四风问题及原因分析

二、深刻反思并查找领导班子存在的突出问题及其具体表现

通过认真对照中央和行业的要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，深入查摆“四风”突出问题，经过认真汇总梳理，分厂领导班子在“四风”方面存在的突出问题及具体表现如下：

（一）形式主义方面

1、邀功请好、遮掩回避。在带领工厂建设发展过程中，急于向上级领导展现成绩，在面对行业、上级公司检查调研时，常常只安排较好的车间或部门进行检查，以瑜掩瑕或者片面强调工厂面临困难，遮掩自身的缺点和不足，存在应付上级邀表扬要政绩的问题。

2、文风会风冗赘，工作效能不高。用会议贯彻会议，用文件传达文件，大会多、专题会少，会议的内容不够简明、目的不够明确，参会人员和人数一概而论，给基层添忙。存在文件多会议多，议而不决，决而不行的现象，解决实际存在问题效能不够明显。

3、执行落实不到位，安全生产事故教训惨痛。工作部署要求落实不严格，存在照搬上级的一些规定和文件的情况，习惯于凭老经验办事，根据工厂自身发展情况研究解决问题着力不够。比如在基层的生产线质量管控和生产安全管理不严，引发工厂生产质量事故和火灾事故。

4、学风不正、学用脱节：班子及成员对理论学习重视

不够，有把理论学习当成一种负担的思想，应付了事，不求甚解，常在理论学习后以一篇学习心得了事，甚至存在以业务学习代替理论学习的情况，导致难以联系实际把握工作规律和解决实际中的重点问题，党委班子成员作用发挥不实在。

（二）官僚主义方面

1、拍板决策、主观臆断。工作中深入实地调查研究、听取多方意见较少，没有掌握实际情况，脱离实际、主观片面，凭个人经验主义办事的情况还时有发生，鲜于具体问题具体分析，不讲客观条件。没有做到反复论证、集思广益，有急于求成的情况。

2、求稳怕乱，缺乏担当。对待工作部署有依照上级要求和以往惯常做法依样画葫芦应付的思想，也存在工作求全求稳、不敢试不敢闯，工作局面难以突破的现象。工作一级推一级，时有推诿。比如有的班子成员喜欢当甩手掌柜，做上级安排的工作的二传手，对分管的工作不用心、不投入，把关不严，没有做到切实履责，工作效果得不到保证。

3、服务意识不强，办事效率不高。服务职工观念不强，深入基层与群众谈心交流不够，对干部职工思想上、政治上及工作生活的关心不力。多注重前期工作的布臵和后期的检查考核，轻工作过程中的指导服务。对未影响生产中心工作的问题解决速度较慢，如职工反映工厂食堂饭菜卫生质量问题以及丰富职工图书室书籍建议都曾长期得不到解决。

（三）享乐主义方面

1、思想状态松懈、精神状态有待提升。工作时常有懒惰松懈情况，在其位未尽其责，有艰苦奋斗“过时”、抱怨工作待遇、灰心丧气、无所作为等思想，学习和工作热情降低。缺乏朝气、锐气、志气、士气，党员的先进模范带头作用亟待提升。

2、创新工作、进取精神不够。安于现状、缺少创新精神，满足于已有的成绩，不立新目标、缺乏新动力。一些党员领导干部只重业务学习，乐于当技术专家，满足于自身的业务专长；一些党员干部习惯于思维定势，习惯于按部就班，缺乏创新工作的激情和热情，干部队伍整体活力不强。

（四）奢靡之风方面

1、勤俭节约意识不强，有大手大脚现象。对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统认识淡薄，点滴节约意识有待强化。在公务接待中，仍偶尔存在超规格接待现象；对诸如办公用品管理、食堂饭菜浪费等现象，在目前整改的基础上，仍需持续不断加以改进。

2、管理精细化程度不够，还存在浪费现象。行政管理较粗放，精细化程度不够，对日常用度的节约意识不强，对浪费现象管理重视程度不够。比如在内部节能方面，午饭时间不关电脑、办公室无人时不关电灯、不关空调等现象依然存在，办公过程中浪费笔墨纸张的现象也时常发生。

三、存在问题的主要原因剖析

针对查摆出的问题，领导班子紧密联系实际，从思想上、认识上查找根源，达到班子自我教育、自我提高、自我完善、自我革新、修正缺点、增强党性的目的。通过深刻剖析，“四风”方面存在问题的主要原因有以下几个方面：

（一）领导班子学习不够深入，共产主义理想信念不够坚定

一是没有把理论学习一直放在重要位臵，究其原因是紧迫感、责任心不够强的原因。对党的先进理论、政策精神，没能足够认真地学习、深入钻研，就是少了份进取精神的思想表现。在学习中，往往只停留在表面，浅尝即止，没有真正通过学习达到武装头脑、联系实际、坚定理想信念的效果。二是学习的自觉性不高、主动性不够。强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使班子的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。三是对共产主义的理想信念不够坚定。因为学习不到位，缺乏对党的理论的系统研究和深刻理解，思想境界没有提升，灵魂没有净化，导致了对共产主义心存疑虑，是非观念、原则性不强、正义感退化，理想信念产生动摇和滑坡，没有做到用正确的政治理想指挥思想行动。

（二）领导班子的群众意识不强，为人民服务的宗旨意识还需强化

一是在思想上没有牢固树立一切依靠群众、一切为了群众的意识。没有足够重视群众对企业发展起到的至关重要的作用，没有坚持把群众工作的理念贯穿工作的全过程。看不到群众的首创精神，疏远了与群众的思想感情，导致工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多，为群众想的少，服务群众也少了。二是对党的群众路线认识不深，对坚持改造自身的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的宗旨意识，密切联系群众不够，对职工生活和思想方面关心较少，深入基层向人民群众学习请教、听取意见不够虚心、不够全面、不够及时。三是没有牢固树立正确的政绩观和利益观。在思想上对始终坚持实事求是、按客观规律办事是树立正确政绩观的核心的认识不深刻，对顺民意、解民忧、增民利的事情没有做到立查立改。对手中的权力来自于人民没有清醒的认识，没能做到想问题、办事情、作决策都始终不渝地把群众的冷暖放在心上。

（三）领导班子的精神状态、工作状态和党性修养有待提升

一是缺乏改革创新的精神和勇气。我们虽然意识到自身存在的一些问题，但是由于客观上日常生产经营事务较多，加之主观上不求有功、但求无过的思想严重，面对困难缺乏勇气、决心、毅力，不愿碰触一些问题和死角，患得患失，不敢尝试从旧的模式中解放，从而导致缺乏大局观念、进取

心不够、思想状态懒惰松懈的情况偶有发生。二是工作状态的提升不够明显。首先是思想上认识不够，是缺乏科学精神、缺乏正确的思维方式所致，是党性不纯、党性观念不强、思维固化的一种表现。心存等、靠的依赖思想，忽略了工作的积极性、主动性、创造性，缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神。三是对共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，要不断增强党性修养的认识不到位。多在口头上讲在改造客观世界的同时要改造自己的主观世界，但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己的要求放松了，考虑群众利益和全局利益少了。

（四）领导班子的自律意识不够强、执行党的纪律不够严，管理制度不健全、监管不到位

一是领导班子在严格自律方面，缺少时刻自省、自查的危机意识，缺乏自我约束、自我监督的自律意识。没有真正在思想上筑起有效的防线，更没有在行为上形成严格的准则和规范。思想上觉悟不高，致使行为上责任落实不到位，没有明确群众的要求和期望，没能体现领导班子的服务本质。二是在对党的各项纪律的执行情况还有待提升。领导班子没能从坚定政治信仰的高度来认识严格执行党的政治、组织、财经纪律的重要性，导致了执行党的纪律不那么严肃，对党的纪律、要求、主张贯彻执行起来“走板走样”。究其根源还是政治理论素养不高、复杂变化的社会造成了思想困惑和政治迷失。三是管理制度不健全，监管不到位。对思想上、行为上存在问题时的教育、管理、监督存在薄弱环节。管理

制度不完善，执行不严，对个人行为的管理约束有空白区，部分制度流于形式，监督监管名存实亡，“无法可依”和“有法不依”两种现象同时并存。在具体落实过程中，出现有令不行、有禁不止的监管缺失现象。