方案审批流程及编写

一、项目方案清单

A类资料：工程施工正常实施的方案

B类资料：含有专项方案及有危险性较大的施工方案（无需专家论证）

C类资料：超过一定规模的危险性较大的施工方案（需专家论证）

1、×××小区施工组织设计。

2、×××小区1#楼施工组织设计；×××小区2#楼施工组织设计。…………

3、临时用电施工组织设计。

4、×××工程创优策划（或工程策划）；各分项工程创优策划（地面、吊顶、卫生间、管道井、屋面、地下室、综合布线等）；工程成本策划。

5、×××工程创优资料策划。

6、质量计划。

7、质量通病防治措施、质量保证措施、质量管理制度。

8、土方开挖（回填）专项施工方案。

9、×××灌注桩、CFG桩、灰土（素土）挤密桩等施工方案（分包）。

10、×××基坑支护专项施工方案（分包）。

11、室内、外回填土施工方案。

12、±0.000以下钢筋工程施工方案。

13、±0.000以下模板工程施工方案。

14、±0.000以下砼工程施工方案。

15、±0.000以下防水工程施工方案。

16、×××大体积砼专项施工方案。17、施工测量方案。18、塔吊基础施工方案。

19、塔吊安装、拆除专项施工方案（分包）。

20、绿色施工方案。

21、±0.000以上钢筋工程施工方案。

22、±0.000以上模板工程施工方案。

23、±0.000以上砼工程施工方案。

24、施工电梯（升降机）基础施工方案（座于地下室顶板上或特殊环境）。

25、施工电梯（升降机）安装、拆除专项施工方案（分包）。

26、施工电梯上料平台专项施工方案。

27、冬期施工方案；雨期施工方案。

28、悬挑式型钢外架专项施工方案。

29、悬挑式卸料平台专项施工方案。

30、双排钢管外脚手架专项施工方案。

31、外爬架专项施工方案（分包）。

32、砌体工程施工方案。

33、轻质隔墙（GRC板）施工方案（分包）。

34、外墙预留洞处理施工方案。

35、节能分部工程专项施工方案。

36、内墙内保温施工方案；外墙外保温施工方案。

37、室内装饰装修工程施工方案。

38、外墙外装饰工程施工方案。

39、室内地辐热工程施工方案。

40、车库地面工程施工方案。

41、多水房间工程施工方案。

42、×××门窗工程施工方案。

43、屋面工程施工方案。

44、外装饰吊篮专项施工方案（分包）。

45、玻璃幕墙、点驳幕墙、干挂石材幕墙、陶土板幕墙等施工方案（分包）。

46、钢结构工程施工方案（分包）.

47、钢大模板工程专项施工方案（分包）。

48、事故伤害应急响应预案。

49、火灾应急响应预案。

50、×××小区（工程）室外总体工程施工组织设计。

51、环境管理计划。

52、职业健康安全管理计划。

二、各项方案审批流程、编写内容

1、施工组织设计

1）审批流程

①单体5万m2、群体10万m2以内工程，由项目技术负责人编制，分公司主任工程师（或项目经理）审核，部总工批准，并由部向生产经营管理处备案。盖陕建集团印章。

②单体5万m2、群体10万m2以上工程，由项目技术负责人编制，部总工审核，生产经营管理处批准。盖陕建集团印章。

③重点工程、特殊结构工程，由项目技术负责人编制，部总工审核，生产经营管理处、科技质量处、安全生产监督处各部门评审会签后，报总工程师批准。盖陕建集团印章。

2）编写内容

①工程概况：工程基本情况，建设地点与环境特征，施工条件，工程特点，项目管理总体要求。

②施工部署：项目的质量、环境及安全管理目标，分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划，施工程序，项目管理总体安排。

③施工方案：施工流向和施工顺序，施工阶段划分，施工方法和施工机械选择。

④施工进度计划：施工总进度计划、单位工程施工进度计划。

⑤资源供应计划：劳动力需求计划，主要材料和周转材料需求计划，机械设备需求计划，构配件需求计划，大型工具、器具需求计划。

⑥施工准备：项目部组建和岗位职责，施工准备工作组织及时间安排，技术准备及质量计划，施工现场准备，作业队伍准备，物资准备计划。

⑦施工平面图：±0.000以下、以上施工平面图。

⑧技术、环境、安全措施：质量目标的保证措施，安全目标的保证措施，环境目标的保证措施，进度目标的保证措施，季节施工保证措施，文明、绿色、节能施工措施，突发事件应急预案。

⑨“四新”技术应用：工程拟选用四新技术的项目，以及实施方案。

⑩信息化管理：项目部的信息化管理实施方案。

2、A类施工方案

1）审批流程

A类方案：项目技术员（或）施工员编制，技术负责人审核，项目经理批准。盖项目部印章。2）方案编写内容

①工程概况：工程具体状况或特征、建设地点与环境特征、施工平面布置，必要时应配以图表达；施工要求和技术保证条件，工期、质量、安全、环境等管理目标和要求；施工条件和周围环境情况，项目难点和特点等。

②编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范、图纸以及国标图集、施工组织设

计等。

③施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

④施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

⑤施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

⑥施工质量保证措施。

⑦劳动力计划：操作人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

⑧文明施工及绿色施工技术措施。

⑨计算书及相关图纸。

⑩附件：如分包单位资质证书、营业执照、安全生产许可证和项目负责人、主要管理人员资格证书、操作人员上岗证书等。

3、B类方案：专项方案及有危险性较大的施工方案

1）审批流程

B类方案：技术负责人编制，部总工审核，科技质量处批准。盖陕建集团印章。

绿色施工方案生产负责人（技术负责人）编制，部总工审核，生产经营处批准。盖陕建集团印章。

2）危险性较大的施工方案范围

施工用电工程、基坑支护工程、降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、垂直运输设备装拆、悬挑钢料台制作安装等。

3）编写内容：详见集团总部科技质量2015年3月6日会议纪要。

①施工用电：方案中应有负荷计算，变压器选择，导线和电气件选择，施工用电线路平面走向布置图，系统立面图、电箱接线图，施工用电搭设、使用、维护及防火安全技术措施等要求；

②基坑支护：方案中应有地质勘察资料，固壁支撑负荷计算，支撑材料选择，支撑固定示意图，深基坑分层次固壁措施及检查维护安全技术要求等内容；

③土方开挖：方案中应有地下物体勘察资料，附近构筑物资料，深基坑分层次开挖要求，土方运输和堆放要求，机械开挖安全操作要求，应急安全防护措施等内容；

④降水工程：方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资料、对周围构筑物影响的评估以及采取相应的安全防范措施等内容；

⑤模板工程：方案中应有模板支撑强度设计计算书、细部构造放样图、支撑材料选择要求和立杆、横连杆、剪刀撑、基础的设置要求、支撑架平面布示意图和立面示意图、模板支撑搭设和验收及拆除安全技术措施（要求）等内容。

⑥起重吊装工程：方案中应有施工作业场地（周围环境）资料、起重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求（包括各种吊索、吊具）、吊装作业人员（持证）安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容：

⑦脚手架工程：方案中应有设计计算书（包括基础、悬挑架、立杆、连墙件强度验算）、材料选择要求、构造细部放大图（连墙件、基础、分层卸荷示意图）、脚手架立面图和平面图、脚手架防护要求（挑板、安全网、四步一隔离、防雷击、防腐、排水等）、脚手架搭设和检查验收以及拆除安全技术措施、要求等内容。

⑧垂直运输设备装拆：方案中应有现场作业场地资料、所选择机械的名称和规格及型号、基础设置要求（按厂方提供的资料）、附墙架设置（按厂方提供的资料，如有变动必须经厂方提供正式图样）要求、进场机械的检查验收要求、机械的安装和拆除安全技术要求（按使用说明书）、外电线路的安全防护措施、安装拆除作业人员（持证）的确定（包括现场指挥、安全监督、禁区看护人员）、作业人员的安全操作要求、各种作业工具的配备和检查要

求、安装检查验收要求等内容；

⑨悬挑钢料台制作安装：方案中应有设计计算书（包括挑架抗弯、吊索和拉环强度验算）、结构示意图、安装位置要求、跑道板铺设、临边围护要求、安装安全操作要求、检查要求、使用安全要求等内容。

4)、使用范围

详中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号。

4、C类：超过一定规模的危险性较大的施工方案

1）审批流程

C类方案：技术负责人编制，部总工审核，科技质量处批准。并由科技质量处组织相关部门或专家按要求进行论证。盖陕建集团印章。

2）编写内容

同B类方案

3）使用范围

详中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号。

5、技术交底（签字见表内红色字体）

交底内容编制：专业技术员或专业工长

审核：项目技术负责人盖项目部章

交底人：专业工长

接受人：施工班组负责任人（劳务）

交底内容：依据施工方案编制施工程序和顺序，明确施工方案对各种资源的配置和要求，进度计划安排，工程质量要求，安全技术措施等方面。

施工技术交底记录

陕ZTY-0019 6、专业分包施工方案或专业分包专项施工方案

分包技术员（或施工员）编制，分包技术负责人（或项目经理）审核，总包主任工程师（或部总工）批准。需专家论证的，由科技质量处组织相关部门或专家按要求进行论证。施工方案盖项目部印章，专项施工方案盖陕建集团印章。

2）编写内容

同施工方案。

7、文本封面样式

×××工程（初号微软雅黑）

×××施工方案（初号黑体）

编制（三号微软雅黑）

审核（三号微软雅黑）

批准（三号微软雅黑）

陕西建工集团总公司（三号微软雅黑）

二〇一××年××月××日（三号微软雅黑）8、危险性较大的分部分项施工方案审批表

部门：科技质量处

9、危险性较大的分部分项工程施工方案论证申报表

10、危险性较大的分部分项工程施工方案论证会签到表

12、质量计划

1）编制范围

总承包项目建筑面积大于50000㎡以上、特殊项目以及创优夺杯的工程。

2）审批流程

技术负责人（或项目经理）编制，部总工审核，科技质量处批准。盖陕建集团印章。

3）编写内容

①编制依据：a合同、招标文件、投标文件。b设计图纸。c国家现行规范、标准。d有关法律法规和顾客要求。e总公司一体化管理体系文件。

②工程概况：a工程的地理位置、建设单位、项目总体规模和用途。b各责任主体单位及政府监督部门，应包括设计单位、勘察、监理、总承包单位、参建单位及其主要分包单位和分包项目。c各分部工程项目内容简介。

③工程项目管理目标：a合同（与业主）约定的目标。b项目部确定的质量管理管理目标（外控指标：鲁班奖、长安杯、省级文明工地、优质结构等，内控指标：华山杯等）。C质量目标分解。

④项目部质量管理组织和职责：a项目部质量管理体系按照总公司一体化管理体系文件要求建立。b项目部应明确质量管理体系人员名单、体系图、人员质量职责分配。

⑤施工方案计划：项目部针对工程项目设计特点、施工难点对方案的编制与实施做出具体安排，内容符合设计和质量验收规范要求，量化到位，有可操作性，并包含各个专业分包在内。同时，要对各个施工方案的审核、批准、发放范围做出具体规定。

⑥施工技术资料要求：a明确项目部成员：项目经理、技术负责人、各专业工长、质量员、试验员、材料员、安全员等在技术资料的个人职责，也要明确总包与分包单位工程施工技术

资料相关管理人员的职责分工。b施工技术资料应执行陕西省和总公司工程技术资料整编规定的有关要求，并对工程施工技术资料工作的阶段性检查等做出具体规定。

⑦检测设备的配置与检定计划：a技术负责人对现场检测设备的配置与检定进行统一计划和安排，明确使用人和计量检定负责人，建立现场检测设备的配置台账。b按当地建设行政部门的规定，对工程项目的质量检测做出计划。明确总包与分包单位各自的质量检测项目。需要由建设单位负责委托进行的，也应明确检测项目。

⑧特殊、关键过程控制计划：结合程序文件《产品的监视和测量控制程序》PD-08-03的规定，明确工程项目施工所包含的特殊过程、关键过程，并结合施工方案对特殊过程的控制提出要求。确定各个特殊过程、关键过程控制的主管人和相关责任人。

⑨技术措施：a技术措施按项目总体要求和专业技术按工序或工种、层层展开。明确负责人、操作人员职责；明确作业条件要求、施工准备要求；明确操作工艺要求、检查方法要求文明施工与安全环保的技术保证要求等。b对创优夺杯工程项目应对主要影响安全、功能和观感质量的工序或项目明确达到的实施效果要求。c应做出专业技术交底计划，明确各层次技术交底负责人。

⑩质量控制措施：结合总公司一体化管理体系文件规定，对工程项目施工可能出现或导致的质量问题，制定预防措施。

○11新技术及科技创新应用：a按照建设部推广的“建筑业10项新技术”和《陕西省建设新技术示范工程建筑业综合项目验收评分标准》，对工程项目应用建筑业新技术情况进行汇总，做出各项新技术应用的时间安排。b对创优夺杯项目还应根据工程项目情况编制国家或省级施工工法、国家或省级质量QC小组、国家或省级项目管理优秀成果、优秀论文、施工工艺标准等课题项目和内容，以及拟完成的专利计划等。

○12质量培训计划：a工程施工准备和施工期间的人员培训做出具体的计划。参加人员应包括项目部各层次管理人员和作业人员。b质量培训计划内容应包括：培训对象、培训目的、学习内容、培训形式、考核要求以及时间安排等。

13对分包项目的质量管理与协调：列出分包项目名单，注明分包项目内容和合同质量要求。○

明确分包项目参建单位应参加的相关质量管理活动。

14质量验收计划：a明确工序、检验批、分项工程其验收要求，包括组织及参与人员、验收○

记录及签字盖章要求。b明确工程项目功能性检测内容和要求，制定有关功能性检测项目的检测表。c明确工程项目地基与基础分部、主体结构分部、建筑装饰装修等重要分部的验收时间计划。d明确工程项目建筑节能、室内环境检测、防雷接地测试、消防工程、人防工程等专项验收项目以及时间计划。e明确工程项目单位工程竣工验收的要求以及时间计划。

○15工程售后服务：根据合同及有关规定制定工程售后服务计划或回访保修计划，明确回访、服务时间以及主要内容和方式。

13、应急预案

1）编制范围

总公司所有活动范围内潜在的安全、环境事故或紧急情况。

2）审批流程

安全员（或机械管理员）编制，技术负责人（或项目经理或主任工程师）审核，部安技处（或部总工）批准。盖项目部印章。

3）编写内容

①说明所编制应急预案启动后应达到的效果，确保事故发生时抢救工作达到最高效率，为保护职工的人身安全起到决定性的作用。

②说明应急预案所针对的事故类型。应急预案可以是针对单类事故编写，如火灾、水灾、食物中毒等；也可以是针对几类事故综合编写，如高空坠落、物体打击、触电、施工机械伤害、

坍塌等。

③应急措施：

a呼救：要求说明当事故发生时，最先发现事故情况人员应大声呼叫，呼叫内容要明确反映某地点部位发生某情况。听到呼叫的任何人，均有义务和责任将信息报告给与其最近的项目管理人员、应急小组成员，使消息能迅速传递到应急领导小组。

b报警：要求应急小组在事故发生后能立即根据实际情况拨打120、119或110报警电话，报告发生伤亡、伤害、火灾等伤害类型，事故发生地点和附近醒目建筑物标志，以利救援车辆迅速判断部位，同时将事故情况报告总公司应急准备领导小组。

c接车：要求在事故发生后能迅速派出带有明显标志的接车人员，到路口接车，引领急救车辆从具备驶入条件的道路尽快到达现场。

d自救：阐明针对不同事故性质，由应急小组现场总指挥负责组织现场自救和急救的具体步骤、办法和注意事项。

e在事故自救和急救的同时保护现场的要求。

④附件：

a应急组织成员一揽表。

b应急相关单位、人员通讯联络表。

c应急设备清单。

d预设事故现场施工用电、消防设备系统、机械设备、安全标志、道路交通平面图。

14、工程策划

1）编制范围

总公司所有活动工程项目。

2）审批流程

技术员（或技术负责人）编制，项目经理（或主任工程师）审核，部各相关部门评审会签后，部总工批准。盖项目部印章。

3）编写内容

①工程概况。

②工程项目管理目标。

③工程项目组织机构管理和职责。

④特殊、关键过程的控制计划。

⑤人员、技术、施工机具等资源的需求和配置。

⑥主要分项工程施工方法。

⑦降低成本、文明工地创建绿色施工方案。

⑧新技术、新工艺、新材料、新设备的应用。

⑨影响施工质量、环境、职业健康安全的因素分析及控制措施。

⑩质量管理和技术措施。

○11突发事件的应急措施。

⑿施工平面布置（±0.000以下、±0.000以上）。

15、地基与基础、主体、竣工验收自评报告的审批流程

1）地基与基础验收自评报告：项目技术负责人编制，项目经理审核，部总工审批，并报科技质量处备案。盖陕建集团印章。

2）主体结构验收自评报告：项目技术负责人编制，项目经理审核，部总工审批，并报科技质量处备案。盖陕建集团印章。

3）竣工验收自评报告：项目技术负责人编制，项目经理审核，施工企业技术负责人审批。盖陕建集团印章。

现行各分部分项工程施工质量验收规范、施工规范一览表