打造廉洁政府

打造廉洁政府
打造廉洁政府

坚持科学发展打造廉洁政府

党的十六大以来,党和政府在科学发展观的指导下,着力进行廉政建设,积极打造廉洁政府。廉洁政府的建设,有利于践行党和政府全心全意为人民服务的宗旨,有利于打造人民群众满意的政府,有利于阳光政府和服务型政府目标的实现。温家宝总理曾指出:“要把反腐倡廉建设摆在重要位置,这直接关系政权的巩固。”因此,在中国特色社会主义建设的道路上,要坚持科学发展,着力打造廉洁政府。

自建设廉洁政府以来,我国政府在廉政建设体系化、廉政建设制度化和廉政建设的社会环境等方面取得了重大成就,相继出台了一系列廉政建设的条例,营造了较好的廉政建设的氛围,形成了较完备的廉政建设的体系。但仍然存在一定的不足之处,在制度建设方面,制度体系还不完备,制度落实不到位;在法律法规方面,目前所制定的都是单行条例,并未形成真正法律体系;在具体的运作方面,往往存在执行不力,监督无效的现象。所有这些对于廉洁政府的建设是非常不利的,从而也会对政府的公信力产生负面影响。针对廉政建设中存在的问题,可以采取以下措施:

完备的制度体系是打造廉洁政府的前提。廉洁政府的建设必须以制度体系的完备为前提,制度建设既要立足当前,又要着眼长远,使反腐倡廉制度建设遵循党的建设的总体部署,与经济和社会发展进程相适应,与反腐倡廉决策相统一,与从政道德建设相结合,与国家法制建设相协调。既要总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,更要针对反腐倡廉工作中出现的新情况新问题,不断探索新思路、新办法,及时制定和完善有关制度。当前要进一步建立和完善公务员财产、收入申报制度,健全政务公开制度,完善舆论监督制度,健全公务员责任制和领导问责制等。

健全的法律体系是打造廉洁政府的保障。廉政建设必须在法治的轨道上运行,没有法律法规的约束,就会造成无法可依,社会运行混乱。由于目前我国在廉政建设方面只是出台了单行条例,还没有形成完备的法律,因此应该积极酝酿出台廉政法,对政府廉政建设做出相关规定,为打造廉洁政府提供法律依据。同时应该确定廉政建设相关的原则和具体的运行规范,并做出相应的处罚规定,为加强廉政建设打下坚实的法律基础。

完善的监督体系是打造廉洁政府的关键。打造廉洁政府的核心问题是遏制腐败,而腐败的核心问题是权力的滥用,因此应着重完善权力监督体系。从政府内部看,要充分发挥行政监察机关和主管机关的作用,对政府及其各部门进行自上而下的监督。从政府外部看,一是要加强人大和政协对政府的监督作用,政府来源于人大,必须接受人大的监督,而政协作为参政议政的平台,更应该积极履行其职责,发挥其作用;二是要注重媒体监督作用的发挥,大众媒体被称为继立法、行政和司法之后的“第四种权力”,对大众媒体要积极进行引导和规范,使其作为廉洁政府的坚强监督者而存在。

规范的思想教育是打造廉洁政府的重点。政府人员廉正的思想是打造廉洁政府的主观因素,只有树立正确的价值观,自觉抵制各种诱惑,才能更好地建设廉洁政府。要严格执行党风廉政建设责任制,深化党性党风党纪教育,加强领导干部廉洁自律和严格管理,严格权

力运行制约和监督,加大查办违纪违法案件工作力度。大力弘扬党的光荣传统和优良作风,谦虚谨慎,不骄不躁,艰苦奋斗,勤俭节约,真抓实干,坚决反对形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心,形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

打造廉洁政府是党和政府推进中国政治体制改革的必由之路,是增强党和政府公信力的必然要求,也是实现中国特色社会主义政治的必然选择。只有在坚持科学发展的前提下,把人民群众的利益作为工作的出发点,培育廉政建设的社会化环境,建立合理的利益分配和协调机制,积极打造廉洁政府,才能实现中国特色社会主义事业的成功!

在政府廉政工作会议上的讲话 定稿(4.12)

在县政府廉政工作会议上的发言 县监察局局长 ==== (2010年4月13日) 各位领导、同志们: 按照会议安排,我就政府系统2009年度反腐倡廉工作情况及今年廉政建设和反腐败工作任务作以汇报。 一、惩防并举,注重预防,2009年政府系统反腐倡廉工作成效显著 2009年,全县各级各部门严格按照中、省、市关于廉政建设和反腐败工作的各项部署,深入学习实践科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,以推行反腐倡廉“五项制度”为重点,不断推进制度创新,深入推进领导干部廉洁自律,严肃查办违纪违法案件,加大源头治腐工作力度,扎实推进惩防体系建设,反腐倡廉工作成效显著,为推进跨越发展、构建和谐黄陵做出了新的贡献。 (一)“五项制度”全面推行。落实党风廉政建设责任制成效显著。全年共建立党风廉政建设综合示范点48个,实施责任追究102人;述责述廉述效工作有序开展。对 22名乡科级主要领导干部、534名班子成员及基层干部实施了“三述”,政府7名县级领导向县政府党组会报告了落实责任制及廉洁自律情

况;廉政法规考试深入推进。全县参加任前廉政法规考试311人、任中廉政法规考试926人,各级领导干部廉政意识明显提高;领导干部挂牌群众点名接访规范运行。全年受理调处群众点名接访问题100件,对5件疑难信访问题实施了听证终结;村民监督委员会全面建立。在全县191个行政村全部建立了村民监督委员会,落实了每村1500元的启动经费和监委会主任每年1200元的补贴,监督职能初步发挥。 (二)惩防体系逐步完善。认真贯彻落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,制定出台了《重大项目廉政准入制度》等20余项制度,修订完善了《加强机关作风建设责任追究制度》、《政府采购监督管理暂行办法》等10项反腐倡廉长效管理办法,构建惩防体系建设呈现整体推进态势。 (三)政风行风明显转变。全年开展执法监察20余项,纠正工程招投标问题6个,督促整改安全生产问题5起,解决环境污染问题4起,协调处理各类投诉12起。获得市级人民群众满意基层站所和窗口11个,县级人民群众满意基层站所和窗口10个,群众满意度明显提升。 (四)案件查办力度不减。全年纪检监察机关共初核62件,立案53件,结案53件,党政纪处分53人,实施警示训诫129人。发出“三问”通知书190份、督办通知书73份,对25个单位和165人实施了“三问”,切实维护了群众合法权益,促进了各项工作有效落实。 (五)机构统管顺利实施。撤销了原有的20个纪检组,在

狠抓思想作风建设塑造廉洁高效政府工作汇报(精)

狠抓思想作风建设塑造廉洁高效政府 切实抓好干部思想作风建设,是贯彻党的各项方针政策、提高党在群众中的形象的根本保证。在新形势下,如何切实搞好镇村基层干部思想作风建设,在这方面,我们晶桥镇党委近来作了一些尝试和探索:在县委、县政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的工作大局,大力推进镇村两级思想建设、作风建设、勤政建设、廉政建设、创新建设、着力提高镇村干部的思想政治素质,提高服务水平和素质,树立政府机关勤政为民、务实高效、廉洁从政的良好形象。广大镇村党员干部的精神状态焕然一新,大家心往一处想,劲往一处使,脚踏实地、开拓进取,从而有效地促进了全镇的两个文明建设。 一、加强镇村两级干部队伍思想作风建设的主要做法: 近年来,我们重视和坚持把加强镇村两级干部队伍的思想作风建设,作为党建工作的重要内容来抓,特别是把201X年作为镇机关作风建设管理年,通过逐渐完善的规章制度和运用活动载体,富有成效地开展思想作风建设和整顿工作,取得良好的效果。 (一)强化学习抓教育,提高干部队伍的思想政治素质。

1、今年以来,我镇坚持把思想政治建设放在首位,把加强学习教育作为提高镇村干部素质的重要途径来抓,采取定期学习、专题座谈,集中培训等多种形式,广泛开展了多层次学习教育活动,重点抓了“三个代表”重要思想、党的十六大精神和“两个务必”的学习教育,以及省、市、县各种会议的精神。特别是建立机关干部每月逢“十”学习制度,即在每月的10号、20号、30号,以党校为阵地,组织全体机关干部集中学习,要求书写学习心得和调研文章,村干部则分期分批组织进行轮训,学习科学文化知识,创建学习型乡镇、服务型机关。并积极开展“比学赶超、有为有位”活动,努力实现服务质量要有新提高、廉洁自律要有新成效、队伍建设要有新面貌、各项工作有新举措等“四新”,全面提高干部队伍素质,将他们打造成一支拉得出、打得响、过得硬的干部队伍。(二)注意把学先进与排找自身差距结合起来,努力解决自身存在的不足。 榜样的力量是无穷的。我们通过开展“远学郑培民,近学王家福”的活动,组织镇村两级干部对照先进人物的典型事迹,对照本单位、本人实际情况,认真开展批评与自我批评,客观全面地分析存在问题,围绕目标找差距、拿措施,为努力实现“两个率先”做出积极贡献。并广泛开展“六比六找”活动:即比精神状态,找加快发展、争创一流上的差距;比党性原

坚持三个突出落实三个到位(政府办公室廉政建设)

坚持三个突出落实三个到位(政府办公室廉政建设) 我们区政府办公室认真贯彻落实《全区党风廉政建设和反****工作实施意见》文件精神,严格按照《党风廉政建设责任书》的要求,结合办公室工作实际,坚持“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路,深化行政审批制度改革,全面推行阳光政务工程,加大行政监察工作力度,努力打造“求真、务实、勤政、为民”的阳光政府,初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,实现了政府工作的提速增效。现将上半年工作情况及下半年打算汇报一、深入推进行政审批制度改革,加快转变政府职能,认真贯彻落实《行政许可法》,推进治本抓源头工作 (一)行政审批制度改革取得重大进展。围绕提速增效、优化环境这一目标,按照“审批环节少、运转效率高、服务态度优”的标准,纵深推进行政审批制度改革,启动建设了行政审批中心,将适合到审批中心办理的项目全部集中到中心办理,实行行政审批一个地点办公、一条龙服务、一体化管理。为确保审批中心规范高效运转,结合工作实际,建立健全了行政审批限时承诺制度、审批事项首接责任制、全程跟踪服务制、行政审批事项“五公开”等办事制度和《行政审批中心管理工作规定》等多项管理制度,制定了《内外资生产性项目办理流程和收费标准》,印刷成册发放到投资者手中。今年上半年,按照《行政许可法》的要求,进一步清理、取消和规范了行政审批事项,共取消行政许可项目和收费项目项,公布行政许可主体个,进一步压缩了审批程序,提高了办事效率,2004年区行政审批中心被评为“省

级文明机关”。 (二)广泛开展法制宣传教育工作,着力提高依法行政水平。由法制办牵头,先后开展了《行政许可法》集中培训、法制宣传进社区、执法部门每月学法日学习等活动,强化干部群众的法律意识、执法人员的证据意识、程序意识,切实提高执法人员的执法水平。今年上半年,共举办各类法制培训班期,培训公务员余人,印发宣传材料余份、法律小册子余本,收到了良好的社会效果。 二、全面推行阳光政务工程,从三方面入手依法有序推进政务公开,提高行政效率 一是健全制度,为推进政务公开工作提供政策保障。按照市政府要求,制定了《福山区实施“阳光政务工程”的实施意见》,就进一步转变政府职能,创新行政管理体制和管理方式,提高政府驾驭市场经济和管理社会事务的能力,更好地维护和保障人民群众对经济和社会事务的知情权、参与权、监督权,切实增强政府决策的透明度和公众参与度,提高政府的威信和凝聚力等内容做了明确规定。制定实施行政审批责任追究制度,对涉及群众切身利益的审批事项公开工作流程、投诉渠道和处理程序,对行政审批过程中的不作为和乱作为行为进行追究。加强对下属科室行政行为的监督,对不符合法律、法规的,责令其改变或者撤销;对做出决策的机关发现决策不合法的及时纠正。实施了领导干部任中经济责任审计、重大项目和效益等方面审计,对违反规定者,或因决策失误造成严重浪费和重大损失的,给予严肃查处,依法追究行政和法律责任。同时,加大监督检查力度,确保政务公开

全年廉洁政府建设工作要点

全年廉洁政府建设工作要点 x年是新一届政府的开局之年,也是加快实施“十三五”规划的关键一年,我区廉洁政府建设的总体要求和工作目标是:贯彻落实国务院和省、市政府关于廉政工作会议的部署要求,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒纠正“四风”,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,打造风清气正、人民满意的廉洁政府。 一、大力加强政风建设 (一)持之以恒纠正“四风”。严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”精神,严格控制“三公”经费,严禁公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,对全区各单位“三公”经费使用情况进行全方位监督,力争最大限度压减全区“三公”经费支出,确保x年度全区公务接待经费、公务用车购置与运行费、会议费只减不增。紧盯“四风”新动向新表现,加大明察暗访力度,坚决查处私设“小金库”、公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规大操大办等问题,对规避组织监督、顶风违纪的一律从严查处,对典型问题点名道姓通报曝光,防止“四风”问题反弹回潮。深入推进公务卡改革,探索建立公务卡使用通报制度,严格控制公务消费现金支付行为。(牵头单位:区财政局、区监察局,责任单位:区政府各部门、各街道办事处、镇人民政府、x长江经济开发区管委会办公室(以下简称长开区管委会办公室)、中国(x)自由贸易试验区川x港片区管委会办公室(以

下简称自贸区管委会办公室)) (二)主动接受社会监督。重大决策和涉及群众切身利益的事项,主动向群众和社会公开,接受群众和社会的监督。积极支持和主动接受社会各界、新闻媒体和监察机关对政府工作的监督,让权力在阳光下运行。继续加强市长热线、“阳光政务”电台、“阳光问政”电视栏目、区长信箱群众反映问题的办理,运用“两代表一委员”履职创新手机APP“随身拍”,开展对行业系统的党风政风行风满意度测评活动,为群众提供更为广泛的民意反映渠道,扩大监督效果。(牵头单位:区监察局,责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府、长开区管委会办公室、自贸区管委会办公室) 二、切实管好用好权力 (三)深入推进简政放权。深入推进“放管服”改革,贯彻落实国务院、省政府清理、取消、下放行政审批事项要求,做好下放行政审批事项的衔接落实,抓好x区相对集中行政许可权改革试点工作,加大改革力度,探索实现相对集中行政许可的有效形式和工作机制。推进区、街镇、村(社区)三级联动审批体系建设,构建区行政审批局、街(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站三级架构的政务服务标准体系,进一步推动行政审批综合效能提升。清理规范行政事业性收费和政府性基金,完善收费基金目录清单常态化公示等管理制度和基金管理政策。(牵头单位:区政府办公室,责任单位:区政府各部门,各街道办事处、镇人民政府、长开区管委会办公室、自贸区管委会办公室)

建设廉洁型政府(上)

建设廉洁型政府(上) 一、建设廉洁型政府的基本要求 这个基本的要求主要是从我们当前的整个的我们国家的政治经济社会一些最新的一些形势一些要求,我们做一个基本的介绍。在介绍这个之前,我想简单的给大家介绍一下关于廉洁型政府的他的一个基本的一个提法,也就是说什么是廉洁型政府。关于廉洁型政府,其实在国内来说,从我个人对这个的研究和了解来看,还没有一个统一的提法。在我们研究现代政府,研究性质体制改革的整个过程中,我们也很多提法,比方说大家非常熟悉的服务型政府,法制政府,还有相关的一些提法,包括透明政府,效能政府,责任政府等等。廉洁政府,或者说廉洁型政府是在整个的政府改革,或者行政体制改革里面的一个基本的一个提法。所以呢,按照我的理解,它有广义的和狭义的两种提法。所谓广义的廉洁型政府就是指我们整个的包括党政军,全力机关,包括政协,等等这个,也就是说广义的政府这个角度来谈廉洁型政府。从这个角度来讲的话,廉洁型政府也可以叫廉政建设。另外一个就是说狭义的廉洁型政府,这个政府主要是指行政系统内部这个范围。也就是说,从中央来说,就是国务院,从地方来说,也就是说地方各级人民政府。今天我们所探讨的廉洁型政府,我想可能更多的是从我们狭义的这个角度来探讨这个问题。当然在探讨这个狭义的行政系统的这个政府的问题的同时,我想也离不开整个的我们国家的反腐倡廉的政治的大形势。所以呢,这个廉洁政府我想呢,主要是界定在这个范围内,这样的话,有一些具体的问题也容易探讨,探讨着也比较明确。 我们当前关于廉洁型政府建设的基本要求,应当怎么样来看待这个问题,这个呢,我想应当结合我们党的十八大报告里面,关于对反腐倡廉它的一些基本的部署,大家都还很清楚,我们去年差不多也就这个时间,党的十八大召开,在党的十八大报告里面,关于反腐倡廉这个主要直接的和我们廉洁型政府相关,主要是这样作出部署的。现在呢,就是说一些领域的消极腐败现象一发多发,反腐败斗争形势依然严峻。在这个报告里面,要号召我们全党,要坚定不移的反对腐败。所以呢,从这个提法上来看的话,我们关于反对腐败的党的十八大的部署依然是对这个问题高度的重视。与这个问题直接相关,也就是在党的十八大结束之后不久,紧接着召开的中共中央政治局会议,也就是说去年12月4号召开的中共中央政治局会议里面,大家都非常清楚,作出了一个关于密切联系群众的八项规定。这八项规定现在我们正在紧张的结合我们当前一些群众路线的教育实践活动来做这个问题,来实践这个问题,包括这八项规定,包括精简会议,精简文件,规范出访的活动,主要是出国的,改进警卫工作,改进新闻报道,改进文稿的发表,要求厉行勤俭节约。所以呢,去年12月4日,中央政治局召开会议,专门讨论八项规定。这个应该说和我们当的十八大关于反对腐败的这种部署直接相连的,是密切相连的。在这之后不久,今年,2013年我们全国两会之后,新的一届政府组成,3月17号,新一届政府组成之后,国务院总理李克强在会见中外记者的会议上,他就明确提出了新一届政府的三大任务,就是持续发展经济,不断改善民生和促进社会公平。同时呢,在提出新一届政府的三项任务的同时,他也提了三项保证,这三项保证就是创新政府,廉洁政府。所以呢,这个廉洁政府是实现新一届政府三项任务的一个非常重要的保证之一,就把廉洁政府放在这个地方。紧接着,在今年的4月份,按照惯例,就是说,每年国务院都要召开一次廉政工作会议,国务院廉政工作会议,在这个会议上要邀请中央纪委的领导同志一起参加这个会,这基本形成一个惯例,所以今年新一届的国务院组成之后,在4月份就召开了一个新一届国务院的第一次廉政工作会议。在这个会议上,李克强总理也对廉政工作做了重要的部署安排,并把廉洁型政府的建设,作为我们党和政府取信于民的一个重要的基础来看待。所以呢,从这个来看的话,我们对这个廉洁型政府的这个问题,新一届政府也是高度重视。在前不久,也就是国庆之前,我们举行的国庆招待会上,李克强在发表国庆讲话的时候,又重新提到廉洁政府建设这个问题。所以从这个来看的话,仅仅从政府系统这个角度来看,我们新一届的政府对这个问题也是高度重

建设廉洁勤政高效务实的阳光政府

建设廉洁勤政高效务实的阳光政府 从什么时候开始,投资者不用捧着报告穿梭于政府各部门之间盖章了,向企业伸手收费的现象不见了,走进菜市场的家庭主妇发现多了放心肉放心菜,眼皮底下乃至家门口的一项项民生工程、民心工程,让普通百姓切身感受到政府就在身边,接踵而至的政策利好让每一个中山人享受到了地方发展带来的实惠。人们强烈地感受到,政府的脸悄悄在变。20xx 年政府工作报告明确提出,建设廉洁勤政高效务实政府,最近召开的市政府组成人员会议再次强调建设人民满意政府。如今,一个法治型、服务型、责任型、效率型政府形象正在投资者和市民心中形成。审批事项——精简四分之三随着三轮行政审批制度改革的推行,随着中山成为全国首个探索全部审批项目上网的地级市,那种投资者带着报告四处盖章的情景不见了,取而代之的是到政府部门办事的人流稀疏了,部分政府部门人员带着手提电脑随时随地办公,建起了一个个流动办公室。从20xx年9月起,我市行政审批制 度改革启动。此前,我市有审批事项1404项。然而,经过20xx年9月、20xx年3月和20xx年共三轮行政审批制度改革,仅保留了381项审批事项,其中包括审批106项、审核87项、核准153项、备案35项。共削减1054项审批事项,减幅达75.1。通过三轮改革,促进了政府 职能转变,精简了审批事项,规范了审批程序,缩短了审批时限,提高了办事效率。我市不但在数量上大力压减审批事项,更在改革和完善审批方式方法上下了大的功夫。一是下放审批权限,减少了审批环节。市发展改革局、消防局、建设局、规划局、环保局等部门将一些市管审批项目统一委托镇区进行审批,简化了审批环节,提高了办事效率。二是推行“窗口式办公”,规范了审批程序,在审批窗口公布了审批项目、审批时限、审批所需资料以及办事程序等,审批项目做到“一个窗口进出”,审批程序不断规范。三是对涉及多个部门的审批事项实行联合审批,明确了责任。我市自20xx年3月1日起,正式对22项涉及多个部门的审批事项实行联合审批,这一措施较好地理顺了部门之间的审批事权关系,减少了审批环节,提高了工作效率。近期,根据几年来的情况变化,加紧制定《中山行政审批事项联合办理暂行办法》和《中山市工商注册登记和联合年检的改革意见》,对联审事项进行改革,严格按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的程序开展工作。四是积极探索网上审批,提高了办事效率。如发展改革局通过“中山投资网”、环保局通过“中山环保网”处理审批业务,在资料齐备的情况下,符合审批条件的项目,办理立项手续时间大大缩短。在改革行政审批制度中,我市于去年4月29日,顺利开通行政服 务在线系统,成为全国首个探索全部审批项目上网的地级市。据市发展改革局提供的资料,截至今年4月20日,33个部门140个审批事项上网运行,共完成网上审批26576宗,办结率 超过94。网上审批让投资者真真切切感受到了政府的行政效率,企业项目办理登记备案,只需要在当地代办点提交申请和相关资料,代办点将资料录入电脑提交后,相关部门经过审核,就可以通过代办点出证。如以前投资者办理社会投资项目登记备案证至少需要4个工作日,如今却可以在10分钟之内办完。民心工程——铸就百姓心中的丰碑 毫无疑问,服务型政府建设拉近了政府与投资者和市民的心理距离,而一桩桩一件件民生工程和民心工程,更让人们从中得到了实惠。几年来,市区大街小巷换了容颜,遍布镇区的公路网不断延伸扩展,百姓亲眼目睹了身边的变化。近年来,我市大力实施十项民心工程:全民安居工程、扩大与促进就业工程、农民减负增收工程、教育扶贫工程、济困

关于加快廉洁政府建设的几点思考

关于加快廉洁政府建设的几点思考 十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败工作所提出的一系列新思想、新要求、新举措,不仅是针对加强和改进新形势下党的建设而言的,对于新时期政府自身建设也具有重大指导意义。应当从全局、战略的高度,充分认识新形势下建设廉洁政府的重要性和紧迫性,进一步加快廉洁政府建设,将廉洁政府建设的各项任务落到实处。 一、新形势下建设廉洁政府的重要性和紧迫性【意义】 (一)建设廉洁政府是党风廉政建设的应有之义,党风廉政建设是党的建设总体布局的重要组成部分。 (二)建设廉洁政府是政府管理与改革的重要目标,廉洁政府是人们普遍向往、追求的一种政府状态。在现代行政管理活动中,廉洁性更是成为评价政府管理水平与状况的一个重要指标,也是现代政府追求的所谓“善政”的基本要素之一。 (三)建设廉洁政府是保证改革发展稳定的迫切需要。首先,建设廉洁政府直接关系到经济社会发展的成效。 其次,建设廉洁政府直接关系到政治和社会的稳定。再次,建设廉洁政府直接关系到改革进程的延续。 二、当前加快廉洁政府建设的主要任务 十七届四中全会提出,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,这为我们推进反腐倡廉建设提供了新的思路。 加快廉洁政府建设主要包括职能转变、权力制约、制度建设和人的教育四个层面。 (一)加快政府职能转变,减少腐败的土壤政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心,也是加快廉洁政府建设的第一要务。 (二)加大行政权力制约,减少腐败的条件。在转变政府职能的基础上,加大对行政权力的制约和监督是政府职能范围内有效预防腐败的关键。 (三)推进政府制度创新,减少腐败的机会。加大对行政权力的制约,关键在于制度建设。制度带有明显的规范性、强制性、程序性的特点,一个健全、完善的制度体系,可以起到有效的约束作用 (四)加强廉洁从政教育,减少腐败的动机。 廉洁政府的关键在于一支廉洁的公务员队伍。因此打造廉洁政府,必须重视教育的基础性作用,将加强公务员廉洁从政教育作为廉洁政府建设不可缺少的重要组成部分。 三、加快廉洁政府建设的保障措施 (一)制定中长期规划 建设廉洁政府是新形势下政府自身建设的重大课题,更是民心所向,大势所趋。首先,要从制度上对廉洁政府建设的目标、原则、路径、具体任务等加以设计和考量,

政府廉政建设演讲稿

政府廉政建设演讲稿 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 如果说腐败是一种耻辱,那么它需要我们时刻铭记; 如果说腐败是一种挑战,那么它需要我们勇敢面对; 如果说腐败是一种现状,那么它需要我们努力去改变。 今年的廉政风暴带给每一位××人的触动是空前的、思考是深入的。风暴过后相信每一位对自己对家庭对企业负责的同志,都进行了深刻的反思。 那么一个贪字,它到底给极少数滑倒的同志带来了什么呢? 贪,折断的是家庭团圆这根弦。从今往后,一头是冰冷铁窗,形影相吊,而另一头则是望眼欲穿,孤灯夜伴;一头是千夫所指,一失足成千古恨,而另一头则是众人背议,妻儿老小孤立无援。一个丢失道义的人,家庭的欢乐早已被牢狱所剥夺。 贪,毁掉的是事业前程这条路。从今往后,他将拐入人生的羊肠小道,丢失了昂扬的斗志、没有了同

事的支持、丢失了进取的自信、没有了朋友的鼓励。一个丢失道义的人,事业的意义早已被法律的威严所封杀。 贪,失去的是康足富裕这份福。汽车在加速、火车在提速、经济在飞速。一代伟人邓小平带领我们起航的这艘巨轮,经过二十多年的扬帆,造就了全世界的经济神话,造就了我们今天的康足富裕。可就是这么一个贪字,足以让他滑落巨轮,坠入深渊。一个丢失道义的人,物质的意义早已被精神的荒芜所抛弃。 贪,剥夺的是人格尊严这个义。廉则度年如日,贪则度日如年。在各种机制不断完善,法律日趋成熟的今天,一个贪字就等同于一个囚犯的囚字,做人已全无尊严可言。一个丢失道义的人,生活的意义早已被道德判了终身监禁。 还是一个贪字,它给我们其它同志又带来了什么? 首先是廉洁意识的提高。仁者乐山,智者乐水,俗者好赌,欲者好贪。莫为俗欲者,力修仁智者。面对形形色色的诱惑,首先心要清静,然后手要干净。 其次是距离意识的加强。对眼前的名利财色保持“远距离”,清清白白做事,堂堂正正做人;对身边的人和事保持“等距离”,处事公正,一视同仁;对真情

做人简单 做事务实 建设“团结、廉洁、务实、高效”政府

在市政府第五次全体(扩大)会上的讲话这次会议的主要任务是,围绕市委提出的“求实、务实、落实”总要求,就加强政府自身建设、推动工作落实做出动员部署,通过大力倡导做人简单、做事务实的机关风尚,努力建设“团结、廉洁、务实、高效”的政府。 刚才,通过多媒体对《保定市人民政府突发公共事件应急预案》进行了演示,使大家对《预案》的框架和应对突发事件的工作流程有了更加清晰的了解。从这个意义来讲,这次会议也是一次学习培训会。 会上,印发了《政府工作报告2006年工作落实方案》征求意见稿。大家有什么意见和建议,要及时反馈上来,修改定稿后,印发市四大班子领导,老同志、老干部,发到社会各界。市政府要向市委专题写出报告,建议将《落实方案》的主要内容作为市委考核各县(市、区)政府和市政府各部门2006年工作的重要依据之一;要向市人大写出报告,建议市人大以此作为2006年监督市政府工作和市政府组成人员述职评议的主要内容之一;还要向新闻界、社会各界不断地通报工作进展和落实情况。各县(市、区)政府、政府各部门要按照这样一种方法,细化《落实方案》中提出的各项要求,具体到科室、人员,具体到各项工作。 《落实方案》是今年市政府推进工作落实的一个总揽。这种新形式是一个探索, 目的是形成一个抓落实的封闭管理系统,把压力传导下去,把工作落实下去。 会上还印发了两个文件。一个是《保定市人民政府关于加强政府效能建设的若干工作制度(试行)》这些制度主要是针对市政府领导班子成员的,简明扼要,规范的都是一些细节,但是可操作, 目的是从小处抓起,着眼点是务实、管用。另一个是《保定市人民政府关于推进政府阳光行政的几点措施》我们期待通过加强市政府新闻发言人制度,加强政府和媒体之间的互动,包括政府门户网站、专线电话等等,畅通和人民群众的联系渠道,让群众了解、理解、支持和监督我们的工作, 目的是形成合力,把各项工作落实好。 我到市政府工作三个多月了,体会很多、感受很深。三个多月来,同志们抱着对党的事业和人民的利益高度负责的态度,表现出很高的政治素质和工作热情,为全市改革发展稳定做了大量艰苦细致的工作,成效显著,有目共睹。这是对市委、市政府的有力支持,也是对我本人的有力支持。借此机会, 向大家表示衷心感谢! 回过头来看这段时间的工作,除了日常的工作以外,从大的方面说,我们主要做了“两件事”: 一是抓谋划。主要是三个层面的谋划,即“十一五”发展规划、今年的政府工作和政府工作报告落实方案。我感到谋划工作非常重要,只有发扬科学民主、广泛借力引智、认认真真地开门搞谋划,才能保证做正确的事情,才能把谋划的过程变为我们民主决策、科学决策、依法决策的过程,变为凝聚集体智慧、统一全市人民思想、激发广大干部群众干劲的过程。我在市人代会作政府工作报告时,会场上响起的19次掌声,是对我们集中民智、反映民意、科学谋划的肯定。掌声 。 人心,政府形象就会大打折扣;二是政府人员的形象。群众眼中的政府形象,主要是他接触的政府工作人员的形象。我们在座的每一个人,只要在工作岗位上,代表的就不仅是自己,还代表着政府,群众就是从你的形象看政府的形象。个别人的形象发生问题,就会影响到政府的整体形象,就会影响工作(前年重庆万卅发生的骚乱事件,起因就是打人者说自己是公务员,可见有些地方政府公务员在群众中的形象已经成了什么样子)。形象问题非常重要,一旦群众对你的形象不满意,即使是出于好心办好事,也可能被怀疑成别有用心。从这个意义上说,形象是信任、是信誉、是威信、是旗帜、是号召力、是推动力,也是生产力。因此,加

政府落实党风廉政建设及机关作风建设情况汇报

政府落实党风廉政建设及机关作风建设情况汇报 关于党风廉政建设及机关作风建设情况汇报 近年来,我们紧密结合全市实际和政府工作特点,坚持把党风廉政建设与机关作风建设紧密结合,与优化投资环境紧密结合,与加强干部队伍建设紧密结合,标本兼治,综合治理,有力地推进了政府各项工作的开展,塑造了政府的良好形象。 一是围绕中心,全面落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设责任制作为政府工作的重要内容,列入政府工作目标管理体系,做到与全市中心工作一起部署,一起落实,一起考核。市政府主要领导任市党风廉政建设责任制领导小组副组长,对政府系统党风廉政建设负总责。定期分析各部门党风廉政建设责任制落实情况,针对出现的新情况、新问题,认真研究预防和整改措施。各位分管领导认真履行党风

廉政建设“一岗双责”职责,做到责任制工作与分管工作一起抓,并抓紧抓好。按照“谁主管、谁负责”的原则,细化分解责任目标,层层签订党风廉政建设责任书、承诺书,将责任制内容逐级分解到基层。形成了一级抓一级,层层抓落实的责任制网络。今年,我们进一步把党风廉政建设责任细化分解成项内容,逐项明确工作目标,逐项落实主办、协办、督办部门,逐项落实具体责任人。强化党风廉政建设考核。各单位季度自查,年中和年底市组织重点检查考核,并将考核结果记入干部廉政档案,细化责任追究,保证了党风廉政建设责任制工作落到实处。 二是率先垂范,强化领导干部廉洁自律。政府班子成员认真落实廉洁从政的各项规定,自觉加强学习,增强党性。开好党组会和民主生活会,开展批评和自我批评,始终将个人置于组织的监督和制度的约束之下。同时,严格执行民主集中制的有关规定、廉政建设责任追究制度、领导干部评廉述廉制度、党风民主监督制度、收入申报、个人重大事项报告、礼品礼金登记上交、住房申报审批等各项规定,切实做到自重、自省、自警、自励,增强拒腐防变的能力。近年来,未发现有违反规定的行为。加强教育,切实管好身边人。班子成员把管好身边工作人员、配偶、子女作为

进一步加强政府系统廉政建设工作的意见

关于贯彻学习《人民政府关于进一步加强政府系统廉政建设工作的意见》精神的通知 各单位: 为深入推进政府系统廉政建设,加快政府职能转变,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,营造良好的经济社会发展环境,促进为民执政、依法行政、廉洁从政、高效施政,根据国务院第四次廉政工作会议和省、市政府廉政工作会议精神,结合我区实际,就进一步加强廉政建设工作提出如下要求。 一、统一思想认识,切实增强做好政府系统廉政建设工作的责任感和紧迫感 政府系统廉政建设是政府自身建设的重要组成部分,也是推进惩治和预防腐败体系建设的基本内容,做好全区政府系统廉政建设工作意义重大。各部门要认真贯彻上级有关决策部署,全面落实《运城市人民政府关于进一步加强政府系统廉政建设工作的意见》文件精神,坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,真抓实干,开拓创新,为推动我区转型跨越发展提供了坚强保障。同时,应该清醒看到:腐败现象在全力集中的部门和岗位、在资金密集的领域和行业,在监管薄弱的领域和环节,仍然易发多发;领导干部作风和廉政从政方面的问题仍然比较突出;乱审批、乱执法、乱收费、乱监管、滥作为、不作为和慢作为等严重影响和破坏经济发展环境的问题还时有发生;人民

群众对土地管理、房地产开发领域突出问题反应仍比较强烈,等等。各部门要站在实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,以人为本,树立政府形象,推进经济社会发展的高度,统一思想,提高认识,扎实做好政府系统的廉政工作。 今年全区政府系统廉政工作总体要求是:进一步围绕中心,服务大局,把以人为本、执政为民贯彻于政府廉政工作的各个方面、各个环节。继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将加快推进政治和预防腐败体系建设,全力解决人民群众反映强烈的突出问题,改革创新、狠抓落实,不断提高廉政建设的科学化水平,为顺利实施我区“二期规划”,促进我区转型跨越发展提供有力保障。 二、明确工作重点,扎实有效开展政府系统廉政建设工作 各部门要紧紧围绕我区工作大局,突出重点,完善机制,扎实开展廉政工作,具体做好四方面工作: (一)加强监督检查,着力解决影响经济社会发展的突出问题。一要加强对中央、省市宏观经济证词和决策部署以及我区重点工作落实情况的监督检查,确保我区“二期规划”的工作任务落到实处。二要继续深入推进集中整治经济发展环境工作,针对自查揭摆出的突出问题,认真落实整改措施,坚决查处典型案件;推进清理减少行政审批事项,简化审批程序,提高办事效率,建设服务政府,大力整治行政不作为,乱作为,慢作为,特别是中饱私囊、刁难投资者等问题;要把工作重心从“治标”向“治本”延伸,进一步深化完善政务公开、项目服务、执法公示等工作制度,推进建设政令畅通的整治环境、开

论如何完善决策机制及打造高效廉洁政府

论如何完善决策机制及打造高效廉洁政府 【摘要】:行政决策是政府管理的核心。改革和完善我们行政决策机制,提高政府管理水平和公共服务的质量是我们目前一项现实而紧迫的任务。廉 政建设和反腐败工作关系党和政府的形象和生命,既是政府的重要职 责,也是政府自身建设的重要内容。而我国当前的情况决定了,我们 在完善决策机制及打造高效廉洁政府的路上,还要继续努力。 【关键字】行政决策机制高效廉洁政府转变观念反腐

一、完善行政决策机制 行政决策是政府管理的核心。改革和完善我们行政决策体制,提高政府管理水平和公共服务的质量是我们目前一项现实而紧迫的任务。我认为,改进和完善我国行政决策机制,从提高行政决策中枢子系统、信息子系统、参谋咨询子系统、监控子系统、执行子系统职能角度出发,全面加强和改进我国行政决策机制。(一)依法确定决策权力的合理结构,理顺决断子系统中各决策主体的关系权力划分的核心是理顺党政关系和政府与人大的关系。中国共产党是中国工人阶级和中华民族的先锋队,是广大人民群众利益的忠实代表,坚持共产党的领导是保持国家政治制度巩固和稳定的根本保证。党的这种特定地位决定了党中央的决策体制成为国家决策体制的核心,对人大的立法和政府的决策具有重要的影响。党的决策主要是把握政治原则、政治方向和重大决策。人大决策是经过法定的程序把党的意志和主张变成国家的意志和基本国策。由政府决策体制作出贯彻实施的方案、计划、措施等。政府部门必须在法定的范围活动,自觉接受同级人大的法律监督和工作监督。党和国家政权机关的性质、职能、组织形式、工作方法的差异,要求我们在行政决策过程中必须遵循党政分开的原则,划清党的职能和政府的职能,提高政府决策能力。因此,要明确党政系统、人大、政府三者各自的决策权限、职责和范围,实现合理分权。既要保证党对决策工作的领导,又要保证人大最高的决策权,保证和发挥政府作为一个决策主体的地位和作用。(二)转变决策观念,进一步明确决策者自身定位 党和国家权力机关要发挥对决策的主导作用,必须转变观念重新确定自身定位。一是决策可按照市场化运作通过购买的方式获取所需方案。决策者可向社会研究咨询机构和智囊团体提出需要决策的问题及决策目标,确立决策选择的价值体系。决策者在充分听取各方面意见的基础上,从宏观管理的角度,对他们提交的各个决策方案做出评估,提出修正意见,最后在综合各方面意见的基础上择优决断,节约行政成本。二是对决策要树立科学的态度。决策班子的配备必须科学。要有良好的政治素质,合理的年龄、知识、能力、性格结构,提高决策者整体功能。决策手段必须科学,决策者充分利用现代科学技术知识和方法,特别是公共决策理论和方法来决策。如以效能的观点反对单纯的效率观点,以决策的艺术反对简单的应用,以正确的应用科学决策理论反对中国传统的“术”的观念。三是实现谋(参谋)、断(决策)与行(执行)的适度分离。首先要实现谋与断的适度分离。参谋与决策是行政决策过程中两种不同职能,决策者主要职能是断,而党政研究室、人大政协研究机构的职能是协助决策者界定决策问题、确立决策目标、设计决策方案,其主要职能是参谋咨询。其次要实现断与行的适度分离.决策制定和决策执行作为管理过程的两个基本环节,既紧密相连,又相对独立.前者着重于研

廉洁政府政府

中共深圳市委深圳市人民政府 关于建设廉洁城市的决定 (2011年7月17日) 为深入贯彻落实科学发展观,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,保障现代化国际化先进城市建设的顺利进行,完善惩治和预防腐败体系,扎实推进廉洁城市建设, 特作如下决定。 一、建设廉洁城市是一项重大战略任务 ( 一 ) 重要意义。三十年来,深圳以敢为人先的进取精神和创新实践,坚持“两手抓、两手都要硬”,在大力推进改革开放和现代化建设的同时,高度重视党的建设和反腐倡廉建设, 取得了显著成就。在新的历史时期,面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环 境考验,面对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等危险,深圳落实党要管党和从严 治党、提高党的建设科学化水平的任务将更为繁重、更为紧迫。实践证明,越是改革开放、 越是经济快速发展,越要重视和加强反腐倡廉建设。面向未来,建设廉洁城市,是深圳履行 中央赋予的排头兵使命、加快建设现代化国际化先进城市的客观需要,是进一步加强党的建设、完善惩治和预防腐败体系的必然要求,是促进经济发展方式转变、加强社会建设、提升“深圳速度”、创造“深圳质量”、优化发展环境的重要保障。 ( 二 ) 总体目标。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,落 实以人为本、执政为民,坚持先行先试、改革创新,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防,以完善惩治和预防腐败体系为主线,以党员领导干部和党政机关、司法机关为重点,大力加强反腐倡廉法治建设、社会领域反腐倡廉建设、社会诚信体系建设、社会道德建 设、廉洁文化建设,全面提升反腐倡廉建设的科学化水平。建设廉洁城市涉及政治、经济、 文化、社会等各个方面,是一项长期、艰巨的系统工程,必须统筹安排,分步实施,重在建 设。 建设廉洁城市要实现:法制健全完备,制度体系完善,全面依法施政,司法公正权威,

政府机关个人廉洁自律总结

个人廉洁自律总结- 文章来 源莲山课件w ww.5 Y K https://www.360docs.net/doc/7710076836.html, 3 根据工委、纪检部门的具体安排,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级关于加强党风廉政建设的指示,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,把党风廉政建设工作与本职工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将个人执行党风廉政建设情况总结如下: 一、本人廉洁自律执行情况 1、加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习有关廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务,致富一方作为自己的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求,经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定,学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”。不断增强自律意识,提高自身思想修养,与党中央和上级保持一致,以此端正工作作风、生活作风。 2、正确对待权力,认真履行好职责。按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责,能严格执行廉洁自律规定,一年来,没有违反廉政规定和制度的行为。本人住房是九九年拆旧建新自建房,居住至今。对家人能严格要求,严以律己。妻子在教育战线工作,我们能经常交换意见,互相督促,从来没有利用职务为家庭谋私利,从事个人经商活动。在公务活动中由本人经手的事务,一律经主要领导审批同意,本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实,同志们能经常进行思想交流,互相鞭策,互相促进。在财务工作管理方面,先请示申报,再逐级审批,杜绝了违纪违规事件的发生。 3、努力做好本职工作,积极配合主要领导做好工作。能够同工委、办事处一班人团结一致,密切配合,勤奋工作。真正做到该做的事情积极去做好,不该做的事情不去管闲事,该忙的忙,不该忙的不忙。廉洁自律,保持共产党员本色。按照工委、纪委和上级党风廉政建设的要求,对照各项规定:(1)、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;(2)、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;(3)、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定;(4)、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为; (5)、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;(6)、没有驾驶公车。 二、今后廉洁自律工作主要做好以下三个方面 一要认真学习十六大五中会精神并深刻领会其思想内涵,要以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉接受廉政部门的监督检查,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。 二要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真贯彻执行。具体工作中,在有关程序和细节上公开透明,严格政策,为经济发展和服务人民群众用好权,把好关,要在廉政责任书的基础上加以细化,明确个人及本人所联系的部门执行好廉政制度的具体规定,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。 三要对所联系中心、办的同志进行经常性思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。深入基层,听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,倾听下属意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。身先士卒,发挥好模范带头作用。 总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,无一例

怎样建立一个廉洁的政府

如何建设廉洁廉价政府 在政府拥有足够的财政收入的时候,建设廉洁政府要从公平和高效的角度出发,加强立法监督,使政府行政有法可依,成为真正能够维护最广大人民的根本利益的政府。 建设廉洁政府要加快公共财政体系建设,明确界定各级政府的财政支出责任,合理调整政府间财政收入划分。深化部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线管理制度改革,加强预算执行审计,提高预算执行的严肃性。建立职务消费规定、严格控制行政成本,建立财政预算绩效评价体系,提高财政资金使用效率。同时,加强政府债务管理,防范政府债务风险。在行政过程中减少审批项目,简化办事程序,缩短办事时间。在有关部门设立行政许可科,相对集中行政许可职能,行政许可科统一进入行政服务中心办公,集中对外办理行政许可事项,并实行“一站式”服务。 建设廉洁政府要政务公开,政务公开的基本原则和目标是以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革发展和稳定大局服务。推行政务公开要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。推行政务公开要与深化行政管理体制改革和全面推进依法行政、建设法治政府的进程相一致。人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的问题是政务公开的重点。政府将凡是可以公开的政府政策

信息汇集到公共服务系统,定期或不定期向外公布详实、准确的信息,为投资者提供信息、咨询服务,保障市民的知情权。 建设廉洁政府要进一步加强建立监督体系和各项规章制度。要逐步规范和完善政务公开内容、程序、形式和监督保障措施,全面推行政务公开。要重点公开当地区域发展规划,重大项目审批和实施,收费减免政策,大额资金使用,大宗物品政府采购,国有土地、矿产资源和产权交易,政府工程招投标,重大灾情和安全事故的发生、预报和处置,行政许可事项设定、取消和办理,项目环保听证,居民低保,财政预决算等情况。 建设廉洁政府要提高政府各部门行政人员的综合素质,努力建设高素质公务员队伍建设廉洁高效政府。规范公务员公共服务行为,不断提高其执政能力和执政水平,努力造就一支思想解放、业务过硬、作风优良的公务员队伍。建设廉洁政府还要加大公开选拔行政机关领导干部工作的力度,扩大公开选拔的范围和层次,开阔选拔干部的视野,创造优秀人才脱颖而出的局面,选靠得住、能办事、肯干事、能办成事的人。对行政领导干部一律实行领导职务任期制,中层干部全面实行竞争上岗,推行干部能上能下,打破官本位和职务终身制。 罗小平 大路沟

打造廉洁政府

坚持科学发展打造廉洁政府 党的十六大以来,党和政府在科学发展观的指导下,着力进行廉政建设,积极打造廉洁政府。廉洁政府的建设,有利于践行党和政府全心全意为人民服务的宗旨,有利于打造人民群众满意的政府,有利于阳光政府和服务型政府目标的实现。温家宝总理曾指出:“要把反腐倡廉建设摆在重要位置,这直接关系政权的巩固。”因此,在中国特色社会主义建设的道路上,要坚持科学发展,着力打造廉洁政府。 自建设廉洁政府以来,我国政府在廉政建设体系化、廉政建设制度化和廉政建设的社会环境等方面取得了重大成就,相继出台了一系列廉政建设的条例,营造了较好的廉政建设的氛围,形成了较完备的廉政建设的体系。但仍然存在一定的不足之处,在制度建设方面,制度体系还不完备,制度落实不到位;在法律法规方面,目前所制定的都是单行条例,并未形成真正法律体系;在具体的运作方面,往往存在执行不力,监督无效的现象。所有这些对于廉洁政府的建设是非常不利的,从而也会对政府的公信力产生负面影响。针对廉政建设中存在的问题,可以采取以下措施: 完备的制度体系是打造廉洁政府的前提。廉洁政府的建设必须以制度体系的完备为前提,制度建设既要立足当前,又要着眼长远,使反腐倡廉制度建设遵循党的建设的总体部署,与经济和社会发展进程相适应,与反腐倡廉决策相统一,与从政道德建设相结合,与国家法制建设相协调。既要总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,更要针对反腐倡廉工作中出现的新情况新问题,不断探索新思路、新办法,及时制定和完善有关制度。当前要进一步建立和完善公务员财产、收入申报制度,健全政务公开制度,完善舆论监督制度,健全公务员责任制和领导问责制等。 健全的法律体系是打造廉洁政府的保障。廉政建设必须在法治的轨道上运行,没有法律法规的约束,就会造成无法可依,社会运行混乱。由于目前我国在廉政建设方面只是出台了单行条例,还没有形成完备的法律,因此应该积极酝酿出台廉政法,对政府廉政建设做出相关规定,为打造廉洁政府提供法律依据。同时应该确定廉政建设相关的原则和具体的运行规范,并做出相应的处罚规定,为加强廉政建设打下坚实的法律基础。 完善的监督体系是打造廉洁政府的关键。打造廉洁政府的核心问题是遏制腐败,而腐败的核心问题是权力的滥用,因此应着重完善权力监督体系。从政府内部看,要充分发挥行政监察机关和主管机关的作用,对政府及其各部门进行自上而下的监督。从政府外部看,一是要加强人大和政协对政府的监督作用,政府来源于人大,必须接受人大的监督,而政协作为参政议政的平台,更应该积极履行其职责,发挥其作用;二是要注重媒体监督作用的发挥,大众媒体被称为继立法、行政和司法之后的“第四种权力”,对大众媒体要积极进行引导和规范,使其作为廉洁政府的坚强监督者而存在。 规范的思想教育是打造廉洁政府的重点。政府人员廉正的思想是打造廉洁政府的主观因素,只有树立正确的价值观,自觉抵制各种诱惑,才能更好地建设廉洁政府。要严格执行党风廉政建设责任制,深化党性党风党纪教育,加强领导干部廉洁自律和严格管理,严格权

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