广州塑料管项目立项申请报告

投资分析/实施方案

报告说明—

管道从材质上来分包括塑料管道、水泥管、金属管（铸铁管、镀锌钢

管和铜管等）等。塑料管道一般是以合成树脂，即聚酯为原料、加入稳定剂、润滑剂、增塑剂等，以“塑”的方法在制管机内经挤压加工而成，按

材质可分为聚氯乙烯（PVC）管、聚乙烯（PE）管、聚丙烯（PP）管、聚丁

烯（PB）管、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）管等。塑料管道凭借其优异的

特性，广泛应用于市政给水、市政排水、建筑排水、城镇燃气等领域。目前，国内较主流的塑料管道材质为PVC、PE和PP。

该PVC塑料管项目计划总投资14252.58万元，其中：固定资产投资11402.17万元，占项目总投资的80.00%；流动资金2850.41万元，占项目

总投资的20.00%。

达产年营业收入20815.00万元，总成本费用16639.17万元，税金及

附加224.80万元，利润总额4175.83万元，利税总额4976.61万元，税后

净利润3131.87万元，达产年纳税总额1844.74万元；达产年投资利润率29.30%，投资利税率34.92%，投资回报率21.97%，全部投资回收期6.05年，提供就业职位337个。

PVC管道在国内推广最早，是使用量最大的塑料材质管材，但产量占比呈下降趋势。PVC管道便宜、强度较大，广泛用于给排水、通信、电力等领域；但柔性不如其他塑料管材、热稳定性较差、易产生氯化物等有害物质，

因此不适合做直接饮用水管道、燃气管道。而PE和PP等作为新型的塑料

管材，性能整体更优异，也更加环保，在塑料管道中占比逐渐提升。其中，PE管道是目前市政给水系统的首选塑料管道之一，受益于城镇化进程，大

口径PE管应用场景增多；PP管道以PPR管道为主，主要用于家庭精装修中冷热水管及采暖，受益于消费升级，用量逐年增长。

第一章概况

第二章建设单位基本信息

第三章项目背景及必要性

第四章项目市场研究

第五章建设规划方案

第六章项目选址科学性分析第七章项目工程设计研究

第八章工艺技术

第九章环境影响分析

第十章项目职业安全管理规划第十一章风险评价分析

第十二章节能概况

第十三章计划安排

第十四章投资方案分析

第十五章项目经营收益分析

第十六章项目综合评价结论

第十七章项目招投标方案

第一章概况

一、项目提出的理由

PVC是（Polyvinylchlorid）的简称，主要成份为聚氯乙烯，加入其他成分来增强其耐热性、韧性、延展性的一种材料。这种表面膜的最上层是漆，中间的主要成分是聚氯乙烯，最下层是背涂粘合剂。

近年来我国塑料管道行业总体产销率呈现明显波动，2010-2015年行业产能过剩问题逐渐显现，16年以来行业去产能成效渐显；但安全生产监督

管理局披露，2014-2018年每年仍有4%左右的产量积压为库存，库存量在

不断增加。近年受国内经济发展放缓的影响，内需增长缓慢，我国塑料管

道市场出现供大于求情况。从2010年到2015年，我国塑料管道产销率从100.57%下降到94.60%，行业产能过剩问题逐渐显现。2016年以来，产销

率开始反弹，行业去产能成效渐显。2017年我国塑料管道产销率为96.23%；安全生产监督管理局数据显示，2018年产销率预计提升至97.25%。

二、项目概况

（一）项目名称

广州塑料管项目

（二）项目选址

某某开发区

广州，简称穗，别称羊城、花城，是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区，总面积7434平方千米，建成区面积1249.11平方千米，常住人口1530.59万人，城镇化率86.46%。广州地处中国南部、珠江下游、濒临南海，是中国南部战区司令部驻地，国家物流枢纽，国家综合性门户城市，首批沿海开放城市，是中国通往世界的南大门，粤港澳大湾区、泛珠江三角洲经济区的中心城市以及一带一路的枢纽城市。广州是首批国家历史文化名城，广府文化的发祥地，从秦朝开始一直是郡治、州治、府治的所在地，华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港，唐宋时成为中国第一大港，是世界著名的东方港市，明清时是中国唯一的对外贸易大港，也是世界唯一两千多年长盛不衰的大港。广州被全球权威机构GaWC评为世界一线城市，每年举办的中国进出口商品交易会吸引了大量客商以及大量外资企业、世界500强企业的投资，国家高新技术企业达8700多家，总量居全国前三，集结了全省80%的高校、70%的科技人员，在校大学生总量居全国第一。广州人均住户存款均居全国前三位，人均可支配收入居全省第一位。广州人类发展指数居中国第一位，国家中心城市指数居中国第三位。福布斯2017年中国大陆最佳商业城市排行榜居第二位；中国百强城市排行榜居第三位。

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

（三）项目用地规模

项目总用地面积38919.45平方米（折合约58.35亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数60.22%，建筑容积率1.51，建设区域绿化覆盖率6.69%，固定资产投资强度195.41万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积38919.45平方米，建筑物基底占地面积23437.29平方米，总建筑面积58768.37平方米，其中：规划建设主体工程41604.68平方米，项目规划绿化面积3933.32平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计100台（套），设备购置费4917.07万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量622938.10千瓦时，折合76.56吨标准煤。

2、项目年总用水量9862.84立方米，折合0.84吨标准煤。

3、“广州塑料管项目投资建设项目”，年用电量622938.10千瓦时，

年总用水量9862.84立方米，项目年综合总耗能量（当量值）77.40吨标准煤/年。达产年综合节能量27.19吨标准煤/年，项目总节能率29.10%，能

源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某开发区发展规划，符合某某开发区产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资14252.58万元，其中：固定资产投资11402.17万元，占项目总投资的80.00%；流动资金2850.41万元，占项目总投资的20.00%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入20815.00万元，总成本费用16639.17万元，税

金及附加224.80万元，利润总额4175.83万元，利税总额4976.61万元，

税后净利润3131.87万元，达产年纳税总额1844.74万元；达产年投资利

润率29.30%，投资利税率34.92%，投资回报率21.97%，全部投资回收期

6.05年，提供就业职位337个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某开发区及某某开发区PVC塑料管行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某开发区PVC塑料管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“广州塑料管项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某开发区经济发展，为社会提供就业职位337个，达产年纳税总额1844.74万元，可以促进某某开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率29.30%，投资利税率34.92%，全部投资回报率21.97%，全部投资回收期6.05年，固定资产投资回收期6.05年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义

民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以

上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经

济发展。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集

群区域品牌和知名品牌示范区。

工业经济面临速度、结构和动力的多重转换。我国经济发展进入新常态，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。增速下降

可能带来某些难以预料的挑战，多种要素约束日益趋紧，传统扩张式发展

道路越走越窄。必须把创新作为驱动经济发展的新引擎，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转换。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章建设单位基本信息

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx投资公司

（二）公司简介

公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。

公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专

项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，

深受各地用户好评。公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，

建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产

学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技

术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行

业领先水平。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入16187.53万元，同比增长29.90%（3725.96万元）。其中，主营业业务PVC塑料管生产及销售收入为13447.58万元，占营业总收入的83.07%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额2987.67万元，较去年同期相比增长275.34万元，增长率10.15%；实现净利润2240.75万元，较去年同期相比增长343.17万元，增长率18.08%。

上年度主要经济指标

第三章项目背景及必要性

一、PVC塑料管项目背景分析

管道从材质上来分包括塑料管道、水泥管、金属管（铸铁管、镀

锌钢管和铜管等）等。塑料管道一般是以合成树脂，即聚酯为原料、

加入稳定剂、润滑剂、增塑剂等，以“塑”的方法在制管机内经挤压

加工而成，按材质可分为聚氯乙烯（PVC）管、聚乙烯（PE）管、聚丙

烯（PP）管、聚丁烯（PB）管、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）管等。

塑料管道凭借其优异的特性，广泛应用于市政给水、市政排水、建筑

排水、城镇燃气等领域。目前，国内较主流的塑料管道材质为PVC、PE 和PP。

PVC、PE和和PP是最主流的三种塑料管材，PVC的特点是便宜、

强度较大，但低毒，易变质；PE柔韧性好，无毒，价格适中，在低温

场景中更有优势，不适合明设；PPR（第三代PP）保温性能较好，无毒，但低温下容易脆化，价格稍贵；PB被称为“塑料中的软黄金”，抗冻、耐热性能优越，绿色环保，但价格贵，目前市场占比相对较低。

塑料管道性能优越，因此管道行业的渗透率逐步提升，但行业增速已经整体放缓。塑料管道最早在1936年由德国使用，1939年英国铺设世界第一条塑料输水管线，塑料管道应用场景逐步拓宽；塑料管道因为节能环保、轻质高强、耐腐蚀、易于施工和维修、内壁光滑不结垢、使用寿命长等特性，在给排水等应用场景中更有优势，因而逐步替代金属材质等传统管材，在管道中的占比呈现上行的趋势，渗透率提升对冲了部分塑料管道行业增长放缓的压力。

我国塑料管道行业与欧美国家相比起步较晚，发展大致经历了研发、推广应用和产业化发展三个阶段。1994年前为研发阶段，这期间主要是技术和设备的引进、消化与研究开发。以及工程试点；1994年召开全国化学建材推广应用协调工作会议，标志着塑料管道发展进入了推广应用阶段，这期间主要是对重大技术装备进行自主研究开发，对引进技术进行消化、吸收和创新，并开始在工程建设中推广应用塑料管道；1999年的全国化学建材工作会议标志着塑料管道发展进入产业化阶段。1999年至今为产业多元化阶段，塑料管道行业产品生产水平不断提高，市面上的特种塑料管道产品也越来越多。

随后，在以塑代钢、老旧小区改造和地下综合管廊等相关政策的推动下，我国塑料管道行业快速兴起。2008年，我国超过美国成为世

界最大塑料管道生产国，塑料管道产量达459.30万吨。近年，我国塑

料管道行业在经历了产业化高速发展阶段后，逐步进入优化产业结构、提升质量水平的过渡时期，产量增速逐渐放缓。2018年，我国塑料管

道产量达1567万吨，同比增长2.96%，2016-2018年复合增长率为

4.33%。根据调查数据显示，2019-2021年产量增速将维持在2%左右，

行业发展整体态势趋于稳定。

二、PVC塑料管项目建设必要性分析

近年来我国塑料管道行业总体产销率呈现明显波动，2010-2015年行业产能过剩问题逐渐显现，16年以来行业去产能成效渐显；但安全

生产监督管理局披露，2014-2018年每年仍有4%左右的产量积压为库存，库存量在不断增加。近年受国内经济发展放缓的影响，内需增长

缓慢，我国塑料管道市场出现供大于求情况。从2010年到2015年，

我国塑料管道产销率从100.57%下降到94.60%，行业产能过剩问题逐

渐显现。2016年以来，产销率开始反弹，行业去产能成效渐显。2017

年我国塑料管道产销率为96.23%；安全生产监督管理局数据显示，2018年产销率预计提升至97.25%。

塑料管道技术和资金壁垒较低，导致整体进入门槛较低，大量中

小企业涌入，造成了中低端产品同质化严重、行业竞争较为激烈的格

局。截至18年底，国内规模较大的塑料管道生产企业有3000家以上，年生产能力超过3000万吨；其中，年生产能力超过1万吨的企业约有300家，年生产能力超过10万吨的企业有20家以上。

区别于其他建材细分行业，塑料管道行业商业模式更具多样性。

既有中国联塑、中财管道等2B业务占比高的企业取得了较大成功，与

追随者品牌的差距在拉大；也有伟星新材、日丰集团、武汉金牛等2C

业务占比高的公司实现了平稳较快发展。

国内塑料管道行业规模较大的企业包括中国联塑、中财管道等，

产销量都已经超过了百万吨，两者都是以2B业务为主；伟星新材等2C 的主要企业规模远逊于前两者，2018年伟星新材塑料管道销量仅为中

国联塑的十分之一左右。

目前塑料管道行业集中度仍然较低，截至18年底，塑料管道销量

占比超过10%的企业仅有中国联塑一家，在14%左右；中国联塑、永高

股份、伟星新材和沧州明珠这四家销量规模最大的企业，销量占比为20%。

随着我国城市建设的不断深入、消费升级，塑料管材结构分布不

断变化，PVC管道的发展受碍于环保问题，其主导地位被逐渐削弱；PE、PPR管道因综合性能优良、环保安全等脱颖而出。

第四章项目市场研究

一、PVC塑料管行业分析

PVC是（Polyvinylchlorid）的简称，主要成份为聚氯乙烯，加入其他成分来增强其耐热性、韧性、延展性的一种材料。这种表面膜的

最上层是漆，中间的主要成分是聚氯乙烯，最下层是背涂粘合剂。

它是当今世界上深受喜爱、颇为流行并且也被广泛应用的一种合

成材料。它的全球使用量在各种合成材料中高居第二。据统计，仅仅1995年一年，PVC在欧洲的生产量就有五百万吨左右，而其消费量则

为五百三十万吨。在德国，PVC的生产量和消费量平均为一百四十万吨。

PVC管（分为PVC-U管、PVC-M管和PVC-O管）硬聚氯乙烯管，是

由聚氯乙烯树脂与稳定剂、润滑剂等配合后用热压法挤压成型，是最

早得到开发应用的塑料管材。

PVC-U管抗腐蚀能力强、易于粘接、价格低、质地坚硬，但是由于

有PVC-U单体和添加剂渗出，只适用于输送温度不超过45℃的给水系

统中。塑料管道用于排水，废水，化学品，加热液和冷却液，食品，

超纯液体，泥浆，气体，压缩空气和真空系统的应用。

PVC-O管，中文名双轴取向聚氯乙烯，是PVC管的最新进化形式，通过特殊的取向加工工艺制造的管材，将采用挤出方法生产的PVC-U 管材进行轴向拉伸和径向拉伸，使管材中的PVC长链分子在双轴向规整排列，获得高强度、高韧性、高抗冲、抗疲劳的新型PVC管材。

PVC可分为软PVC和硬PVC。其中硬PVC大约占市场的2/3，软PVC占1/3。软PVC一般用于地板、天花板以及皮革的表层，但由于软PVC中含有增塑剂（这也是软PVC与硬PVC的区别），物理性能较差（如上水管需要承受一定水压，软质PVC就不适合使用），所以其使用范围受到了局限。硬PVC不含增塑剂，因此易成型，物理性能佳，因此具有很大的开发应用价值。聚氯乙烯材料生产过程中，势必添加几种助剂，如稳定剂，增塑剂等等，倘若全部采用环保助剂，那PVC 管材亦是无毒无味环保的制品。

PVC型材产品经历了导入期和高速发展期，从时间上看，可以分别定义为二十世纪80年代－90年代中期和1995年－2002年左右。2003年以后，PVC型材行业进入了转型期。在产品的导入期：生产商普遍追求低造价，简化了门窗型材断面，配方中大量填充碳酸钙，导致产品性能很低，很多质量问题的出现影响了产品的推广。