浅谈通信工程建设监理的现状及发展趋势

浅谈通信工程建设监理的现状及发展趋势
浅谈通信工程建设监理的现状及发展趋势

浅谈通信工程建设监理的现状及发展趋势

发表时间:2017-04-18T09:45:06.840Z 来源:《基层建设》2017年2期作者:岳刘超

[导读] 摘要:随着社会主义经济的发展,我国的信息化时代发展也较为迅速,人们也在不断的增加对信息的需求,致使通讯工程发展也加快。公诚管理咨询有限公司第四分公司 516000

摘要:随着社会主义经济的发展,我国的信息化时代发展也较为迅速,人们也在不断的增加对信息的需求,致使通讯工程发展也加快。作为一个新兴的行业,通信对社会经济增长和人们生活方式的改变等都产生了很大影响。尤其是近年来,由于通信技术的发展使人们的日常生活发生了翻天覆地的变化。文章通过分析通信工程监理的现状,对监理过程中存在的问题进行了深刻的分析,讨论其发展的趋势,为未来的通信工程监理工作指明方向。

关键词:通讯工程;建设监理;问题;发展

引言

通信工程建设监理是指通讯工程建设项目,在专业化工程建设监理企业接受客户的要求和授权情况下,按照国家批准的有关工程建设法律、工程项目建设文件、工程建设监理法规合同以及其他工程建设合同来实施旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动,其工作的内容主要是参与通信工程建设各个方面的质量监督。如今,随着社会主义经济市场的快速发展,我国的工程建设监理制度也在强大经济的推动之下发生着翻天覆地的变化。在国家建设部的号召之下建设监理制度基本已经在全国得到了全面的开展,同时,也有很多企业将通信工程建设监理制度作为了企业基础建设的一个重要工程。随着工程的开展,通信工程建设监理制度也在近几年的发展当中取得了较好的成绩,建立一套较为完整的监理制度,监理工作也基本覆盖了通讯工程中的每个领域,提升了通信工程建设监理工作的知名度,赢得了社会的初步认可。

1通讯工程建设监理的现状

通信工程监理制度适用于通信工程的建设的各个阶段,但是许多监理企业目前的主要工作内容只是单纯的借助质量监理为基础进行工程建设施工阶段的质量稳抓,并没有将监理制度覆盖整个工程,也没有起到为客户提高全面服务的目的。另外,在工程建设的决策阶段,工程监理制度的咨询也只是集中于通讯设备的安装,而对于其中的一些可行性的研究基本都是一些简单的意见,根本没有起到监理专业性的作用,以此来为客户提供优质的业务服务。

2通讯工程建设监理存在的问题

2.1通信工程质量、进度、成本问题

目前,我国通信工程监理过程中普遍存在质量、进度、投资问题。(1)质量问题主要体现在以下方面:没有测试驻波比;天线的馈线连接不当或婕反;设计不周密或者边设计边施工现象时有发生;通信管道的埋设不符合规定要求等质量问题。

(2)进度问题主要体现在以下几个方面:各专业之间的分工不明确、衔接不紧密;在完成站点的安装和接入传输之后后续人员的接通工作不力等。

(3)投资问题主要体现在以下几个方面:设计变更造成的投资增加、通信管道穿越建筑物、构筑物造成的成本增加、质量不合格需修补或重建造成的投资增加、进度拖延造成的资金增加等。

2.2监理工程师队伍综合素质不高

监理工程师队伍综合素质不高主要体现在工程师的年龄结构、知识结构、专业技能等各方面。其中就队伍工程师的年龄来看,很多都是由老年工程师组成,老年工程师虽然有较强的工作经验但是相比年轻工程师来讲接受新事物的能力却并没有年轻工程师的能力强,因此也使得在工作中很多老年工程师并不能适应监理的工作现场。另外,就知识面以及专业技能方面来讲,能够胜任工程监理工作“ 一协调、三管理、三控制” 的综合性人才过少,此外,能够熟悉国际化管理、精通计算机和外语,并且能够在国际上有竞争力的工程师更是少之又少。

2.3监理制度在实践中缺位现象严重

我国日前较多的企业单位中,监理与咨询存在明显的界限。导致在通讯工程建理的过程中只进行质量监理而忽视了整个工程建设全过程的监理,对于工程的造价以及合同管理也缺少应有的监理,由于通讯工程监理服务咨询缺乏全面的调查以及工作经验不足,导致工程建设过程中出现较多的问题,无法满足客户的要求。

2.4通讯工程监理缺乏公正性

通信工程建设过程中,建设单位通常会对监理单位的工作范围加以限制,使得监理的作用很难得到充分的发挥。在实际工程中,很多问题发生之后监理单位不能及时解决,需要经过建设单位许可之后才能解决。监理单位对建设单位的过分依赖.一旦出现问题很难独立解决导致监理过程缺乏公正性。

3通讯工程建设监理的发展趋势

3.1提高通讯工程建设监理人员素质

通讯工程的监理工程师在拥有过硬的监理技术的同时,还需了解经济法律等方面的知识,因此,监理单位必须提高监理工程师的自身素质,监理人员的素质关系到监理单位的企业素质。由于我国部分的工程监理与国际工程监理相比有较大的差距,在强化监理水平的同时吸引年轻优秀的监理工程师,有利于优化监理工程师的队伍,提高监理水平,以达到国际标准接轨。

3.2做好具体的监理工作

为了确保通信工程质量,监理工作就必须从实处、细处落实。这就要求监理人员对通信工程的特点、专业技术等有一定的了解。通信工程具有范围广、线长点多、全程全网等特点,因此监理工作应具备针对性和专业性。因此,在实际监理过程中,监理人员应严格按照相关规定标准执行。监理工程师在接到监理任务之后应该根据该通信工程的工作量、涉及专业、投资情况等情况进行监理工作。监理单位应组织召开工程交底会,并提前与建设单位、施工单位、设备供应商等进行联系,确定是否具备开工条件。之后监理监理机构,制定具体的监理规划,并在经过相关部门许可后贯彻实施。在实施阶段,应加强与其他单位的沟通,加大监管力度,及时解决工程问题。

3.3完善法律制度

随着市场经济全球化的推行,我国的通讯工程建设监理市场也变得复杂,各种不一的监理制度以及监理方法导致了市场局势混乱不

工程监理的现状及发展

工程监理的现状及发展 摘要: 工程监理经过十几年的发展已形成了一定的规模,取得了明显的社会效益和经济效益.随着建筑市场的进一步发展,也出现了很多问题和误区。本文分析了我国工程建设监理行业存在的问题,揭示了按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展的趋势,并进一步阐述了解决现存问题的办法和对策,以利于我国监理行业迎接来自世界范围的挑战。 关键词:工程监理;项目管理;现状;发展; Abstract: After 10 years of development, engineering supervision has been a certain scale, achieving a significant social benefits and economic benefits. With the further development of the construction market, there will be many problems and misunderstanding. This paper analyzes the problems existing in supervision of project construction industry, reveals that according to the market operation law the project supervision must develop to the trend of the project management, and further explains the solutions and measures to the existing problems, which is beneficial to the supervision industry of China to meet the challenges from the world. Keywords: project supervision; project management; current situation; development 工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。虽然国家已经明令强制推行建设工程监理体制,但个别人对监理行业还是没有充足的认识,从而导致目前的建设监理市场秩序总存在这样或那样的问题,这些问题也主观或客观地制约着建设监理工作正常有序地进行与开展,从某种意义上讲,甚至对建设监理的发展起到一定的阻碍作用。 当前监理工作的现象与问题 工程监理就是质量监理 监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”,但是在目前整个工程建设过程中, 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在

浅谈如何搞好建设工程监理工作

摘要 随着社会的发展和进步,在要求建设高品质工程的同时,工程项目对安全、质量、进度管理问题日益重视,监理工作面临新的挑战和任务。建筑施工现场情况复杂,危险情况多,难以彻底排除安全隐患,近年来,因为对安全意识的疏忽,很多单位发生了安全事故,对工人的生命财产安全带来威胁。强化监理工作势在必行。溪洛渡水电工程是我国大型的电力基础建设工程,存在施工现场环境复杂、可变因素多等特点,监理工作难度大,对溪洛渡水电工程的监理工作进行研究意义重大。 本文以溪洛渡水电工程为例,首先对工程监理进行概述,包括工程监理概念界定、工程监理实施基本原则、工程监理的分类;其次对“溪洛渡水电工程”项目概况进行分析,包括项目简介、项目特点、项目现场管理状况,项目管理状况包括安全管理难度大、由于工人施工作业的环境十分有限,因此增加了伤亡的风险、安全管理的难度也因施工作业的动态而增加,并提出了溪洛渡水电工程安全管理的重要性. 关键词:工程监理;溪洛渡水电站;问题;建议

Abstract With the development and progress of society, the requirements of the construction of high quality engineering and quality of the project, pay more attention on safety, schedule management, supervision work is facing new challenges and tasks. The construction site of the complex, dangerous situation, it is difficult to completely eliminate the security hidden danger, in recent years, because of the safety consciousness of negligence safety accidents happened many units, workers of the life and property safety threat. Strengthen the supervision work imperative. Xiluodu hydropower project is China's largest electric power infrastructure project, the construction site environment are complex, multiple factors such as variable characteristics, supervision work is difficult, for Xiluodu Hydropower projectThe supervision work is of great significance. Taking Xiluodu hydropower project as an example, gives an overview of the project supervision, project supervision including the concept definition, basic principles of engineering supervision, classification of engineering supervision; secondly, analyses the situation of Xiluodu hydropower project, including project introduction, project characteristics, project management, project management including the difficulty of safety management because of construction workers, the environment is very limited, thus increasing the risk of casualties, safety

目前监理行业的现状及发展

浅谈目前监理行业的现状及发展 摘要:目建设工程监理是我国强制推行的一项对工程建设实施专业化监督管理的制度,经过二十年的实践,取得到明显的投资效益和社会效益,发挥着越来越重要的作用。但从创建演进到今天,无论是全行业和监理企业,都暴露出了不少运行中的问题。本文就目前存在的问题以及今后行业发展做了一定的分析。 关键词:监理;现状;发展 abstract: project construction supervision is our country to impose a project to carry out professional supervision and management system, after twenty years of practice, obtained apparent investment benefit and social benefit, is playing an increasingly important role in. but from the creation to the evolution of today, whether the entire industry and the supervision enterprise, has exposed many problems in operation. in this paper, the existing problems and future development of the industry to do some analysis. key words: supervision; present situation; development 中图分类号: u415.1文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2012) 工程监理自从1988年开展监理试点工作以来,现已成为我国改革开放后二十多年发展起来的新兴行业,其对提高工程质量、控制

我国建筑工程监理行业发展现状

当前我国建筑工程监理行业发展现状及未来发展 趋势 一、建筑工程监理现状 工程建设监理是市场经济的产物,是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来,工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。目前,几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制,可是中国的监理市场发展仍然存在着一些不足之处,这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展,亟待进一步规范。本 文将从多方面提出监理行业中存在的问题,并提出改进建议。 二、当前我国建筑工程监理面临的问题.. I.监理市场不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。.. 2.监理工作不到位。20世纪90年代以来,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。.. 3.监理收费低,还没有完全做到市场化。事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的

浅谈建筑工程监理工作现状分析与对策

浅谈建筑工程监理工作现状分析与对策 摘要:在建筑行业不断发展的过程中,监理工作起到了十分重要的作用,使业 主获得更大的经济效益,提高市场竞争能力,对整个社会的稳定发展有很大的贡献。但是监理工作在发展中暴露出来的问题,也阻碍了其更快发展。解决这些问 题并指明监理工作发展的方向,已经成为了监理单位每个人员需要考虑和解决的 问题。本文主要分析探讨了建筑工程监理工作现状与对策,以供参阅。 关键词:建筑工程;监理工作;现状;对策 引言 我国建筑工程的监管自开展以来取得良好的效果,监管机制逐渐建立和完善,监管体系的逐渐形成,我国的建筑工程监管逐渐迈向现代化、科学化、规范化的 轨道。监管队伍也得到了扩大,监管人才得水平得到了提升。建筑工程的监管有 效制止了建筑工程施工中的盲目性、随意性,减少了建筑工程中的资源浪费,节 省了大量的人力物力和财力。监理工作在工程建设中发挥着越来越重要的作用,并 得到社会的普遍关注和认可。可以说,我国建设监理制的推行正面临着一次难得的 机遇,但同时也存在许多问题,只有认真研究和分析这些问题,找出问题原因和解决 问题的办法,我国建设监理才能走向稳步发展的良性轨道。 1建筑监理工作的作用 1)对工程项目进行组织协调,规范各参与方的建设行为。建筑监理工作贯穿 于整个施工过程,工程监理的一个重要作用就是组织协调,并且规范各参与方的 建设行为,充分发挥包括法律、经济、行政和技术手段在内的协调约束作用,使 参与各方彼此沟通,提高参与各方的配合度和绩效,最大限度地避免不当建设行 为的发生。2)加强对施工质量的控制,提高投资决策的科学化水平。建筑监理的 另一个重要作用就是对工程质量加以控制,这就要从源头进行把关,如对进场材 料质量进行跟踪监控,对工程进度进行监管,可以采取单位自检和监理人员抽检 的方式等进行。这样对建筑企业进行全方位和全过程的监理,有利于提高投资决 策的科学化水平,避免项目决策失误,减少风险损失,加强对工程项目各环节的 有效控制。3)通过监督监管,实现综合效益的最大化。通过对建筑施工项目的监管,大大提高了建筑企业的安全意识,使建筑施工的意外事故在很大程度上得到 有效控制和减少。对建筑企业管理人员的投资风险意识也起到很好的警示作用, 如监理人员不允许的情况下,不可以支付工程款,使资金安全得到有力保障。这 些都大大提高了建筑工程项目的投资效益、环境效益和社会效益,实现了建筑企 业综合效益最大化的目标。 2建筑工程监理工作的现状 当前,建筑工程监理工作中还存在许多不尽人意的地方。主要表现在以下几 个方面:首先,监理人员素质不高。我国的建筑工程监理工作开展的比较晚,这 使得在建筑项目建设快速发展的时期,监理人员的数量以及专业技术水平均难以 满足建筑工程监理的实际需求。当前,我国许多工程监理企业中从事监理工作的 人员大多以前是从事建筑设计或施工管理的相关人员。他们在经过短期工程监理 培训之后,就开始从事建筑工程监理工作。甚者有些是从未进行过培训的离退人员。而监理工作实质上是一种技术性很强的工作,相关的从业人员应该是德才兼 备的,而以上的工程监理人员则有着专业知识欠缺、老龄化严重,这都极大的影 响到了监理工作的正常实施,给建筑工程监理的规范化以及智能化带来了很大的 不便,直接影响到了建筑工程监理行业的健康快速发展。其次,没有对建筑施工

工程建设监理现状

浅议工程建设监理现状 摘要:监理企业发展它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,还需要从监理企业自身加强管理、提高素质、增强服务水平。 关键词:建设工程;监理现状;监理地位;企业管理 abstract: the supervision enterprise development needs relevant government departments in policy, system, measures to support, also need a wide range of community support and understanding, but also from the supervision enterprises to strengthen management, improve quality, enhance service level. key words: construction project; supervision; supervision status; enterprise management 中图分类号: tu198+.6文献标识码: a 文章编号: 0引言 通过实行建设工程监理制度,建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变。目前我国建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚,关于工程建设监理的法规制度尚不完善,监督引导机制不健全,对工程监理理解片面等原因,使我国的工程建设监理还存在诸多问题,笔者就自身实践体会谈谈以下几点问题。 1 对建设监理的认识问题

浅析如何做好公路工程监理工作

管理锦囊 浅析如何做好公路工程监理工作 山东省公路检测中心 李衍强 【摘 要】随着我国交通事业的迅速发展,对公路工程施工的要求也越来越高。本文笔者通过对公路工程监理工作内容的理解,并针对公路工程监理现状及存在的问题,提出了几点改进措施。供同行参考。 【关键词】公路工程;监理;改进措施 前言 工程监理制度是公路工程建设中一项科学、有效的管理措施,它保证了工程建设的法制化、规范化和程序化。目前的公路建设市场庞大,监理队伍中存在鱼目混珠、不规范监理等现象,个别监理工作者素质不高、业务不精,监理队伍与目前建设市场不适应。如何规范和建设高素质的监理队伍以及做好当前公路工程监理工作,是摆在我们广大监理工作者面前一个重要课题。 1、公路工程监理概述 公路工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。公路工程监理的行为主体是工程监理企业。工程监理企业是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事公路工程监理业务活动的经济组织。工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来展开。公路工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。公路工程监理实施的前提是只有在建设单位委托的情况下才能进行,公路工程监理的实施需要建设单位的委托和授权,需要与建设单位订立书面委托监理合同,明确监理的范围、内容、权利、义务、责任等,在规定的范围内行使管理权。工程监理企业对哪些单位的哪些建设行为实施监理,要根据有关建设工程合同的规定。 2、公路工程监理的内容及作用 (1)控制工程质量是监理企业的最主要内容之一。监理机构在工程开工伊始即进入施工现场,自始至终控制着工程质量的发生发展,系统开展全过程检验和实验,包括进货检验和实验、过程检验和实验、最终检验和实验;通过开工审查、方案会审、分包商准入、人员资格确认、材料把关、每道施工工序的质量把关、隐蔽工程的检查验收、重要部位的旁站、日常巡查、平行检验、项目安全及使用功能的试验确认等;通过一系列的控制手段,适时监控承包商达到设计图纸、合同及规范要求。 (2)进行施工进度监理。众所周知,公路建设工期要求紧,监理在其中扮演重要角色。调节施工节奏,协调内部关系,督促承包商按进度计划实施,监帮结合,发现工期拖延时及时下发赶工令,审核赶工措施,确保承包商按期竣工。 (3)进行费用监理,努力降低工程造价,提高投资效果。过去概算超估算、预算超概算、决算超预算现象较普遍,现在实行工程量清单、总价合同和进度付款制度,每月工程进度款一般由施工方先把申请表报给监理,监理根据施工图、合同条款及现场完成情况批准付款证书。对于影响造价因素大的设计变更、索赔控制,监理都要谨慎行事,严格控制。 (4)进行合同管理,这方面的工作越来越重要,也是目前我国监理的薄弱环节,却正是国际监理的重点和强项。让建设方、施工方全面实际履约合同是合同管理的终极目标。目前,普遍存在合同意识较为淡薄,合同履约不高,甲乙双方合同纠纷经常发生,引入监理后,监理以充分信任的第三人身份可平衡关系,督促双方严格履行合同。监理是施工的见证人,因此,能在公正处理索赔中充分发挥作用。 (5)在工程内部协调中发挥作用。由于目前建设朝智能化、自动化、新型化、多样化发展,参建单位越来越多,一个工程总包商、分包商、制造商、供应商等加起来有十几个单位,大型工程有几十个单位,如何同步协调施工与安装,单靠总包方不能胜任。监理通过召开定期监理例会、签发监理通知单、会见承包商等形式在其中发挥调和、协商等重要作用。 (6)在安全文明施工管理中的作用。这是我国工程监理实际中的重要工作内容之一。政府要求监理可利用在施工现场的有利条件及时发现安全隐患,及时通知承包商立即整改。当工地管理出现不文明现象时及时要求整改,以期达到齐抓共管、群防群治、安全生产、保护环境、文明施工的综合目标。 3、公路工程监理的现状和存在的问题 3.1个别公路工程项目比较侧重于工程进度,监理对工程质量控制比较被动目前,虽然现行的一些相关法规都将公路工程监理纳入工程质量保证体系中,并占有重要的主导地位。但公路工程实施中往往过分重点突出工程进度,这样无形中削弱了对质量的控制。监理对工程质量进行控制影响了工程进度,甚至有时业主要求监理特事特办,相关质量控制与进度控制环节上出现了矛盾,造成监理质量控制方面比较被动,从而降低了监理在质量方面的控制作用。 3.2公路工程监理多局限于施工阶段,不能充分发挥工程监理的作用 根据《公路工程施工监理规范》的要求,应“在公路工程招标之前确定公路工程监理单位”。但就我国目前来看,工程监理仍局限于施工阶段,由于未能按规范要求在公路工程招标之前确定公路工程监理单位,所以公路工程监理也就无法进行全过程的监督管理。既不能参加公路工程施工招标,也未参与选择承包人,因此造成了公路工程监理在投标人工作时,对承包人的许诺、承包人的能力及素质等缺乏了解,对承包人能否“保证工程质量并如约履行合同”无法承担责任,当遇到综合素质差的承包或分包队伍时难以处理,并不可避免地出现被动局面,易给国家和企业造成损失。 3.3实际工作中“严格监理”难到位,“热情服务”有误区 (1)“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则,其本身是非常严谨和无可挑剔的。但由于目前在法律法规还不完善和不健全的情况下,实际工作“严格监理”很难到位。因而FIDIC 条款中规定的“监理一票否决权”和承包人不能按要求完成工程时,监理工程师“分割工程”及“终止合同”就难以执行,这就大大降低了工程监理的力度,甚至个别项目招标文件合同条款里监理对施工单位违规操作都没有经济处罚权,造成施工单位依旧我行我素。 (2)“优质服务”理解有误区。目前公路工程建筑市场仍不十分健全,企业的综合素质有待提高,承包人对工程承包的理解和

浅谈工程建设监理现状及其对策

浅谈工程建设监理现状及其对策 发表时间:2018-07-24T11:43:34.993Z 来源:《基层建设》2018年第17期作者:雷晓睿 [导读] 摘要:市政工程建设监理能够很好的改善当地条件,如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度,为了规范建筑市场以及提高实施力度,使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障,那么就需要将监理工作落实到位,并采取有效的信息措施以及科学技术,强化项目管理,且优化监理工作。 广东华工工程建设监理有限公司东莞分公司 摘要:市政工程建设监理能够很好的改善当地条件,如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度,为了规范建筑市场以及提高实施力度,使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障,那么就需要将监理工作落实到位,并采取有效的信息措施以及科学技术,强化项目管理,且优化监理工作。本文主要分析了市政工程建设的特点并针对当前工程监理的现状进行探讨以及提出有关对策。 关键词:工程监理;现状;对策 随着我国城市化进程的加快,政府部门提高了市政工程质量监管力度,另外也建立有管制度法规,推动质量管理工作更具规范化,但由于目前市政工程质量监督力度较为缺乏,特别是监理的作用没有充分体现出来,另外,在市政工程质量监理当中也有许多问题出现,那么就需要我们使用行之有效的措施处理。 1 市政工程建设特点 首先,地下管线较为复杂混乱,随着我国城市化进程的加深,地下管线的建设力度也不断增大,市政工程施工当中,常常会由于地下管理而使施工难度增加,甚至还会导致安全事故发生,使人员出现伤亡,给社会带来非常大的经济损失,同时也威胁到人民生命财产的安全。其二,由于工期非常短,那么质量就难以控制。市政工程大部分都是通过政府拨款建设,建设的目的是为了更完善城市的基础设施。那么为了减轻施工过程中对城市交通、环境等方面的不利涌现,那么施工周期通常都补偿。其三,施工场地不宽。城市建设工程项目日益增多,不少工程都同时开展施工,那么就造成施工场地范围不够,另外一个因素就是由于市政工程项目处于巷子中以及城市的繁华位置,从而给城市的交通环境造成影响,影响到居民的正常生活,导致施工质量难以得到保障[1]。 2 市政工程监理现状 2.1行政手段管理较多 市政工程监理过程当中,太过于采取行政手段,第一,建设单位出资委托监理单位,它属于服务建设单位,导致建设单位对监理部门的工作干预较多。其二,没有根据合同的规定执行义务。虽说在合同当中对委托人员以及监理人员各自的义务以及权利内容都有明确的规定。但是却未根据合同规定执行。其三,监理费用支取的过程中,没有根据合同的要求实施,这都是通过建设企业统一规定,经常不催不交,没有按时付款,还可能长时间拖欠,对监理单位正常工作造成较大的影响。建设企业通常比较大,且人员结构相对复杂,行政管理过多,进而使监理单位的正常工作受到干预,另外还会向施工企业发号指令。监理部门以及建设单位质量标准也不一致,所以施工单位所听从的部门也不明确。 2.2监理部门与建设单位目标不同 一般来说,建设单位常常不重视市政工程质量的管理工作,对市政工程的建设周期过分关注,这是因为建设单位投资大部分都是通过国家出资,那么建设单位不用负责任,建设工期能够将建设单位的业绩充分反映出来,所以,建设单位仅仅只对工程建设的进度管理,质量监控是监理单位最关键的一项工作内容,监理部门反映的质量问题建设单位通常都没有引起重视,还有些建设单位为了缩短工期,甚至不关心工程的质量。 2.3监理人员水平匮乏 道路工程是市政工程当中数量最多的工程,但对比于配套的工程而言,如暖通、给排水以及管线布置工程而言,其具有十分强的专业性,那么就需要监理企业配备素质较高的监理人员,但是存在人员流动较大以及监理标准过低等问题,缺乏素质以及水平高的监理人员。另外不少监理单位为了降低资金投入,没有设置专业人员在施工现场及时进行监督,进而造成市政工程质量低下[2]。 3 强化市政工程建设监理手段 3.1监理完善的监理组织机构 项目监理机构通常是通过监理单位安排员工进入到项目位置,执行委托的监理合同,通常称之“监理公司分处”、“项目监理部”以及“监理公司分部”等,最少由两三人组成,通常通过项目总监理工程师承担总责,由企业职能部门进行业务指导、核查以及监督。机构是临时性质的,监理合同约定完成之后,通过有关组织解散。 3.2选择适合的监理人员 监理行业不但需要有专业知识,又需要熟悉经济合同以及熟悉管理工作,同时还需要具有充分的法律意识。但从当前我国监理单位情况来看,监理人员大部分都是从各种行业转换来的,对于行业的需求难以满足,所以监理单位需要对行业知识以及专业培训加强,并普及相关行业法规。监理人员不但能够进一步提升自身的专业知识以及管理技术水平,另外还能够更好地协调多种管理,同建设单位建立和谐的合作关系。另外,使用事前控制监理于监理工作当中,按照规定实施工作。如此才可以获得施工单位的尊重与业主的信任,才能够使监理工作更好的开展。 3.3健全监理制度 监理制度必须要根据原则依法形式。那么市政工程展开监理工作的过程中,需要按照有关监理手段、程序以及方法、具体要求到现场监管以及检查,需要进入到施工现场进行监管与检查工作,严格验收并检查工程的构配件、施工材料和工序质量。另外,在原则坚持的条件下,从监理、业主和建设单位多方面进行考虑,避免片面性思维出现,施工过程中只要有问题,那么应该从本质上弄清事情的本源,在对问题解决的过程中要灵活采用合适的手段,并且还需要客观的从具体情况出来进行综合考虑,防止出现与实际情况相背离的现象,从工程监理人员的角度而言,不仅需要在常规的问题下,根据有关法律法规出来问题,还需要有一定突发情况的处理能力[3]。 3.4监理并健全监督以及检查机制 制度是一个企业健康运行的根本要求,且还需要有效的监督,监理工作自身要由第三方通过监督与检查,该工作能够通过合作方、派

我国工程建设监理的现状及发展展望

— — 6摘 要:关键词:回顾了我国十几年来监理业发展取得的成就;分析了监理业目前所遇到的困难及入世给我们所带来的机遇和挑 战;并通过具体分析,对监理业今后的发展提出了一些对策。工程建筑监理业;入世挑战;困难问题;对策 我国工程建设监理的现状及发展展望 田成钢,严新兵,申桂英 (北京建工京精大房工程建设监理公司,北京 100044) 中图分类号:F407.9 文献标识码:C 文章编号:1007-4104(2007)01-0006-03 1 引 言 自1984年世界银行贷款项目鲁布革水电站引入招投标和建设监理制以来,我国工程建设管理领域发生了深刻的变化。项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制确立了我国工程建设的基本管理体制。《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《工程勘察设计管理条例》等法律、法规相继出台,标志着我国的工程建设监理已从探索、试行、推行到全面实施的发展时期。实践证明,建设监理已成为工程建设领域中不可缺少的角色。 客观上讲,建设监理应是市场经济的产物。在西方,工程咨询是在市场经济发展到一定程度后需要一个非常专业的第三方来进行监督、协调工程管理方面的工作,从而在保护有关各方利益的情况下产生的。可在我国,是在不断出现重大工程质量问题以及为适应市场经济运作条件下而引用的工程建设管理模式,是人为使其建立、推广直至形成规模,实际是先有监理理念,后有监理市场,再经过不断探索而完善,属于政府行为,两者的执行环境不同。我国现在还处于社会主义计划经济向社会主义市场经济转化的过渡时期,因而有其特殊性。我国目前工程建设的投资主体主要还是以政府投资为主,民营及私有投资占少数,这就决定了我国建筑市场很大程度上要受政府的约束,政府出台的《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》已明确了监理在工程安全和质量管理方面的责任。按市场运作来讲,工程安全和质量的第一责任人应归施工单位,他们才是一线操作者。当然,作为市场主体之一的监理企业,也应该主动地去适应和研究我国目前的市场和国家的宏观调控,不能一味地怨天尤人。那么如何调节好这其中的关系呢?还需要我们作进一步研究。再者,中国传统的“谁投资谁就有决定权”的思维定式及业主对国有监理企业的偏向,严重阻碍了监理委托制的发展,也严重影响了工程监理业的市场化发展。那么如何改变这个现状?这就要求我们尽早完全融入市场。在我国推行监理制已将近20年,虽有一定 发展,但还是没有离开“摸着石头过河”的局面,存 在的一些深层次问题和矛盾不断暴露出来,其中对建设监理如何定义和定位、企业制度、服务范围、人员管理等方面的问题尤为突出。“入世”让我们更加看清和国外同行业的差距。因此我们应该如何结合我国国情给建设监理以准确定义,如何改变监理业的管理,究竟建立什么样的企业制度,如何提高监理人员的素质,如何快速稳健地适应“入世”后带来的竞争,如何在建设监理领域与国际接轨,是建设监理业迫切需要解决的问题。 2 入世给我国建设监理业带来的机遇和挑战 加入WTO是我国经济发展中的一件大事,影响到每一个行业的发展,建设监理也不例外。从我国与美国及欧盟的谈判情况来看,加入WTO,根据《服务贸易总协定》(General Agreement on Trade in Service——GATS)的要求,在建筑及相关咨询服务业,中国将允许外国专业人员根据高度透明的程序进入我国市场。我国将承诺履行GATS中普遍使用的原则与义务,并在短期内较大范围地给予外国工程咨询公司以“国民”待遇。因此,我国监理行业较为快速地全方位开放是大势所趋。 市场准入意味着每个成员给予其他成员的服务和服务提供者的待遇不得低于其承诺表中所同意和明确规定的条件。市场准入原则要求各成员方在一定期限内逐步放宽市场开放的领域,加深开放市场的程度,保证竞争的公平自由。GATS市场准入条款的宗旨是在一定期限内逐步消除对服务提供者的数量、服务的交易总值或者服务活动或雇佣人数等措施的限制。这一原则将迫使我国开放工程监理市场,而不能采取某些政策壁垒实施国内行业保护,这势必会给目前的国内工程监理行业带来巨大影响。 2.1 入世对我国监理行业的有利之处 加入世贸组织,我国需要承担的义务首先就是完善有关的法律法规,尽快与国际惯例接轨,按照国际工

浅谈建筑工程监理的难点及应对策略

浅谈建筑工程监理的难点及应对策略 建筑工程监理是保证建筑工程施工质量的关键,必须要重视其部门的相关制度和规范的改革与技术上的创新。工程监理人员一定保持对其工作认真负责的态度,主动提出工作上出现的问题,及时想出解决问题的方案。工程监理系统的逐渐完善有助于工程监理工作的顺利进行,从而也能够提升建筑工程施工的质量,保证了建筑工程施工的进度。基于此,本文就从建设工程监理的难点及对策处理方法进行探讨。 标签:建设工程;监理难点;处理方法 引言 建筑工程越来越多,要想充分保证质量与安全,就需要全面发挥监理作用,使建筑工程在推进中得到有效控制,监理是我国建筑企业在管理工作中的主要内容,需要根据不同的建筑类型,做好监理工作,使建筑工程监理能够起到监管功能。通过有针对性的工程监理,可以全面解决建设过程中的难点问题,形成深度深入分析,为建筑工程顺利完成奠定基础。 1、建筑工程监理的意义 在建筑工程行业中进行建筑工程监理,不仅能够使建筑工程在实施上得到有效的控制,而且还能够有效的提高建筑工程的质量。在建筑工程开展的过程中,一定会遇到一些不可避免的自然环境因素,这对建筑工程的整体发展和建筑工程的建筑质量在一定的程度上会产生不良的影响。所以,开展建筑工程监理的意义就在于此,能够及时对这些产生的问题采用相关的措施来进行补救。对于建筑工程行业来说,任何一个小的问题都会给建筑工程带来不可估量的损失,所以在建筑工程中进行建筑工程监理是很必要的一部分内容。有利于保證建筑工程的质量和使用的安全性;有利于实现建筑工程投资效益的最大化。 2、工程监理工作中的难点 2.1缺乏健全的监理体制 我国的建筑工程的监理体系已经实行了二十对年,但其建筑工程中还处于不健全、不完善的状态,一套完善的建筑工程监理体系贯穿着建筑工程实施的各个环节,然而我国的建筑工程体系存在着很多不足的地方。比如各种建筑工程监理的责任得不到落实,有质量问题、技术问题等一系列的事故就会找不到相关的负责人,建筑工程人员只会互相的推卸责任。某些施工单位为了节省建筑工程的成本,偷工减料,进购一些质量伪劣的建筑材料,从而使人们的人身安全受到伤害。由于建筑工程监理人员在建筑工程的项目中没有根据严格的监理制度来执行工作,以此造成无可挽回的损失。从我国当前的建筑监理体系来看,仅仅只限定在了施工阶段,部分的监理单位在招标投标的法律法规上建立的没有很全面,从而

浅谈工程建设监理现状及其对策 雷晓睿

浅谈工程建设监理现状及其对策雷晓睿 发表时间:2018-09-19T13:55:06.230Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第14期作者:雷晓睿[导读] 随着我国城市化进程的加快,政府部门提高了市政工程质量监管力度。 广东华工工程建设监理有限公司东莞分公司摘要:市政工程建设监理能够很好的改善当地条件,如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度,为了规范建筑市场以及提高实施力度,使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障,那么就需要将监理工作落实到位,并采取有效的信息措施以及科学技术,强化项目管理,且优化监理工作。本文主要分析了市政工程建设的特点并针对当前工程监理的现状进行探讨以及提出有 关对策。 关键词:工程监理,现状,对策 随着我国城市化进程的加快,政府部门提高了市政工程质量监管力度,另外也建立有管制度法规,推动质量管理工作更具规范化,但由于目前市政工程质量监督力度较为缺乏,特别是监理的作用没有充分体现出来,另外,在市政工程质量监理当中也有许多问题出现,那么就需要我们使用行之有效的措施处理。 1 市政工程建设特点 首先,地下管线较为复杂混乱,随着我国城市化进程的加深,地下管线的建设力度也不断增大,市政工程施工当中,常常会由于地下管理而使施工难度增加,甚至还会导致安全事故发生,使人员出现伤亡,给社会带来非常大的经济损失,同时也威胁到人民生命财产的安全。其二,由于工期非常短,那么质量就难以控制。市政工程大部分都是通过政府拨款建设,建设的目的是为了更完善城市的基础设施。那么为了减轻施工过程中对城市交通、环境等方面的不利涌现,那么施工周期通常都补偿。其三,施工场地不宽。城市建设工程项目日益增多,不少工程都同时开展施工,那么就造成施工场地范围不够,另外一个因素就是由于市政工程项目处于巷子中以及城市的繁华位置,从而给城市的交通环境造成影响,影响到居民的正常生活,导致施工质量难以得到保障[1]。 2 市政工程监理现状 2.1行政手段管理较多 市政工程监理过程当中,太过于采取行政手段,第一,建设单位出资委托监理单位,它属于服务建设单位,导致建设单位对监理部门的工作干预较多。其二,没有根据合同的规定执行义务。虽说在合同当中对委托人员以及监理人员各自的义务以及权利内容都有明确的规定。但是却未根据合同规定执行。其三,监理费用支取的过程中,没有根据合同的要求实施,这都是通过建设企业统一规定,经常不催不交,没有按时付款,还可能长时间拖欠,对监理单位正常工作造成较大的影响。建设企业通常比较大,且人员结构相对复杂,行政管理过多,进而使监理单位的正常工作受到干预,另外还会向施工企业发号指令。监理部门以及建设单位质量标准也不一致,所以施工单位所听从的部门也不明确。 2.2监理部门与建设单位目标不同一般来说,建设单位常常不重视市政工程质量的管理工作,对市政工程的建设周期过分关注,这是因为建设单位投资大部分都是通过国家出资,那么建设单位不用负责任,建设工期能够将建设单位的业绩充分反映出来,所以,建设单位仅仅只对工程建设的进度管理,质量监控是监理单位最关键的一项工作内容,监理部门反映的质量问题建设单位通常都没有引起重视,还有些建设单位为了缩短工期,甚至不关心工程的质量。 2.3监理人员水平匮乏 道路工程是市政工程当中数量最多的工程,但对比于配套的工程而言,如暖通、给排水以及管线布置工程而言,其具有十分强的专业性,那么就需要监理企业配备素质较高的监理人员,但是存在人员流动较大以及监理标准过低等问题,缺乏素质以及水平高的监理人员。另外不少监理单位为了降低资金投入,没有设置专业人员在施工现场及时进行监督,进而造成市政工程质量低下[2]。 3 强化市政工程建设监理手段3.1监理完善的监理组织机构 项目监理机构通常是通过监理单位安排员工进入到项目位置,执行委托的监理合同,通常称之“监理公司分处”、“项目监理部”以及“监理公司分部”等,最少由两三人组成,通常通过项目总监理工程师承担总责,由企业职能部门进行业务指导、核查以及监督。机构是临时性质的,监理合同约定完成之后,通过有关组织解散。 3.2选择适合的监理人员 监理行业不但需要有专业知识,又需要熟悉经济合同以及熟悉管理工作,同时还需要具有充分的法律意识。但从当前我国监理单位情况来看,监理人员大部分都是从各种行业转换来的,对于行业的需求难以满足,所以监理单位需要对行业知识以及专业培训加强,并普及相关行业法规。监理人员不但能够进一步提升自身的专业知识以及管理技术水平,另外还能够更好地协调多种管理,同建设单位建立和谐的合作关系。另外,使用事前控制监理于监理工作当中,按照规定实施工作。如此才可以获得施工单位的尊重与业主的信任,才能够使监理工作更好的开展。 3.3健全监理制度 监理制度必须要根据原则依法形式。那么市政工程展开监理工作的过程中,需要按照有关监理手段、程序以及方法、具体要求到现场监管以及检查,需要进入到施工现场进行监管与检查工作,严格验收并检查工程的构配件、施工材料和工序质量。另外,在原则坚持的条件下,从监理、业主和建设单位多方面进行考虑,避免片面性思维出现,施工过程中只要有问题,那么应该从本质上弄清事情的本源,在对问题解决的过程中要灵活采用合适的手段,并且还需要客观的从具体情况出来进行综合考虑,防止出现与实际情况相背离的现象,从工程监理人员的角度而言,不仅需要在常规的问题下,根据有关法律法规出来问题,还需要有一定突发情况的处理能力[3]。 3.4监理并健全监督以及检查机制

我国建设工程监理现状与思考(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 我国建设工程监理现状与思考 (通用版)

我国建设工程监理现状与思考(通用版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来,取得了很大成绩,其在工程建设中地位日益提高,在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著,现在正在逐步在各行业推广开来。通过实行建设监理,使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变,在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带,以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。同时众多监理单位的建立,多家建立单位参与同一项目的投标与监理,使建设工程管理也引入了竞争机制,为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件,建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚,旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展,对建设工程监理

浅谈工程监理论文

浅谈工程监理论文 监理应如何在实际工作中发挥自己的力量,减少安全事故的发生和更好的 控制施工现场的安全呢?这些都是可以通过拟写探讨的问题,今天我们就一起来看看浅谈工程监理论文吧! 浅谈工程监理论文: 摘要:安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要 内容,还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明,通过安全 监理使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化,使施工中的安全风险程度 降低,消除了事故隐患,确保了工程建设的安全性。本文主要从施工单位角度 探讨建设工程中的安全监理。 关键词:建设工程;安全监理;施工;规范化 一、建设工程施工安全生产的特点 建设工程施工安全生产具有以下的特点:(1)产品固定,人员流动。(2)露 天作业,条件恶劣。(3)结构庞大,高空作业。(4)队伍素质参差不齐,实施安 全管理的困难。(5)手工操作多、体力消耗大、强度高,劳动保护的艰巨。(6) 产品品种多样性、工艺多变,施工安全管理复杂。(7)施工场地窄小带来多工种作业的立体交叉性。施工安全生产的上述特点,决定了施工生产的不安全隐患 多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、个人劳动保护以及使用电气机具等 环节,伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌等方面。同时,新、奇、个性化的建筑产品的.出现,给建设工程施工带来了新的挑战,也给建设工程安全管理和安全防护技术提出了新的要求。 二、我国建设工程安全监理现状 目前来看,在很多已经完成的建设工程安全监理工作,很多监理单位将工 程施工的质量、进度以及投资的监管工作作为重点,然而,却往往忽视了安全 监理工作。只是将其作为质量控制管理中的一项,并且,相关的监理单位也只 是安排质量工程师负责兼管,并没有指定专门的工作人员进行负责这项重要工作。这样一来,建设工程安全监理工作几乎形同虚设,无法真正发挥其应有的 功效。近些年,因为安全监理工作的懈怠,很多施工现场违规现象屡见不鲜, 违规操作、指挥,往往造成了严重的人员伤亡以及经济损失。这不能不引起相 关人员的深刻反思。工程监理工作的主要依据就是建设工程承包合同以及监理 合同。监理主要是在国家相关法律贯彻执行的前提下,确保合同双方在履行合 同期间将合同内容全面贯彻执行。建设工程监理对工程建设期间的投资、工期 以及工程质量进行有效的安全管理;并做好相关单位的协调工作。基本可以概括为:“三控、两管、一协调”[2]。 三、建设工程的有效安全监理对策

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