保护土地资源的心得体会

保护土地资源的心得体会
保护土地资源的心得体会

篇一:《国土资源工作心得体会》

国土资源工作心得体会

--只有解决问题,才能不出问题

在中华大地的这片净土上,近几年来,由于对外开放和经济改革的不断深入,全国各地国土资源系统发生了许许多多的问题事件,这些问题事件有的上了电视,有的登了报刊,事件的结局是有的丢了乌纱,有的砸了饭碗,有的引起动乱,有的造成祸端,有的进了公安,有的成了囚犯,问题的背后不得不引起执政者、当局者和后来者的警醒和觉悟。

目前,在我们日常的生活和工作当中,在领导和干部的执政理念中,普遍存在这样一种心理,怕单位和本部门出问题,这种担心不能说不好,但是,有的由于怕出问题,遇到矛盾绕道走,该干的事情不干,该解决的问题不解决,有的不是遇事从工作出发,而是计较个人得失,热衷于表面文章,消极应付局面,有的出了问题不是想方设法去解决,而是千方百计去回避,甚至为掩盖问题,不惜采取不择手段,拖延和掩盖问题,这样不仅不利于问题的减少和解决,而且使问题越积越多,矛盾越累越糟,最后发展到不可调和的地步。

现时的城乡,无论是土地权属争议,还是土地承包关系纠纷,无论是个人信访还是集体告状,无论是国有土地招拍挂还是采、探矿权转让矛盾、无论是地质灾害影响还是征地拆迁安置,这些都是百姓的大事,也是具体问题,只有解决了这些问题,才能有所交待、心安理得,才能消除发生问题的因素,才能少出问题或不出问题。

上述列举的各种问题,有的是改革的产物,有的是改革的机制、措施不完善造成的,有的是不改革或者改革不彻底形成的,有的问题

是拖大的,有的问题是推坏的,问题出现并不可怕,可怕的是不创新,不发展,不解决,“不求有功、但求无过”这本身就是问题,党和人民赋予的权力,是用来干事创业的,是为人民谋利益的,绝不能庸庸碌碌,尸位素餐,更不能以权谋私。

社会是不断发展变化的,社会生活当中出现的这样那样的问题是必然的,旧的问题解决了,还会有新的问题出现,人们认识社会、改造自然的过程,就是认识问题、解决问题的过程,人类社会就是在不断解决问题的过程中前进。

对待问题的态度应该是正视问题,解决问题。遇到问题不能躲、不能压、不能推、不能脱,“亡羊补牢、未为晚也”,如果对问题视而不见,充耳不闻,报喜不报忧,就会使小问题变成大问题,个别性问题变成普遍性为为题,容易解决的问题变成难以解决的问题。所以必须解决问题,还要彻底解决问题。

一、解决问题要求真务实,不走过场。一些地方、有关部门之所以问题成堆,事故频发,这与官僚主义、形式主义、主观主义和形而上学盛行有关,高高在上,脱离群众,搞花架子,跑走过场,只管批示,不抓落实,有纪不遵,有章不循,怎能不出问题?

二、解决问题要见微知著,未雨绸缪,防患于未然。发现苗头要及早解决,把工作做在前头就能掌握工作的主动权,只有平时把工作做好了、做细了、做实了,才能少出问题或者不出问题,如果等问题出现了,矛盾激化了,在临时抱佛脚,忙于抢水救火,工作就被动了,情况就严重了,问题就恶化了。

三、解决问题要知难而进,一往无前。社会的进步和发展犹如逆水行舟,不进则退,我们的事业是前无古人的,必然会遇到各种困

难和障碍,辩证法告诉我们艰辛中孕育着新的希望,挑战中蕴含着胜利的曙光,只要解放思想,开拓进取,就能克服重重困难,把事业推向新的境界。

四、解决问题要讲究方法问题,更要注意作风问题。我们的工作关系到国土资源系统的形象,关系到人心向背,关系到民生安危,关系到国家资源的命脉,也牵系着党和国家的危安,我们只有认真落实大政方针,严格贯彻法律法规,按照“三个代表”的要求,坚持科学发展观,全面加强干部队伍的作风建设,切实解决与人民群众密切相关的国土资源热点难点问题,保护资源,保障发展,维护

权益,服务社会,才能得到政府的放心,群众的满意,社会的公认,才有我们国土资源事业的兴旺发达,才有党和国家的长治久安,才有社会的和谐稳定。

篇二:《学习土地管理法心得体会》

学习土地管理法心得体会

土地是民生所系,万物之源。国土资源不仅是经济建设必不可少的物质基础,更是维护我国经济社会可持续发展和国民经济平稳运行的重要调控手段,是维护人民群众利益和社会稳定重要的保障条件。国土资源问题关系到国家发展的宏观战略,关系到社会经济发展的全局。我国是一个土地大国,幅员广大、地域辽阔,但我国并非一个土地强国,人多地少是我国的基本国情。目前,中国耕地面积只有151亿亩,人均耕地仅有43亩,不到世界人均水平的40%。近7年来,全国耕地减少了1亿亩,占全国耕地总量的5%以上。其中,生态退耕62%,农业结构调整18%,建设占用14%,灾害损毁6%。由于人口分布不平衡,我国至少有1/3的省市人均耕地不足05亩,有666个县低于联合国制定的0.75亩的警戒线,463个县低于人均0.45亩的危险线。

今年是全面贯彻党的十七大精神的开局之年。党的十七大精神的核心是科学发展观,而科学发展观的一个重要内涵即是坚持可持续发展。坚持可持续发展的战略就要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展

道路。我国人口众多、资源相对不足、生态环境承载能力弱,这是基本国情。特别是随着经济快速增长和人口的不断增加,能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐,生态环境的形势十分严峻。高度重视资源和生态环境问题,增强可持续发展的能力,是全面建设小康社会的重要目标之一,也是中华民族生存与长远发展的大计。

坚持科学发展观要求珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护土地。而要保护土地,我们就必须要学习《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地法》),因为它是我国土地政策的集中表现,是土地利用和保护的根本法律保障。作为基层维稳部门,我们肩负着维护社会稳定和为基层党委、政府提供法律服务的功能,这些功能决定了我们有必要学习好《土地法》,了解我国的土地政策,掌握土地利用和保护的具体制度。今年也正值我国土地法制定20周年,因此,加强对《土地法》的学习和宣传意义重大。

《土地法》的第一章总则部分明确规定了我国的基本土地制度和政策。《土地法》第一条就开宗明义地指出我国的基本土地政策,即维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展。《土地法》第三条进一步强调,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。为了贯彻这一政策,《土地法》详细规定了土地管理和保护的具体制度、各级政府和土地管理部门的监督检查职责、违反土地管理和保护制度以及政府部门未能履行监督检查职责的法律责任,构成了

一个完整的土地管理和保护的法律体系。

一、坚持保护和保障相结合的原则,切实保护和合理利用土地

在《土地法》中最为强调的是对土地的保护和合理利用,特别是对耕地的保护。总理在今年的政府工作报告中强调指出,要大力节约和集约利用土地,坚持实行最严格的土地保护制度。保护和合理利用土地也是实

践报告科学发展观的内在要求。为了加强对土地的保护,合理利用土地,《土地法》第三章规定各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划,并要求省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区域内耕地总量不减少。同时《土地法》还规定了土地利用总体规划的分级审批制度、国家土地调查制度和国家土地统计制度等来实现对全国土地利用状况的掌握和控制,以切实地加强对土地的保护,合理利用每一寸土地。为了实现对耕地的特别保护,《土地法》用整个第四章规定了耕地保护的相关政策和制度。《土地法》第三十一条规定国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照占多少,垦多少原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。《土地法》第三十三条规定省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少。这些规定都确保了对耕地的特殊保护。

保护与利用永远都是一对矛盾,虽然它们有其同一性,但却不可避免地存在着对立和冲突。如何解决土地保护和利用的矛盾,这就要求我们在实际工作中既要强调保护,同时也要坚持节约利用和集约利用。具体要突出两个重点,做到三个坚持。突出两个重点,就是要突出资源保护和保障。既要保护,又要保障,在保护中开发,在开发中保护。在资源的保护上,着重抓好基本农田保护和积极推进土地开发整理和复垦、

复耕工作;在资源的保障上,要继续破难题,保发展,积极想方设法,确保符合产业政策的各类项目用地,真正做到有保有压。做到三个坚持,就是一要坚持节约、集约用地;二要坚持依法规范管理;三要坚持完善体制,提高素质,加强队伍建设。坚持集约、节约用地,要进一步把好土地闸门,进一步提高各类项目用地的门槛,严格把好投资密度关,同时要加大对闲置土地的处置力度,盘活存量土地。坚持依法规范管理,就是要严格执行各项土地管理的法律法规,依法、规范地抓好各项国土管理工作。坚持完善体制,提高素质,加强队伍建设,进一步完善体制、机制,通过各类学习、培训和工作实践,进一步提高国土管理队伍的素质,进一步加强党风廉政建设,打造过得硬的国土管理队伍。

篇三:《国土资源管理工作个人心得体会》

国土资源管理工作个人心得体会

作为国土干部第一就是要加强学习,深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。思想观念具有相对独立性,一经形成,不容易转变。必须加强学习,反复学习马克思主义经典理论,反复学习马克思主义中国化的理论成果,全面了解我国社会主义初级阶段的主要矛盾、基本国情,全面了解我国资源状况和经济社会发展的阶段性特征。

通过不断学习,牢固树立以下五种意识一是树立忧患意识,增强可持续发展的理念。坚决克服安于现状的思想,深刻把握我国资源现状和经济社会发展的阶段性特征,坚持经济、政治、文化、社会均衡和持续发展。二是树立大局意识。把国土资源工作摆在全面建设小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的大局中去谋划,加强沟通协调,积极参与宏观调控。三是树立创新意识。开动脑筋,多闯多试,同时要充分尊重广大人民群众的首创精神,总结吸取群众的智慧,为构建保障科学发展新机制献计献策、尽心尽力。四是树立责任意识。保护资源、保障发展,是法律赋予国土资源部门的神圣职责,我们义不容辞,必须通过全面推进国土资源工作改革与发展,切实履行好保护资源与保障发展的双重责任。五是树立服务意识,增强以人为本的理念,主动为经济社会发展提供国土资源服务,为全面建设小康社会提供

国土资源服务,为建设社会主义和谐社会提供国土资源服务。

?第二就是要勇于实践。在不断加强学习、提高认识、牢固树立以上几种思想意识的基础上,积极探索,勇于实践,将理论知识转化成改革和推进国土资源工

作的政策措施,将思想意识转化成贯彻落实科学发展观的具体行动。我部开展深入学习实践科学发展观活动试点,这就是一个很好的机会,要牢牢抓住这个机会,围绕影响和制约国土资源保障和促进科学发展的突出问题,提出包括资源配置、社会发展综合评价、财税分配、产业导向以及干部政绩考核等一揽子改革的政策措施和意见建议。{保护土地资源的心得体会}.

在基层国土资源工作中,我们体会到,围绕加强土地、矿产资源管理,近几年国家出台的文件很多,部里出台的配套政策措施也很齐全,但是在基层常常出现学习执行不到位的现象。学习实践科学发展观,实践是其中一环,也是最关键的一环。下基层调研,是实践最具体的表现。

依法行政,恪尽职守土地是不可再生资源,是人类赖以生存的根本,是国民经济发展的必要条件,国家把“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”作为基本国策,实行最严格的用途管制和宏观调控的手段,节约集约和可持续发展成为了土地利用的主旋律,作为国土管理系统中的一员,深感职能之重,责任之大,唯有牢记使命,依法行政,恪尽职守,

才能无愧于这个神圣的职业和岗位。凭“心”为事——服务是天职大地朝天,做事要讲光明磊落。国土所是国土资源管理的前沿阵地,是办理土地登记、服务群众的窗口,我们的工作,我们的言行,直接体现我们的政策水平、业务能力、工作效能和服务意识,直接影响一个部门仍至整个系统的声誉。我们的权力是国家和人民赋予的,我们的报酬是纳税人创造的,过去讲,忘恩无义、不知图

报是要受天遣的,作为回报,就要坚持和遵循凭“心”为事,做到热心待人、耐心听取、虚心接受、诚心释疑、全心全意;就要自觉坚持和遵循公开、公平、公正做事原则,执法上做到大事与小事一样处理,业务上做到生人与熟人一样办理,管理上做到单位与个人一样服务。

篇四:《国土资源管理业务培训学习心得体会》

国土资源管理业务培训学习心得体会

国土资源管理业务>培训学习>心得体会

-----165团分局高峰

为了全面提升基层国土资源管理干部队伍素质和能力,确保基层国土资源管理干部准确把握国土资源管理的各项方针政策,提高依法行政能力和服务水平,促进团场经济社会全面协调可持续发展。2014年12月26日为期1天的培训学习班在九师师局会议室开课,通过6人授课人员理论结合实际的讲解,受益颇深,学到了一定的业务知识,下面谈一谈个人的学习体会。

一、首先对学习工作制度,土地利用规划,耕保工作,规划、预审、计划,地籍管理,土地执法监察等概念性的知识以及土地管理法律法规及一些政策性的文件有了更深的解读和理解。{保护土地资源的心得体会}.

二、业务培训是提高素质的必然需要

作为基层分局工作人员,如果不能熟知国家有关国土资源管理方面方针政策,不能熟练掌握日常业务技能,就不能更好的为基层群众服务,为此作为国土资源>行政管理部门,一是要牢记宗旨不断的加强《土地管理法》法律法规以及有关政策方面的学习;二是熟知本系统业务范畴和办理程序;三是熟练的运用现代化办公技术和信息技术;四是不断探索和创新。只有这样才能不断的使自己在业务技能和理论知识方面得到提高和更新,随之带来的不仅是得心应手的工作效率,而且还使机关工作作风得到了改变;只有学习学习再学习,努力努力再努力,才能实实在在的、扎扎实实的完成上级交给工作任务,才能更好的管好、用好土地,才能更好的为团场服务,群众才会满意。

三、业务学习是做好本职工作的根本

这次学习班上,使我在工作制度、土地利用、地籍管理、规划、耕地保护以及国土资源法律法规方面都有了全新的了解和认识,尤其是耕地保护方面国家的指导思想和下一步要做的工作;国土资源法律法规方面每个时期所形成的法规的背景和国家国土资源管理工作的加强和重视,加深了有关国土资源适用的有关法律、法规的进一步了解。一是增强了责任,提高了服务意识。通过学习培训,分局人员都深深地感受到自己肩负的责任,作为一名国土资源管理工作人员,是要担负起自己职责分工范围内的本职工作的。要真正地担负起这种责任,必须脚踏

实地,必须真抓实干,必须扎扎实实地履行好我们的工作职能,树立为人民服务的宗旨,为团场经济发展做好服务。二是明确了职能,掌握了工作技能。通过学习培训,分局干部对国土资源管理法律法规、国土资源管理知识与实务、国土资源违法案件的调查取证处理和信访事项的处理以及公文的各项工作制度、地籍管理知识、土地利用变更调查与监测等都有了比较清晰的认识和掌握。三是增长了知识,确定了重点工作。通过学习十八届三、四中全会精神,确保重点建设项目用地,推进经济结构调整;强化资源节约集约意识,推动发展方式转变;加大耕地保护力度,提高农业生产能力;夯实基层基础工作,构建信息平台;坚持党的建设和业务工作

有机融合,加强依法行政、全面提升队伍执行力。

四、培训学习后,“四点>收获”

1、在工作上165团分局向局党组负责,以制度管人。

2、增强了做好国土资源管理工作的责任感和使命感。

3、充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性。

4、提高了业务素质和依法行政的能力。{保护土地资源的心得体会}.

总之,通过这次全员培训学习,是我本人深感压力,随着新政策的不断出台,如果不能够加强自身的业务学习,就有可能在日常的工作中走样甚至会出现严重的错误,为此,本人将继续加强业务知识的尤其是新知识的学习,作到持之以恒,力争自己成为多方面业务都精通,多方面技能都熟练掌握运用的工作人员。

2014年12月30日

篇五:《学习土地法心得体会》

学习土地法心得体会

土地是民生所系,万物之源。国土资源不仅是经济建设必不可少的物质基础,更是维护我国经济社会可持续发展和国民经济平稳运行的重要调控手段,是维护人民群众利益和社会稳定重要的保障条件。国土资源问题关系到国家发展的宏观战略,关系到社会经济发展的全局。我国是一个土地大国,幅员广大、地域辽阔,但我国并非一个土地强国,人多地少是我国的基本国情。目前,中国耕地面积只有151亿亩,人均耕地仅有43亩,不到世界人均水平的40%。近7年来,全国耕地减少了1亿亩,占全国耕地总量的5%以上。其中,生态退耕62%,农业结构调整18%,建设占用14%,灾害损毁6%。由于人口分布不平衡,我国至少有1/3的省市人均耕地不足05亩,有666个县低于联合国制定的0.75亩的警戒线,463个县低于人均0.45亩的危险线。今年是全面贯彻党的xx大精神的开局之年。党的xx大精神的核心是科学发展观,而科学发展观的一个重要内涵即是坚

持可持续发展。坚持可持续发展的战略就要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国人口众多、资源相对不足、生态环境承载能力弱,这是基本国情。特别是随着经济快速增长和人口的不断增加,能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐,生态环境的形势十分严峻。高度重视资源和生态环境问题,增强可持续发展的能力,是全面建设小康社会的重要目标之一,也是中华民族生存与长远发展的大计。坚持科学发展观要求珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护土地。而要保护土地,我们就必须要学习《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地法》),因为它是我国土地政策的集中表现,是土地利用和保护的根本法律保障。作为基层维稳部门,我们肩负着维护社会稳定和为基层党委、政府提供法律服务的功能,这些功能决定了我们有必要学习好《土地法》,了解我国的土地政策,掌握土地利用和保护的具体制度。今年也正值我国土地法制定20周年,因此,加强对《土地法》的学习和宣传意义重大。《土地法》的第一章总则部分明确规定了我国的基本土地制度和政策。《土地法》第一条就开宗明义地指出我国的基本土地政策,即维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展。《土地法》第三条进一步强调,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。为了贯彻这一政策,《土地法》详细规定了土地管理和保护的具体制度、各级政府和土地管理部门的监督检查职责、违反土地管理和保护制度以及政府部门未能履行监督检查职责的法律责任,构成了一个完整的土地管理和保护的法律体系。一、坚持保护和保障相结合的原则,切实保护和

合理利用土地在《土地法》中最为强调的是对土地的保护和合理利用,特别是对耕地的保护。******总理在今年的政府工作报告中强调指出,要大力节约和集约利用土地,坚持实行最严格的土地保护制度。保护和合理利用土地也是实践报告科学发展观的内在要求。为了加强对土地的保护,合理利用土地,《土地法》第三章规定各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划,并要求省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区域内耕地总量不减少。同时《土地法》还规定了土地利用总体规划的分级审批制度、国家土地调查制度和国家土地统计制度等来实现对全国土地利用状况的掌握和控制,以切实地加强对土地的保护,合理利用每一寸土地。为了实现对耕地的特别保护,《土地法》用整个

我国土地资源保护存在的问题研究

浅析我国土地资源保护存在的问题及对策 摘要:土地是人类生活和生产活动的主要空间场所,是人类最宝贵的资源。但是,随着人口的增长,人类需求的增加,土地资源紧缺的状况也日益严重。面对这种局面,对当前我国土地资源利用和保护工作中存在的突出问题进行分析研究,提出要加快转变经济增长方式和土地利用方式,加强对农田保护,加强对土地资源的生态环境保护等对策和建议。 关键词:土地资源保护资源问题保护对策生态保护 1 我国国土资源利用与保护工作当中存在的问题 1.1 大规模违规圈地,导致耕地资源数量迅速减少 近年来,随着我国工业化进程加速,城镇化水平不断提高,客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因,一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地,在财政压力和政绩驱动下,一些地方政府为追求政绩,好大喜功,搞“形象工程”,乱占滥用土地,把土地资源作为地方上“原始积累”和政府消费的财源,通过土地“农转非”这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益,大量获取土地资本增值收益,用于其原始积累,造成我国目前土地资源的合理利用,尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。 1.2 土地资源质量退化及生态破坏 (1)土地沙漠化。 我国现有沙漠及沙化土地面积达168.9万平方公里,比建国初扩大了34.4%,占全部国土面积的17.6%。据报道:我国土地沙化的扩展速度,20世纪50-60年代为1560平方公里/年,70-80年代为2100平方公里/年,90年代为2400平方公里/年。目前,这一速度己经上升到2460 平方公里/ 年。 (2)水土流失是土地退化、地力减退的重要原因。滥砍滥伐、过度垦殖,是导致水土流失的主要人为原因。目前全国水土流失面积达356万平方公里,占国土面积的36. 8%,建国以来修建的8.4万座水库中的总库容已淤积了40%,每年造成的经济损失超过100亿元。 (3)土地污染。 2 积极推进政策调整,切实做好土地资源的保护和可持续开发利用工作 2.1 转变经济增长方式和土地利用方式 2.1.1调整产业政策,转换经济增长方式,优化土地利用结构。 产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策等。经济较发达的特大城市的产业一般都处在“二、三、一”的阶段,产业结构调整的方向是大力发展第三产业,使产业结构调整为“三、二、一”的结构,这是因为,就土地利用集约度和效益而言,一般是第三产业的利用集约度大于第二产业,而第二产业又大于第一产业。 产业技术政策与产业布局政策的调整应是由资源密集型的产业向资源集约型的产业转化,促进技术结构的升级和布局的集中。在农业内部进行调整时,也应该向土地集约利用性的农业耕作方式和种植方式转化,鼓励发展各种土地节约型技术和项目。 2.1.2 正确引导城市化进程,提高土地利用的集约度。 中国的城市化进程时刻受到资源尤其是土地资源的约束,所以在城市化过程中,土地利用应注意以下问题: (1)确定土地利用总体规划的主导地位。 土地利用总体规划的实质是根据社会经济发展需求对土地资源进行再分配,应着眼于土地的可持续利用,其基本核心是如何处理“吃饭”和“建设”的关系,规划方法应以“供”定“需”, 并考虑当地的实际需求。因此,土地利用总体规划应处于主导地位。 (2)控制建设用地,提高土地集约利用水平。

土地资源保护法

第二十章土地资源保护法 一、单项选择题 1.国家实行土地用途管制制度,按照土地用途将土地分为()。 A.农用地、建设用地和未利用地三类 B.生产用地、城市用地和生态用地三类 C.耕地、林地、草地和建设用地四类 D.基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类 2.可由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准的土地利用总体规划是()。 A.乡(镇)土地利用总体规划 B.县土地利用总体规划 C.不设区的市土地利用总体规划 D.设区的市、自治州的土地利用总体规划 3.享有对省、自治区、直辖市土地利用总体规划批准的是()。 A.全国人大 B.省自治区、直辖区人民 C.国务院 D.省、自治区、直籍市人民政府 4.农民出卖、出租宅基地后再申请宅基地的()。 A.应予批准 B.视情况批准 C.可以批准 D.不予批准 5.征用基本农田以外的耕地超过()的,必须由国务院批准。 A.35亩 B.35公顷 C.70亩 D.70公顷 6.农村村民一户拥有的宅基地数量为()。 A.一处 B.由本户人口决定 C.最多两处 D.最多三处 7.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当本行政区域内耕地的()以上。 A.50% B.75% C.80% D.85%

8.有权批准济南市的土地利用总体规划的是()。 A.山东省人民政府 B.山东省人大常委会 C.国务院 D.全国人大常委会 9.规定土地的不同用途的是()。 A.土地管理法 B.土地利用总体规划 C.宪法 D.基本农田保护条例 10.()是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产活动中最基本的生产资料,因此被称为“财富之母”。 A.水资源 B.自然资源 C.矿产资源 D.土地资源 二、多项选择题 1.根据我国《土地管理法》的规定,编制土地利用总体规划应遵循的一般原则是()。 A.严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地 B.提高土地利用率 C.统筹安排各类、各区域用地 D.保护和改善生态环境,保证土地的可持续利用 E.占用耕地与开发复垦耕地相平衡 2.土地复垦的对象是在生产建设过程中因()造成破坏的土地。 A.挖损 B.塌陷 C.压占 D.爆炸 E.污染 3.土地利用总体规划是各级人民政府依据(),对土地的使用所进行的总体安排。 A.国民经济和社会发展计划 B.国土整治和资源环境保护的要求 C.土地供给能力 D.各项建设对土地的需求情况 E.土地市场行情 4.国家通过土地利用总体规划,将土地划分为()。 A.农用地

土地资源利用与保护

我国土地资源的利用与保护现状 调查活动时间:2015年3月20日—4月20日 调查活动地点:唐县土地资源管理局 调查活动方式:实地实习 土地资源是一种特殊的资源,是人类赖以生存的基础。然而随着社会的发展进步以及人口的增长给土地资源造成极大地压力。合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。本文介绍了当前土地的开发利用现状并就当前土地资源的利用和保护问题提出了对如何做好土地资源的利用与保护的意见与对策。 土地资源的可持续利用是可持续发展的重要组成部分。我国土地资源利用过程中存在的问题:土地资源先天不足,而且土地数量在不正确的发展思路的引导下正在迅速减少,土地质量退化、生态恶化的问题同时存在。所以,按照可持续利用的思路对土地资源进行保护非常必要。土地与我们的生活息息相关,是人类一切生产生活赖以存在的根基.土地资源的合理利用和优化配置是决定一个地区能否持续、健康、快速发展的重要问题,对实现可持续发展的战略目标,切实提高土地资源利用效益具有重要的现实和指导意义。合理的保护和利用土地资源就显得尤为重要。 一、我国当前土地资源利用现状与存在的问题 1、土地总量大,人均占有量小,土地资源分布不均衡 我国土地资源相对较多,但是由于我国人中多,人均占有面积就很少。而且我国土地资源分布不平衡,生产力因地域的差异较大。因水热提交、地质组合等因素,造成我国有多重多样的土地类型,但是这些土地类型分布不够均衡。 2、土地资源不合理利用,导致耕地资源数量迅速减少 最近几年以来我们国家工业化进程速度加快,城镇化水平不断提高,这就需要为基础设施建设、城镇建设等提供相当多的土地资源。一些城市盲目建设、乱设开发区,导致土地资源逐渐减少。还有一些地方政府为了追求政绩, 大力建设“形象工程”,乱使用土地,造成土地资源使用不合理, 给土地资源的保护带来了困难。 3、土地资源质量的退化及生态破坏,土地资源严重退化。 ①土地资源退化主要表现在土地的养分逐渐亏缺,据统计世界土壤养分不足的面积约

浅谈如何合理利用和保护土地资源

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/7a16630382.html, 浅谈如何合理利用和保护土地资源 作者:徐志民 来源:《现代职业教育·中职中专》2017年第10期 [关键词] 土地资源;利用;保护 [中图分类号] F301.2 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2017)29-0278-01 土地资源是我们赖以生存的物质基础,是不可再生资源。森林是大自然的总调度室,具有很重要的生态作用,如:涵养水源、保持水土;防风固沙、保护农田;净化空气、吸烟滞尘;美化环境、减弱噪声;为野生动物提供栖息地等。随着社会经济的高速发展,如何合理利用和保护农村土地资源,这是政府和我们国土资源局每个工作者必须面临的问题,责无旁贷。 一、浅析目前土地利用存在的问题 (一)管理不到位 我国虽然幅员辽阔、地大物博,土地却存在比较严重的浪费现象,虽说一直以来就有土地管理法,多年来国家一直也都在实行耕地保护制度,可在实行过程中,由于执法力量不足,农村耕地特别是市郊、城郊的一些耕地被建筑建设占用的现象时有发生,仅从眼前利益出发开发利用土地,大肆挥霍土地。我国人均耕地本来就少,可开垦的后备土地资源不多,加上使用不合理、乱占耕地的现象十分严重,造成耕地面积日益减少,用地形势极不乐观。 (二)水土流失严重 随着经济的飞速发展,一些耕地、林地、草地、山地等资源均被利用,用地规模逐渐扩大。破坏耕地和植被,对森林和土地无节制地开采,森林和植被遭到破坏,土壤被水力侵蚀,造成水土流失,这是当前土地资源遭到破坏的最主要问题,严重威胁着农村生态建设。 (三)土地沙化在扩展 改革开放以来,社会经济迅猛发展,从城市到乡村轰轰烈烈搞建设、搞开发,冲淡了对环境保护的意识,为了发展当地经济,盲目开垦、过度放牧、砍伐森林,导致大片山林树木的锐减、造成水土的大量流失、河流干涸等严重的环境问题,加上自然风力对土地的侵蚀,使土地沙化不断扩展。 (四)耕地肥力下降 由于水土流失和对土地重用轻养、施用有机肥过低,很多农民种地都不施农家肥,春天施一次性化肥,打一次性除草剂,整个夏天不用再打理土地,坐等秋天收获。这种化肥投入结构

土地资源保护及开发的措施方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 土地资源保护及开发的措施方案 一、全县土地资源基本情况 二、当前土地资源开发与保护存在的主要矛盾及问题 (一)土地资源供需矛盾更趋突出。正处于新型工业化,新型城镇化建设加速推进的重要时期,土地资源对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。年初,市局下达我县新增建设用地指标仅150亩,而目前我县已签约项目11个,需新增建设用地指标3376 亩,用地供需矛盾突出。随着国家从严从紧土地宏观调控政策的长期推行,农用地转用指标实行指令性计划严格控制,土地资源供需压力还会进一步增大。(二)土地资源保护压力日益加大。国土资源上级主管部门卫片执法力度进一步加大,并逐步推行“一张图管地”,卫片执法范围延伸至矿山用地,这对于贯彻落实最严格耕地保护制度,最严格的节约集约用地制度,规范土地管理秩序是一个严峻考验。同时,农民违法占地、非法转让集体土地现象依然存在,执法力量不足,执法手段偏软,执法难问题仍未有效解决,县土地资源特别是耕地资源保护形势将更加严峻。 (三)节约集约利用水平有待提高。“”期间,建设用地的大量供给支撑了县经济社会的跨越发展,但由于经济结构和产业层次的相对落后,县土地节约集约利用水平仍相对较低,用地粗放浪费现象依然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等现象依然存在,资源节约集约 1 / 5

方面还存在很大潜力,通过提高土地资源利用效率,促进经济发展方式转变将是一项长期而艰巨的任务。 三、提高土地效益的措施及对策 国土资源部门承担着县“十二五”时期经济社会发展的土地资源保护和保障发展的重要职责。全县国土资源工作坚持“开源与节流并举,保障与保护并重,把节约资源放在首位”的原则,切实加强保护耕地,推行节约和集约用地,增强土地资源可持续利用能力。 为切实加强土地资源保护和利用,推行节约集约用地,不断增强土地资源可持续开发利用能力,我们将重点做好以下几项工作: (一)充分挖掘土地潜力,促进土地节约集约利用。转变城市建设用地理念,由外延扩展转为内部挖潜,在搞好旧城改造的同时,严格控制城乡建设用地规模,实现耕地总量动态平衡。在保障经济社会发展正常用地需求的前提下,严格执行用地标准,提高准入门槛,完善土地批后监管制度,打造建设用地“批、供、用、补、查”综合监管平台,充分挖掘现有建设用地潜力,合理控制建设用地增长规模,提高土地节约集约利用水平。 (三)加大补充耕地力度,实现耕地占补平衡。一是严格执行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,补充与占用耕地数量相等、质量相当的耕地。二是适度开发土地后备资源。在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,依据土地适性条件,有计划有步骤地推进对荒草地、滩涂等耕后备资源的开发利用。三是大力实施土地整理。抢抓低丘岗地改

如何保护土地资源

如何让地球充满绿色 一、土地资源的重要性 土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是一切生产和一切存在的源泉,是不能出让的存在条件和再生产条件。 首先,没有土地,人类就不能生存,就像人需要空气、水、阳光一样。土地为人类的生存和发展提供了客观的、基础性的物质条件,人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。 第二,国民经济各行业的发展离不开土地。充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。 第三,土地是人类生产关系中的核心关系。在人类经济生活中,土地的所有制决定了以土地所有制为基础的生产关系,即再生产过程中人们之间的相互关系和分配关系。具体说,它决定了土地使用制度,决定了级差地租、绝对地租、地价的存在与否及其水平,并且与土地产品的成本、生产价格、市场价格存在与否及其水平发生密切关系。同时,土地的重要性还决定了在一切社会中,由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。要处理不同社会中人与人之间的关系问题,在相当大的程度上都要涉及土地关系问题。 二、土地资源概况

土地是人类生存发展的基础,亦是定国安邦的基本要素。人口多,人均耕地少和后备资源紧缺是我国的基本国情。查清土地资源状况,并作出科学评价,对认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,加强国土资源的规划、管理、保护与合理利用,保障整个国民经济的持续、快速、健康发展,具有十分重要的意义。 由于土地不可再生的特点,决定了土地资源是有限的。中国耕地统计数字为15亿亩,美国根据卫星照片推算中国有22亿亩,联合国公布中国土地数为19亿亩。 三、土地面临的主要环境问题

土地资源生态问题保护战略

土地资源生态问题保护战略 作者:石勇单位:安徽省宿松县长铺国土资源管理所 人类赖以生存和发展的物质基础就是土地,而人们在利用土地的过程中经常会导致污染甚至是浪费。我国虽然国土面积广大,但是沙漠、戈壁、冰川以及永久积雪、石山、裸地等难以利用,这样就导致了后备土地资源的不足,如果可利用土地资源又遭到严重污染,那么我国的土地不论是数量还是质量都将严重下降,所以加强土地资源生态问题保护对策势在必行。 1我国土地利用中存在的主要问题 (1)不断的土地开发使得生态问题日益严重,具体表现为森林砍伐、土地沙化、水土流失以及地理减退等,而对水土流失和土地荒漠化的治理速度却非常慢,使得生态环境问题日益严重。 (2)经济飞速发展,导致城镇化、工业化建设用地过快增长,同时规模也在不断扩大,但是分布在工业、商业和居住用地的比例是不合理的,这样不仅导致了用地总量的失控,更导致了结构失衡,有限的土地不能得到有效地配置,就会造成土地资源的浪费。 (3)在农村,非农业建设日益增多,宅基地也有超标现象,再加上农业内部结构调整不合理,导致耕地数量的急剧减少。即使有土地整理复垦补充开发耕地,但是这远远不及占用的数量。 (4)随着乡镇企业的蓬勃发展,使得工业、交通发展非常迅速,但是由于资金、技术的缺乏,使得大量的污染物排入河流、农田,除此之外,大量的城市生活垃圾堆积在地面上,对土壤和水体都间接地

产生了污染;农业方面,主要是农药和化肥的大量不合理使用,造成了土壤的污染,不仅影响农作物的质量和数量,食物污染更会侵入人体。 2土地开发中忽视土地生态价值的原因 2.1经济因素 环境和资源被人类活动作用之后就会导致土地的利用形式发生变化,比如我国华北北部、东北以及西北等地,放牧过度并且滥垦,使得土地荒漠化严重;而在社会经济结构中,人口密度和经济密度导致了建设用地增长,耕地数量减少。由此可见,引发土地生态问题的根本原因还是经济,在过去的几年里,我国对资源的单纯消耗,片面地追求经济增长,使得我国的经济结构有了很大的改变,高速增长的经济带来的环境问题日益严重,特别是土地生态的恶化,长此以往将会严重影响到人们的生产和生活。 2.2法律因素 土地资源的开发利用和土地的所有权以及使用权都有密切关系,所以在土地开发过程中,一定要将所有权和使用权结合起来考虑,当然也有分离的,但是分离后就容易导致所有者和使用者之间存在矛盾。所以,要想科学合理的开发利用土地并实现其可持续利用,就必须借助一些政策措施和法律,只有将各方的利益都规范清楚,才能明确各自的权利和义务,让土地的开发利用走向法制化的轨道。 2.3价值取向因素 生态危机不仅和技术有关,和社会文化也有关系,所以可持续发

土地资源的利用保护 教案

第三章第4课时土地资源利用与保护教案授课教师:授课日期: 教学目标: 1.知道我国土地资源的分布状况 2.理解为什么要珍惜每一寸土地 教学重点:知道我国土地资源的分布状况 教学难点:理解为什么要珍惜每一寸土地 教学方法:探究教学法 教具及设备:多媒体课件 【设问导读】 (一)自主学习 1、我国土地资源的空间分布_________,土地生产力的区域差异__________。 2、我国耕地主要分布在东部季风区的__________和______________地区。 3、我国天然林地主要分布在________和______,东南部山区的林地多为____________________。 4、我国草地主要分布在内蒙古的_________、青藏高原的_________与_________________。 5、我国各地区土地资源的质量差别很大:东部季风区内北方______广阔,耕地________,但热量_______,降水_______,以________为主;南方地形多______、________,但热量__________,防水_________,以_______为主;青藏地区光照________,但热量________,土地生产力________。 6、我国人均耕地少,可供开垦的土地资源不多,加上_________的现象严重,耕地面积日益减少。 所以我们一方面要提高耕地的_________,另一方面要适当____________,稳定耕地的总量。 7、由于__________或___________,加上管理不善,使得草地生产力大幅下降。因此,在牧区要____________,做好防灾工作,提高草地生产力。 (二)、合作探究 1、结合3-10图分析对难以利用的土地主要分布于哪里及限制性的条件是什么? 2、保护耕地有哪些措施和途径? 3、你知道滥伐森林会造成什么后果吗?我们不砍伐森林行不行?说说你的看法 4、怎样才能保护好我国的草场资源? 【自学检测】 1、在下列地区主要的土地利用类型之间连线。 A、东北平原①林地 B、长江中下游平原②草地 C、内蒙古高原东部③水田 D、塔里木盆地④旱地 E、横断山脉⑤沙漠

中国土地资源的现状及其防护

中国土地资源的现状及其防护 摘要:土壤不仅是生态环境的重要组成要素,也在人类社会的建立、繁衍和发展中起着举足轻重的作用,是经济发展的物质力量,是社会进步的关键砝码。土地作为一种有限的不可再生资源,不但是动植物生命的支持系统,还是固液态废物的堆放地和人居住及活动的基础,对动植物繁衍和人类生存发挥着重要的作用。但近几年土地污染引起了社会各界的广泛关注。这篇文章中结合我国现有耕地现状,对我国耕地利用过程中存在的问题与弊端进行讨论和分析,得出一些相关耕地保护措施。 关键词土地污染防治法律制度立法 一、现状 中国在不到全球7%的耕地上解决了占世界22%人口的吃饭问题,这是一件了不起的工程,同时它也说明了中国人口对土地和粮食的压力【1】。中国陆地总面积为960万平方公里,是世界最大的国家之一。在现有的经济技术条件下,可被农林牧副渔业和城乡建设利用的土地占总面积的三分之二,其他三分之一则是沙漠、戈壁、冰川、石山或荒漠,利用难度很高,成本极大【2】。1052年,中国耕地面积为16.2亿亩,人均耕地面积为2.8亩。当时世界人均耕地面积是5.5亩。虽然与世界平均水平相差一倍,却是中国50多年的最高水平。1097年,中国的耕地面积约为14.3亿亩,人均只有1.15亩,比1052年下降了一倍多。1052-1097年间,耕地面积减少了近2亿亩,人口却增长了6亿5千万,人多地少的矛盾大大加剧。随着人口数量的增加和耕地面积的减少,中国的人均耕地面积还将进一步下降。预计15年后,人均耕地面积将下降到1亩以下【3】。中国土地资源的现状具体表现为以下几点: 1、土地污染严重 土地污染是指土地因受到采矿或工业废弃物或农用化学物质的侵入,恶化了土壤原有的理化性状,使土地生产潜力减退、产品质量恶化并对人类和环境造成危害的现象和过程【4】。据统计,农村工业废弃物和建筑废弃物年总量达6.5亿吨【5】,工业“三废”和城乡垃圾对村庄的污染正由局部向整体蔓延,农村的污染排放已经占到全国的“半壁江山”,农村地区环境污染和生态恶化继续加重,水、空气、土壤污染十分突出,环境不安全隐患增多【6】。近年来随着我国工业化、城市化进程的不断加快,农村土地的利用与规划已经被党中央提升到了关系国计民生的战略高度。大量的乡镇企业与产业园区在农村落户,农药、化肥在农业生产中也得到了普遍使用与推广,这些做法都是为了使农村的发展与国家各项经济建设相统一、相协调。但是,我们应该清楚的看到,在地方各级政府正如火如荼的开展经济建设的时候,农村土地污染问题日益突出,给经济的持续发展和生态环境的保护带来了

保护土地资源的倡议书

保护土地资源的倡议书 土地资源是人类赖以生存和发展的基础,是经济可持续发展 的重要物质保障。土地是民生之本、发展之基、财富之母。我国 人多地少,耕地资源稀缺。当前,我县城镇化、工业化加快发展,发展经济与保护耕地的矛盾越来越凸现,珍惜国土资源、节约集 约用地,推进**经济社会持续科学发展,是肩负在我们身上不可 推卸的责任。为了子孙后代的幸福,为了**经济、社会的可持续 发展,我们郑重地向广大城乡居民朋友发出如下倡议: 1、自觉宣传贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕 地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地 制度,营造珍惜资源、依法科学和节约集约使用资源的良好社会 氛围。 2、牢固树立“人多地少是国情、节约集约要先行”的用地意识,将珍惜国土资源、节约集约用地做为我们每个市民义不容辞 的责任和义务,成为我们的自觉行动。 3、人人争做珍惜资源的带头者,当好节约集约用地的宣传员,用我们的一言一行,一举一动,切实把“珍惜国土资源、节约集 约用地”落实到具体行动之中。 4、工业发展、城市建设、新农村建设和基础设施建设,必须 坚持节约集约用地原则,自觉珍惜和合理利用每寸土地。

5、坚持做到“四个不用地”原则。即不符合土地利用总体规划、土地利用年度计划、城乡规划的不用地;亩产税收达不到标 准的不用地;不符合节约集约用地和用地控制指标要求的不用地;不符合国家产业政策要求和明令禁止的项目不用地。 6、积极开展城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设和 土地开发复垦整理。农民建房要向中心村和集镇集中。 积土成山,滴水成河,节约集约土地资源依赖于每一个人的 行动。拯救土地就是拯救未来。为了我们的生存环境,为了造福 子孙后代,为了明天的发展,让我们从现在开始,携起手来同心 协力,从我做起,从现在做起,保护国土资源,节约集约用地, 切实保护耕地。

绿色施工节地与土地资源保护

五、节地与土地资源保护 施工单位:青岛建安建设集团有限公司日期:2013年6月30日

目录 5.1 施工场地布置.................................................. 5.2施工临时用地审批手续.......................................... 5.3 施工场地毗邻区域内人文景观保护要求、工地地质情况及基础设施管线分布情况及保护措施.................................................... 5.4 节约用地...................................................... 5.5 保护用地...................................................... 5.6临时办公和生活用房............................................ 5.7施工过程中发现的地下文物资源保护措施.......................... 5.8地下水位控制.................................................. 5.9钢筋加工、构件制作............................................ 5.10施工总平面布置图分布、职工宿舍标准...........................

5.1施工场地布置 施工单位:青岛建安建设集团有限公司日期:2013年6月30日

2021年土地资源保护及开发的措施方案范文

土地资源保护及开发的措施方案范文土地资源保护及开发的措施方案范文 全县现有耕地面积32.2万亩(其中基本农田保护面积23.1万亩),园地5.7万亩,林地202.1万亩,草地0.5万亩,城镇村及工矿用地7.8万亩,交通运输用地2.1万亩,水域及水利设施用地7.8万亩,其他土地2.6万亩。 (一)土地资源供需矛盾更趋突出。正处于新型工业化,新型城镇化建设加速推进的重要时期,土地资源对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。年初,市局下达我县新增建设用地指标仅150亩,而目前我县已签约项目11个,需新增建设用地指标3376亩,用地供需矛盾突出。随着国家从严从紧土地宏观调控政策的`长期推行,农用地转用指标实行指令性计划严格控制,土地资源供需压力还会进一步增大。 (二)土地资源保护压力日益加大。国土资源上级主管部门卫片执法力度进一步加大,并逐步推行“一张图管地”,卫片执法范围延伸至矿山用地,这对于贯彻落实最严格耕地保护,最严格的节约集约用地制度,规范土地管理秩序是一个严峻考验。同时,农民违法占地、非法转让集体土地现象依然存在,执法力量不足,执法

手段偏软,执法难问题仍未有效解决,县土地资源特别是耕地资源保护形势将更加严峻。 (三)节约集约利用水平有待提高。“”期间,建设用地的大量供给支撑了县经济社会的跨越发展,但由于经济结构和产业层次的相对落后,县土地节约集约利用水平仍相对较低,用地粗放浪费现象依然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等现象依然存在,资源节约集约方面还存在很大潜力,通过提高土地资源利用效率,促进经济发展方式转变将是一项长期而艰巨的任务。 国土资源部门承担着县“十二五”时期经济社会发展的土地资源保护和保障发展的重要职责。全县国土资源工作坚持“开源与节流并举,保障与保护并重,把节约资源放在首位”的原则,切实加强保护耕地,推行节约和集约用地,增强土地资源可持续利用能力。 为切实加强土地资源保护和利用,推行节约集约用地,不断增强土地资源可持续开发利用能力,我们将重点做好以下几项工作: (一)充分挖掘土地潜力,促进土地节约集约利用。转变城市建设用地理念,由外延扩展转为内部挖潜,在搞好旧城改造的同时,严格控制城乡建设用地规模,实现耕地总量动态平衡。在保障

土地资源保护与开发利用规划

北京市“十二五”市级综合专项规划 北京市“十二五”时期土地资源保护与开发利用规划 北京市国土资源局 二〇一一年八月

目录 1前言..................................................................................................... 第一部分规划背景及形势分析 (3) 一、“十一五”期间土地资源保护与开发利用基本情况 (3) (一)土地利用现状 (3) (二)“十一五”期间土地资源保护与开发利用成效 (3) 二、“十二五”期间土地资源管理面临的形势和挑战 (8) (一)国家经济社会发展与国土资源管理总体形势 (8) (二)北京市经济社会发展形势 (8) (三)北京市国土资源管理面临的挑战 (9) 第二部分指导思想和规划目标 (11) 11 一、指导思想 .................................................................................... 11 二、规划目标 .................................................................................... (一)耕地和基本农田保护目标 (11) (二)建设用地节约集约利用目标 (11) (三)土地生态保护目标 (12) 13 第三部分规划要点 .............................................................................. 一、加强耕地保护,高水平开展基本农田集中分布区建设 (13) (一)切实加强耕地保护,落实占补平衡任务 (13) (二)集中连片保护耕地和基本农田,全面提升耕地和基本农 田保护工作水平 .......................................................................... 13 二、强化节约集约用地,优化多中心格局 (14)

加强对土地资源的生态环境保护等对策和建议

加强对土地资源的生态环境保护等 对策和建议 1我国国土资源利用与保护工作当中存在的问题 大规模违规圈地,导致耕地资源数量迅速减少 近年来,随着我国工业化进程加速,城镇化水平不断提高,客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因,一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地,在财政压力和政绩驱动下,一些地方政府为追求政绩,好大喜功,搞“形象工程”,乱占滥用土地,把土地资源作为地方上“原始积累”和政府消费的 财源,通过土地“农转非”这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益,大量获取土地资本增值收益,用于其原始积累,造成我国目前土地资源的合理利用,尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。

土地资源质量退化及生态破坏 土地沙漠化。 我国现有沙漠及沙化土地面积达万平方公里,比建国初扩大了%,占全部国土面积的%。据报道:我国土地沙化的扩展速度,20世纪50-60年代为1560平方公里/年,70-80年代为2100平方公里/年,90年代为2400平方公里/年。目前,这一速度己经上升到2460平方公里/年。 水土流失是土地退化、地力减退的重要原因。滥砍滥伐、过度垦殖,是导致水土流失的主要人为原因。目前全国水土流失面积达356万平方公里,占国土面积的36.8%,建国以来修建的万座水库中的总库容已淤积了40%,每年造成的经济损失超过100亿元。 土地污染。 2积极推进政策调整,切实做好土地资源的保护和可持续开发利用工作 1转变经济增长方式和土地利用方式 调整产业政策,转换经济增长方式,优化土地利用结构。

产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策等。经济较发达的特大城市的产业一般都处在“二、三、一”的阶段,产业结构调整的方向是大力发展第三产业,使产业结构调整为“三、二、一”的结构,这是因为,就土地利用集约度和效益而言,一般是第三产业的利用集约度大于第二产业,而第二产业又大于第一产业。 产业技术政策与产业布局政策的调整 应是由资源密集型的产业向资源集约型的 产业转化,促进技术结构的升级和布局的集中。在农业内部进行调整时,也应该向土地集约利用性的农业耕作方式和种植方式转化,鼓励发展各种土地节约型技术和项目。 正确引导城市化进程,提高土地利用的集约度。 中国的城市化进程时刻受到资源尤其 是土地资源的约束,所以在城市化过程中,土地利用应注意以下问题 (1)确定土地利用总体规划的主导地位。

保护土地资源的倡议书.

保护土地资源的倡议书 2019-05-20 土地资源是人类赖以生存和发展的基础,是经济可持续发展的重要物质保障。土地是民生之本、发展之基、财富之母。我国人多地少,耕地资源稀缺。当前,我县城镇化、工业化加快发展,发展经济与保护耕地的矛盾越来越凸现,珍惜国土资源、节约集约用地,推进**经济社会持续科学发展,是肩负在我们身上不可推卸的责任。为了子孙后代的.幸福,为了**经济、社会的可持续发展,我们郑重地向广大城乡居民朋友发出如下倡议: 1、自觉宣传贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,营造珍惜资源、依法科学和节约集约使用资源的良好社会氛围。 2、牢固树立“人多地少是国情、节约集约要先行”的用地意识,将珍惜国土资源、节约集约用地做为我们每个市民义不容辞的责任和义务,成为我们的自觉行动。 3、人人争做珍惜资源的带头者,当好节约集约用地的宣传员,用我们的一言一行,一举一动,切实把“珍惜国土资源、节约集约用地”落实到具体行动之中。 4、工业发展、城市建设、新农村建设和基础设施建设,必须坚持节约集约用地原则,自觉珍惜和合理利用每寸土地。 5、坚持做到“四个不用地”原则。即不符合土地利用总体规划、土地利用年度计划、城乡规划的不用地;亩产税收达不到标准的不用地;不符合节约集约用地和用地控制指标要求的不用地;不符合国家产业政策要求和明令禁止的项目不用地。 6、积极开展城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设和土地开发复垦整理。农民建房要向中心村和集镇集中。 积土成山,滴水成河,节约集约土地资源依赖于每一个人的行动。拯救土地就是拯救未来。为了我们的生存环境,为了造福子孙后代,为了明天的发展,让我们从现在开始,携起手来同心协力,从我做起,从现在做起,保护国土资源,节约集约用地,切实保护耕地。

一、保护土地资源的法律规定

一、保护土地资源的法律规定 (一)土地资源概述 土地是地球陆地的表层。它是人类赖以生存和发展的物质基础和环境条件,是社会生产活动中最基本的生产资料。土地还是植物生长发育和动物栖息及繁衍后代的场所。因为,土地是土壤、水以及由此所养育的动植物所构成的。其土壤是覆盖地球表面的无机质碎屑物(质),由于气候、地形(特别是水的作用)的影响以及生物(特别是植物)的作用,经过一定的时间,获得一定的断面形态和机能的物质,还要加上生物的作用,才能在地球生物圈首次形成土壤。而今仍与生物的生命维持机构有着密切的联系。通常认为,这宝贵的土壤在现在的气候、植被等条件下,要经过几百年到几千年才能生成。作为人类环境的土壤是植物(作物)的生息地,是粮食生产的场所,在环境构成要素(土壤、空气、水、生活空间、矿物、野生动物、森林)中其重要性相对最大。土壤对环境净化,健康生活和作为工业材料也是必不可缺,正是土壤为分解者提供了居住场所土壤是一种有限的资源,也是自然资源的依托,随着对土地和自然资源的需求日益增长,乃产生了竞争和冲突,从而引起土地退化。 (二)我国土地资源的基本情况 根据国土资源部公布的数据,2008年全国耕地18.2574亿亩,林地35.41亿亩,牧草地39.27亿亩。2012年我国批准建设用地61.52万公顷,其中转为建设用地的农用地42.91万公顷,耕地25.94万公顷,同比分别增长0.6%、4.5%、2.5%。 (三)保护土地的法律规定 保护土地的法律,主要有《土地管理法》(2004年8月28日起施行,根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正)、《农村土地承包法》(2003年3月1日起施行)、《城市房地产管理法》(2007年8月30日起施行)、《农业法》(2003年3月1日起施行)等。保护土地的行政法规,主要有《土地管理法实施条例》(2011年修订)、《基本农田保护条例》(1999年1月1日起施行)、《土地复垦条例》

浅析土地资源的利用与保护

浅析土地资源的利用与保护 浅析土地资源的利用与保护 【摘要】 土地是大自然赋予人类的特殊资源。随着社会的不断发展、人口的不断增加,我们赖以生存的土地受到了很大的压力。我们必须意识到保护土地和利用土地的重要性。以下对目前土地开发使用的状况进行简单阐明,并且提出了关于保护土地资源和利用土地资源的一些意见和相关的解决策略。 【关键词】 土地资源;利用;保护;措施 土地这一特殊的资源,是人类生存的基本前提和保障。社会经济的发展、社会人口不断的增加,使土地不堪负重,如果人类再肆无忌惮的任由发展,我们的土地将会崩溃。因此,我们必须采取措施保护土地资源,充分合理的使用每一寸土地。 1土地资源的利用现状 由于最近这些年我国加工业迅速的发展,城市中的生活水平和质量逐渐的提升,这样就需要更多的土地资源来实施和完成城镇化的建设。但是绝对不能没有目的、胡乱开发土地资源,否则将导致土地资源的浪费。比如有些城市的政府追求政府业绩,积极宣传和建设形式工程,铺张浪费土地资源,不符合国家保护土地资源的要求,是不合理使用土地资源的表现。 土地资源逐渐退步,其具体表现内容分为以下三方面:(1)土地的养分渐渐削弱。据有关统计数据显示,土地养分不够的土地面积占全世界总土地面积的23%。(2)水和土壤的过分流失。水土流失的原因是过分的开垦土地、随处乱砍乱伐。水土流失严重致使上游的土地缺乏养分,破坏了该地区的生态环境,而下游呢,河道和水库形成严重的淤积,不利于沿河人们的生产和发展,甚至会威胁到人类的生命安全。(3)目前土地资源面临的又一个难题就是土壤盐渍化。在世界的很多干旱和半干旱的区域都存在此问题,因为不当的灌溉方法导致

如何保护我们的土地资源

你好,稿件我已选为中标,能否将此篇改写的更详细 题目更改为《我国土地利用中存在的问题及对策》 1、大概要三千字左右 2、文章要有中文摘要和关键词 3、3、参考文献10-30篇,英文资料5篇左右; 4、如果可以请回复我,我可以再额外付您修改费用。 合理利用和保护好我国的土地资源 随着我国经济的发展,对土地的需求逐年增加,各种开发区和房地产建设使我们赖以生存的土地资源越来越少,人口增加土地减少加剧了我国的生存危机。合理的利用和保护土地资源是我国必须尽快解决的主要问题,它关系着国家的可持续发展。 一、我国在土地工作中存在的主要问题 1 违法圈地、囤地,导致土地资源急剧减少 近年来,随着我国工业化和城镇化建设的推进,大量的工矿企业、基础设施、城镇建设需要土地资源作为保障。一些地方城市盲目扩张、乱批滥占耕地、盲目设立开发区,使我国目前面临的土地资源的利用与保护的形势十分严峻。 2 土地资源的质量退化及生态破坏 (1)土地沙漠化严重。 我国的沙漠及沙化土地面积已经达到了168.9万平方公里,占全部土地面积的17.6%。目前,我国土地沙化的速度己经达到2460平方公里/年。 (2)水土流失严重。 滥砍滥伐、过度垦殖、放牧导致土地水土流失,目前我国水土流失面积达到356万平方公里,占全部国土面积的36. 8%,每年造成100多亿元的经济损失。 (3)土地污染。 各种污染使大量的土地失去了耕牧能力,目前全国被污染的耕地约为1.5亿亩,污水灌溉的耕地3250万亩,固体废弃物毁占土地200万亩,总计约占全国耕地总面积的1/10以上。 二、加强土地法制建设,保护并合理利用土地资源 1 转变经济增长方式和土地利用方式 (1)调整产业结构,转换经济增长方式,优化土地利用结构。 我国很多地区的产业结构不合理,只有产业结构的向第三产业发展,才能使产业结构调整为最优化的“三、二、一”的结构,由资源密集型向资源集约型转化。 (2)全国统一规划城市化进程,充分提高土地利用的集约度。 2 城市化过程中,在土地利用方面应注意的几个问题: (1)确定土地利用总体规划的主导地位。 根据社会经济发展需要合理分配土地资源,处理好“吃饭”和“建设”的关系,以“供”定“需”。 (2)严格控制建设用地,提高土地集约化利用水平。 合理投入资本、劳动和技术,充分挖掘土地的潜力,获取土地的最佳综合利用效益。科学规划、合理利用土地资源,尽可能提高土地利用的集约化程度,在城市化发展过程中,要做到城市化的提高与耕地数量之间的平衡,唯一的办法就是土地集约化利用。严格控制城市的“外延扩展,采用组团式发展的策略。 (3):挖掘土地潜力,提高土地利用率和产出率。

中国的土地资源和中国的水资源

第二节、土地资源(一课时) 教学目标 1.使学生了解我国主要的土地类型及其特点:知道我国耕地、草地、林地的分布。 2.使学生了解我国土地资源在利用中出现的问题及其对策。 3.通过本节的学习,使学生正确认识土地资源与人类的关系,以及合理开发、利用与保护土地资源的意义,从而使学生初步树立正确的资源观和环境观。 教学重点 耕地、草地、林地的分布与“十分珍惜每一寸土地和合理利用每一寸土地”是本节的重点。教学难点 土地资源利用中产生的问题及对策是本节的难点。 教学方法 直观法、讨论法与谈话法。 教学媒体 中国地形挂图,投影片“我国土地利用类型的百分比”图、“我国土地资源利用示意图”、“草原自东向西的变化”、“水土流失与小草的哀求”漫画、及“三北防护林的分布”图。三大林区的录像。 课时安排 一课时。 教学过程 【引入新课】教师提问:我国有哪些主要的自然资源?可更新的自然资源有哪些?我们脚下的土地属于什么资源?它可更新吗? 学生回答问题略。 【板书】第二节土地资源 一、人多地少类型齐全 我国的土地总面积居世界第三位,人均土地面积不到世界人均值的三分之一 【教师讲解】我们在以前的学习中已经知道“土地是人类生存的空间和活动的场所”、是“重要的自然资源”。那么我国的土地资源状况又如何哪?大家打开地图册看中国地形图并对照课本中的“我国土地资源利用示意”图和“我国土地利用类型的百分比”图。(同时出示投影片)并提供以下资料: (1)我国山地占国土总面积的2/3以上,与俄罗斯、加拿大、美国、巴西、澳大利亚等面积大的国家相比,我国山地比重最大。我国耕地只占土地总面积的1/10,比美国、印度都低。森林约占国土总面积的14%,远低世界平均水平。 (2)中国土地资源的绝对数量和人均数量(1992年) 请同学们分成六个大组,给同学们十分钟时间来讨论下列问题,每个小组选三个问题讨论?然后每个小组出一名同学代表全组发言,全班评议。 平原以哪种土地利用类型为主?为什么? 高原以哪种土地利用类型为主?为什么? 山地以哪种土地利用类型为主?为什么? 除了上述三种土地利用类型以外还有哪些土地利用类型? 我国大约有几种土地利用类型? 哪些属于已经人工改造利用的土地?占总土地面积的多少(%)?其中所占比例最少的是哪两种土地利用类型? 哪些属于适宜开垦利用的土地?又占土地总面积的多少(%)? 难于利用的土地主要有哪些?概括一下我国土地资源的现状。

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