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中小学教师工作手册(管理制度)

一、东安县中小学教师行为?十要??十不准?三、东安县义务教育学校绩效考核办法…………………………………………17 四、东安县义务教育学校校长绩效考核办法……………………………………26 五、东安县义务教育学校教职工绩效工资考核分配实施办法…………………34 七、东安县中小学学科教学常规工作的基本要求………………………………45 八、东安县中小学教职工履行职务职责年度考核评分办法……………………48 52中学教师工作实绩、能力与态度考核评分指导办法………………………54 小学教师工作实绩、能力与态度考核评分指导办法………………………65 后勤系列、教学辅助系列专业技术人员工作实绩、能力与态度考核评分指导办法 75非统考科目教学质量评教量化细则一、要依法治教，立场坚定；不准散布、传授违背党和国家方针政策及影响学生健康成长的言论。二、要关爱学生，关心?学困生?，语言文明；不准讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，或以各种借口将学生撵出课堂，强迫学生休学、转学、退学，将?学困生?排挤出学校。三、要爱岗敬业，严谨治学；不准旷课、随意停课、调课、空堂、拖堂、无教案上课和教学上敷衍塞责，对学生疏于管理、放任自流而造成安全事故。四、要自重自爱，自尊自律；不准推销、兜售或暗示学生到指定地点购买盈利性教辅读物、学习资料、教具学具或其他各类商品。五、要遵守公德、为人师表；不准巧立名目向学生乱收费、乱罚款或向学生及家长索、拿、卡、要。六、要廉洁从教，无私奉献；不准组织和参与有偿家教、校外兼课或通过介绍、暗示、诱导学生，为社会培训机构、退休教师提供有偿家教生源并从中获利。七、要诚实正直，以身作则；不准在评优、晋级、晋职、调动、招生等工作中弄虚作假，欺骗组织，谋取私利或利用职务便利参与有偿招生。八、要仪表端庄，严以律己；不准浓妆艳抹、衣冠不整、穿奇装异服、穿拖鞋、穿背心、酗酒后进入课堂授课或在课堂上吸烟、使用手机及其他通讯工具。十、要勤奋进取，潜心研教；不准在上班时间打扑克、搓麻将、下象棋、上网玩游戏、炒股。第一条以邓小平理论、?三个代表?重要思想和科学发展观为指导，以?中华人民共和国教师法?为依据，坚持调整、提高、改革、创新的方针，以创建?四明星一功臣?活动为特色，以建设?七个校园?为平台，以加强师德师风建设、提高教学业务水平为重点，以改革教育体系和教师管理制度为突破口，围绕全面建设?五个东安?的工作目标，树立?六大和谐?的教育理念，促进教育科学发展；狠抓?三种教育??三项管理?和?三个创新?，努力建设一支数量适当、结构合理、素质精良、敬业奉献、敢于创新的教师队伍。为加强对全县中小学教职工的培养、使用和管理，根据国家有关法律、法规、政策和教师职业道德规范，结合我县教育实际，特制定本办法。第二条本办法适用于全县各级各类公办普通中小学、职业学校、特殊学校和幼儿园的领导、教师、职工及在上述学校工作的聘用人员。各级各类民办学校参照本办法执行。第三条全体教职工要明确自己肩负的历史使命和应当履行的工作职责，依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，团结协作，尊重家长，廉洁从教，为人师表，完成教育教学工作任务，做一个合格的人民满意的教育工作者。第二章职业道德建设第四条教师是人类灵魂的工程师，是学生增长知识和思想进步的导师。全体教职工必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖

国，认真贯彻执行党在新时期的路线、方针和政策，积极投身于教育改革，在改革中自觉地经受锻炼和考验，不断提高自己的政治思想觉悟和职业道德水平。第五条全体教职工必须忠于人民的教育事业，安心教育工作，热爱教师职业，工作勤勤恳恳，尽职尽责。关心爱护学生，尊重学生的人格。坚决贯彻执行省教育厅的?六条禁令?和?东安县中小学教师行为?十要??十不准??。禁止下列违反党的教育方针和教育规律的行为发生： 1.散布与党中央在政治上不一致的观点和有损国家声誉的言论，组织或参与非法集会游行、示威、罢教等，参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信、邪教活动。 2.不按规定群体上访（5人以上），在网上乱发帖、乱跟帖。 4.不按规定乱收费、乱订资料、乱补课、乱向学生推销物品和校外兼课，利用职务之便向学生家长索要礼品、钱物。 6.在学校及上级组织的成绩测试、统考、会考、国考的监考和阅卷中，在招生及其他工作中违纪舞弊、弄虚作假，甚至监守自盗或捏造事实、制造假象、诬陷他人。 8.不备课上课，实验课不做演示实验和学生分组实验，不及时批改作业，擅自停课、缺课、调课，酗酒后上课及上课时间接听电话等。 9.校长及班子人员所在的学校负债、借款发放福利，或工作失误造成学校重大经济损失。 10.因工作不力在学校内发生重大安全责任事故，或发现学生受到伤害或遇到意外事故不积极采取措施设法营救，袖手旁观或只顾自己安危逃离现场。 12.有令不行、有禁不止或因个人利益受损而不服从领导，或者处处干扰领导正常工作，甚至谩骂、威胁伤害领导。凡有以上行为的教职工，县教育局将根据?治安管理处罚法??东安县中小学安全事故责任追究办法?及相关法律和党纪、政纪给予相应的处分，情节特别严重，触犯刑法的，交司法部门处理。第三章工作职责要求第六条学校工作安排，必须按照?依编定岗、因事设岗、精简高效、合理导向?的原则，科学安排各学科专任教师、管理人员、教辅人员和工勤人员岗位，明确岗位职责，做到人人有事做，事事有人做，事事有人管。第七条学校校长及有关责任人，必须及时处理职责范围教师工作量标准。教师工作量的计算单位为标准课时。小学教师每周满工作量为18～20 个标准课时；初中教师每周满工作量为13～15 个标准课时。小学一至六年级的周课时，分别为26节、26 节、30 节、30 节、30 节、30 中学一至三年级的周课时分别为34节、34 节、34 节。根据?湖南省普通中小学教职工编制基本标准??湖南省义务教育学校教师工作量参考标准?和东安

县基础教育课程改革实验九年义务教育课程设臵及比例，以及普通高中课程设臵的规定，结合我县定编实际，各类工作人员的每周基本工作量最低限量为： 1.小学教师一至四年级：起点课时量14～15节；五、六年级：体育14～16 音乐美术16～18节，品德教育14～16 节，语文12 节，数学12 节，英语14 2.中学教师语数英各10节，政史地生体12～14 节（体育兼运动队训练、组织早操、课间操、课外活动），理化各12 节，音乐美术各16 节，综合实践活动16～ 18 各校根据上述确定的工作量，将每学科工作量测算成系数，便于考核操作。各学科参考系数为：小学语文、数学的系数为 1.3,小学英语为 1.2，其他学科系数为1；初中语文、数学、外语的系数为1.2，其他学科系数为1。 3.任教2个班语文（或数学、英语）的中学教师和任教2 个班语文（或数学）的小学教师，2 个班学生合计90 人（农村中心小学为80 人）以上的，计满工作量。中小学的自习课，必须安排教师坐班负责，每节折半计工作量。根据湖南省教育厅、湖南省人事厅、湖南省机构编制委员会办公室、湖南省财政厅?关于湖南省中小学教职工定岗分流工作的实施意见?规定，结合我县的实际，评聘教师专业技术职务的校长、副校长、校职能机构主要负责人及职能处室副职必须上课，原则按评

聘的专业技术职务上课（第一校长和校长兼党支部书记可适当放宽），且每周平均兼课时数分别不得少于同学科教师标准授课时数的 1/4、1/2、1/2、3/4；2000 名学生以上的学校，主要行政领导兼课时数可降低到 1/5，校长（特别是又兼了第一校长的）兼支部书记每周兼课不少于节，校级干部（副校级干部）兼课时数与校长（副校长）相同。但是，校级干部和副校级干部时效为5 5.兼任管理职务人员的工作量：（工作量均以理、化课1节量为标准）中小学的管理工作（含党务、群团）尽可能由教师兼职。中小学管理人员、教学辅助人员、工勤人员，由学校按因事设岗、专兼结合、一人多岗的原则合理确定。管理人员占学校岗位总量的比例，高中不超过 16%、初中不超过 15%、小学不超过10%。承担学生勤工俭学实习任务的校办工厂（农场），按企业管理的规定计算工作量。党组织书记：县属中学专职党组织书记的兼课量，与该校校长相同；县属中学兼职党组织书记的兼课量，同该校副校长。24 个班以上的乡镇场中小学兼职党组织书记，每周计工作量4 节（标准课时，下同）；24 个班以下的兼职党组织书记，每周计工作量3 工会主席、团委书记：县属中学的工会主席、团委书记，同该校中层领导的兼课量；乡镇场中小学的工会主席、团委书记，每周计工作量节（24个班规模以下的学校每周计工作量3 教务员、教导员、学籍专干：24个班以上的学校，每周计工作量6 节；12～23 个班的学校，每周计工作量节；12个班以下的学校，每周计工作量导工作、学籍专干由一人兼任，每周计工作量6节。寄宿学校女生辅导员的工作量视寄宿人数多少和工作量的大小，比较教导员工作量，由学校决定。年级组长、教研组长、备课组长：县属中学每周计工作量3节，乡镇场中小学每周计工作量1.5 会计、报账员、出纳员：县属中学每周计工作量8节，24 个班以上的乡镇场中小学每周计工作量6 节，12～23 个班的学校每周计工作量5 节，12 个班以下的学校每周计工作量4 6.理、化、生实验员：高中，每人负责8～10个教学班；初中，每人负责14～ 16 个教学班；小学，每人负责16～20 个教学班。没有专职实验员的学校，理化教师和生物教师每周分别另计工作量计算机维护与管理：每管理1个计算机教室，每周计工作量2 图书室、阅览室管理员：省、市示范性学校或规模在36 个教学班以上，安排管理人员2～4 人，每周计工作量8 节；县属中学或规模在30～35 个教学班，安排管理人员1～2 人，每周计工作量6 节；乡镇场中小学，安排管理人员1/2 节；中心小学、初中、高中没有寄宿生的，每周记3节；有15 人以上寄宿生的，每周计4 节；有30 人以上寄宿生的，每周计5 节。学校另外增加了津贴，乡镇场中小学达到或超过70 元，县属、县城中小学达到或超过90 元的不另计工作量。 8.学校其他职工，均应根据学校工作岗位责任制确定的职责，做好本职工作，完成规定的工作任务。第九条学校教师除完成各项工作任务外，还必须履行以下职责：平等公正对待学生，充分挖掘学生的闪光点和特长，促使每个学生朝着自己最适合、最容易成功的方向发展。要把学生当作自己的亲人，做学生的良师益友；真心与学生交流，让学生敞开心扉，让学生亲身体验到老师的关爱。教师要在自己全部的工作中，渗透思想教育、养成教育，寓教于教学、活动和管理中，使思想品德教育、养成教育无处不在、无时不在、潜移默化，增强实效。同时还要率先垂范，用自己的优秀品质、高尚情操、严谨学风和文明行为影响学生。提高教学质量。要大力开展素质教育，促使学生德智体美全面发展；积极探索课堂教学改革，彰显学生个性，促使学生成为社会有用之才。进行教学研究。教师要严谨治学，树立良好教风，刻苦钻研业务，精益求精，努力探索教育教学规律，改进教学方法，不断提高教育教学和科研水

平，力争成为教育教学的专家，使每一个学生每一堂课都能获得教益。指导课外活动。教师除完成课堂教学研究外，应根据学生特点，组织课外活动，通过课外活动引导学生热爱生活、发挥特长、发展个性，促使他们生动活泼主动发展。协调学校与社会、家庭的关系。教师应该关心社会、面向社会，分析社会对学生的影响，发挥社会积极因素的教育作用，努力消除社会消极因素的影响，同时要了解每个学生的家庭，协调好学校教育和家庭教育的关系。老师要经常家访，关心?留守学生?，每学期要召开1 次家长会。参与学校的管理。教师要关心学校工作，了解学校决策的过程和具有高度的责任感和事业心，热爱工作，忠于职守，勇于改革，大胆创新。在思想政治工作、教学研究和改革工作、班主任工作和其他工作方面取得显著成绩，对国家和集体贡献较大的应给予奖励。对官僚主义、玩忽职守、渎职、失职造成工作和经济损失的，除按有关规定给予纪律处分外，还要求直接责任人进行相应的经济赔偿。第十一条全体教职工必须遵守以下工作制度： 4.有住宿条件的学校和寄宿学校的教师住校制度。具体办法由学校制定。对违反学校规定，又未履行任何手续而少住或不住校者，每缺1 晚按旷工半天处理。婚假。本人结婚可给婚假3天。男25 周岁以上、女23 周岁以上初婚的为晚婚。符合晚婚年龄的初婚夫妻，婚假为 15 天。如属重新组合的家庭，初婚一方符合晚婚的也可享受晚婚假。配偶在外地的，可另给路程假。产假。女职工法定产假为90天；难产的增加产假15 天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假 15 天；实行晚婚晚育的，在法定产假的基础上增加产假 30 天；在产假期间领取?独生子女父母光荣证?的，另增加产假 30 天。因避孕失败导致小产的，可休小产假，假期为15 天。怀孕期间，因特殊情况确需请假的，按事假处理。丧假。本人的直系亲属（父母、配偶、子女）和岳父母或公公婆婆死亡时，可给予丧假3 天，丧假超过法定期限按事假处理，一天不能返程的应给路程假。如确有特殊情况经批准续假的，续假期间的待遇按事假对待。教职工在婚假、产假、丧假期间按出勤对待，享受相应的工资、福利待遇。病假（不含因工受伤）。3天内需有当地医院证明，3 天以上需有县级以上医院证明，全年病假累计超过30 天者，当年年度考核不评优。其批准权限为：学校教师由教育局主管人事的副局长批准，学校行政领导由教育局局长批准，并提供完备的请假材料。以请病假为名，进行商业性的获利活动或违法违纪活动作旷工论处；从事违法违纪活动，依法依规给予处罚。病假期间工资待遇。请长期病假者，按国务院?关于发布国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定的通知?（国发“1981”52 号）规定执行。病假期在2 个月以内的，发给原工资，病假超过2 个月的，从第三个月起按其工作年限长短发给病假期间工资，即工作年限不满10 年的，发给本人基本工资的90%；工作年限 10年的，工资照发。病假超过个月的，从第七个月起，工作年限不满10 年的，发给本人基本工资的70%；工作年限满10 年和10 年以上的，发给本人基本工资的 80%。病假连续超过个月的，从第七个月起基础性绩效工资按80% 发放。病假累计15天及以上者扣1 个月奖励性绩效工资；病假累计30 天及以上者扣个月奖励性绩效工资；病假累计45 天及以上者扣个季度奖励性绩效工资；病假累计 90 天及以上者扣半年奖励性绩效工资（精神病、癌症等特殊病患者经局党委研究确定的除外）。事假。教职工因特殊情况需要请事假，应履行请假手续。其批准权限为：乡镇场中学和中心小学校长，由联系学校的教育局领导批准，并报县教育局人事部门备案；县属中学的党政正职由教育局局长批准，其他行政人员和教职工由所在学校校长批准。村联小教职工请假1 天以内，由村联小校长批准。事假当月累计不

超过3天。全年事假累计超过7 天者，当年年度考核不评优。以请事假为名，进行商业性活动的违法违纪活动作旷工论处；从事违法违纪活动，依法依规给予处罚。累计事假5天以上经批准且自付代课金的扣半个月的奖励性绩效工资；累计事假10 天以上的，扣1 个月的奖励性绩效工资；累计事假20 天以上的，扣3 个月的奖励性绩效工资；累计事假30 以上的，扣6个月的奖励性绩效工资。迟到早退，5次计旷工1 天。经常迟到早退，经教育批评不改的，给予行政警告处分。旷工。未按规定程序办理请假手续，或虽申请但未得到批准而离开工作岗位，应视为旷工。旷工1 天，扣除当事人当月工资总额的1/15（以此类推），并扣发个月奖励性绩效工资；每期自觉遵守工作纪律，不允许随意停课、换课。如因特殊情况需要停课，1 天以不履行本单位聘约的教职工，学校有权对其工作岗位和工作任务进行调整，教职工应该服从并自觉予以配合。对学校行政重新安排的工作不接受的，或者故意刁难，以致影响学校教育教学工作正常开展又经多次做工作仍不服从的，应根据有关法规给予纪律处分直至解聘。第四章聘用与调配第十四条认真贯彻执行湖南省教育厅、人事厅?关于深化中小学人事制度改革的意见?，根据?按需设岗、平等竞争、择优聘 11 用?的原则，推行教职工聘用（任）制，建立竞争上岗的用人机制。小学的标准班额为45 人/班，按211 和231 的生员比配备教师；初中50 人/班，按16 和181的生员比配备教师。第十五条中小学新增、调配工作人员，由教育局严格按照?教师法??中小学教师职业道德规范?聘用（任）教职工。对不适合或不能胜任教育教学工作的人员，坚决予以调整。凡没有取得教师资格证的人员，一律不得聘在教学岗位上。患有精神病不适合从事教育教学岗位的教师，学校不得将其聘到教育教学岗位，应视病情安排其休息治疗或做一些力所能及的工作。第十六条新增教师时，实行公开招考，竞争上岗，择优聘用。凡经统一考试考核被录用的师范院校毕业生和具有教师资格的其他高等学校毕业生，以及被确定调动的教职工，必须按报到或调令时限到新单位报到。无特殊情况不按时报到的新录用的大学毕业生，超过3 天取消其录取资格。第十七条调配原则。 1.人员调配要根据我县中小学人事制度改革的需要，统筹兼顾，全面安排，保证重点，加强基层，稳定第一线。同时必须注意合理流向，积极引导超编学校的教师向缺编学校流动，城镇学校的教师向农村学校流动，重点学校的教师向薄弱学校流动，还要有计划地推进区域内的教师岗位交流，优化教师资源配臵，提高人员的使用效益。 3.严格控制农村学校教职工进县城学校。在全县性的大型教学比武活动中，取得各科第一名的教师（有效期为年），在县城学校相应的学科缺编情况下，可根据县教育局提供的县城学校学科缺编的岗位实行双向选择。 5.教职工的调动。在职教职工的调动以及大学毕业生的招聘与录用，原则上在暑假期间办理，无特殊情况，寒假不办理调动手续；被调动教师从超过期限的下一天起，按旷工处理。第十八条对新录用的大学毕业生，按国家的有关规定实行服务期制度。师范院校及具有教师资格的其他高等学校毕业生被我县录用为教师，其见习期满后，必须连续在东安县教育系统服务满4 年后方可流动。定向培养的免费师范生必须履行合同约定的相关事项，在服务期教育部门干部任免及教师调配审批规定。 1.教育局机关干部股长及以上职务任免，由局党委研究报县分管领导研究决定，股长以下职务任免由局党委研究决定。 2.学校校长任免，由局党委研究报县分管领导研究决定；校长以下职务任免，由局党委研究决定。 3.教师进城由局党委研究报县分管领导研究决定，其他教师调配由局党委研究决定。 4.具有中高及以上职称的教师调出本县，由局党委研究报县分管领导和县

委组织部研究决定；其他职称的教师调出本县，由局党委研究决定。第二十条实行退休或退职制度 1.凡男年满60周岁，女年满55 周岁（女工人年满50 周岁，下同），参加革命工作年限满10 年或男年满50 周岁，女年满45 周岁，经过医院证明完全丧失工作能力或因工致残，都可以申请退休。经过医院证明完全丧失工作能力，又不具备退休条件的教师，应当退职。退职除医院证明外，还需经劳动鉴定委员会确认是否丧失劳动能力。 3.办理退休、退职手续的时间：在年满退休或退职年限的当月，由单位财会人员到县教育局人事部门统一办理。单位应对退休（职）人员的工作提前做出安排，以免工作脱节。 4.教职工到了退休时间，必须办理退休手续。并从下月起，按13 退休人员享受退休待遇。确因工作需要从事教学工作，需经县教育局组织人事部门考察批准方可返聘。第五章培训和考核第二十一条全体教职工要不断学习政治和业务知识，不断提高政治思想素质和业务素质。实施中小学教师继续教育工程，不断完善教师继续教育和培训制度，努力建设教师终身教育制度。探索建立以校本培训为基础、现代远程教育网络为依托，任职学校和教育行政部门共同管理，岗位培训与学历提高培训相结合的教师教育新模式。第二十二条教师的继续教育和培训，以学历培训、岗位培训、新课程培训为重点。凡学历不合格的教师，必须通过师范类专业函授、电大、自考、现代远程教育等方式取得合格学历；大力加强岗位培训，不断拓展新视野，增加新知识，掌握新方法，提高教书育人的技能。岗位培训以在职进修为主，鼓励自学成才。中学教师，每半月组织业务学习1 次；小学教师，每月集体学习1 次。全体在职中小学教师必须参加每5 年为一周期的继续教育工程，接受不少于240 课时的继续教育培训并取得相应的结业证书。培训参加继续教育和培训取得优异成绩，或参加国家承认学历的函授、电大、自考、现代远程教育等形式取得毕业文凭的，应给予适当的奖励。不参加继续教育和培训或无故缺席的，3 年凡经县教育局批准带职学习的教师，学习期间的工资福利和其他待遇，与在职教师同等对待。脱产学习能获得学历的教师，只享受国家财政拨款的工资福利，脱产学习期间只计工龄，不计教龄。第二十五条教师考核的结果，是教师受聘任职、晋升工资、评定职称、实施奖惩的依据。学校应定期对教师的工作进行考核。 14 考核的县城学校的教师申报评聘中、高级职称时，必须有到薄弱学校或农村学校任教或支教2 年以上的经历。在农村四类学校（大水学校、易江学校、中田学校、紫云学校、高峰中心小学、高峰中学、黄泥洞学校）以及村联小连续工作 20 年、考核位于学校中等以上水平、无违法乱纪行为的教师，申报评聘中、高级职称时由县教育局有计划的安排指标解决。第六章考核与奖惩第二十七条每学年学校要组织有关人员对教职工进行考核，奖励性绩效工资必须根据考核结果发放。对未经请假擅自离岗和请假逾期不归者，均按旷工论处。学校对此类人员应及时上报县教育局。县教育局及时报财政停发工资，并依据有关规定予以处理。凡隐瞒不报的，一经查实，将追究校长和相关责任人的责任，并追回其?空饷?。学校批假时必须认真核查请假人的相关证明及事由。凡弄虚作假，以虚假证明和事由骗取假期的，一经查实，除对请假人按旷工论处外，同时追究校长及相关责任人的责任，并追回其?空饷?。病、事假期间在外任（兼）课或从事其他工作的，一经查实，即取消批准的病、事假，按旷工论处，单位应及时通知其返回工作岗位。不返回工作岗位的，按擅自离岗处理。第二十八条加强中小学教师队伍建设，提高广大教师职业道德水平，建立健全考核、表彰奖励、惩戒制约机制。 1.建立健全教师职业道德考核机制。年度考核、专业技术职务任期考核以及实施各种奖励前的考

核，要把教师职业道德表现作为重要内容进行重点考核。凡师