07第7章 商品质量认证和质量监督

第7章商品质量认证和质量监督

教学目标

1.了解商品质量认证的概念、作用。

2.熟悉商品质量管理体系认证的概念、作用。

3.了解中国强制性产品认证的概念、范围。

4.掌握商品质量监督的概念、作用。

教学重点

1.能够熟悉各种商品质量认证标志。

2.能够掌握商品质量认证所蕴涵的质量信息。

3.能够熟悉各种商品质量管理体系认证及其标志。

教学难点

能够熟悉各种商品质量管理体系认证及其标志。

教学方法

以讲授法为主，理论联系实际，多媒体辅助，结合案例分析巩固。

课时安排

本章安排4课时。

教学内容

第一节商品质量认证

一、商品质量认证及其种类

（一）商品质量认证的概念

（二）商品质量认证的分类

1.按认证的范围分类——国家认证、区域性认证和国际认证

2.按照认证的性质分类——安全认证和合格认证

二、商品质量认证制度的发展和意义

（一）商品质量认证的发展

（二）商品质量认证制度的意义

1.商品质量认证促进了产品质量的提高

2.商品质量认证提高商品的信誉，提高了商品的竞争力

3.商品质量认证为商品提供了质量信息

4.减少社会重复检验评价费用

三、商品质量认证的类型、程序及认证标志

（一）质量认证的主要类型

（1）型式试验。

（2）型式试验加认证后的监督——市场抽样检验。

（3）型式试验加认证后监督——工厂抽样检验。

（4）型式试验加认证后监督——市场和工厂抽样检验。

（5）型式试验加工厂质量体系评定加认证后监督——质量体系复查加工厂和市场抽样检验。

（6）工厂质量体系的评定。

（7）批检。

（8）百分之百检验。

（二）商品质量认证的程序

（1）制定认证标准。

（2）申请。

（3）检查评价质量体系。

（4）产品测试。

（5）审查评议。

（6）监督检查。

（7）监督检验。

（8）监督处理。

（三）商品质量认证标志

1.国内商品质量认证标志

（1）CCC中国强制性认证标志

（2）食品包装CQC标志认证

（3）有机食品认证标志

（4）绿色食品标志

2.国际商品质量认证标志

（1）UL认证标志

（2）CE标志

（3）GS标志

（4）TUV标志

（5）VDE标志

（6）EMC认证标志

（7）JIS标志

（8）国际羊毛标志

（9）BEB标志

（10）NF标志

（11）GBS标志

（12）GOST标志

（13）SG安全认证

（14）CB标志

（15）Nordic标志

第二节质量管理体系认证

一、质量管理体系认证的基本概念

商品质量体系认证是考察生产商品的企业在质量管理方面指挥和控制的组织机构和运行程序，即质量管理体系能否满足生产合格产品的要求。

二、质量管理体系认证的发展和作用

（一）质量管理体系认证的发展

（二）实施ISO9000质量管理体系认证的作用

1.可以强化质量管理，提高企业效益；增强客户信心，扩大市场份额

2.获得了国际贸易“通行证”，消除了国际贸易壁垒

3.节省了第二方审核的精力和费用

4.在产品质量竞争中争得先机

5.避免产品责任

6.有利于国际间的经济合作和技术交流

三、重要的质量管理体系认证

（一）ISO9000族标准简介

1.ISO 9000：2000《质量管理体系——基础和术语》

2.ISO 9001：2000《质量管理体系——要求》

3.ISO 9004：2000《质量管理体系——业绩改进指南》

4.ISO 19011：2000《质量和环境审核指南》

（二）QS 9000质量认证

四、食品质量安全QS认证和GMP认证

（一）食品质量安全QS认证

食品质量安全市场准入制度包括三项具体制度。

（1）对食品生产企业实行生产许可证制度，对符合生产条件的企业发放《食品生产许可证》，准予生产获证范围内的产品，未取得《食品生产许可证》的企业不准生产食品。

（2）对企业生产的食品实行强制检验制度，未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售。

（3）对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志制度。对检验合格的食品要加贴市场准入标志——QS标志，没有加贴QS标志的食品不准进入市场销售。

（二）药品质量安全GMP认证

五、环境管理体系认证和安全认证

（一）环境管理体系认证的标准

1.ISO 14001：《环境管理体系—规范及使用指南》

2.ISO 14004：《环境管理体系—原则、体系和支持技术通用指南》

3.ISO 14010：《环境审核指南—通用原则》

4.ISO 14011：《环境审核指南—审核程序—环境管理体系审核标准》

5.ISO 14012：《环境审核指南—环境审核员资格要求》

6.ISO 14040：《生命周期评价—原则和框架》

（二）食品安全HACCP认证

1.HACCP的意义和重要性

2.使用HACCP的益处

（1）HACCP验证、补充和完善了传统的检验方法；

（2）强调加工控制；

（3）集中在影响产品安全的关键加工点上；

（4）强调执法人员和企业之间的交流；

（5）安全检验集中在预防性上；

（6）不需要大的投资,可使其既简单又有效；

（7）制定和实施HACCP计划可随时与国际有关食品法规接轨。

第三节中国强制性产品认证制度

一、强制性产品认证制度的概念和标志

国家强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”，英文缩写为“CCC”，也可简称“CCC”（China Compulsory Certification）标志。

目前的“CCC”认证标志分为4类。

（1）CCC+S 安全认证标志。

（2）CCC+S&E 安全与电磁兼容认证标。

（3）CCC+EMC 电磁兼容类认证标志。

（4）CCC+F 消防认证标志。

二、强制性产品认证制度的作用

产品认证制度对提高我国产品质量水平和在国际市场上的竞争力，维护国家经济利益、经济安全，保护环境等方面起到了积极的作用。

三、我国强制性产品认证管理体制

国家认证认可监督管理委员会是国务院授权的负责全国强制性产品认证工作的机构，在强制性产品认证制度建立和实施中，其职能主要是拟订、调整《强

制性产品认证目录》并与国家质检总局共同对外发布；拟订和发布《目录》内产品认证实施规则；制定并发布认证标志，确定强制性产品认证证书的要求；指定承担认证任务的认证机构、检测机构和检查机构；指导地方质检机构对强制性产品认证违法行为的查处等。

第四节商品质量监督

一、商品质量监督的概念及作用

（一）商品质量监督的概念

（二）商品质量监督的作用

（1）对国家经济运行进行调节、监控，保证国民经济健康发展和实现国民经济目标。

（2）通过对质量违法行为的制裁，实现市场行为的规范。尤其在目前市场机制尚不完善、全民质量意识和企业质量意识不足，制假造假可以获取暂时利益，质量监督工作发挥的作用就不可替代。

（3）企业的产品质量和管理体系处于经常性的监控之下，促使企业采取必要的措施和手段保证和提高产品质量，避免牺牲质量降低成本等短期行为的发生，使企业步入健康发展的良性轨道。

（4）促使商品的生产方、销售方重视商品质量，特别是关系人身安全健康和关系国计民生的重要产品，加强监督，可以起到维护国家利益，保护消费者权益的作用。

（5）促使企业强化内部管理，健全质量体系，保障技术法规和质量标准的贯彻实施。

（6）促进我国进出口贸易健康发展，提高我国商品竞争能力，保障国家经济利益。

（7）为顾客提供重要的商品质量信息。

二、商品质量监督的种类和形式

（一）国家质量监督检查的种类

1.国家监督抽查产品质量

2.全国统一监督检验

3.定期监督检查

（二）商品质量监督的形式

1.抽查型质量监督

2.评价型质量监督

3.仲裁型质量监督

4.产品质量鉴定

三、商品质量监督管理体制

（一）技术监督系统

（二）专业监督系统

（三）综合监督管理

1.监管措施

（1）生产许可制度

（2）国家监督抽查制度

（3）地方监督检查

（4）强制性产品认证制度

2.鼓励措施

3.产业政策

4.建议采取措施

5.产品分类代码

四、产品质量国家免检制度

课堂巩固

结合课后习题，巩固本章节所学知识。

主要概念

1.商品质量认证

2.强制性产品认证

3.商品质量监督