2015年度郑州科技计划项目

2015年度郑州市科技计划项目

申报指南

(部分)

第一部分重大科技专项

本计划旨在集合各类创新资源，对市委市政府确定的主导产业和全市经济社会发展提供强大的科技支撑。

一、总体要求

申报本计划的项目，原则上实施阶段应涵盖研发至产业化全过程，具有良好的预期经济效益和市场前景，研究内容、产业化目标明确。除重大而特殊的创新开发项目外，中试前的、未提出产业化预期目标的项目不予支持。

二、支持对象

本计划支持对象为郑州市行政区域内注册的具有独立法人资格的企

业（第一申报单位）（已承担市级重大专项尚未结题的除外）。

三、申报条件

1、上年度研究开发经费占当年销售收入的比重达到3%以上。

2、申报（一）至（六）专题，自筹资金与申请资金比例不低于5：1，（七）至（九）专题，不低于3:1。

3、建有市级以上研发中心，具有良好的产业化条件或将主要技术成果推广应用的条件和能力。

四、课题要求

（一）高端装备研发及产业化

1、主要目标（单个项目，下同）：主要成果技术水平达到国内领先以上，获得3项以上专利，形成系列化的设计与生产能力，项目产品在执行期内累计销售收入5000万元元以上。

2、其它条件：注册资金不低于2000万元，上年度销售收入不低于5000万元。

（二）新能源汽车、汽车及关键零部件技术研发及产业化

1、主要目标：主要成果技术水平达到国内领先以上，获得3项以上专利，形成系列化的设计与生产能力，项目产品在执行期内累计销售收入5000万元以上。

2、其它条件：注册资金不低于2000万元，上年度销售收入不低于2亿元。

（三）电子信息技术研发及应用

1、主要目标：主要成果技术水平达到国内领先以上，获得3项以上专利或软件著作权，形成系列化的设计与生产能力，项目产品在执行期内累计销售收入达到1000万元以上。

2、其它条件：注册资金不低于500万元，上年度销售收入不低于1000万元。

（四）新材料关键技术研发及产业化

1、主要目标：掌握核心技术，形成具有自主知识产权的技术与产品；取得3项以上专利，技术水平达到国内领先，形成系列化的设计与生产能力；项目产品在执行期内累计销售收入达到5000万元以上。

2、其它条件：注册资金不低于2000万元，上年度销售收入不低于5000万元。

（五）生物医药及医疗器械关键技术研发及产业化

1、主要目标：获得对应品种国家新药证书或生产批文，或开发出对应医疗器械产品，申请或获得SFDA认证和相关临床批件，实现规模化生产与推广示范应用。

（1）开展药物新结构、新机理以及生产工艺、质量标准、安全性等研究，开发疗效好、副作用小、市场前景大的新型化学药、生物技术药和中药，进行大品种药物技术升级，并实现产业化。

（2）开展医用生物制品及生物试剂关键技术研究，开发预防效果好、安全标准高的新型生物疫苗、重大疾病早期快速诊断试剂、高端医疗设备配套试剂，以及用于新药研发和临床研究的关键生物试剂等，实现产业化。

（3）开展医疗设备与医用材料关键技术研究，围绕重大疾病防治和临床诊疗需求，开发先进实用创新产品和服务。

2、其它条件：

（1）项目有相应的前期研究工作基础，有明确创新点，技术指标可考核，取得自主知识产权的成果，有明确的应用目标和市场前景。

（2）注册资金不低于1000万元，上年度销售收入不低于2000万元；已经取得新药证书或生产批件。

（六）节能环保关键共性技术和装备研发及产业化

1、主要目标：开展节能环保、污染治理和资源循环利用等关键共性技术研究,开发先进适用的节能环保装备，研发成果得到转化，具有较好的应用前景。

2、其它条件：注册资金不低于1000万元，上年销售收入不低于5000万元。

（七）农作物新品种选育及产业化

1、主要目标：专题单个项目采用常规育种与生物育种相结合手段，在小麦、玉米及花卉苗木等领域开展多途径育种，研究与新品种（系）相适应的配套栽培技术，制定栽培技术规程1-2个，选育出2-3个新品系参加河南省和预试，审定1-2个新品种，并建立新品种繁育示范基地。

2、其它条件：注册资金不低于1000万元，上年度销售收入1000万元以上。

（八）农产品精深加工关键技术研发及产业化

1、主要目标：专题单个项目开发具有自主知识产权的技术产品1--2项，形成专利2-3项，技术水平达到国内领先，项目执行期内实现产业化，累计销售收入达到3000万元。

2、其它条件：注册资金不低于1000万元，上年度销售收入1000万元以上。

（九）农产品物流电子商务系统关键技术研究与示范

1、主要目标：专题单个项目围绕农产品物流市场，研究开发农产品物流电子商务系统、电子交易结算系统和物流配送信息服务系统，开展技术应用与示范，形成区域性农产品物流行业电子商务一体化综合服务平台。

2、其它条件：注册资金不低于5000万元，上年度交易额10亿元以上。

第二部分重点研发与推广

一、科技攻关计划

本计划支持对象为郑州市行政区域内注册的具有独立法人资格的事业单位，重点支持在郑医疗机构、高等院校开展的研发创新项目。项目需阶段明晰，实施目标明确。

二、科技惠民计划

本计划旨在通过示范应用一批综合集成技术，推动一批先进适用技术及成果的推广普及和展示，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力，让科技成果更好更多地惠及百姓。

（一）支持方向：人口健康领域，医疗器械及保健康复器材、常见病多发病高效诊治、中医药、远程医疗等技术转化应用；生态环境领域，生态治理与恢复、大气等污染控制、饮用水安全保障、垃圾与污泥处理、城镇绿化与园林建设、新能源利用、节能环保等技术转化应用；公共安全领域，食品安全检测预警、重大自然灾害监测预警、重大突发事件应急等技术转化应用；城镇发展与社会事业领域，绿色城市交通建设、绿色建筑等技术转化应用，智慧农业、数字城市和社区、社会保障系统管理服务、便民惠民公共服务、科技文化融合示范等科技服务平台建设。

（二）申报条件：

1、科技惠民计划项目应为当地政府关心、百姓关注、急需解决的民生问题，符合优先支持领域和范围。

2、研发及应用的技术成果先进、成熟、适用，具备可推广性，技术成果所有方与应用方的权益和责任明确清晰。

3、项目实施目标明确、措施具体、任务指标可考核。

4、各县（市）区基层科技主管部门及市直有关部门作为科技惠民计划组织单位，组织相关部门、企事业单位等优势资源进行联合申报。项目组织单位和项目承担单位须落实项目配套资金和自筹资金，并确保资金足额到位。项目承担单位提前落实自筹资金的项目优先推荐。

（三）申报对象：在郑州市内注册，具有独立法人资格的企事业单位，

应当长期从事本领域业务或研发推广工作，具有良好的项目实施条件。

三、国际科技合作与交流计划

本计划重点支持企事业单位围绕我市高新技术产业发展优先领域和主导产业创新与发展，通过国际科技合作，开展应用研究开发，进行消化吸收再创新。

主要申报条件：

（1）合作外方须是境外政府、大学、科研院所、企业等。外方合作伙伴以技术投入和入股（包括专有技术和资料、先进仪器设备、国际顶尖人才等资源投入）的方式参与合作者，优先立项。

（2）合作基础条件较好，事先确定各自对合作项目的投入、分工及成果分享方式等并签署书面项目合作协议或意向书。

（3）申报国际科技合作与交流计划项目的单位须在本年度限项额度内统筹申报。

四、软科学研究计划

（一）支持方向：重点支持围绕市委市政府重点工作部署落实、实施开放创新双驱动战略、调动全社会资源推动科技创新、营造创新创业环境等方面开展的软科学研究项目。

1、重点项目：重点项目坚持为市委、市政府提供决策服务的根本方向，突出战略性、系统性和创新性，择优支持。重点项目选题方向：（1）郑州市科技发展“十三五”规划；科技服务业、农业领域、社会发展等领域专项规划研究；

（2）郑州市创新型城市建设研究；郑州建设国家重要创新中心战略研究；

（3）郑州市自主创新示范区建设研究；

（4）郑州市科技创新生态环境建设研究；郑州市创新创业综合体建设发展及检测评价研究；

（5）郑州市现代产业创新体系研究；高端研发资源集聚研究；

（6）郑州市县（市）区创新发展研究；

（7）郑州市科技创新政策法规研究；

（8）郑州市高新技术产业发展研究；科技型企业发展问题研究；企业创新活动监测研究；

（9）科技计划管理改革研究；科技报告制度研究；

（10）郑州市创新创业文化研究；郑州市公民科学素养调查研究。

2、一般项目：一般项目主要围绕经济社会发展战略开展研究，从以下六个方面选题：

（1）宏观战略研究。主要支持围绕当前经济形势对科技创新的影响、应对当前形势的对策措施、推动科技创业、实施知识产权战略、提升区域创新能力、建立开放合作新机制、推动经济发展方式转变等方面开展的软科学研究。

（2）产业发展研究。主要支持围绕现代产业体系构建、高新技术产业开发区、创新型产业集聚区建设、特色产业基地建设、发展现代科技服务业和创意产业等方面开展的软科学研究。

（3）企业创新研究。主要支持围绕强化企业创新主体地位、建立企业研发中心、推进产学研合作与技术转移、加快技术创新、培育企业创新团队、加强企业科技创新管理、建立科技有效支撑产业发展的机制等方面开展的软科学研究。

(4)创新人才与政策环境研究。主要支持围绕引进消化吸收先进技术、引进和培养高层次科技人才、鼓励和引导科技人员向企业集聚、提高科研机构和高等院校服务经济社会发展的能力等方面开展的软科学研究。

(5)政府管理创新研究。主要支持围绕科技创新体制机制、科技工作效能评价体系、财政科技投入稳定增长、科技平台建设运行、科技管理体制机制创新、科技工作体系建设、创新方法及政府公共管理等方面开展的软科学研究。

(6)科技与金融创新研究。主要支持围绕健全科技创新财税和金融政策、提升科技经费管理水平，在财税、金融、会计等经济管理领域的理论、方法和实践等方面开展研究。

（二）支持对象：在郑州市行政区域内注册的具有独立法人资格的企业事业单位以及民办非企业研究机构。

(三)申报要求：

1、2015年软科学指南只给出研究方向，申请人请严格参照研究方向提炼具体研究课题。

2、项目申报单位必须是在郑州市行政区域范围内，具有独立法人资格，具有软科学研究能力并能为项目任务的完成提供必要的条件和资金保障的企事业单位，并有一支能胜任研究任务、学科结构和人员结构较为合理的研究队伍。

3、同一个单位只能通过一个归口管理部门进行申报，项目组织单位为项目承担单位的上一级主管部门。

4、重点项目负责人需具有副高以上职称，申报单位为主要从事战略决策咨询研究的科研机构、高校和政策研究部门。一般项目负责人须具有

中级以上职称（含中级）和硕士以上学历（含硕士），申报的课题与从事的工作相关。

5、已经承担市科技局软科学研究计划项目，未结项的项目负责人不得申报；同一个项目负责人只能申报1个项目。申报软科学研究计划项目的单位须在本年度限项额度内统筹申报。

6、软科学研究项目提倡跨学科、跨部门、跨单位的联合，强调管理部门、研究部门和决策部门的联合。

第三部分技术创新引导

新兴产业研究开发计划

一、支持方向：本计划旨在激发和发挥创新引领发展的作用，重点支持有望引发新业态、新产业和新兴生产力出现的前瞻性、先导性研究与开发项目，或通过技术集成、技术整合促进新产业、新业态发生与形成的项目。

二、支持对象：本计划支持对象为郑州市行政区域内注册的具有独立法人资格的在郑高等院校、市属以上科研院所。

第四部分创新体系建设

工程技术研究中心（重点实验室）

（一）申报条件：

（1）在本技术领域具有较强的研发实力，具备承担国家、省和市重大科技项目的能力，并在科技研究和开发方面取得突出成绩，多次获得科技成果。

（2）具有较强的行业辐射和带动能力，在所申请工程技术研究中心(重点实验室)的技术领域中，其主导产品的销售规模及技术水平处于本市、本省该产业领域领先地位。

（3）具备必要的工程技术试验条件和基础设施，有较高水平的检测、分析手段和工艺设备。中试基地面积达到300平方米以上，检测、分析等仪器设备总值达到500万元以上，培训场地面积100平方米以上。

（4）拥有研发能力强、技术水平高、工程化实践经验丰富的高级职称技术带头人（学科带头人）3人以上，技术研究和工程设计人员20人以上。

（5）财务管理规范，有较强的经济实力，有筹措资金的能力和良好信誉。按技术领域的不同，企业技术开发的费用占当年销售收入的比例达到3-10%。

（6）鼓励与国内外高端研究机构、人才联合共建。

（7）自筹资金与申请资金比例工业领域达到5:1以上。

（二）支持对象：郑州市行政区域内注册的具有独立法人资格的企业事业单位。

第五部分有关事项和要求

1、本次项目申报为2015年度郑州市科技计划部分计划类别项目，其它项目申报信息择机在郑州科技港发布。

2、本次项目申报实行集中申报，分口受理。项目审查、受理部门详见附表。

3、凡申报科技攻关计划项目的须进行网上申报。

4、所有申报项目须经所在地县(市)区科技主管部门、财政部门审查通过，并在书面材料上签署意见。

5、项目申报所需材料详见附表，另附一份与书面材料内容一致的电子文档（Word格式）。材料装订要求：项目申报书、可行性研究报告、经费预算书（含所需财务资料）以及其他附件材料，一律用A4纸、项目标题用2号标题宋宋体、正文用小三号正文宋体打印，并按顺序装订成册。

6、本年度实行限额申报。郑州大学（不含附属医院）限报40项，其它高校各限报20项，市卫计委所属医疗机构合计限报50项，省属及以上医疗卫生机构各限报5项，市级及以上科研院所各限报2项，其它单位限报1项。上述限项要求适用于工程技术研究中心（重点实验室）以外的各类计划类别；科技惠民计划一个县（市）区限报2项，市直限报1项。

7、本年度已立项获得经费资助的不再申报。

8、凡市本级财政零基预算单位编制经费预算书时，申请市本级技术研究与开发经费部分截止日期为2015年12月31日。

9、有关项目申报事宜请登陆郑州科技港查询。

10、本次项目申报截止时间为2015年8月19日。

11、在申报过程中如有疑问，请向各相关职能处室咨询（详见附表）。

郑州市2015年度项目申报受理部门一览表

项目受理部门联系方式一览表