建筑施工三级安全教育讲义.

xxxxxxx

安全教育讲义

■编制人：

■授课人：

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xxxxxxxx项目经理部

一、安全基本常识

1、劳动合同：新工人上岗前必須签订劳动合同，明確企業和工人双方的权利和义务。

2、安全教育：新进场工人或转场工人必須经过安全教育培訓,经考核合格后才能上岗。进入施工现场人员，胸前必須佩戴安全上岗证，证明已经受过安全教育，考試合格。

3、权利和义务：从业人员有对违章指挥和强令冒险作业的拒絕权和对安全生産工作提出批評、检举、控告的权利。也有遒章守纪，服从正確管理、不违章操作的义务。

4、持证上岗：工地电工、焊工、架子工、起重信号工、塔司、电梯司机、厂内机动车驾驶等特种作业人员，必須持有特种作业人员资格证书方可上岗。

5、安全交底：施工作业人员必须接受工程技术人员书面安全技术交底，并履行签字手续。同时参加班前组的安全活动。

6、安全通道：应按指定的安全通道行走，不得在工作区域或建筑物内抄路穿行或攀登跨越“禁止通行”的警示区域。

7、作业前检查：作业人员作业前应检查工具、设备、现场环境等是否存在不安全因素，是否正确穿戴个人防护用品。

8、防护用品：进入工地必须戴安全帽，并系紧下颌带。在2米

以上有可能坠落的高处作业，必须系好安全带，安全带应高挂低用。作业时应穿“三紧”（袖口紧、下摆紧、裤脚紧）工作服。

9、设备安全：不得随意拆卸或改变机械设备的防护罩。无证不得操作特种机械备。

10、安全设施：不得随意拆改各类安全防护设施（如防护栏杆、防护门、预留洞口盖板、脚手架拉杆等）。

11、用电安全：不得私拉乱接电源线，应由专职电工安装操作。发生意外触电，应立即切断电源后进行抢救。

12、防火安全：吸烟应在指定“吸烟点”。禁止在宿舍使用电炉、煤油炉、电热棒、电饭煲、电热毯等电器。

13、正确使用“安全三宝”，即安全帽、安全带、安全网。杜绝“三违”，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。掌握“四不伤害”，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害和保护他人不被伤害的能力。

二、建筑业事故类型

建筑行业是危险性较大的行业。据全国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。

其中高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故等五种，为建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，称为建筑业的“五大伤害”。

三、高处坠落

1、高处坠落基本常识

高处坠落，是指凡在坠落高度基准面2米以上，有可能坠落的高度作业时，由于受到人的不安全行为或物的不安全状态影响而导致的坠落事故。建筑业由于高处作业多，坠落危险性大，因此高处坠落事故达全部事故的35%，而且伤害程度一般较重，事故死亡率也比较高。

2、高处坠落的危险点

高处作业的危险点主要有：五临边和四口。五临边是指临边作业的五种类型，包括沟、坑、槽、深基坑周边，未砌筑围护结构的楼层周边、楼梯侧边，平台或未装栏板的阳台边，屋面周边。四口是指楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口。

基础，有的深达十几米甚至更深，在无防护设施的基坑边丝，同样形成一个人员坠落危险点。

高层建筑一般设有电梯，在施工尚未安装正式电梯门的过程中，电梯井门口就形成了一个坠落危险点。由于电梯井门口与一般房间门口相同或基本相似，因此施工人员误入的危险性更大。

楼梯是建筑物的必要组成部分，楼梯口和楼梯边通常不随层安装楼梯和楼梯口栏杆，而这里是恰恰是施工人员最常用的施工上下走道，因此发生高处坠落事故的危险性很大。

在施工过程中，通常会在有设备管线通过的各层楼面预先留出孔洞，洞口会在很长的一段时间里保留。由于这类洞口一般都是在楼层上，人们一般不大注意，易发生坠落事故。人们常把楼面孔洞称为张着的“老虎嘴”。

3、作为人员防止高处坠落行为标准

员工在进行高处作业时，应依据操作规程和安全技术交底，对安全生产注意事项进行详细的了解后方可上岗作业。高处作业人员必须衣着灵便，穿防滑鞋，袖口、裤口要扎紧。

高处作业人员无立足点或无可靠立足点，以及无法进行防护时，应系安全带。安全带有辅助背带、腰带、安全绳组成。安全带应做到高挂低用，严禁系而不挂，严禁低挂高用，严禁挂在不牢固的地方。

员工上下建筑物必须走楼梯或马道，严禁攀爬脚手架，严禁攀爬高大机具等。

按照有关规定，员工酒后、患高血压等疾病，不得安排其从事高处作业。按照有关规定，凡是遇有大雨、大雾、六级以上强风时，应暂停高处作业。员工无论何种原因，均不得擅自拆除孔洞盖板。

各类防护门必须随手关好，不得拆除破坏安全网、不得擅自拆除改变防护栏杆。员工在任何情部下，都必须无条件接受安全管理人员对违章行为的处理。每一名员工都有义务和权利向有关领导反映汇报危险情況和提出整改意見。高处作业的员工必须做到相互呼应，严禁高处作业时追逐打闹。

人字梯应设有保险垫，梯腿底部要有防滑措施，防止从中间劈开或梯子滑倒造成摔人事故。梯子需要挪动时，作业人员应下来搬动，严禁站在梯子上挪动，严禁站在人字梯的最高一步，严禁两人共用一个人字梯。

四、物体打击

1、物体打击基本知识

物体打击事故是指员工在工作中被运动的物体击中身体而造成的伤害事故。由于建筑施工过程中，高处作业时使用的工具、物料等物体经常会由于各种原因发生坠落或运动，加上在施建筑工程的高度较高，一般落差较大，所以物体打击事故发生较多而且后果危害较重，在一大伤害事故中约占20%至25%，是建筑业常見的事故之一。

2、物体打击的危险点

高处作业时，作业面放置的材料，如砖、瓦、物料、金属构件等常常受到气流或人为因素的影响而造成坠落伤人，是建筑施工过程中物体打击事故发生率最高的起因之一。

高处作业人员使用的工具如斧子、扳手、榔头等等，由于忽视失手坠落造成的物体打击事故比較普遍。

脚手架、高大机具，如塔吊、电梯、卷扬机等等，在支搭组装过程中，当放置不牢靠或失手时（杆件、扣件）等极易发生坠落伤人事故。

建筑材料等一般需要使用塔式起重机等进行垂直运输，以满足高处作业需要，但由于捆扎、盛装不正确而造成掉物散落伤人事故时有发生。

槽坑边经常需要存放土方、模板、砌块、机械等，一旦发生散落，极易造成物体打击事故。

作业人员出入建筑物，以及在建筑垂直下方，塔式起重机回转半径之内行走，极易被上方坠落的物体击中造成伤害。

随着高层建筑的不断增多，各类模板特别是大模板的使用越来越

普遍，由于存、放、吊、运、安裝不正确以及零配件存放有误造成的物体打击事故时有发生。

建筑施工作业过程中，由于工期以及工艺的原因，经常会出现垂直交叉作业的情況，由于上下作业人员完全垂直，极易造成物体打击事故。

3、作业人员防止物体打击行为标准

进入施工现场必须戴安全帽。安全帽应完整，由帽壳、帽衬、下额带组成，不准使用不完整或不合格的安全帽。员工出入建筑物必须走搭有护头棚的正式出入口，不得翻越栏杆、围墙或穿越脚手架，员工高处作业使用的工具应随时放入工具袋内，严禁随意放置，架子工等使用的螺栓、扳手、扦子等应使用扦子绳。员工清理建筑物上垃圾时，必须装袋人工背下或用电梯、塔吊运下，严格禁止凌空抛洒或从洞口倒下的违章行为。

为确保基坑内操作人员安全，基坑内使用的物料必须使用机械吊运，或用人工运送，严禁向基坑内抛掷的方法。

高处作业使用的物料必须用手传递，严禁高处抛接物料。拆除后的杆件等必须使用机器设备妥善运至地面，不得投掷。塔吊吊装提升前，有关人员应撤离，防止吊物坠落伤人。

不得任意拆毀安全网。不得往安全网上抛掷杂物。

五、触电伤害

1、触电伤害基本知识

随着建筑业的不断发展，特别是高层、超高层建筑的增加，电能

已经成为不可或缺的基本能源。建筑行业经常发生的五大伤害中，触电伤害占第三位，说明触电事故造成的危害是还是比较严重的。特別应该提到的是，触电伤害事故近年来由于受到各种因素的影响，还有明显上升的趁势。造成触电事故的主要原因是施工人员违把规定用电，电气系統包括用电设施和设备存在缺陷造成的。

2、触电伤害的危险源

输电线路由于经常处于暴露状态，以及自身防护的脆弱性，很容易受到破坏引起漏电，造成隐患甚至事故。各类开关箱以及闸具、熔断器以及漏电保护器等是用电系統中最关键的组成部分，但由于制造缺陷、安裝错误、野蠻使用、人为破坏等原因，经常会造成器件失灵，带电体明露等危险现象存在，是用电安全管理的重点。用电设施需要人员操作，造成伤害甚至事故的危险性更高。

随着建筑物的增高，加上钢材使用的不断增加，雷击的危险性也随之加大，必须引起我們的高度警惕。

3、作业人员防止触电伤害行为标准

1）进入施工现场作业前仔細接受安全用电防护技术交底，学习安全用电的基本知识，以减少触电事故的发生；

2）严格执行安全用电规范，一切属于电气维修、安裝的工作，必须由电工来操作，严禁非电工进行电工作业；

3）采取防护措施，避免电线和电缆出现磨损、被夹、被割或其它问题，使金属导体的绝缘外层受损，导致触电。

4）在使用电力工具及其它手提设备之前，须检查电线有没有损

坏，如有损坏，应先行更换或由专业人员进行修理。

5）严禁赤手触摸一切带电绝缘导线。

6）凡手持电动工具、电焊作业操作者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋；必须装有合格漏电保护装置，禁止拆改电源线和插头，使用专用流动开关箱。

7）电焊作业时要使用专用焊把线，双线到位，焊把线接头不得裸露。严禁借用金属管道、脚手架等金属物代替导线使用。

8）发现有触电抢救时一定要用绝缘的物体（干木头等）垫在脚下，用绝缘物体移动带电体避免间接触电。

六、机械伤害

1、机械伤害基本知识

机械伤害指机械设备运动时部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹挤、挤压、碰撞、坠落、剪切、卷入、绕、碾、割、刺等造成的伤害。

2、机械伤害的危险点

1）塔式起重机械回转半径范围内作业、停留。

2）高处进行机械设备安裝、拆除。在高处进行机械设备的安裝、拆除时，由于机械设备本身存在某种缺陷或违反操作规程，当机械役备发生坠落倾覆时，就会对安拆作业人员和周围停留人员造成伤害。

3）高处机械设备上作业。在高处机械设备上作业，特别是在有上下运动的机械设备上作业时，由于违反操作规程或安裝不符合规范，就会被机械备上的作业人员或周围人员造成伤害。

4）土方机械作业。土方机械作业时，场内有车辆通行和挖掘机作业，由于道路多为坡道或转弯，操作人员的视线容易被遮挡，一旦发生车辆故障或操作失误就会对周围人员造成碰撞、挤压等伤害。

5）混凝土机械作业。在搅抖机料斗下方停留或穿插，当料斗受到振动发生坠落时，会对下面人员造成撞击和挤压等伤害。另外由于搅拌系統转动，会对伸入罐内人的手臂造成切割、挤压等伤害。

6）钢筋机械作业。钢筋弯曲时，会受到很大的弯曲力和速度较快会造成对弯曲半径内人员的打击伤害，钢筋切割时，会造成对人手指切割、挤压等伤害。

7）木工机械作业。木工机械的皮带、皮带轮、刀轴、锯片等旋转速度比较高，在防护不到位时，会将人的服裝、手臂等卷入而造成切割、挤压伤害，锯片破碎飞出，会对周围人员造成打击伤害。

8）焊接机械作业。焊接工作时发生强烈火花，会对近距离的人员，特别是人的眼睛造成烧伤，也是易发生火灾、爆炸，对周围人员造成烧伤、炸伤等伤害。

9）切割机作业。切割机作业时，由于旋转速度高，产生较大离心力，当锯片破碎飞出时，对周围人员会造成打击伤害，锯片旋转时易发生对人体的切割伤害。

10）打夯机作业。打夯机作业时，由于机械的运动，电缆线破损等，易发生对周围人员的打击触电等伤害。

3、作业人员防止机械伤害行为标准

作业人员严禁酒后作业。

塔式起重机、施工升降机、机动翻斗车、挖掘机、电焊机、信号指挥工以及三吨以上电动卷扬机等特种设备的操作人员，必须经过专业技术培訓，考試合格并取得有效的中华人民共和国特种作业操作证后方可上岗作业。

混凝土输送泵、混凝土搅拌机、砂浆机、钢筋弯曲机、钢筋切断机、木工加工设备及三吨以下电动卷扬机等小型机械设备需进行安全技术培訓，考核合格后上岗作业，未经培訓或考核不合格者不准上岗作业。

现场机械设备的操作人员在工作开始前要整理好自己的服裝，理好衣角，扎紧袖口，长录得外露，按照工作特点正确佩戴劳动保护用品，以免衣服、手套等绞进运转设备而造成伤害。

砂浆机的防护栏杆要齐全牢固，混凝土输送泵要有固定完好的防护（筛绑），高速运转的皮带轮、电轮、链条、锯片、砂轮片等旋转部分的安全防护罩必须完好有效。

电路故障必须有专业电工排除，严禁非电工接、拆、修理电器。

机械设备工作时，操作人员不得擅自离开岗位。

工作结束时，应按顺序停机、拉闸、锁好闸箱门、清理作业场所。

1）土方机械业

人员不得在机械设备旁停留，机械作业时任何人员都不得上下机械设备，除运送土方的车辆外，其他所有人员和车辆均不得进入铲斗回转半径范围以内进行其他作业或停留。

配合机械平地、修坡等作业人员，必须在机械回半径以外作业。

施工人员在现场行走时，要注意地上车流的通行，不得与车辆抢行，并且要与车辆保持好安全距离。

2）起重机械作业

起重吊运时的辅助挂钩人员，在工作中必须服从信号指挥工的指挥，在信号指挥工的指挥下工作，不得独自操作，避免由于钩挂不牢，吊点不当，容器不牢以及超載等造成吊物松散，或机械倾覆等事故的发生。吊物在吊运过程中，任何人都不得在吊物下方站立行走。行人应服从信号指挥工的指挥，不得强行通过，在吊物通过后再通行，避免因吊物散落而造成物体打击。进入施工升降机梯笼后，不得在梯笼门处站立停留，应站梯笼里面，关好防护门和梯笼门，操作司机发出警示信号后，启动施工升降机，在升降机动行过程中，严禁靠在门上，或在梯笼门运行时，开门进出梯笼。在升降机梯笼停稳怕，人员才能打开梯笼门和防护门离开，在离开梯笼时应关好梯笼门和防护门，在未关好防护门时，操作人员应接受操作司机的纠正，并返回关好梯笼门和防护门，防止坠落伤害事故发生。

电动吊篮上的工作人员应在地面进出工作篮。进入工作篮后，工作前每个人必须先将安全带挂在安全绳上，确认挂好后才能开动电动吊篮进行下下升降工作。严禁在空中进出工作篮，防止因滑落而造成坠落伤害事故。

3）钢筋机械作业

钢筋切断时，应有两个人分别站在机械设备两侧握住钢筋，手与刀口的距离在不少于0.15米的情況下快速送料切断，手不得距离刀

口太近，以免伤及手指，钢筋弯曲时，操作人员作业时应站在钢筋弯曲方向的反侧，避免站在同侧被弯曲钢筋打伤。

4）木工机械作业

木工工作时应先接通电源，待机械设备运转正常后再开始作业。接送料人员的手臂与锯片的距离不得少于0.15米，接送料人员要配合一致，用力要均勻，不得突然加力，物料不得离开工作台面，遇硬结疤时应减慢运料速度。

木工刨床操纵时必须有两人操作，同时要密切配合，送料时手指与滚洞必须保持0.2米以上的距离，接料时不得将手伸进工作台面内接料，必须待料端伸出工作台面方可上手接料，避免伤害手指。

5）焊接机械作业

电气焊作业现场周围10米范围内得堆放易燃易爆物品，操作时应穿电焊工作服、绝缘鞋和戴绝缘手套，防护面罩等安全防护用品。电气焊作业时，作为珍员要做好防护工作，配备劳动保护用品，防止火花烫伤，并且在近距离内不得直视焊接火花，以防烧伤眼睛。另外在进行焊接作业时，应做好消防准备工作，配备看火人员和灭火器材，防止火灾的发生。

6）混凝土机械作业

机械役备运转时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间，查看或探摸等作业，严禁用工具伸进搅拌机内挖料，吊斗提升时，严禁在吊斗下操作或穿行，清理斗坑时，必须将料斗挂牢双保險后方可进行清理作业。

搅拌机应在转正常进加料，并且应在防护栏杆外进行加料作业，加料进要注具的送料方向，要与防护栏杆平行方向送料，不得与防护栏杆垂直方向送料，防止不注意时将工具一同送入搅拌灌内，送料时，手和工具均应高于防护栏杆，严禁运转中将手臂工具等伸入搅拌灌内。7）其他机械作业

严禁用切割机砂轮片做打磨用，更不准用侧面进行磨削，防止锯片破碎时飞出伤人。在利用切割机切割物料时，应将工件放进箝口夹牢，操作时不得站在砂轮锯片旋转方向的正前方，应站在侧方均匀加力，不得突然加力，防止锯片破碎时飞出伤人。

操作打夯机以及小型电动工具时，操作者作业前必须穿好缘鞋，戴好绝缘手套，打夯机操作时必须有两人操作，一人操作打夯机，一人随机整理电线，严禁一人独自操作打夯机，和不戴绝缘手套，不穿绝缘鞋。

七、坍塌伤害

1、坍塌伤害的基本知识

坍塌伤害主要是由于物体受到的重力和外力超过了自身极限强度，导致物体整体结构破坏失去平衡造成的人身伤害。坍塌伤害事故主要发生在施工部位是土方作业，模板作业，物料堆放作业，物料周转平台作业，脚手架作业，以及建筑拆除作业等施工活动中。

2、坍塌伤害的危险点

1）土方作业的危险点。在挖土挖沟挖槽时违章作业，采取从底部掏挖，在开挖坑、槽、沟深度超过1.5米时，未按规定对边坡进行

放坡，或加可靠支撐。挖出的土堆放在基坑槽边一米以内的地方。

2）模板作业的危险点。在堆放大模板时，基础未平整坚实，自稳角未达到70至80度，大模板的支撑采用单腿支撑，支撑杆件与大模板连接不使用螺栓紧固，在拆除模板时未逐块进行拆除，在吊运模板吐未将旁边的模板固定捆牢。

3）物料堆放作业的危险点。砂、土、木料、水泥等建筑材料靠围墙堆放码垛。物料码放高度高过1.5米，物料堆放地在不平整，物料架基础不坚实，钢管底部未垫板，堆放架子上码货过多，造成钢管弯曲。扫地杆和立杆下沉。

4）物料周转平台作业的危险点。在物料周转平台上倒料、码放材料时将物料放在物料周转平台护栏上或超高重码放。悬挑式物料周转高平台的两侧，每侧两根钢丝绳与建筑拉接时，放在一个拉接点上或接在梁柱上。

5）脚手架作业的危险点。随意拆除与建筑物相连拉接杆件，脚手架的扫地杆件，剪刀撑，脚手架的地基排水措施被破坏，脚手架基础下沉，脚手架承載重量越过脚手架的超載极限，或集中堆物堆料。

6）拆除作业的危险点。建筑拆除过程中野蠻施工，未按规定的拆除方案进行拆除，拆除多层楼房时，上下同时进行作业，拆除作业时先拆除承重部分。

3、作业人员防止坍塌伤害行为标准

1）土方作业。人工挖土作业前，首先在班组会上要认真听取班组长的班前布置任务，讲解安全事項、危險点、应当怎样做的内容，

做到心中有数，并按照交底要求去做。在挖超过1.5米深的坑槽时，要根据土质和深度情況采取放坡或加可靠的支撐。在基坑槽内作业时，要随时注意检查土质变化，发现坡壁出现裂纹或部分塌方要及时撤离作业危险区域。在挖土作业时，必须从上而下逐步挖掘，严禁从底部掏挖。挖出的土严禁堆在基坑槽边上，应该堆放在离坑槽边一米以外的地方，各种料具、机具不得放在坑槽边一米以内。

2）模板作业。大模板必须码放在模板存放区内或插放架内，存放区内的大模板必须面对面整齐码放，支撑杆件与地面要保持70与80度的自稳角，支膛杆件支撑在里面牢固处，支撑杆件与大模板连接处要用螺栓紧固，无支撑杆件的大模板必须插放在模板插放架内，插放架必须按规定搭设。在大模板存放区域内，非作业人员禁止进入模板堆放区域，作业人员不能在模板区域或模板下休息、聊天、打闹。大模板长期不使用时，大模板与大模板之间必须用拉杆连接牢固，清理模板和刷隔离剂时，必须将模板支撑在牢固处，防止模板倾覆造成作业人员伤亡事故。起吊运模板前，必须将旁边板板临时固定，在吊运大模板时，挂钩人员应站在大模板两端进行挂钩作业，不得攀登大模板上下，不应面对大模板站立进行吊运作业。在吊运或拆除大模板时，不能将螺栓杆件等任何物品插在大模板的背棱上，防止在吊运过程中，螺栓杆件坠落咂伤人员。当风力超过5级要停止大模板的吊装作业。

3）物料堆放作业。物料堆放架应按照承重架搭设，地基要坚实，地面要平整干净无杂物无积水，严禁超高超重码放。已加工完的钢筋

按规格成堆码放，高度不超过1.5米。零散碎料应码放在有围板的区域内，或放置在专用的容器内。木方、砖、砌块、小钢模等物料要十字交叉码放，基础坚实，地面必须平整干净，严禁顺向码放。所有物产不允许靠围墙码放，码放的物料应距围墙20厘米以上，物产存放堆垛之间的主要通道要保持安全距离。在搭设临时建筑物时，不允许借用围墙作为临时建筑的一面墙，避免发生围墙坍塌事故。

4）物料周转平台作业。在物料周转平台放置材料时，要注意观察平台上挂的限定荷载标志牌，按规定范围放置物料。不能随意的将物料码放在物料周转平台护栏上。禁止超高超重码放，在码放物料时，不能集中在一起码放，应该均匀码放在物料平台上。

5）脚手架作业。脚手架搭设必须由取得特种作业操作证的架子工搭设。禁止随意拆除与建筑物相连的拉接杆件，脚手架的扫地杆件，剪刀撑杆件，脚手架的排水设施要保持畅通。

6）拆除作业。在拆除工程施工前，应将电线、燃气管道、水管等与该建筑的连接管线切断或迁移，拆除作业现场周围设围栏、警戒标志，派专人监护，非拆除人员严禁进入现场。禁止人工进行拆除作业。

八、相关法律法规要求

1、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质【2008】91号

第十四条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

2、建设工程安全生产管理条例

第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

3、建筑法

第四十六条建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

第四十七条建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。

4、建筑工程质量管理条例

第三十三条

施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

九、《xxxxxxxxx施工现场作业人员安全生产奖罚条例》

第一条分包单位资质不符合或配备的专职安管人员不符合(建质【2008】91号）规定,对分包单位处1000元罚款。

第二条进场工人未进行安全教育、考核、未进行安全技术交底签字，擅自上岗作业者，一经发现对施工队伍班组长处200元∕人罚款。

第三条录用未成年工（指年满16周岁未满18岁周岁的劳动者），或使用患有传染病、高血压、心脏病、癫痫病等及体检不合格者上岗作业，一经发现对施工队伍处100元∕人罚款。并责令其退场。

第四条酒后作业者，处100元∕人∕次罚款。

第五条进入施工现场不戴安全帽或戴安全帽不系帽带者，处100元∕人∕次罚款。

第六条在施工现场吸烟者，处100元∕人∕次罚款。

第七条凡在易燃易爆物品、库房、木工房等禁止烟火的区域吸烟者，处200元/人/次罚款。

第八条在施工现场内追逐打闹、无理大声喧哗者，处10元∕人∕次罚款。

第九条进入施工现场不穿工作服、不戴胸卡、光膀赤膊、穿拖鞋、高跟鞋者，处50元∕人∕次罚款。

第十条在施工现场随地大小便者，处10元∕人∕次罚款。

第十一条无故由高处向下投掷物料、垃圾者，处200元∕人∕次罚款。

第十二条为施工人员提供不合格的安全防护用品视情节严重处200—20000元罚款。

第十三条在无可靠安全防护措施情况下，违章指挥作业、违章冒险作业者，视情节严重处100—20000元罚款。

第十四条未经允许私自拆除、挪动现场安全防护设施（如：脚手架、模板支架、安全通道、拉结点、消防器材等）、警示牌、警示标语、照明设施者视情节严重处100—20000元罚款，构成犯罪的由公安机关追究其刑事责任。

第十五条满堂红脚手架无扫地杆，脚手架拉结点不足，无剪刀