卫生法学 名词解释

1 ．卫生法并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体卫生法是由国家制定或认可，健康活动形成的卫生社会关系的法律规范的总和。

．卫生法律关系2

指由卫生法所调整的国家卫生行政机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。

．卫生法的基本原则3

是指用以调整卫生关系的具有普遍指导意义的准则，它是卫生立法的基础，卫生司法的依据，卫生活动的准则。

．卫生法律关系的主体4

即在卫生法律关系中享有卫生权利和承担卫生义务卫生法律关系的参加者，的人。

．卫生法律关系的客体5

卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务所指向的对象。

．卫生法律关系的内容6

．突发公共卫生事件7

群造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、疫情、突然发生，体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

8 ．医疗事故

是指医疗机构及其医务人员 (Medical staff)在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害．的事故。

．医学会9

为实现会员共医疗技术人员等中国公民自愿组成，是由医学科学工作人员，医学会是对医疗事故进按照其章程开展活动的非营利性医学社会组织。同意愿，行鉴定的专门机构。

．医疗过失10因为疏忽医疗过失指医务人员应当预见自己的行为可能产生严重不良后果，大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免的心理态度。

11．知情同意权

是指病人有权知晓自己的病情，并可以对医务人员所采取的防治医疗措施决定取舍的权利。

12．药品管理法

是调整药品监督管理，确保药品质量，维护人体健康活动中产生的种种社会关系的法律规范的总和。

13．药品标准

是国家对药品质量规格及检验方法所做的技术规定，是药品生产、供应、使用、检验和管理部门必须遵守的法定依据。

14． GMP

是英文《药品生产质量管理规范》的译文简称。 GMP是在药品生产全过程中，

用科学、合理、规范化的条件和方法来保证生产优良药品的一整套系统的、科学的管理规范，是药品生产和质量管理的基本准则。

GSP

．15．

是英文《药品经营质量管理规范》的译文简称。 GSP是通过控制药品在流通环节中所有可能发生质量事故的因素，从而防止质量事故发生的一整套管理程序。

16．公共卫生

是指以预防医学的观念、理论和技能为基础，针对预防疾病、促进人群健康而采取的社会性实践的总称。

17．公共场所

是指人们劳动、生活、学习、娱乐、聚会的社会活动场所。

18．学校卫生工作要求

是指对教学过程、学校建筑和设施、学生卫生保健、营养和饮食以及健康教育和宣传等方面的卫生要求。

19．放射防护

是指对从事放射工作的人员和公众的健康与安全，以及相关环境的保护，防止和减少电离辐射造成的危害。

20．放射事故

是指放射性同位素丢失、被盗或者射线装置、放射性同位素失控而导致工作人员或者公众受到意外的、非自然的异常照射。

21．医疗废物

是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

22．疾病预防与控制法

旨在调整不同主体在预并以国家强制力保证实施，是指由国家制定或认可，

防控制和消除传染病（检疫传染病、监测传染病）的发生与流行、职业病危害等领域，保障公民健康活动中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。

23．传染病防治法

是调整国家、社会组织、公民在预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。

24．疫情控制

是指发生传染病暴发、流行时，为阻止传染病的扩散和蔓延采取的应对措施。

25．国境卫生检疫法

是调整不同主体间在为防止传染病有国外传入或者由国内传出，保护公民健康、维护国家主权活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。

26．隔离

是指对正在患检疫传染病的患者，或者经卫生检疫机关初步诊断，认为已经感染传染病或已处于检疫传染病潜伏期的人际检疫传染病染疫人收留至指定地点，限制其活动并进行治疗，直到消除其传染病传播危险的措施。

27．留验

是指对接触过检疫传染病的感染环境，并且可能传播检疫传染病的人即染疫嫌疑人，使其在检疫机关指定的期间，到就近的卫生检疫机关或者其他医疗单位接受诊察和检验；或者由卫生检疫机关、其它医疗卫生单位去该人员居留地，对其进行诊察和检验措施。

28．传染病监测方式

是指在传染病监测过程中，根据流行病学调查和医学检查结果所应采取的必要方式。

29．国境卫生监督

是指国境卫生检疫机关根据卫生法规和卫生标准，对国境口岸和停留在国境口岸的入、出境交通工具的卫生状况进行的卫生检查、卫生鉴定、卫生评价和采样检验等活动。

30．职业病防治法

是调整政治与用人单位（企业、事业单位和个人经济组织），用人单位劳动者以及与他们之间在有关职业活动中，为预防、控制和消除职业病危害，防止职业病的发生，保护劳动者健康及其相关权益所产生的各种社会关系的法律规范的总称。

31．职业病鉴定

是指当事人对职业病诊断存有异议，依法向卫生行政部门提出申请，由卫生行政部门在法定期限内组织（职业病鉴定委员会）裁断的一种制度。

32．献血法

是调整保证临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。

33．初级卫生保健

是指技术上适宜、学术上可靠而又为社会所接受的，通过个人、家庭与社会的参与，按自力更生精神，国家及群众能够负担费用的基本卫生保健。它既是国家卫生体制的一个组成部分，也是经济社会发展的一个组成部分。

34．健康促进

健康促进是促进人们提高维护和改善他们自身健康的过程。

35．健康相关产品

凡与人的衣、食、住、行、用，即生命健康有密切关系的一切产品都是健康．相关产品。

2.卫生法学

是研究卫生法律现象及其发展规律的一个新的部门法学，是医学、卫生学、药物学等自然科学和法学相结合，并随着传统生物医学模式向生物—心理—社会医学模式的转变而产生的一门新兴的交叉学科。

3.卫生法的渊源

是卫生法律规范的具体表现形式，以及由于这些形式的权威性质而具有的相应的法律效力。

4.卫生法律

是指由全国人民代表大会或其常委会制定颁布的卫生法律规范。

5.卫生行政法规

是指由国务院制定发布的有关卫生方面的专门行政法规，其法律效力低于卫生法律。如《医疗事故处理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《精神药品管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》等。

1.护士

是指按《中华人民共和国护士管理办法》规定，取得《中华人民共和国护士执业证书》并经过注册的护理专业技术人员。

2.医疗急救机构

是指在各级卫生行政部统一领导下，实行急诊抢救工作的各级急救站（或中心）及医院的急诊科（室）。

3.涉外医疗机构

是中方与外双方（国外或境外）的医疗机构、公司、企业或其他经济组织，在中国大陆境内以合资或并经中国政府主管部门的批准，按照平等互惠的原则，

合作形式举办的医疗机构。

1．广义的传染病防治法

是指由国家制定或其主管部门颁布的，由国家强制力保证实施的，调整预防、控制和消除传染病的发生与流行、保障人体健康活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。

2．传染病疫情报告人

是指发现传染病或可疑传染病的任何人，都应及时报告卫生防疫机构。

3．传染病责任报告人

是指医疗、卫生、保健专业人员在发现传染病病人、可疑传染病病人及感染者，

都应按规定时间报告卫生防疫机构。

4．职业病

是指由政府主管部门规定的，具有一定法律意义的“法定职业病”，现已规定了“职业中毒”、“尘肺”、“物理因素职业病”等100余种。凡诊断为“法定”职业病的患者享受国家规定的工伤保险待遇。

5．突发公共卫生事件

是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

1.药品

是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能，并规定有适应症或功能主治、用法和用量的物质

非处方药2.

是指患者不需医生处方也不需在医生指导监督下使用的药品。

3.保健食品但不是以治疗疾病为目的的食品。用以调节人体功能，是指适用于特定人群，

血液，是指用于临床的全血和成分血。1. 血液制品，是指各种人体血浆蛋白制品。2. 生产原料的血浆。原料血浆，是指由单采血浆站采集的专门用于血液制品 3.血站，是指经卫生行政部门批准设立的，不以营利为目地而采集、制备、4. 储存血液，并向临床提供血液的公益性卫生机构。并经严格审批设立的采5.单采血浆站，是指符合有关标准和统一规划要求, 集并供应血液制品生产用原料血浆的单位。

提高出生人口素质活动中产生的1.母婴保健法是调整保障母亲和婴儿健康，各种社会关系的法律规范总称。技术及方法改变或替代自然生殖过程生殖技术是指用现代医学科学知识、2. 的某一步骤或全部过程的人工技术手段，又称人类辅助生殖技术。天内，对孕产妇和胎婴儿的医423.孕产期保健，是指母亲怀孕开始至产后疗保健服务。母婴保健医学技术鉴定是指母婴保健医学技术鉴定组织就申请人对母婴4.产前诊断结果或医学技术鉴定保健服务机构所做的婚前医学检查、遗传病诊断、结论有异议，所进行的医学技术认定过程。

医疗法律关系1.受患者委托或其他原因，指医务人员对患者实施诊断、治疗等行为所形成的法律关系。

2.医疗纠纷

就医疗法泛指患者与医疗机构或医务人员在形成了医疗法律关系的基础上，

并期望的结果及双方权利义务的认识上产生分歧，律行为的需求、采取的手段、以损害赔偿为主要请求的行为。

3.医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理技术操作规范、常规，过失造成患者人身伤害的事故。

4.知情同意权

是指病人有权知晓自己的病情，并可以对医务人员所采取的防治医疗措施决定取舍。知情同意的实质是患者方在实施病人自主权的基础上，向医疗方进行医疗服

务授权委托的行为。知情同意权是由知情、理解、同意三个要素所构成。而且理解是知情同意权实施的最重要的因素。

5.特殊注意义务

是指在具体的医疗服务过程中，医务人员对每个环节的医疗行为所具有的危险性都要加以注意的具体要求。

1．医院护理

是指患者特别是危重患者住入医院后，由专职医务人员护理。在临床实践中，根据患者病情的轻重缓急，将护理分为特级、一级、二级和三级四种。

2．特别护理

是针对病情危重，需随时进行抢救的病员。派专人昼夜守护，严密观察病情变化；备齐急救器材、药品，随时准备急救；制订护理计划，并预防并发症，及时准确地填写特护记录。

3．一级护理

是针对重症病员、大手术后及需严格卧床休息的病员。卧床休息，生活上给予周密照顾，必要时制订护理计划和做护理记录；密切观察病情变化，每三十分钟巡视一次；认真做好晨。晚间护理；根据病情更换体位，擦澡、洗头、预防并．发症。 4．“三查七对”制度即在摆药后查；服药、注射、处置前查；服药、注射、处置后查对床号、姓名和服用药的药名、剂量、浓度、时间、用法。

卫生法是调整在卫生活动过程中所发生的社会关系的法律规范。是指卫生法律规范的外部表现方式和根本来源。卫生法的渊源是指卫生法律规范在调整人们在卫生活动中所形成的权力和卫生法律关系义务关系。卫生法的制定是指有权的国家机关依照法定的权限和程序，制定和认可，修改，补充或废止规范性卫生法律文件的活动。

卫生行政执法是指国家卫生行政机关、法律法规授权的组织依照卫生法律法规和规章的规定处理具体的卫生行政事务，将卫生法律规范使用与现实的社会关系，实现国家卫生管理的活动。

卫生行政许可是指卫生行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

卫生行政处罚是指卫生行政执法主体依据卫生法律、法规、规章对相对人违反卫生行政法律规范、尚未构成犯罪的行为给予制裁的行政执法行为。

卫生行政强制措是指卫生行政机关为了保障卫生行政管理秩序，实现卫生监督目的，依法采取强制手段迫使拒不履行义务的行政相对人履行义务，或者为了维护公共利益，对相对人的财产、人身、对特定的区域或场所等所实施的即时性强制措施的行政执法行为。

卫生行政救济是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的行政行为造成自己的合法权益的损害，请求有关国家机关给予补济的法律制度的总称。

卫生行政复议是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行政行按照法定的程序和条件向作出该具体行政机为的上一级卫生为侵犯其合法权益，

行政机关提出申请，受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查，并作出复

议决定的活动。

卫生行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院起诉，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动。

预防接种异常行为是指合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后

造成受种者集体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。

就地诊验是指卫生检疫机关将接触过检疫传染病的感染环境‘并且可能传播检疫传染病的染疫嫌疑人，按照指定的期间，到就近的卫生检疫机关或者其他医疗卫生单位接受诊察和检验，或者卫生检疫机关、其他医疗卫生单位到该人员的居留地，对其进行侦察和检验。

隔离是指卫生检疫机关对正在患检疫传染病的人，或者经卫生检疫机关初步诊断，认为已经感染检疫传染病或者已经处于检疫传染病潜伏期的染疫人施行隔离，将其收留在指定的住所，限制其活动并进行治疗，知道消除传染病传播的危险。

工伤保险是指国家通过社会统筹和建立工伤保险基金，对因工伤、职业病造成损害劳动能力、死亡的劳动者及其医嘱提供必要的物质补偿和对其他劳动者提供医疗救治、职业病康复等服务的一种社会保险制度。

尘肺病是指在生产的活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维为主的疾病。

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

药品管理法是调整药品监督管理，确保药品质量，增进药品功效，保障用药安全，维护人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。

药品注册是指国家食品药品监督管理局根据药品注册申请人的申请，依照法定程序，对拟上市销售的药品的安全性、有效性、质量可控性等进行系统评价，并决定是否同意其申请的审批过程。

药品不良反应是指合格药品在正常用量下出现的与用药目的的无关的或意外的有害反应。．

是指药品生产企业按照规定的程序收回已上市销售的存在安全隐药品召回患的药品。具有采集处理保存是指以人体造血干细胞移植为目的，脐带血造血干细胞库和提供造血干细胞的能力，并具有相当研究实力的特殊血站。

：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章、卫卫生法的渊源生标准、法律解释、卫生国际条约。既存在与平等主体间也存在于不平等主体间的一种法卫生法律关系的特征：所体现的利益是个人和社会的律关系、是卫生法确认具有特定范围的法律关系、健康利益、最主要的主体是卫生行政部门和卫生机构。卫生法律关系主体：国家机关、企事业单位、社会团体、公民和境内外的外国人。客体：公民的生命健康权、物、行为、智力成果。

卫生行政法规制定程序：立项、起草、审查、通过、公布、备案。制定依据：

卫生行政执法的特征：主体的特定性，执法职权的法定性，执法对象的特定性，执法依据的法定性，执法行为的主动性，执法行为的强制性，执法行为的可诉性。卫生行政处罚程序：一般程序：受理与立案，调查取证，听取申辩与听证，处罚决定；简易程序；当场处罚

卫生行政救济特征：是对权利进行的救济，是对行政所实施的救济，一般应在法律上形成为某种制度，一般是事后的救济。