工程造价审核中对项目全过程造价控制

工程造价审核中对项目全过程造价控制

在国民经济稳定持续发展的背景环境下，国内市场经济也日益繁荣，尤其是在国民经济中作为支柱产业之一的建筑行业，近些年来更是呈现高速发展的趋势。但是，新时期社会经济的发展处在一个关键的转型时期，其更加注重经济发展质量的好坏与水平的优劣，而建筑工程施工行业能否继续保持着良好可持续发展的态势，很大程度上取决于相关监管部门以及社会各界的把控。

1.建筑工程项目全过程造价控制

1.1全过程造价控制内容

随着建筑业的发展，政府以及行业对建筑造价审核也越来越重视。而建筑造价审核的质量直接决定着整个工程造价控制的成果，建筑工程项目全过程造价控制的主要目的就是进一步确保工程的投资效益。关于其相关控制管理内容，基本涵盖了整个建筑工程项目施工全过程的各个阶段环节，总体上可归纳为项目决策、施工设计/准备以及现场施工、工程结算等,可以说它是一个相对系统化的动态过程。在实际操作过程中，首先就是基于工程项目的规划建设进行可行性研究，进而实施初步设计、扩大初步设计、施工图纸设计，准备工作实施完毕之后就是承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等。

1.2现阶段在建筑工程造价审核中常见的问题

1.2.1过多忽视建筑工程造价审核环节

在建筑工程项目（成本)管理过程中，造价审核在其中扮演着不可或缺的作用，同时也是一个技术关键点，但是当前国内许多建筑工程施工建设领域都没有充分意识到这一点。包括各地方相关管理部门、建筑工程企业等，其内部关于工程造价审核的理解与认识缺乏科学化，其所制定的造价审核制度也是模糊不淸、机制缺失，许多施工企业所设计的施工规划方案完全不符合实际情况的发展进度。

1.2.2定额套用问题、合同管理问题

随着我国建筑工程行业以及关联产业的迅猛发展，目前在业内关于新技术、新设备、新工艺以及新材料的更新换代也越来越频繁，但是如果不加以规范,将会频繁出现一系列不可控制的问题与矛盾，其中表现最为突出的就是定额套用问题。主要是因为在全过程造价控制中定额缺项没有一个较为统一的标准,所以也就造成了许多建筑工程企业/单位的工作人员投机取巧，利用这个现有的漏洞来实现自身利益最大化。基于此也就相应产生了合同管理方面的问题，这主要还是因为建筑工程项目施工所要涉及的内容繁多，特别是建筑工程全过程

造价审核，其几乎贯穿于整个建筑工程的始末,正是因为如此，强化合同管理控制效力也凸显的比较关键，也是必要措施之一。但是，在实际中，部分建筑行业中的投资方在和建造方合作的时候，对于合同管理及其内容的制定并不是很重视，也就造成了在工程项目进行过程中经常出现合同义务无法履行的现象。

2.建筑工程造价审核中关于项目全过程造价控制的应用

2.1建立健全相对完善的建筑工程项目全过程审核机制

前面也提到了这一点，当前在国内许多建筑工程项目开发及其成本控制方面，过多的忽视对建筑工程造价审核，再加之部分施工单位以及施工管理人员的造价审核意识淡薄，在这种情况下，如果不加以控制，将会影响到整个建筑工程项目管理水平及工程施工质量。基于此，通过全面规范建筑工程造价审核制度，以及其中的各环节操作程序，能够进一步强化这种项目全过程造价的管理控制，进而有效保障了造价审核有序开展、进行。在实际操作的过程中,通过运用全过程造价控制的分析方法,根据工程项目的实际状况（包括规模、结构），细化成本管理中的各个子项目成本，科学分析审核过程中的各个环节以及事项。

2.2从决策阶段控制工程造价审核

决策阶段通过对多个投资方案进行技术、经济分析和对比，选择和确定投资方案的过程，是建筑工程造价有效控制的基础阶段,其对建筑工程造价的影响最大。（1)重视决策阶段的估算工作，对工程项目的可行性报告进行研究，提髙投资估算的准确性。对可行性报告的研究和工程投资决策是产生工程造价的源头，对工程建设整个过程中的造价有着纵览全局的作用，合理的确定造价是对工程项目进行评估以及顺利开展后续建设工作的关键所在。决策阶段的投资评估应以实事求是为原则，设计方案不仅需要有技术基础，同时也要求经济的合理性。所以要认真做好市场调研，对有价值的信息进行统计、分析，并结合市场多方面因素确定工程的规模和工程标准，尽可能做到全面、合理、准确，避免出现高估的情况。（2)重视基础资料的收集，例如工程所在地的地质情况、水电路状况、材料设备的采购地、价格、已建的类似工程的资料以及需要解决的相关问题等等。对项目投资阶段的工程造价进行研究和论证，对各种方法和方案进行经济比较，结合项目的实际情况,在满足生产的情况下以“效益至上”为原则，在降低工程造价上多下工夫，最终通过综合性分析、考虑作出准确的投资决策，同时也有助于整体上提髙项目全过程造价的全面控制。

2.3控制定额签证和材料方面的审核

本环节的重点工作就是强化对项目审核材料的把控力度，例如在

工程建筑项目施工之前，项目负责单位/施工部门需要在施工准备阶段编制好施工合同，根据实际状况制定相应的财务管理规范制度、成本控制制度等，并在此基础上制定相应的建筑工程项目投标文件。所有的工程项目施工材料需要裉据工程施工所规划的图纸来进行核实，包括各项目的预算以及各项目施工现场考察、测量等，其目的就是要进一步检査并判断施工单位所送审的材料是否与实际工程施工所需相符合，最大限度的保证建筑工程造价审核材料的真实性。在实际管理工作中，尤其是在审核签证单的时候，相关工作人员一定要仔细核实签证原因。此举的目的就是规范明确工程双方的责任分担，如果某个项目仅仅是因为施工单位在施工过程中由于自身的失误而造成并产生的成本费用,那么该部分费用应当属于不符合规定之外的费用，在合同中要坚决去除，同时也包括一些施工单位主观上有意多计算出来的成本费用。

3.结论

综上所述，建筑工程造价审核是工程造价的重点内容，也是是保障建筑施工能够顺利进行的基础性工作，其项目全过程造价控制不仅仅是对整个建筑工程审核和估算的控制，也是完善建筑施工效率和质量的一种监督手段，在今后的施工工作中必须加强对建筑工程全过程造价控制的重视，促进建筑工程项目的健康可持续发展。