矿井日常安全管理办法示范文本

矿井日常安全管理办法示

范文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

Link To Achieve Risk Control And Planning

某某管理中心

XX年XX月

矿井日常安全管理办法示范文本

使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

一、为规范建设矿井安全管理,确保矿井安全生产,特制

定本办法。

本办法适用于云南天原煤矿建设项目指挥部建设矿井

日常安全管理工作。

二、成立矿建指挥部日常安全执法小组，负责对矿井

现场安全管理进行监督检查。

组长：指挥长

副组长：副指挥长（分管及协管工程部、投控部的副

指挥长）

监督检查执法小组：工程部及投控部人员

日常安全执法小组设在指挥部工程管理部，日常安全

执法工作由工程部、投控部负责并适时提出处罚（理）意

见；处罚执行工作由综合办负责。

三、建设矿井日常安全检查的处罚规定

（一）安全管理制度建设

1、各子项目公司必须严格执行《云南天原集团煤矿建设指挥部安全生产责任管理规定》第六条、第七条之规定，制定并完善相应的安全管理制度，层层落实安全生产管理责任；未按要求向指挥部备案的，处罚矿长（矿总经理）200元/次、安全副矿长（矿安全副经理）200元/次；制度不完善，且经通告后未限期整改的，每缺少一项处罚矿长200元/项、安全副矿长200元/项；

（注明：矿长（矿总经理）以下简称矿长；安全副矿长（矿安全副经理）以下简称安全副矿长；

2、各子项目公司必须结合本单位生产建设的实际情况，依据国家、行业现有的法律法规和云南省公布的有关规章制度，制定和完善本单位安全生产管理制度，强化安

全管理；制度不完善或不符合矿情的，且经通告后未限期整改的，处罚矿长200元/次；

3、安全管理制度未下发、未贯彻落实，经查实处罚安全副矿长和责任领导200元/次；

（二）安全技术管理

1、矿井灾害预防与处理计划、生产安全事故应急救援预案、矿井年度安全工作计划和总结、矿井雨季三防计划等安全文件未按时编订、审批和上报，对矿长、矿总工程师、安全副矿长等相关责任人处罚款200元/人；经通报限期仍未整改的，加倍处罚；

2、无批准的单项（单位）施工组织设计、掘进作业规程、安全技术措施等，以及未进行组织施工人员贯彻学习或考试不合格就擅自组织员工进行相关生产安全作业，处罚矿总工程师400元/次、安全副矿长等相关责任人员400元/次，造成不良后果的加倍处罚；

3、井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、排水系统图、供电系统图、避灾路线图、瓦斯抽放系统图、监测监控系统图、防尘灭火系统图、通讯系统图等图纸资料必须与现场实际相符，及时填绘；未按规定绘制且限期不予纠正的，处罚该矿总工程师100元/次.项；

4、矿井通风系统调整、机电安装工程、瓦斯排放、启封密闭、井下电焊作业、矿井石门揭煤和防突作业、探水探煤作业、严重失修巷道维修、停送电作业、“三超”材料运输、遇地质变化等作业必须制定安全技术措施，并经矿井总工程师和分管矿级领导审批后组织实施；无批准的措施即组织施工的，处罚矿总工程师300元/次、安全副矿长等相关责任人员200元/次，造成不良后果的加倍处罚；

5、矿井抽放钻孔施工、探煤探水钻孔施工、注浆堵水施工等无施工设计、无措施施工、原始记录及施工结束后无竣工图纸和记录的，处罚矿总工程师400元/次。

（三）安全培训

1、无安全培训计划，或不按批准的计划进行员工安全技术培训，处罚安全副矿长200元/次；经通报限期仍未整改的，处罚安全副矿长500元/次；

2、擅自安排未经培训或培训考核不合格人员从事安全生产工作的，处罚安全副矿长200元/次；

3、特种业人员未持证上岗，处罚当事人500元/人并处罚安全副矿长100元/人/次；造成不良后果的加倍处罚；

4、矿长、总工程师、副矿长（生产、安全、机电、通风等）未取得矿长资格证和安全资格证，或证件逾期未参加培训的，处罚该矿法人代表或矿长500元/人次；拒不整改的，建议调整工作岗位；

5、生产安全管理部门负责人应依法取得安全资格证，未取得安全资格证，或证件逾期未参加培训的，处罚子项

目公司矿长100元/人次；拒不整改的，建议调整工作岗位；

（四）值班、带班、跟班管理及现场管理

1、各子项目部未按要求制定值班、带班管理制度或办法的，或未报指挥部备案的，给予子项目公司矿长200元的处罚；

2、矿级领导下井带班次数不够，处罚200元/个；矿级领导个人全年出现5次及以上未按规定下井带班，给予降职或调离岗位，并取消年度绩效考核奖励；矿级领导下井带班未认真填写交班记录，给予50元/次的处罚；

3、矿级领导未按规定下井带班，且弄虚作假，一经查出，给予有关责任人500元/人的处罚；并全额奖励举报有功人员；

4、矿级领导未按规定下井带班，被地方政府主管部门查出并予以处罚的，应带班管理人员承担全额个人罚款部

分和单位罚款的30%，矿长和当天值班领导各承担单位罚款的8%，

5、加强矿井建设期间和事故矿井整顿期间的领导值班管理，及时处理各种突发事件，协调生产安全工作；发现一次无矿级领导在矿值班的，处罚应值班矿领导200元/次；

6、坚持执行科队管理人员井下现场跟班作业制度，对采掘作业、危险区段巷道维修作业、重大安全隐患处理作业、瓦斯排放作业、抢险救灾作业、矿井地质发生较大变化等，必须有队级及以上的安全技术管理人员现场跟班落实措施，指挥作业，排查险情，监护安全，否则处罚矿长、分管矿领导100～200元/人.次；

（五）重大危险源管理和安全隐患整改

1、各子项目公司未对矿区内的重大危险源登记建档，重点管理的，每发现一处重大危险源未登记建档和备案

的，处罚矿长、总工程师各300元/次；每发现一处重大危险源未按规定进行监测、检查、管理的，处罚安全副矿长200元/次；

2、各子项目公司未按照规定（每周至少一次）认真组织开展矿井全面的安全质量检查，处罚矿长、安全副矿长200元/次；对存在的安全隐患不排查、不建档、不处理的，处罚矿长、生产副矿长、安全副矿长、总工程师等相关责任领导200元/人.次；对查出的生产安全隐患不按规定及时安排整改的，处罚分管矿级领导100元/条；由于处理安全隐患不及时、不到位或不按整改措施执行而造成安全事故的，加倍处罚；

3、矿井发生以下重大未遂伤亡事故的处罚矿长500-1000元/次，并处罚子项目部2000--10000元。

（1）瓦斯燃烧；

（2）瓦斯积聚；

（3）短线放炮；

（4）斜坡跑车；

（5）大面积冒顶（10m2以上）；

（6）由于操作或者管理原因造成主要通风机停风10分钟以上的；

（7）井下皮带、电缆或电气设备着火；

（8）部门以上管理人员违章指挥作业的；

（9）其它认为性质恶劣、情节严重的非伤亡事故；

4、为加强各子项目公司安全生产管理，对以下安全隐患每查出一处，处罚子项目公司的分管领导并处罚子项目部。

（1）矿井通风系统紊乱，有不符合规定的串联通风、扩散通风；

（2）矿井超通风能力作业，存在无风、微风或瓦斯（包括其它有毒有害气体）超限作业；

（3）矿井局部通风管理混乱，存在局扇拉循环风，存

在风筒严重擦挂、漏风、吊挂不平直、拐死弯，风筒出口距掘进碛头超过规定距离的1.4倍及以上；

（4）矿井通风设施管理混乱，存在不符合规定或要求的风流短路、角联通风、通风设施漏风，未及时对盲巷设置有效栅栏、警示或进行有效封闭等；

（5）矿井瓦斯管理混乱，存在瓦斯检查仪带病作业、瓦斯检查“三对口”不符，存在瓦斯检查空班、漏检、假检现象；瓦斯报表未逐日审签等；

（6）矿井安全检测监控系统管理混乱，各类传感器应设未设或悬挂不符合要求，传感器未按期调校，监控分站或传感器故障率超过5%，瓦斯电闭锁或风电闭锁不符合要求，测点定义错误，监控系统无人值守、监控系统记录不完善、监控监测报表未逐日审签等；

（7）有自然发火倾向性煤层防火管理混乱，日常检查或管理不符合要求，未按设计要求或有关规定采取防治自

然发火措施的；

以上（1）---（7）条处罚矿总工程师200—500元/处，安全矿长200元/处，并对子项目部处罚500—1000元；

（8）矿井运输管理混乱，存在“三超”运输无措施作业的，斜坡“一坡三档”设施不齐全、不完善或未有效使用，斜井提升设备安全保护不符合要求，斜井提升信号不齐、不明，斜井人、车同行，运输装备各连接装置不符合安全要求等；

（9）矿井供电管理混乱，全矿井无计划停电超过30分钟以上的；井下采掘工作面供电中断2小时以上的；存在双电源、局扇“三专”、电气设备保护、电气防爆管理不符合要求等现象；井下电缆不符合阻燃要求，电缆连接存在“鸡爪子、羊尾巴、明接头”等；

（10）井下放炮管理混乱，“一炮三检”、“三人连