国家电网公司应急预案编制规范
国家电网公司应急预案编制规范
4.3.1广泛采集编制应急预案所需的各种资料，包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等。
4.3.2立足本单位应急管理基础和现状，对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，充分利用本单位现有应急资源，建立科学有效的应急预案体系。
4.3.3应急预案编制过程中，对于机构设置、预案流程、职责划分等具体环节，应符合本单位实际情况和特点，保证预案的适应性、可操作性和有效性。
4.3.4应急预案编制过程中，应注重相关人员的参入和培训，使所有与事故有关人员均掌握危（wei）险源的危害性、应急处置方案和技能。
4.3.5编制的应急预案，应符合国家应急救援相关法律法规；符合公司应急管理工作规定及相关应急预案；符合电网安全生产特点及本单位工作实际；与上级单位应急预案、地方政府相关应急预案衔接；编写格式规范、统一。
4.4应急预案评审与发布
应急预案编制完成后，应进行预案评审。评审由本单位主要负责人(或者分管负责人)组织有关部门和人员进行。评审后，由本单位主要负责人(或者分管负责人)签署发布，并按规定报上级主管单位、地方政府部门备案。
4.5应急预案修订与更新
公司系统各单位应根据应急法律法规和有关标准变化情况、电网安全性评价和企业安全风险评估结果、应急处置经验教训等，及时评估、修改与更新应急预案，不断增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，提高应急预案质量，完善应急预案体系，5应急预案体系结构
5.1应急预案体系
88 5.1.1公司系统各单位应针对电网安全、人身安全、设备设施
安全、网络与信息安全、社会安全等各类事故或者事件，编制相应的
应急预案，明确事前、事发、事中、事后各个阶段相关部门和有关人
员的职责，形成公司上下对应、相互衡接、完善健全的应急预案体
系。
5. 1.2国家电网公司依据有关法律法规及国家有关部门要
求，结合公司应急管理工作需要，制定公司层面的综合应急预案及
应急管理规章制度，明确应急处置方针、政策、原则，应急组织结构
及相关职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，建立公司
应急管理规章制度和预案体系。
5.1.3国家电网公司、各区域电网公司、省(自治区、直辖市)
电力公司、国家电网公司直属公司、地(市)供电公司、县供电公司、
发电企业，结合各自职责范围，参照公司应急预案体系结构(见附
录C),编制各级各类应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案
和现场应急处置方案。
5.2综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述公司处置事故和突发事件的应
急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保
障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件
(如：电网大面积停电事件应急预案、重要城市电网大面积停电事
件应急预案、突发事件信息报告与新闻发布应急预案等)。
5.3专项应急预案
专项应急预案是针对具体的、特定类型的紧急情况而制定的
应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危（wei）险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部份。
5.4现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或者设施、岗位所制定
的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场
处置
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挥部及时准确向新闻媒体通报。
6.6后期处置
主要包括生产秩序恢复、善后赔偿、灾后重建、应急能力评估、应急预案修订等内容。
6.7保障措施
6.7.1通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或者人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间
信息通畅。
6.7.2应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急
队伍、应急专家组的组织与保障方案。6.7.3应急物资装备保障明确应急处置需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
6.7.4经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保
障应急状态时.应急经费的及时到位。
6.7.5其他保障
根据应急工作需求而确定的其它相关保障措施(如：交通运输
保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
6.8培训与演练
6.8.1培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求，对公众
和社会开展的电力安全和应急知识宣传教育等工作。
6.8.2演练
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总
结等内容。
6.9奖惩
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按照有关规定，明确事故应急处置工作中奖励和处罚的条件和内容。
6.10附则
6.10.1术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。
6.10.2应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。
6.10.3维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。
6.10.4制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。
6.10.5应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
7专项应急预案框架内容
7.1范围与依据
7.1.1明确本专项应急预案针对的事故类型、合用范围、编制依据等。
7.1.2在危（wei）险源辨识和风险评估的基础上，对事故发生的条件及其严重程度进行确定。
7.2应急处置基本原则
明确应急处置应当遵循的基本原则。
7.3 组织机构及责任
7.3.1 应急组织体系
明确应急组织形式，构成部门或者人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
7.3.2指挥机构及职责
根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及
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各组成人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急处置工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责，
7.4预防与预警
7.4.1危（wei）险源监控
明确本单位对危（wei）险源监测监控的方式、方法，以及采
取的预防措施。
7.4.2预警行动
明确具体类型事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
7.5信息报告程序
明确信息报警的条件、程序、方式、方法、内容和时限等；明确与相关部门的通讯、联络方式。
7.6应急处置
7.6.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
7.6.2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等相应程序。
7.6.3处置措施
针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危（wei）险性，制定的应急处置措施(如：电力设施毁坏、变电站停电、电缆着火
等事故应急处置措施)。
7.7应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物资与装备数量、管理和维护、正确使用等。
8现场处置方案框架内容
&,1 事故特征
4
主要包括：
a)危（wei）险性分析，可能发生的事故类型；
b)事故发生的地点或者设备的名称；
c)事故可能发生的季节和造成的危害程度；
d)事故前可能浮现的征兆。
8.2应急组织与职责
主要包括：
a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；
b)应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或者车间、班组人员工作职责精密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。
8.3应急处置
主要包括以下内容：
a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b)现场应急处置措施。针对可能发生的设施毁坏、设备着火、爆炸、水患、重要用户停电等，从现场处置、事故控制、人员救护、消防、停电恢复等方面制定明确的应急处置措施，
c)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。
8.4注意事项
主要包括：
a)佩带个人防护器具方面的注意事项；
b)使用抢险救报器材方面的注意事项；
c)采取救援对策或者措施方面的注意事项；
d)现场自救或者互救注意事项；
e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；
()应急救援结束后的注意事项；
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g)其他需要特殊警示的事项。
9附件
9.1有关应急部门、机构或者人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或者人员的多种联系方式，并不断进行更新。
9.2重要物资装备的名单或者清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。
9.3规范化格式文本
信息接收、处理、上报等规范化格式文本。
9.4关键的路线、标识和图纸
主要包括：
a)警报系统分布及覆盖范围；
b)重要防护目标一览表、分布图；
c)应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；
d)疏散路线、重要地点等标识；
e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
9.5相关应急预案名录
列出直接与本应急预案相关的或者相衔接的应急预案名称。
9.6有关协议或者备忘录
与相关应急救援部门签订的应急支援协议或者备忘录。
附录A应急预案编制格式和要求
A. 1封面
应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、单位名称、应急预案名称、发布日期等内容。
A.2批准页
应急预案编写人、审查人、批准人等。
A.3目次
应急预案应设置目次，目次中所列内容及次序如下：
批准页；
章的编号、标题；
带有标题的条的编号、标题(需要时列出);
附件，用序号表明其顺序。
A.4印刷与装订
应急预案采用A4版面印刷，活页装订。
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电力企业应急预案管理办法
《电力企业应急预案管理办法》 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。 第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。国家能源局派出机构在授权范围内，负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预
案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。 第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制企业综合应急预案， 综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述处理事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。 第九条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，组织编制相应的专项应急预案。 专项应急预案是电力企业为应对某一类或某几类突发事件，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事件类型和危害程度分析、应急指挥机构及职责、信息报告、应急响应程序和处置措施等内容。 第十条电力企业应当根据风险评估情况、岗位操作规程以及风
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电力企业应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力企业应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。 第二条本办法适用于电力企业应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。 第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。国家能源局派出机构在授权范围内，负责对辖区内电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。 涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。 第五条电力企业是应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全应急预案管理制度，完善应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章、标准和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案，并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。
第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制综合应急预案。 综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。 第九条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，组织编制相应的专项应急预案。 专项应急预案是电力企业为应对某一类或某几类突发事件，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事件类型和危害程度分析、应急指挥机构及职责、信息报告、应急响应程序和处置措施等内容。 第十条电力企业应当根据风险评估情况、岗位操作规程以及风险防控措施，组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同编制现场处置方案。 现场处置方案是电力企业根据不同突发事件类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事件特征、应急组织及职责、应急处置和注意事项等内容。 第十一条电力企业应当成立以主要负责人（或分管负责人）为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。应急预案编制工作组成员中的安全管理人员应当持有国家能源局颁发的电力安全培训合格证。 开展本单位应急预案编制工作前，电力企业应当组织对应急预案编制工作组成员进行培训，明确应急预案编制步骤、编制要素以及编制注意事项等内容。 第十二条电力企业编制应急预案应当在开展风险评估和应急能力评估的基础上进行。
国家电网公司应急预案编制规范
国家电网公司应急预案编制规范
4.3.1广泛采集编制应急预案所需的各种资料，包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等。 4.3.2立足本单位应急管理基础和现状，对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，充分利用本单位现有应急资源，建立科学有效的应急预案体系。 4.3.3应急预案编制过程中，对于机构设置、预案流程、职责划分等具体环节，应符合本单位实际情况和特点，保证预案的适应性、可操作性和有效性。 4.3.4应急预案编制过程中，应注重相关人员的参入和培训，使所有与事故有关人员均掌握危（wei）险源的危害性、应急处置方案和技能。 4.3.5编制的应急预案，应符合国家应急救援相关法律法规；符合公司应急管理工作规定及相关应急预案；符合电网安全生产特点及本单位工作实际；与上级单位应急预案、地方政府相关应急预案衔接；编写格式规范、统一。 4.4应急预案评审与发布 应急预案编制完成后，应进行预案评审。评审由本单位主要负责人(或者分管负责人)组织有关部门和人员进行。评审后，由本单位主要负责人(或者分管负责人)签署发布，并按规定报上级主管单位、地方政府部门备案。 4.5应急预案修订与更新 公司系统各单位应根据应急法律法规和有关标准变化情况、电网安全性评价和企业安全风险评估结果、应急处置经验教训等，及时评估、修改与更新应急预案，不断增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，提高应急预案质量，完善应急预案体系，5应急预案体系结构 5.1应急预案体系 88 5.1.1公司系统各单位应针对电网安全、人身安全、设备设施 安全、网络与信息安全、社会安全等各类事故或者事件，编制相应的 应急预案，明确事前、事发、事中、事后各个阶段相关部门和有关人 员的职责，形成公司上下对应、相互衡接、完善健全的应急预案体 系。 5. 1.2国家电网公司依据有关法律法规及国家有关部门要 求，结合公司应急管理工作需要，制定公司层面的综合应急预案及 应急管理规章制度，明确应急处置方针、政策、原则，应急组织结构 及相关职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，建立公司 应急管理规章制度和预案体系。 5.1.3国家电网公司、各区域电网公司、省(自治区、直辖市) 电力公司、国家电网公司直属公司、地(市)供电公司、县供电公司、 发电企业，结合各自职责范围，参照公司应急预案体系结构(见附 录C),编制各级各类应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案 和现场应急处置方案。 5.2综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述公司处置事故和突发事件的应 急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保 障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件 (如：电网大面积停电事件应急预案、重要城市电网大面积停电事 件应急预案、突发事件信息报告与新闻发布应急预案等)。 5.3专项应急预案 专项应急预案是针对具体的、特定类型的紧急情况而制定的 应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危（wei）险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部份。 5.4现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或者设施、岗位所制定 的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场 处置 · 89 ·
有关供电公司应急预案
供电公司应急预案 有关供电公司应急预案 在学习、工作或生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。应急预案要怎么编制呢？下面是小编整理的有关供电公司应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 供电公司应急预案1 1 总则 1.1 为了有效预防、及时控制和消除由于恶劣天气（如浓雾、冰冻、大风、龙卷风、暴雨、雷暴、冰雹、洪水等）引发突发生产事故（以下简称突发事故）的危害，及时组织抢修，保障电网的安全运行和电力可靠供应，特制定本预案。 1.2 公司成立恶劣天气应急指挥部，负责对公司恶劣天气应急处理的统一领导、统一指挥。 1.2.1 恶劣天气应急指挥部由总经理担任总指挥，其他公司领导担任副总指挥，由生产技术部、安全监察部、行政工作部、政治工作部、工会、调度通信中心、输配电工作部、变电工作部、市场营销部、农电发展部、启元公司、各供电所等部门的负责人组成。指挥部设在五楼应急指挥中心。 1.2.2 恶劣天气应急指挥部下设恶劣天气应急处理办公室，办公室设在生产技术部。 1.3 接到恶劣天气预警信息后，应急处理办公室宣布启动本预案，在指挥部的统一领导下做好突发事故的应急处理。 1.4 遇到恶劣天气，公司所属各单位应同时启动本部门的应急预案，在应急办的统一领导下处理突发事故。 1.5恶劣天气应急工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、安全高效的原则。 2 组织机构与职责 2.1 恶劣天气应急领导小组
2.1.1公司成立恶劣天气应急领导小组。 2.1.2 公司恶劣天气应急领导小组主要职责： （1）贯彻落实上级有关事故应急救援与处理法规、规定； （2）接受市公司应急领导小组的领导，就公司应急处置工作请求当地政府提供应急援助； （3）统一领导公司突发事件抢险及应急处理工作； （4）研究重大应急决策和部署； （5）宣布公司进入和解除预警状态； （6）宣布公司进入和解除应急状态； （7）决定实施和终止应急预案； （8）发布相关信息； 2.2 恶劣天气应急办公室 2.2.1应急领导小组下设恶劣天气应急处理办公室，办公室设在生产技术部，负责日常工作。 2.2.2办公室主要职责： （1）落实应急领导小组部署的各项任务； （2）监督执行应急领导小组下达的应急指令； （3）组织制订应急预案，并监督执行情况； （4）掌握应急处理情况，及时向应急领导小组报告应急过程中的重大问题。 2.3恶劣天气应急专业工作组 恶劣天气应急办公室下设电网调度（设在调度通信中心）、设备检修（设在输配电工作部和变电工作部）、事故调查（设在安全监察部）、营销服务（设在市场营销部）、物资保障（设在物流分中心）、保卫（设在保卫部）、后勤保障（设在生活服务中心）、新闻发布（设在政治工作部）等突发事件应急专业工作组，负责落实应急领导小组的指示，协调指挥专业应急工作。 3 信息收集发布和报告 3.1 信息系统 3.1.1 公司建立恶劣天气及恶劣天气引发突发事故信息的收集、发
电力企业综合应急预案编制导则(六篇)
电力企业综合应急预案编制导则 前 言 为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。 本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和演练规范系列文件的组成部分。各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。 本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。 本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。 1 适用范围 本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。 本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。 2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[____]____号) 《____办公厅____有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南的函》(国办函[____]____号) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-____) 3 术语和定义 3.1 突发事件 是指突然发生，造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。 3.2 应急预案 是指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3.3 危险源 是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。 3.4 风险 是指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。 3.5 预警 是指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并
电力企业应急预案管理办法范文(4篇)
电力企业应急预案管理办法范文 (一)合法性原则。符合有关法律、法规及其他有关规定，充分体现以人为本、预防为主、预防与处臵相结合等应急管理工作原则。 (二)可行性原则。认真进行风险评估，全面分析应急资源5需求与现状，力求应急措施明确具体，符合处臵____实际，便于操作。 (三)简便性原则。内容完整，格式规范，重点突出，结构严谨，条理清楚，表述准确，简便易行，科学实用。 (四)协调性原则。加强与应急预案涉及部门的沟通，增强上下级应急预案之间和同一层面应急预案之间的协调。 第十六条应急预案编制部门和单位应成立预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处臵经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责同志担任。 第十七条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查基础上进行。 (一)风险评估。针对____特点，识别事件危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。 (二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。
第十八条市级总体应急预案由市应急办牵头负责____编制；市级专项应急预案由市级专项应急预案牵头部门商责任部门负责编制；市级部门应急预案由市级有关部门负责编制。 县(区)人民政府总体应急预案、专项应急预案和部门应急6预案编制，参照市级应急预案编制程序，结合各地实际情况进行编制。 单位和基层____应急预案由单位和基层____负责编制和____评审。重要基础设施经营管理单位、重点风险源企业等单位编制应急预案时，应邀请政府相关主管部门应急管理人员、相关行业协会人员、相邻单位及居民代表、应急专业技术专家等参加。 第十九条政府及其部门应急预案编制过程中应广泛听取有关部门、单位和专家意见，与相邻预案做好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公众公开征求意见。 单位和基层____应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相____民、法人或其他____意见。 第二十条重大活动应急预案按照“谁主办、谁负责”原则，由主办或承办单位负责制定。由市委、市政府主办或承办的大型活动应急预案，参照市级专项应急预案编制程序办理。由市级相关部门、单位主办或承办的大型活动应急预案，参照市级部门应急预案编制程序办理。 第四章审批、备案和公布 第二十一条预案编制牵头单位应将预案送审稿及有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急7预案简本一并报批。
(最新)供电公司突发事件总体应急预案
编号：SGCC-ZJ-HZ-TL-ZT-01 第X次修订－XXX XXXX供电公司 突发事件总体应急预案 XXX供电公司 XXXX年XX月发布
供电公司突发事件总体应急预案 总则 编制目的 为提高公司防范和应对突发事件的能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证公司正常生产经营秩序，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，特制定本预案。 编制依据 本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件，结合公司实际制定。 《突发事件应对法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《突发事件应急预案管理办法》 《电力企业综合应急预案编制导则》 《国电公司应急工作管理规定》 《国网XX省电力公司XX供电公司突发事件总体应急预案》 《XX省电力公司应急工作管理规定》 3.适用范围 1.3.1 本预案适用于指导公司系统突发事件的应对和处置。
1.3.2 本预案适用于指导公司各专项预案和公司系统各单位突发事件应急预案的编制。 工作原则 1.4.1以人为本，减少危害。在做好企业自身突发事件应对处置的同时，切实履行社会责任，把保障人民群众和公司员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。 1.4.2居安思危，预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立常备不懈的观念，增强忧患意识，防患于未然，预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 1.4.3统一领导，分级负责。落实国电公司、省政府的部署，坚持政府主导，在公司党组的统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的要求，开展突发事件预防和处置工作。 1.4.4把握全局，突出重点。牢记企业宗旨，服务社会稳定大局，采取必要手段保证电网安全，通过灵活方式重点保障关系国计民生的重要客户、高危客户及人民群众基本生活用电。 1.4.5快速反应，协同应对。充分发挥公司优势，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展突发事件处置工作。
应急预案编制规范
应急预案编制规范 一、目的 为了规范公司各工厂的生产安全事故应急预案的编制工作，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据国家相关法律法规，特制定本规范。 二、预案内容 本规范规定了本公司编制安全生产事故应急预案的基本结构、程序等内容。 三、编制要求 1．编制的预案要符合有关法律、法规、规章和标准的规定。 2．结合本公司各工厂的安全生产实际情况及危险性分析情况进行预案的编制。 3．应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施。 4．有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与各厂应急能力相适应。 5．编写的预案要有明确的应急保障措施，并能满足应急工作的要求。 6．预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。 7．预案内容与相关应急预案相互衔接。 四、应急预案的基本结构 4.1 基本预案 基本预案是指对应急管理的总体描述，主要包括应急的方针、组织体系、应急资源、各应急组织在应急准备和应急行动中的职责、基
本应急响应程序以及应急预案的演练和管理等规定。 4.2 应急功能设置 1．应急功能是指在各类重大事故应急救援中通常要采取的一系列基本的应急行动和任务，如指挥和控制、警报、通信、人群疏散、人群安置及医疗等。 2．针对每一应急功能应确定其负责机构和支持机构，明确在每一功能中的目标、任务、要求、应急准备和操作程序等。 3．应急预案中应急功能设置数量和类型要因地制宜。 4.3 特殊风险管理 在重大突发安全事件风险辨识、评价和分析的基础上，针对每一种类型的特殊风险，明确其相应的主要负责部门、有关支持部门及其相应承担的职责和功能，并为该类风险的专项预案的制定提出特殊要求和指导。 4.4 标准操作程序 按照基本预案中的应急功能设置，各类应急功能的主要负责部门和支持机构须制定相应的标准操作程序，为组织或个人履行应急预案中规定的职责和任务提供详细的指导。 4.5 支持附件 支持附件主要包括应急救援支持保障系统的描述及相关附图表，如通信系统、信息网络系统、警报系统分布及覆盖范围、技术参考、专家名录、重大危险源分布图等。 五、应急预案的编制程序 5.1 收集资料
《电力企业应急预案管理办法》
电力企业应急预案管理方法 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案管理工作,完善电力企业应急预案体系,增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性与可操作性,依据《中华人民共与国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置与调查处理条例》、《电力安全生产监督管理方法》、《突发事件应急预案管理方法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章与标准,制定本方法。 第二条本方法适用于电力企业应急预案的编制、评审、公布、备案、培训、演练与修订等工作、 第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案,应当严格依照国家保密规定进行管理。 第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督与指导。国家能源局派出机构在授权范围内,负责对辖区内电力企业应急预案管理工作进行监督与指导、 涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作,由国家能源局协调确定;同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作,由区域监管局负责、 第五条电力企业是应急预案管理工作的责任主体,应当依照本方法的规定,建立健全应急预案管理制度,完善应急预案体系,规范开展应急预案的编制、评审、公布、备案、培训、演练、修订等工作,保障应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章、标准与规范性文件要求,结合本单位实际情况,编制相关应急预案,并依照“横向到边,纵向到底"的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。
第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案构成。 第八条电力企业应当依照本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等,组织编制综合应急预案。 综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则,包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。 第九条电力企业应当针对本单位估计发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类与社会安全事件类等各类突发事件,组织编制相应的专项应急预案。 专项应急预案是电力企业为应对某一类或某几类突发事件,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事件类型与危害程度分析、应急指挥机构及职责、信息报告、应急响应程序与处置措施等内容。 第十条电力企业应当依照风险评估情况、岗位操作规程以及风险防控措施,组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同编制现场处置方案。 现场处置方案是电力企业依照不同突发事件类不,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事件特征、应急组织及职责、应急处置与注意事项等内容。 第十一条电力企业应当成立以主要负责人(或分管负责人)为组长,相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责与任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。应急预案编制工作组成员中的安全管理人员应当持有国家能源局颁发的电力安全培训合格证。 开展本单位应急预案编制工作前,电力企业应当组织对应急预案编制工作组成员进行培训,明确应急预案编制步骤、编制要素以及编制注意事项等内容。 第十二条电力企业编制应急预案应当在开展风险评估与应急能力评估的基础上进行、 (一)风险评估。电力企业应对本单位存在的危险因素、估计发生的突发事件类型及后果进行分析,评估突发事件的危害程度与影响范围,提出风险防控措施。
《电力企业应急预案管理办法》
为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力企业应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。 本办法合用于电力企业应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、 演练和修订等工作. 电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结 合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。 国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。国 家能源局派出机构在授权范围内,负责对辖区内电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。 涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作, 由国家能源局协调确定;同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责. 电力企业是应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全应急预案管理制度，完善应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作,保障应急预案的有效实施。 电力企业应当依据有关法律、法规、规章、标准和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案,并按照“横向到边,纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。
电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场 处置方案构成。 电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险 种类、应急能力及周边环境等,组织编制综合应急预案。 综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则,包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。 电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公 共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件,组织编制相应的专项应急预案。 专项应急预案是电力企业为应对某一类或者某几类突发事件,或者针对重要生产设施、重大危（wei）险源、重大活动等内容而制定的应急预案.专项应急预案主要包括事件类型和危害程度分析、应急指挥机构及职责、信息报告、应急响应程序和处置措施等内容。 电力企业应当根据风险评估情况、岗位操作规程以及风险防控措施，组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同编制现场处置方案. 现场处置方案是电力企业根据不同突发事件类别，针对具体的场所、装置或者设施所制定的应急处置措施,主要包括事件特征、应急组织及职责、应急处 置和注意事项等内容。 电力企业应当成立以主要负责人(或者分管负责人)为组长，相 关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工,制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。应急预案编制工作组成员中的安全管理人员应当持有国家能源局颁发的电力安全培训合格证。 开展本单位应急预案编制工作前，电力企业应当组织对应急预案编制工作组成员进行培训，明确应急预案编制步骤、编制要素以及编制注意事项等内容。 电力企业编制应急预案应当在开展风险评估和应急能力评估的基础上进行。 (一)风险评估. 电力企业应对本单位存在的危（wei）险因素、可能发生的突发事件类型及后果进行分析，评估突发事件的危害程度和影响范围,提出风 险防控措施.
供电公司电网调度应对突发事件应急工作预案
供电公司电网调度 应对突发事件应急工作预案
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目录 第1章总则 (3) 1.1编制目的 (3) 1.2编制依据 (3) 1.3适用范围 (3) 1.4 分类分级 (3) 1.5工作原则 (3) 1.6预案体系 (4) 第2章组织体系 (5) 2.1指挥机构 (5) 第3章应急响应............................................... .5 3.1事件报告 (5) 3.2事件通告 (6) 3.3应急处置 (7) 3.4 应急结束 (8) 第4章后期处置 (8) 4.1事故调查 (8) 4.2改进措施 (8) 第5章保障措施 (8) 5.1 技术保障 (8) 5.2 物资保障 (9)
5.3 人员保障 (9) 5.4 预防保障...............................................9第6章监督管理.. (9) 6.1 预案演练 (10) 6.2 宣传和培训 (10) 6.3 责任与奖惩 (10) 第7章附则 (10)
第1章总则 1.1编制目的 为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证地区电力事故应急工作高效、有序地进行，提高地区电力事故应急处置能力，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合电网实际，制定本预案。1.2编制依据 依据《中华人民共和国电力法》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》、《区突发电力事故应急预案》制定。 1.3 适用范围 本预案适用于地区处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对国家安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的电力事故应急救援工作。 1.4 分类分级 电力系统突发事件根据国家电网公司和地方政府相关标准，按照事故性质、严重程度和可能造成的损害程度分为特大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）突发事件三个等级。 1.5工作原则
电力企业应急预案管理办法
电力企业应急预案管理办法
《电力企业应急预案管理办法》 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。 第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。国家能源局派出机构在授权范围内，负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预
案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。 第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制企业综合应急预案， 综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述处理事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。 第九条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，组织编制相应的专项应急预案。 专项应急预案是电力企业为应对某一类或某几类突发事件，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事件类型和危害程度分析、应急指挥机构及职责、信息报告、应急响应程序和处置措施等内容。 第十条电力企业应当根据风险评估情况、岗位操作规程以及风
电力公司应急预案
电力公司应急预案 【篇一：电力公司应急预案2012】 天津**电力有限公司 突发事件综合应急预案 1、总则 为了有效应对区域电力系统突发事件及其他安全生产突发事故，做好相应的应急处理、善后恢复工作，保障区域电力供应。依据《中华人民共和国安全生产法》等法规，参照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002—2006）及《国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则（试行）》，特制订《天津**电力有限公司突发事件应急预案》。 1.1编制目的 《天津**电力有限公司突发事件应急预案》的编制目的，是为了有效的应对区域电力系统突发事件及其他安全生产事故，做好相应的应急处理、善后恢复工作，最大限度的减少人员伤亡、财产损失和降低社会影响，保障区域电力供应。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及《天津**电力有限公司安全生产管理规定》等。 1.3 适用范围 本预案适用于35kv变电站、开关站、公用箱式变电站、临时施工用电变台、电缆、架空线路等电力设施受突发的外力破坏、恶劣天气、电气故障、违章指挥、违章操作所造成的区域大面积或某一条线路的停电、火灾等事故。 1.4 应急预案体系 1.4.1应急组织机构与职责； 1.4.2应急相应程序； 1.4.3应急通讯联络图表。 1.5 应急工作原则 天津**电力有限公司紧急突发事故应急预案应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。