欧盟组织机构.

欧盟组织机构.
欧盟组织机构.

欧盟的基本条约是欧盟治理的法律基础,具有欧盟准宪法的性质,这些基本条约对欧盟成员国具有直接约束力,各成员国必须遵守。但是欧盟条约只是对欧盟的总体原则、所欲达到的目标等作了一般性规定,因此,欧盟政策目标的实现、欧盟的具体治理和运作需要大量派生性法律法规的辅助。

欧盟的派生性法律主要包括条例、指令、决定、建议和意见。

欧盟的条例(regulations)对所有成员国具有直接约束力,不需要成员国立法机关将其转换成国内法。

欧盟的指令(directives)在其所欲达到的目标上有约束力,但在实现该目标的方式和方法上则没有约束力,由指令所发向的成员国根据各自实际情况自行决定。指令不具有直接适用性,但是相关成员国有义务在规定的期限内将指令的内容通过立法程序转化为本国的国内法。

欧盟的决定(decisions)对所发向的特定对象(包括成员国、公民或法人)具有直接约束力。

欧盟的建议和意见(recommendations and opinions)不具有法律约束力。

上述派生性法律法规主要由欧盟的立法机构欧盟部长理事会和欧洲议会制定,由欧盟委员会负责实施。

一、欧盟委员会The European Commission (2)

1.欧盟委员会主席 (2)

2.欧盟专员团 (2)

(i)规模 (2)

(ii)任命 (3)

(iii) 免职 (3)

(iv) 决策 (3)

3. 委员会机构 (3)

4. 委员会的职权 (3)

(1)立法动议 (4)

(2)行政权力 (4)

(3)执行权力 (4)

(4)司法权力 (4)

5. 桑特委员会的衰落和随后的改革 (4)

二、欧盟理事会(Council of the European Union) (4)

1. 组成: (5)

2. 理事会主席 (5)

3. 常设代表委员会 (5)

4. 欧盟理事会秘书处 (5)

5. 欧盟理事会的职权 (5)

6. 理事会的作用 (6)

三、欧洲理事会 (6)

1. 组成: (6)

2. 职能: (6)

3. 地位 (6)

四、联盟外交事务和安全政策高级代表 (7)

五、欧洲议会 (7)

1. 组成: (7)

2. 运行 (7)

3. 职能 (7)

(1)立法权 (7)

(2)免职和任命的权力 (7)

(3)监督权 (8)

六、欧盟法院 (8)

(1)欧洲法院 (8)

(2)综合法院 (8)

(3)专门法院 (8)

(4)法律顾问 (8)

七、审计院 (8)

八、欧盟咨询机构 (8)

(1)欧洲经济和社会委员会 (8)

(2)欧洲地区委员会 (8)

九、代理机构 (9)

一、欧盟委员会The European Commission

1.欧盟委员会主席

欧盟委员会主席目前为间接选举。由欧州理事会又称欧盟首脑会议(The European Council)通过特定多数提名主席候选人,该候选人应获得欧洲议会(The European Parliament)的一般多数同意,否则,欧盟首脑理事会应在一个月内再提名一个新的主席候选人,并遵循同样的程序。委员会主席为委员会拟定工作指导方针,决定其内部组织并指定委员会副主席,分配各委员的职责。

根据欧盟条约第17条第6款,欧盟委员会主席的职责有:制定委员会工作方针;决定委员会内部组织机构,以确保其行动的一致性、有效性以及确保委员会成为一个有组织的集体;除联盟外交事务与安全政策高级代表外,在委员会成员中人命若干名副主席。现任欧盟委员会主席是葡萄牙前总理巴罗佐,任期至2014年10月31日届满。

2.欧盟专员团

(i)规模

直至2014年10月31日,欧盟委员会中每一国都有一名委员,但是由于委员并不代表国家,有人质疑有着27个委员的欧洲委员会会在集体组织和有审议作用的大会之间越过界线。欧盟条约第17条第4款规定:“在从里斯本条约生效至2014年10月31日期间,任命委员由每个成员国各一名公民组成,包括其主席和作为副主席之一的联盟外交事务与安全政策高级代表。”第5款规定:“从2014年11月1日起,包括其主席和联盟外交事务与安全政策高级代表在内的委员数目应为成员国数量的三分之二,除非欧洲理事会以全体一致通过的方式决定修改这一数目。委员会委员根据成员国国民平等轮流担任机制,在成员国国民中选任。”由于爱尔兰人民在公投中对这一问题表示了重点关切,欧盟为了解决爱尔兰公投危机问题,欧洲理事会达成一致认为,根据必要的法律程序,通过决定可以是委员会继续包含每个成员国的各一名国民。因而,虽然里斯本条约试图缩小委员会的规模,但是在实践中可能仍要保持现状一段时间,真正的落实还需要很长一段时间。

(ii)任命

委员会委员由各成员国提出建议,委员会主席当选人进行选择,之后先提交部长理事会特定多数通过,再提交给欧洲议会通过。但是委员的最后正式任命还要由欧洲理事会(首脑会议)的特定多数通过,尽管议会已经通过了。委员的任期为5年,可以连任。

委员完全独立于任何国家和任何其他机构,因而并不代表其自己的国家,委员们共同组成了欧盟专员团。委员会在其主席的引导下,由委会们的多数票进行决策而运行。

委员们也有自己的个人职工或内阁,一部分来源于国内,一部分来源于欧盟官员,大约15人。尽管委员会主席可能会有更多的内阁。内阁成员履行很多职责:与委员会其他部分保持联络,审查规则和指令草案,保持委员对其他相关领域的消息灵通。然而,内阁和委员会机构之间关系紧张,因为内阁被认为代表了国内利益而非欧盟利益。

(iii) 免职

强制辞职:不满足履行职责的条件、严重违法行为

由部长理事会申请欧盟法院作出决定。免去委员职务的困难部分导致了桑特委员会的失败。因为条款规定如果委员会主席请求,委员应当辞职。也有一些条款规定了在委员辞职、强制退休或死亡时对委员会职位空缺的申请。

(iv) 决策

专员团有四种工作方式。对于重要事务,专员团通过周会处理,议程由秘书处准备。

书面程序:没有必要由专员团审议的提议。因为所有相关的直接领导人都同意并且法律服务方面也获得了同意。该项提议将会送往内阁,在合理期限内没有异议就通过了决策。

第三种是授权。即委员会授权一个委员个人做出决策,同时也尊重集体责任制原则。

第四种是适用于常规例行事务,委托直接领导人或法律服务领导代表进行。

3.委员会机构

委员会机构由常设官员组成。直接负责人负责其委员负责领域的国内主要事务。有以下领域:农业和农村发展,竞争,经济和金融事务,教育和文化等。

也有负责外部事物的直接领导人,包括外交,人道主义援助等

还有扩委员会活动领域的一般服务单元,包括欧洲反欺诈办公室。出版办公室、法律服务等。

委员会机构主要分为四层:委员、对委员负责的特定直接负责人、主管以及分支或单元的领导人,这些分支或单元是指挥部的组成部分,每一个分支或单元都有一个领导人,分别对相关的主管负责。

决定和法律动议草案通常由机构的下级向专员团提出。在动议形成阶段由外部专家进行起草,然后由国内公务员进行磋商,然后通过直接负责人提交给各相关委员的内阁。最后提交到委员会,其有可能接受也有可能拒绝或者建议修改。如果涉及事务较为复杂,会涉及不同的直接负责人。

委员会内部的磋商会咋委员会专员团会议召开前进行讨论。内阁会议将接受内阁中擅长相关领域的内阁成员主持的讨论会的结果。另外,在机构中所有级别相当的官员,包括委员自己,内阁,以及直接负责的官员将会交换意见。

4.委员会的职权

规定在欧盟条约第1款:委员会应促进联盟整体利益,并为此提出适当的动议。委员会应确保两部条约及联盟机构根据两部条约所采取的措施的实施;它应在联盟法院控制下监督联盟

法的适用;它应执行预算,并对项目进行管理。委员会行使两部条约规定的协调、执行和管理职能。委员会对外代表欧盟,委员会应就欧盟年度和跨年度计划提出动议,以达成机构间协议。

第2款:欧盟法案只能够基于委员会动议而采纳,除非条约有相反规定。其他法案在条约有此规定时,基于委员会动议采纳。

该条没有很好地反应委员会的真实作用。

(1)立法动议

A.欧盟立法动议来自欧盟委员会,欧盟委员会是欧盟唯一有起草法令的机构,理事会只能依据委员会的立法提案作出决定。

B.此外,欧盟委员会应制定没你那的整体年度立法计划。

C.委员会可以提出整体政策策略,此项职能规定在欧盟委员会完善内部市场白皮书中。

D.委员会在有限领域可以有单独的立法权,不许需要通过其他欧盟机构。

E.委员会行使代表职能。部长理事会和欧洲议会授权给委员会对特定领域进行进一步的制定规则。

(2)行政权力

管理项目,监督国内机构对欧盟政策和立法的执行。

(3)执行权力

制定欧盟的预算方案。对外代表欧盟行使外交权:贸易领域:与WTO谈判,和其他国家进行非正式和解释性的交流,代表欧盟与其他国家签订协议,负责其他国家加入欧盟的申请。(4)司法权力

委员会应确保两部条约及相关法律的适用,在欧盟法院的控制下监督欧盟法律的适用。它有权与违反欧盟法的成员国进行磋商,向欧盟法院起诉成员国政府。

在特定领域调查和初步判断成员国或私人企业违反条约的情形,例如在竞争政策和国家援助方面。委员会的决议将会由法院再次审查。

5.桑特委员会的衰落和随后的改革

欺诈和管理不善

独立专家委员会报告认为欧盟各机构存在地方性问题,在控制那些权力外包者方面存在困难。

罗马诺.普罗迪进行改革,引入了规范委员行为的新规则,建立了行政改革任务力量,产生了白皮书,认为委员会需要集中力量在其核心作用上,例如政策制定,政治动议和执行欧盟法等,将非核心职能的活动委托给其他机构行使。

二、欧盟理事会(Council of the European Union)

也成为部长理事会,由每个成员国各一名部长级代表组成,他们代表其成员国政府作出决定和投票。

理事会会议分为两种,立法性会议和非立法性会议。如果理事会讨论立法性草案并就此进行投票,则理事会的会议应向公众开放。

1.组成:

理事会会议由不同成员国的部长出席进行,受到理事会程序规则的规范。目前理事会有十个机构。总务理事会(General Affair Council,GAC)、外交事务理事会,经济和金融理事会,司法和内务理事会,交通、通讯和能源理事会,就业、社会政策、卫生和消费理事会,农业和渔业理事会,环境理事会,教育、青年和文体理事会、竞争理事会。

2.理事会主席

欧盟理事会会议主席分为两类,一是外交事务理事会会议,其主席由高级代表担任;二是其他理事会会议,其主席由成员国代表平等地轮流担任,由欧洲理事会特定多数决定。里斯本条约包含一个草拟的决定即理事会主席构成的“队伍系统”,即除去外交事务理事会,理事会的主席由事先建立的三人组成,行使十八个月的只能。该三人是由成员国代表平等地轮流担任,并且考到其多样性和地理上的平衡。每一人行使6个月的职能,其他两人进行支持。

主席在其上任之前7个月,与现任主席和继任确定理事会会议的日期。每十八个月,三名主席都要与委员会、高级代表和欧洲理事会主席进行磋商,为理事会在该阶段的活动进行规划。下一阶段的主席在就任前至少一周,应拟制下六个月理事会会议的临时日程,并在给阶段到来之时,至少在会议开始前14天将临时日程递交给其他理事会成员和委员会。日程可以分为立法性活动和非立法性活动,每一活动又可继续分为两个部分,A部分包括可以不经讨论就能直接同意的事项,B部分包括需要进行审议的事项。临时日程将在理事会会议上正式采纳。

欧盟理事会主席独立于欧洲理事会主席,欧洲理事会主席任期为两年半。并且欧盟理事会主席需要考虑为欧盟考虑更为宏观和宽泛的政策。

3.常设代表委员会

常设代表委员会为欧盟理事会工作,并被授权在理事会提供程序规则的情况下采纳程序性决策,其无权作出实质性决策,但实践中,常设代表委员会已经卷入了真正的决策过程。常设代表委员会由各国高级官员组成并分为两个等级,第二级为大使级别,处理更为有争议的问题,例如经济和金融事务,外交关系等;其也履行与各国政府保持重要联系的职能。第一级为常设代表代理人级别,负责例如环境、社会事务、国内市场和交通等诸如此类的事务。常设代表委员会在欧盟决策中其重要作用,因为其会对委员会提出的立法动议进行考虑并吸住拟定理事会会议的日程。常设代表委员会内部的决策有日趋建立在共同同意的基础之上,即使正式的投票规则规定需要具体的特定多数。其不仅是国家的代言人,也是超国家实体。常设代表委员会有成员国国内精英或者常设代表组成。除了该委员会,理事会还接纳了建立在条约和欧盟立法之下的专家委员会。常设代表委员会与专家委员会之间有着一些斗争。

4.欧盟理事会秘书处

其负责直接的行政管理以支持欧盟理事会的工作。其行政管理服务的对象为理事会、常设代表委员会和工作小组。其准备文件,提供法律以及那,进行翻译,决策和参与日程的准备。其与理事会的主席们进行密切工作,以帮助减少摩擦。

5.欧盟理事会的职权

欧盟条约第16条第1款规定:理事会与欧洲议会共同行使立法和预算职能,理事会应根据两部条约行使政策制定和协调职能。

欧盟理事会在七个方面行使其在决策过程中的作用:

A.立法:为委员会提出的几乎所有立法动议进行投票。一致同意,特定多数或简单多数的要求依据特定的条约条款,一般而言为特定多数除非条约有相反规定。此外委员会的立法草案将会被常设代表委员会和工作小组进行审查。

B.立法:理事会可以以简单多数要求委员会进行研究以达成理事会所期望的共同目标,要求委员会提交动议。还可以自己拟定特定的建议、观点和决议要求委员会将其变为具体的立法或立法动议。

C.立法:理事会可以授权给委员会,要求其在特定领域进行进一步的立法。

D.政策制定和协调职能:由于日渐复杂的欧盟决策程序,委员会、理事会和议会之间需要进行更大的合作。

E.预算:与欧洲议会一起进行欧盟的预算

F.代外交:表欧盟与第三国或国际组织缔结协议

G.外交:理事会在共同外交和安全政策方面有重要作用,其在欧洲理事会的指导下针对界定和执行共同外交和安全政策采取必要的决策。在自由、安全和公正领域也其重要作用。

监督权:欧盟理事会认为成员国或欧盟的任一组织违反欧盟法,可将其诉诸欧盟法院。

6.理事会的作用

其代表国家的利益。

三、欧洲理事会

(正式设立于1974年,在此之前欧共体的基础性条约中没有规定其地位和作用)

1.组成:

欧洲理事会由各成员国国家元首、政府首脑,以及欧洲理事会主席和委员会主席组成。联盟外交事务与安全政策高级代表参与其工作。欧洲理事会主席由欧洲理事会经由特定多数选举产生,任期两年半,可连任一次。欧洲理事会主席以其级别和身份在与联盟共同外交与安全政策有关的事项上对外代表联盟,但不得影响联盟外交事务与安全政策高级代表的职权。欧洲理事会每6个月召开两次会议,由其主席召集。除非两部条约另有规定,欧洲理事会以一致同意作出决定。

2.职能:

(1)欧盟条约第15条第1款规定,欧洲理事会应为联盟的发展提供必要的推动力,并确定其总体的政治方向和优先事项,但不行使立法职能。

这是欧洲理事会的首要职责。欧洲理事会统筹考虑欧盟的政策,决定欧盟那些问题或领域可以纳入欧洲一体化的进程中。只有在欧洲理事会做出将决定以后,欧盟的其他机构才能对此类问题制定相应的政策、法规或程序。通常情况下,欧盟理事会应在欧洲理事会决定的总方针基础上行动。欧盟的各机构则有责任将其转化为欧盟的政策。

此外欧洲理事会还有以下职责:

(2)

3.地位

欧洲理事会是欧盟的核心机构,对欧盟的发展有重要作用。

欧洲理事会正式确认了欧盟机构的重要变化。在德国统一后,欧洲理事会的峰会上对欧洲议会进行了扩大。

欧洲理事会提供了影响联盟运行的重要宪法性动议提供了中心。

欧洲理事会将欧洲经济视为一个整体。

对争议作出决议,例如预算争端。

参与特定政策策略的动议和发展。

外交关系方面的重要作用。

参与考虑欧盟新成员的加入。

在欧盟决策程序中占据中心地位,任何内部和外部的重要发展都要经过欧洲理事会。其总结决议不具有发女效力,但是为其他机构在考虑特定政策问题时提供了框架。

四、联盟外交事务和安全政策高级代表

不是欧盟机构。但是具有重要作用。其任命是通过欧洲理事会的特定多数,加上欧洲委员会主席的同意。高级代表的职责是欧盟共同外交和安全政策,并参与欧洲理事会的工作,列席外交理事会,同时也是委员会的副总统。

五、欧洲议会

是欧盟的立法、监督和咨询机构,其地位和作用及参与决策的权利正在逐步扩大。欧洲议会议员有成员国直接普选产生,任期5年。具有立法、预算和监督职能。

1.组成:

欧盟条约第14条规定,欧洲议会有联盟公民的代表组成。除议长外的欧洲议会成员不得超过750人。公民代表制采用递减比例值,每个成员国至少拥有6名议员。任何成员国的议席不得超过96席。第3、4款规定:欧洲议会议员经自由和无记名投票方式直接普选产生,每届任期5年;欧洲议会从其议员中选举议长及官员。欧洲议会有1名主席和一个包括14名副主席的主席团,主席和主席团每两年选举一次。还设有5名主管财务官吏,负责与成员国直接相关的行政和财务事项。此外欧洲议会还下设20个常设委员会,负责起草议会的决议和自行撰写动议报告。也可以设立分委会,临时委员会或咨询委员会。议会成员不是根据国籍就座,而是根据政治党团。目前有个7个议会党团,包括欧洲社会民主党团,欧洲人民党团、欧洲自由民主党团、欧洲绿党党团等。

2.运行

2005年通过一项法案规定了欧洲议会成员权利和义务的重要方面:议会成员独立而自由,在议会任期内有关辞职的任何协议都是无效的。议会成员可以为欧盟法案提出建议,可以查阅议会档案。该项法案还规定了付费、保险等内容。

3.职能

(1)立法权

经过里斯本条约修改后的欧盟条约第14条第1款规定了欧洲议会的共同平等地位:欧洲议会与欧盟理事会共同行使立法和预算职能。欧洲议会行使两部条约规定的政治监督和咨询职能。欧洲议会选举委员会主席。

在特定领域的立法需要欧洲议会的同意。

欧洲议会对授权法案有否决权,但实践中该项制度并不稳定。

欧盟法院认为,欧洲议会可以成为无效诉讼的原告和被告。欧洲议会与委员会,欧盟委员会和成员国一样都有完全的诉讼主体资格以提起无效诉讼。此外欧洲议会还可以对欧盟理事会发问咨询,向欧盟理事会和高级代表提出建议。

(2)免职和任命的权力

欧盟议会选举欧盟委员会主席,要求欧洲议会组成成员多数。同时,欧洲理事会的提名应考虑欧洲议会的选举,并事先进行适当磋商。如果未通过,欧洲理事会应在一个月内提名新的候选人。欧盟委员会主席、提名的委员会委员以及高级代表都需要欧洲议会的同意,但是对于委员会的正式任命仍旧应有欧洲理事会的特定多数通过。对于审计院、欧洲中央银行的行长、副行长和执行董事,议会应与欧盟委员会和成员国进行磋商,但是不需要议会的同意。(3)监督权

欧洲议会可以向欧盟委员会提出咨询,以及建立咨询委员会等。任命议会的监察专员接受联盟公民或第三国居民或法人的申诉。由监察专员向议会撰写报告,并发散给接受调查的机构,并通知申诉人处理结果。

(4)预算权

六、欧盟法院

欧盟法院由欧洲法院、综合法院和专门法院组成。

专门法院可以包括多个法庭,由欧洲议会和欧盟理事会根据普通立法程序设立。

(1)欧洲法院

欧洲法院由来自每个成员国的一名发箍啊组成。8名法律顾问协助欧洲法院工作。法律顾问的职责是在欧盟法院规约要求法律顾问介入的案件中,完全公正和独立地向公开法庭提交附有理由的意见书。对提交法院审理的案件提出理由充分的意见。

(2)综合法院

其法官人数有欧盟法院规约确定。每个成员国至少有一名法官。

(3)专门法院

欧洲议会和理事会可根据普通立法程序,设立隶属于综合法院的若干专门法院,对在特定领域提起的某些类型的诉讼或程序进行初审。对于专门法院做出的裁决,可金九法律问题向综合法院上诉;如果设立该专门法院的条例有规定,也可就判决中的事实问题向综合法院上诉。(4)法律顾问

法律顾问的职责是在欧盟法院规约要求法律顾问介入的案件中,完全公正和独立地向公开法庭提交附有理由的意见书。对提交法院审理的案件提出理由充分的意见,该意见对法院没有约束力,但是很有影响力。

七、审计院

欧盟的审计机构,负责审计欧盟及其各机构的账目,审查欧盟的收支状况,并确保对欧盟财政进行良好的管理,对接受欧盟援助的非成员国进行调查等。

审计院由每个成员国的一名国民组成,具有独立性。在选择审计院成员是,理事会应仙子徐欧洲议会,并经由理事会特定多数确定。任期6年。审计院独立于其他机构。

八、欧盟咨询机构

(1)欧洲经济和社会委员会

经社理事会由雇主组织代表、雇员组织代表即代表公民社会的其他团体代表,特别是社会经济、市民、专业和文化领域的代表组成。由理事会任命,任期5年,可连任。

(2)欧洲地区委员会

由成员国地区和地方团体的代表组成,这些代表或者本身经选举产生,或者在政治上对某一选举产生的的立法机构负责。任期5年,可连任。通常地区委员会由来自于各成员国地区当局的代表组成,如市长、市参议员、地区政府首脑等。欧盟委员会和欧盟理事会在教育、文化、交通、能源等是向上,特别在涉及跨国合作的情况下,均需向其咨询。

经社委员会和地区委员会的成员不受任何强制性指示的约束,他们在履行职务时完全独立,着眼于联盟的整体利益。

九、代理机构

设计组织结构

设计组织结构 知识目标 ?了解影响企业组织结构的主要因素和常见的组织结构类型 ?熟悉企业组织结构设计的原则 ?掌握企业组织结构设计的程序、方法和内容 技能目标 ?能根据组织的职能设计企业组织结构 任务引入 一整天的公司高层例会结束后,D公司S总经理不禁陷入沉思。 例会由S总经理主持、几位副总经理参加。原本他就想商谈一下公司今后的发展方向问题,不过会上的意见争执却出乎自己的预料。很明显,几位高层领导在对公司所面临的主要问题 和下一步如何发展的认识上,存在着明显的分歧。 6年来,D公司由初创时的几个人、1 500万元资产、单一开发房地产的公司,发展到今天的1 300余人、5.8亿元资产、以房地产业为主,集娱乐、餐饮、咨询、汽车维护、百货零售等业务于一体的多元化实业公司,已经成为本市乃至周边地区较有竞争实力和有知名度的 企业。 作为公司创业以来一直担任主帅的S总经理在成功的喜悦与憧憬中,更多了一层隐忧。在今 天的高层例会上,他在发言时也是这么讲的:“公司成立已经6年了,在过去的几年里,经 过全体员工努力奋斗与拼搏,公司取得了很大的发展。现在回过头来看,过去的路子基本上是正确的。当然也应该承认,公司现在面临着许多新问题:一是企业规模较大,组织管理中管理信息沟通不及时,各部门协调不力;二是市场变化快,我们过去先入为主的优势已经逐渐消失,且主业、副业市场竞争都渐趋激烈;三是我们原本的战略发展定位是多元化,在坚持主业的同时,积极向外扩张,寻找新的发展空间,应该如何坚持这一定位?”面对新的形势,就公司未来的走向和目前的主要问题,会上各位高层领导都谈了自己的想法。 管理科班出身、主管公司经营与发展的L副总经理在会上说:“公司的成绩只能说明过去, 面对新的局面必须有新的思路。公司成长到今天,人员在膨胀,组织层级过多,部门数量增 加,这就在组织管理上出现了阻隔。例如,总公司下设5个分公司,即综合娱乐中心(下有 戏水、餐饮、健身、保龄球、滑冰等项目)、房地产开发公司、装修公司、汽车维修公司和 物业管理公司。各部门都自成体系,公司管理层次过多,如总公司有3级,各分公司又各有3级以上管理层,最为突出的是娱乐中心的高、中、低管理层次竟达7级,且专业管理机构 存在重复设置现象。总公司有人力资源开发部,而下属公司也相应设置人力资源开发部,职能重叠,管理混乱。管理效率和人员效率低下,这从根本上导致了管理成本加大,组织效率下降,这是任何一个公司的发展大忌。从组织管理理论的角度看,一个企业发展到 1 000人左右,就应以制度管理代替‘人治’,我公司可以说正是处于这一管理制度变革的关口。我们公司业务种类多、市场面广、跨行业的管理具有复杂性和业务多元化的特点,现有的直线 职能制组织结构已不能适应公司的发展,所以进行组织变革是必然的,问题在于我们应该构 建一种什么样的组织机构以适应企业发展需要。” 坐在S总经理旁边的另一位是公司创立三元老之一的始终主管财务的大管家C副总经理,他考虑良久,非常有把握地说:“公司之所以有今天,靠的就是最早创业的几个人,他们不怕 苦、不怕累、不怕丢了饭碗,有的是闯劲、拼劲。一句话,公司的这种敬业、拼搏精神是公司的立足之本。目前,我们公司的发展出现了一点问题,遇到了一些困难,这应该说是正常 的,也是难免的。如何走出困境,关键是要强化内部管理,特别是财务管理。现在公司的财务管理比较混乱,各个分部独立核算后,都有了自己的账户,总公司可控制的资金越来越少。如果要进一步发展,首先必须做到财务管理上的集权,该收的权力总公司一定要收上来,这

绿色施工领导小组组织机构图

绿色施工领导小组组织机构图 生产经理张国伟 专职管理员徐钦明 技术负责人陆建 水电安装部王益峰 成本预算部她树明 安合质量部孟建峰张建华材料采购部邵鸿雷 工程技术部张小东项目经理王洪波 公司项目管理部 盐城城南新区安监站 职工代表 专职管理员 生产经理技术负责人 材料采购部 成本预算部 水电安装部安全质量部 扬尘控制组工程技术部 材料消耗控制组防污染控制组噪音控制组 各施工班组 水电消耗控制组

绿色施工目标 序号环境目标环境目标阐述 1 噪声噪声排放达标,符合《建筑施工场界噪声限值》规定 2 粉尘控制粉尘及气体排放,不超过法律、法规的限定数值 3 固体废弃物减少固体废弃物的产生,合理回收可利用建筑垃圾 4 污水生产及生活污水排放达标,符合《污水综合排放标准》规定 5 资源控制水、电、纸张、材料等资源消耗,施工垃圾分类处理,尽量回收利用 绿色施工小组组成及工作分工 序号绿色施工职务分工情况 1 组长 (项目经理) 组织制定项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的全面管理工作。组织制定绿色施工方案、措施;负责绿 色施工的组织实施及目标实现,并制定绿色施工管理人员和 监督人员。 2 副组长 (生产经理) 协助项目经理制定绿色施工方案目标及规划;组织协调绿色施工所需的人员、设备、场地等资源,全面监督绿色施 工方案执行。 3 副组长 (项目总工) (1)协助项目经理制定绿色施工方案、措施、管理办法和 各项规章制度,并监督实施。 (2)负责组织按绿色施工要求,制定施工目标,编制施工 方案,制定各种节约措施;推广新工艺、新材料,提供绿色 施工中的技术支持。 (3)贯彻国家及地方环境保护法律法规、标准及文件规定。 (4)参加环保检查和检测,并根据检测结果,确定是否需 要采取更为严格的防控措施,确保现场污染排放始终控制在 国家及地方有关环境保护法规的允许范围内。

公安机关的性质

公安机关的性质、职能和宗旨单元强化训练(后附答案)一、单元强化训练对1,错2 (一)判断题 1.警察是具有武装性质的维护社会秩序,保卫国家安全的国家行政力量。( 1 ) 2.警察的任务是维护社会秩序,保卫国家安全。( 1 ) 3.世界各国都拥有自己的警察力量,有的国家甚至不设军队,但都建有自己的警察机构,设置专职的警察力量。( 1 ) 4.警察是一个历史范畴,是人类社会一定历史阶段的产物。( 1.) 5.自有人类社会就有警察,而且警察将伴随人类社会永远地生存下去。( 2 ) 警察是一个历史范畴,是人类社会一定历史阶段的产物。原始社会没有警察,警察也不会伴随 着人类永远生存下去。警察是随着国家的产生而产生,也必将随着国家的消亡而消亡。 6.警察不是从来就有的,它随着国家的产生而产生,但不随着国家的消亡而消亡。 ( 2 ) 警察和警察机关不是从来就有的,也不是永世长存的,它随着国家的产生而产生,也必将随着 国家的消亡而消亡 7.原始社会没有警察。(1 ) 8.警察是国家执行专政职能的工具。( 1 ) 9.警察虽然随着国家的产生而产生,但是警察同国家不一样,它不是阶级矛盾不可调和的产物。( 2 ) 10.生产力的发展、私有制的产生,是警察产生的经济条件。( 1 ) 11.阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性,是警察产生的政治条件。( 2 ) 阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性,是警察产生的阶级条件。 12.维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要,是警察产生的阶级条件。( 2 ) 维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要,是警察产生的社会条件。 13.国家机器的形成,是警察产生的政治条件。( 1 ) 14.在奴隶社会、封建社会中,没有专门的警察机关,也没有专职的警察队伍。( 1 ) 15.在奴隶社会、封建社会中执行警察职能的机构与官吏,称为近代警察。( 2 ) 在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏,称为古代警察 16.在奴隶社会、封建社会中,警察的职能是由军队、审判机关和行政官吏分别掌管的。( 1 ) 17.古代警察的特点之一,是军警不分,警政合一。( 1)

安全组织机构(领导小组)及职责

江苏金美达新材料有限公司 安全生产领导小组 为了全面落实安全生产工作,经公司研究,决定成立江苏金美达新材料有限公司安全生产领导小组,领导小组主要成员如下: 组长:康红乐董事长 副组长:王峰质量负责人 成员:王丽艳质量管理部经理 康洋储运部经理 马玮业务部经理 高宁信息部经理 袁吉梅财务部经理 刘超南办公室主任 康杰保卫员 安全生产领导小组办公室设在办公室,日常具体工作由副组长负责。

安全生产领导小组职责 1.及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神,按要求布置公司的安全生产工作。 2.宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规,不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。 3.督促各部门对员工进行安全生产教育培训,使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的操作技能,按规定持证上岗。 4.督促各部门建立健全安全生产岗位责任制,落实一把手负责制和问责制。 5.督促和指导各部门岗位的安全生产工作,对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。 6.依照公司安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度,对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。 7.督促各部门做好员工的劳动保障工作,不断改善作业环境。 8.会同协助工会对各部门违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正,对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

安全生产领导小组各成员职责 一、组长职责 1、负责安全工作的全局统筹规划; 2、定期召集领导小组成员召开公司安全工作会议,总结并部署安全工作; 3、随时了解各部门安全工作开展情况、存在的问题以及隐患整改落实情况; 4、协调各部门在安全工作中的关系,做到明察秋毫,面面俱到; 5、定期召集小组成员实地查看安全工作的落实情况,如安全投入、安全物资配备完好等; 6、保证安全工作所需的资金、物资、人员安排及时到位; 7、遇突发事件时,要及时赶到现场,担任总指挥并对善后工作负总责。 二、副组长职责 1、协助组长落实全局工作; 2、随时了解各部门的工作情况,协调各部门的安全工作关系,查实安全工作漏洞,督促各部门落实安全工作; 3、与组长协调,保证安全工作所需的资金、物资、人员安排及时到位; 4、定期亲自查看公司重点安全区域场所,排查隐患,及时向组长汇报,提出个人意见和建议; 5、遇突发事件时要担当应急方案所述的职责,并配合组长完成善后处理工作。 三、成员职责 1、协助组长、副组长工作,从全局出发与各部门协调安全工作关系; 2、严格按照安全工作标准将消防、安全物品配备齐全,安装到位; 3、定期检查设备的完好情况,做到及时更换、及时维修; 4、做好重点部位的安全防范工作,教育工作人员提高安全意识; 5、随时保证疏散通道的畅通; 6、在规划公司基本建设时,要充分考虑消

公安局机关各部门职责

公安局机关各部门职责 (一}办公室 负责局党委党政综合性会议和局领导政务活动的协调安排;负责各类公安信息的收集分析、反馈和公安统计工作;起草综合性文件,负责向市党委、政府和州公安局报告,全市治安情况,重大敌情动态和公安重大动态信息;协助局领导对公安工作批示的督办和人大政协提案、议案的答复工作,负责机要、保密、史志、档案、文秘、翻译、信访、文印、收发等工作。 (二)政工科 负责组织实施全市公安队伍的思想、组织和纪律作风建设;负责全市公安民警教育训练,警衔管理、工资、人事和奖惩工作,研究拟定符合我市实际的公安内部机构设置和人员编制标准,经批准后组织实施。对全局的股级干部进行考核、考察;负责全局公安宣传工作,负责全局思想政治、纪律、于部管理工作;负责工、青、妇、老于、计划生育等工作。 (三)行政装备科 负责本局的行政经费财务管理;负责全市公安业务和专项拨款计划、申报和分配,负责本局公安装备的供应、管理和办公设施、办公用品的日常管理和供应;负责局机关机动车辆的管理和后勤保障工作;负责机关综合治理和爱国卫生工作。 (四)纪检委 依照党章和行政监督的规定,行使党内监督监察的职权;搞好党风廉政建设,纠正行业不正之风,进行党风党纪教育;调查处理民警违反党纪、政纪的案件;受理对民警的控告、申诉。

(五)督察大队 对公安机关及全局人民警察依法履行职责、行使职权遵守纪律事项进行现场督察。 (六)法制科 开展本局公安法制工作和公安法制调研,编制本局公安法制建设规划,审理本局管辖的公安行政复议和诉讼案件;受局长委托参与诉讼活动;对本局的执法活动进行监督、检查、指导,负责本局的普法工作,开展公安法制宣传,开展错案追究工作;办理国家赔偿案件。 (七)户政科 负责人口管理,居民户口的迁移、迁入和居民身份证的管理,负责定制和编排全市的门牌号码;负责流动人口统计分析和人口资料的整理编辑工作。 (八)出入境和外国人管理科 负责对持普通护照的外国人和中国人出入境管理以及外国人居留、旅行等行政管理工作;处理外国人违章违法活动,负责管理公安外事工作和对外警务合作事宜;负责发展与外国警方联系与交往;配合有关侦察部门对涉外案件开展工作。 (九)“l10”指挥中心

公安局主要职责内设机构和人员编制实施方案

公安局主要职责内设机构和人员编制实施方案 根据《中共x委办公室、x人民政府办公室关于印发〈X人民政府机构改革方案〉的通知》(x〔x〕13号)和《中共X委办公室、X人民政府办公室关于印发〈X人民政府机构改革实施方案〉的通知》(x〔x〕18号),保留X公安局,正科级,为主管治安行政管理和刑事执法的县人民政府工作部门。 一、职责调整 (一)取消已由省、市、县人民政府公布取消的行政审批事项。 (二)加强公安机关防范、打击恐怖活动的职责,承担反恐怖协调小组办公室日常工作。 (三)加强公安机关应急抢险救援能力建设的职责。 (四)加强公安机关情报信息收集、综合、分析、研判和警务指挥调度的职责。 (五)加强侦查、实战、重大警务活动指挥和街面巡逻、技术防控的职责。 (六)加强推进以便民和公共服务为重点的治安行政管理的职责。 (七)加强公安队伍正规化管理和思想、工作作风建设的职责。 二、主要职责 根据上述职责调整,县公安局的主要职责是: (一)贯彻执行国家的法律、法规和公安工作的方针、政策;研究拟订全县公安工作的规定和实施办法;对全县公安机关实施组织领导和指

挥;部署、指导、监督和检查全县公安工作。 (二)组织实施全县公安机关对危害国家安全、影响社会稳定和社会治安的重要动态信息的搜索、综合、研判、报送工作,掌握情况, 分析形势,制定对策。 (三)组织实施并指导全县公安机关侦查工作,组织、协调处置重大案件、治安事件、治安事故和重大群体性事件。 (四)组织实施并指导全县公安机关依法查处违反治安管理的行 为,组织指导户籍、居民身份证、特种行业、危险物品、特殊场所、集会、游行、示威等治安行政管理工作;组织指导和监督各类治安保卫组织、重点建设工程治安防范工作。 (五)组织实施并指导我县公民出入境和外国人在我县境内居留、旅行的有关管理工作,组织指导全县公安外事工作。 (六)组织实施并指导、监督全县消防、警卫工作,实施抢险救 援,警卫守卫国家规定的目标、场所和设施,对驻县武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。 (七)组织实施并指导全县公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理工作,查处交通事故。 (八)组织实施并指导、监督全县公共信息网络的安全保护工作, 负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导,负责网上相关案件侦查。 (九)指导、监督全县公安机关依法承担的执行刑罚工作,组织实施并指导、监督我县看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等的管理工作,开展狱侦、深挖犯罪等工作,规划和指导我县监所建设。

设计企业的组织机构及构架图

设计企业的组织机构及构架图 公司组织机构是以组织目标为出发点,以活动分析划分为依据而设置的,它是从事公司经营活动的决策、执行和监督的公司最高领导机构。 1.设计企业组织机构的内容。 公司组织机构包括3个部分的内容,即决策机构、执行机构和监督机构。 决策机构包括股东大会和董事会。股东大会是由公司全体股东组成的决定公司重大问题的最高权力机构,是股东表达其意志、利益和要求的主要场所和工具。董事会是由董事组成的负责公司经营管理活动的合议制机构。在股东大会闭会期间,它是公司的最高决策机构。除股东大会拥有或授予其他机构拥有的权力以外,公司的一切权力由董事会行使或授权行使。作为合议制机构,公司的业务活动必须由全体董事组成的董事会议合议决定,任何一个董事都无权决定公司的事务,除非董事会授权他这样做。 公司执行机构是指由公司高级职员组成的具体负责公司经营管理活动的一个执行性机构。它是公司业务活动的最高指挥中心,实行首长负责制。其主要职责是贯彻执行董事会作出的决策。 监督机构是用来监督执行的。公司的决策权和管理权大部分集中在少数人手中,这是提高公司经营管理效率的需要。为了防止他们滥用权力,违反法律和章程,损害公司所有者的利益,所有者及股东要对他们的活动及其组织的公司业务活动进行检查和监督,这种监督权由公司的监督机构来执行。 2.设计企业组织架构的原则。 影响组织结构设计的因素包括企业制度、企业外部环境和企业经营战略3个方面。 企业制度是决定组织制度的首要因素。其中,公司制企业部门设置较多,因此其管理层次较复杂。 企业外部环境,包括宏观经济、技术、文化和企业所处的竞争环境等。最重要的是企业环境的不确定性。 企业经营战略包括管理主体、管理客体、组织环境以及组织目的,它是组织要素的总和。组织内容必须通过一定的形式表现出来,脱离一定形式的组织内容,或者脱离一定结构的孤立的组织要素,都是不存在的,不可想象的。有些管理书

公安机关的组织结构

一、简单的描述: 社会治安\经济保卫\政治保卫\文化保卫\刑事侦察\户籍管理\交通管理\出入境管理\消防安全\监所管理\城市巡逻 负责金融的是经济保卫部门 负责文化的是文化保卫部门 二、详细的描述: 指挥中心:协助局领导组织协调机关日常工作;负责重要会议的组织安排和重大事项的组织、协调工作;负责综合性文稿的起草、审核工作;负责文档、机要、保密、统计、调研、督查督办、接待工作;承担全市公安机关情报信息的收集、整理、分析、研判、上报等工作,维护公安信息网、警务网;负责110报警服务台接处警工作;协调处理重大紧急警情、重大警务活动;承担处置有关重大突发公共事件的相关应急指挥工作。相关工作由指挥调度室、调研室、机要室、情报信息室和秘书室承担。 政治部:负责全市公安系统思想政治工作及队伍建设,具体工作由组织人事处、教育培训处、离退休干部处承担。 ●组织人事处:具体负责局机关及直属单位的机构编制、人事管理工作;按照 干部管理权限,承担相关干部管理工作;组织实施全市公安机关警衔管理工 作;负责公安人事管理信息系统建设、执法资格认证升级等工作;按照党组 织的隶属关系,开展党的建设工作。 ●教育培训处:组织实施全市公安机关的思想、纪律、作风建设,表彰奖励和 立功创模活动;组织、指导全市公安机构教育训练和培训工作;组织开展全 市公安民警心理健康服务工作;指导全市民警训练基地建设工作;指导和组 织实施全市公安机关绩效考核工作。 ●离退休干部处:具体负责局机关并指导直属单位的离退休人员管理服务工 作。 警务督察支队:指导、协调全市公安机关的警务督察工作;依法对全市公安机关及人民警察履行职责、行使职权和遵纪守法情况进行检查督导;指导、协调公安机关维护人民警察正当执法权益工作;负责办理本局行政首长和上级督察部门交办的督察事项。 信访处:掌握、分析全市公安信访工作动态;受理群众来信来访,协调处理涉公安信访事项;组织、指导下级公安机关开展信访工作。 离退休干部处:具体负责局机关并指导直属单位的离退休人员管理服务工作。 审计处:负责局机关和直属单位的审计工作;对全市公安业务经费使用情况进行审计;制定全市公安审计工作规章、制度、准则、规划。 监所管理支队:具体指导和组织全市公安机关看守所、拘留所等场所的建设和被羁押人员的监管教育工作;研究、掌握羁押情况,检查、指导监管场所安全防范工作;指导监管场所开展狱内侦查工作。 出入境管理分局:依法对中国公民因私出入境和外国人入境、出境、居留、旅行等事务实施管理;负责对因私出入境中介机构申请的审核和日常管理工作;查处出入境违法犯罪案件;依法处理国籍问题。

公司管理组织结构图

公司简介 玉海酒店投资管理有限公司由董事长葛明海先生于2003年创建,公司常务总经理张玉华女士,“玉海”便取自于董事长和常务总经理之名,总部坐落于赣州市八一四大道五龙岗106号玉海大酒店。公司拥有科学的管理模式和完善的管理机构,成立了行政部、人力资源部、生产部、采购部、工程部、营销部、监察部、拓展部和总经办等九大部门。我们公司的高级管理人员均有较高的学历和多年的实践经验,经过全体人员的努力,迄今为止我们公司在赣州市、信丰县、寻乌县、吉安市等地区已经拥有8家自主投资的酒店。 目前,正在积极筹备以赣州为中心,向本市各县、区及周边城市地区辐射;可以托管、联营、连锁、投资、合资。韬光蕴玉,海纳百川,厚积薄发,玉海正以效益为中心,抓管理,树品牌,扩规模,力争在3年内覆盖赣州市,八年内覆盖江西省。 2011年,玉海公司成功注册了旗下品牌玉海人生主题文化连锁酒店,在赣州市劳动局有关部门的领导下,在有关专家的指导下,秉承为政府分忧,为旅客服务的原则。在赣州区域,玉海人生连锁酒店创建了玉海人生商旅酒店(玉海大酒店)、玉海人生就业酒店(名流大酒店)、玉海人生幸福酒店(游泳大酒店)、玉海人生创业酒店(玉海东兴宾馆)、玉海人生智慧酒店(赣州时尚旅社),以及吉安祥龙宾馆、信丰银海宾馆、寻乌丰源商务宾馆。 玉海公司经营理念:不把旅客当上帝,只拿旅客作朋友,为旅客全面服务。 玉海公司管理理念:不把职工当外人,只拿职工作亲友,为事业共同奋斗。 玉海公司对员工“四不”原则:不准扣钱,不准罚款,不准刁难,不准辞退。

玉海公司薪酬原则:勤调多变,直到高于当地同类酒店平均工资的30%以上。 玉海公司管理组织结构图 玉海公司运营副总经理岗位说明书

高层管理的岗位职责与组织结构图

高管岗位职责和组织结构图草案

综合管理体系分管高管 岗位目的 总体负责公司的人力资源、信息系统和行政后勤职能的建设,满足业务部门的实际需要,并支持公司的长远发展 岗位职责 ?参与制定公司整体经营发展战略,包括中长期经营计划、 重大的投融资计划等;并从公司战略方向和业务需要出发,领导制定相应的人力资源和信息系统战略 ?负责领导下属部门的职能运作,以业务部门的实际需要为 核心,积极服务公司各业务体系,从而支持公司的整体发 展 ?根据公司的发展状况和业务部门的实际需求,在必要时对 综合管理体系内各职能部门的组织体系进行调整,经总裁 批准后组织实施 ?积极领导公司的信息系统部门,从公司业务和实际需要出 发,制定企业信息技术发展规划并负责领导具体的实施工 作,并对其实施效果负责 ?就所辖部门的关键岗位人员的任免、晋升、调动、奖惩等 向总裁提出建议,在批准后组织执行

?负责审核批准所辖部门的费用预算,对经批准的本部门费 用预算进行宏观监督,控制所辖部门本身的运作成本 ?监督下辖部门的日常运作,作为综合管理体系各种流程的 总负责人,负责领导推动新的制度体系的推广并确保这些 流程的顺利执行,并根据实际情况对流程进行必要修订调 整 ?协调所辖部门与公司内其他部门的工作关系以及公司与政 府及相关社会机构的关系 ?根据公司的绩效管理政策,制定所辖部门负责人的绩效评 估指标,负责所辖部门负责人的绩效考评 ?根据公司的人力资源政策,向所辖部门负责人提供必要的 工作指导,培养和提高其工作能力,协助制定其培训计划,激发他们的工作积极性和高昂的士气 主要绩效领域 ?业务净利润 ?净资产收益率 ?企业信息化应用程度 ?员工满意度

某风电场项目部安全生产领导小组组织机构

工作行为规范系列 某风电场项目部安全生产领导小组组织机构 (标准、完整、实用、可修改)

编号: FS-QG-54520某风电场项目部安全生产领导小组 组织机构 The orga ni zati on of the safety producti on lead ing group of a wind farm project departme nt 说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。 为了保障XXX风电场工程安全生产工作全面开展,促使项目部安全生产管理工作步入正轨,按照《安全生产法》及水电X 局、安装分局有关规定,经项目部研究决定,成立“中国水利水电第X工程局有限公司XXX风电场项目部安全生产领导小组”。其组织机构如下: 安全领导小组组长:xxx(项目常务副经理); 安全领导小组副组长:xxx(副经理兼安全总监)xxx(项目副经理兼总工) 安全领导小组成员:xxx(工程质量部主任)、xxx(专职安 全员)。 中水X局XXX风电场项目部安全生产领导小组下设办公室,办公室设在安全部,XXX兼办公室主任,在安全生产领导小

组的领导下,XXX主持安委会日常管理工作,并主持项目部安全文明施工监督管理工作。 中水X局XXX风电场项目部安全生产领导小组的工作职责是: 1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策、地方政府、XXX风电场及水电X局的各项安全生产管理规定, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促本项目部各项安全生产管理制度的有效实施。 2、建立健全安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,建立健全项目部安全生产责任制; 3、按照一体管理的要求,组织相关部门制定项目部安全生产规章制度和操作规程; 4、督促检查本项目部安全生产各项投入的有效实施; 5、督促检查项目部的安全生产管理工作,及时消除安全生产事故隐患; 6、组织制定并实施项目部安全生产安全事故应急预案; 7、组织开展各种形式的安全教育宣传、安全检查和安全

组织机构图及部门设置

河南信阳毛尖集团有限公司组织机构图及部门设置 一、组织机构图 二、部门职能 1、董事会办公室 主要职能:为董事会的综合性常设办事机构,对董事长负责,主要负责行政办公管理事务,具有管理、监督、指导、协调等职能,分管行政事务部和战略发展部。 2、战略发展部 主要职能:发展规划、计划管理、制度建设、项目申报与验

收等;法务工作以及印章管理等。 3、财务管理部 主要职能:财务预算、核算管理,资金安全与调配,内部审计,统计、银行、工商、税务、融资以及财务知识的培训等。 4、行政事务部 主要职能:文秘、宣传、档案、行政、后勤、接待、办公楼安全卫生等综合管理。 5、人力资源部(或设在行政事务部) 主要职能:人员招聘,人员调配、异动,人事档案,教育培训,薪酬管理等。 6、工程管理部 主要职能:审核项目施工计划,施工现场管理,负责组织施工合同评审及管理,对在建项目实施全过程的指导、检查和监督,组织协调解决施工现场出现的问题,组织交工项目的评审,负责收集竣工项目的业绩资料,提出项目请款审核意见,负责工程档案的收集、编辑、整理及工程资料的管理等。 三、二级机构设置 1、茶叶生产管理有限公司 主要职能:主要负责土地流转以及流转后的茶园、山林、荒山的开发、建设和运营管理工作。 2、信阳市龙潭茶叶有限公司 主要职能: (1)茶叶毛茶收购与初制加工、精制加工;

(2)茶叶加工厂或茶叶加工车间的经营与管理,逐渐做到自产自销,逐步实现只收茶叶鲜叶加工,不收茶农销售的毛茶,保证茶叶质量以及茶叶产品的可追朔性; (3)茶叶销售市场的开拓与管理; (4)茶叶包装、仓储、物流配送统一管理; (5)建立健全全国茶叶市场分销体系,可以把全国划分成几大片区设置区域机构,也可以在各省、各大中城市乃至港澳台以及其他国家成立分公司或子公司; (6)其他茶类的开发,如:铁观音、龙井、花茶以及茶具、茶器等; (7)搞好专营店、形象店、旗舰店、会所、店中店等实体店的经营与管理,加强经销商、代理商、加盟商的分类指导与管理; (8)制订年度广告宣传、品牌宣传、形象宣传计划; (9)负责包装、宣传物料以及形象店的设计等; (10)负责产品质量体系的完善、管理与监督等。 3、茶道管理运营有限公司 主要职能: (1)茶文化、茶历史的发掘、研究与传播; (2)茶文化园区的规划、建设、招商与运营管理; (3)茶文化旅游线路的规划、设计与开发; (4)茶文化旅游景点的规划、建设与管理; (5)茶艺、茶道以及茶文化艺术团队的组建、培训与表演

教你设计公司的组织结构

教你设计公司的组织结 构 文件排版存档编号:[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]

你的组织设计得好吗■迈克尔·古尔德(Michael Goold) 安德鲁·坎贝尔(Andrew Campbell) 本文介绍的方法,能帮助你检验和设计公司的组织结构。 大多数公司的组织设计既不讲科学,也不讲艺术,由很多自相矛盾的地方。事实上,组织结构很少是系统的、有条不紊的设计成果。相反,组织结构往往是经年累月演化而成的——它是一波又一波公司政治斗争的偶然结果,而并非公司政策的必然产物。这种偶然性是高级管理人员不能有效行使管理职能的常见原因之一。由于职责不清,或者条块分割,各自为政,高层的战略意图无法贯彻下去,或者在执行过程中面目全非。部门间的倾轧,使得彼此的协作和知识共享成为泡影。由于无法得到管理层的及时关注,有些组织的大好商机白白丧失。而一些像矩阵制这样过于复杂的组织结构,则由于权责不清而陷于瘫痪。 如果公司组织运转不畅,大多数高管人员都会有所觉察,但很少有人知道如何扭转这种局面。全面的组织结构再造之所以令人望而生畏,一方面是因为结构再造非常复杂,充满了变数,需要你无休止地权衡利弊得失;另一方面是因为结构再造无法让所有人都满意,并可能会挑起个人争端和权力争斗,从而导致组织不团结。所以,一旦组织出现结构问题,高管人员通常只是集中精力解决最突出的问题,但这种“头痛医头”的做法往往使公司总的组织结构更加难以调整,组织结构和公司战略之间的匹配性也就更差了。 目前,企业界缺乏的是一个实用的框架以指导高管人员做好复杂的组织结构设计工作,本文提供的正是这个框架。我们借鉴了优秀组织设计所遵循的基本原则,

项目管理组织机构图和职责

东河沿、辛庄回迁房项目应急供水工程 项 目 管 理 组 织 机 构 及 岗 位 主 要 职 责

东河沿、辛庄回迁房项目应急供水工程项目部 一、项目管理组织机构 针对本工程的特点,我司组建了一套管理精干和具有先进施工经验的项目管理班子,并实行项目经理责任制,由项目经理、项目技术负责人、各专业施工员、专职质检员、试验员、安全员等组成管理班子。 1、具体管理组织机构如下图所示: 2、主要岗位人员如下: 项目经理:王守军 项目技术负责人:刘玉全 项目副经理:宋永红 生产经理:冉永贵 实验员:兰雪

质检员:吕奇龙 商务经理:罗京兰 安全员:郑彭元 材料员:杜鑫 测量员:张波、腾孝鑫 计划统计:耿忠杰 二、各岗位主要职责1、项目经理(1)、全面负责组织工程项目的施工,主管工程技术部、安全质量部、计划财务部、综合办公室、中心试验室,对项目全权负责。(2)、制定项目管理目标和创优规划,建立完整的管理体系,保证既定目标的实现。(3)、组建精干高效的项目管理班子和施工项目队,搞好项目机构的设置、人员选调及职责分工。(4)、建立严格的经济责任制,强化管理、推动科技进步,搞好成本控制,提高综合经济效益。(5)、沟通项目内外联系渠道,及时妥善处理好内外关系。(6)、接受建设单位、监理单位及上级业务部门的监督指导,及时向建设单位汇报工作。2、项目副经理(1)、配合项目经理,具体组织工程项目的施工,主管工程管理部、安全质量部、物资设备部、对项目经理负责。(2)、协助项目经理协调与建设、设计、监理的关系,保证工程进度、质量、安全、成本控制目标的实现。(3)、负责协调组织工程项目施工,保证施工正常进行。(4)、科学组织施工,及时组织编制进度计划安排及资源调配方案,组织参与提出合理化建议与设计变更等重要决策。(5)、负责组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料,保证工程进度,节约工程成本。(6)、

XX公司ERP项目小组组织架构图(更新)

制表:审核: 核准:

项目组成员责权: 【领导小组】: 1、项目整体规划确定 2、流程优化确认及批准 3、重大问题决策、资源调配 4、指导考评实施小组工作 5、管理制度改革(如激励机制) 6、实施小组进度跟踪、考核 7、参加定期重要项目会议及同供应商高层的协调 8、重大奖励和惩罚的批准 【项目小组】: 1、推动各小组的日常工作 2、向领导小组汇报工作 3、与供应商沟通实施计划及推动计划落实 4、内部资源申请和使用 5、项目会议主持召开 6、培训考勤、会议纪录、共享文件夹管理 7、流程优化提出、文件编制、实施、检查 8、日常问题搜集及跟进 9、项目各计划、任务的编制、落实和跟进 【稽核小组】 1、协助项目经理进行各项工作 2、考核制度的编制、修改、解释、发布 3、各项制度、计划、任务的检查、督促

4、日常奖励和惩罚的执行及重大奖励和惩罚的建议 【小组】 1、全程培训参与及培训教材的编制 2、提供培训环境 3、主导内部操作培训 4、数据备份及还原 5、权限管理办法制定及权限设立 6、日常技术支持:软硬件安装、维护、用户操作问题解答、报表设计、二次开发 7、系统管理:数据库管理、数据正确性和完整性核查、数据逻辑分析 【职能组】 1、接受软件培训、项目实施培训 2、与顾问协调研讨业务流程 3、组织部门内部培训 4、组织部门参加软件功能模拟测试 5、协助流程图制作 6、操作规范的制作 【各组组员】 1、接受组长工作安排,主动协助组长开展本组各项工作 2、在获得授权后代理组长权责 【终端用户】 1、参加教育训练 2、参加流程模拟仿真 3、协助制定操作指导书 4、期初数据收集与录入

北京市公安局内设机构职能介绍

北京市公安局内设机构职能介绍: 1.办公室:负责组织实施全局的公安业务工作,受理人民群众的来信来访。 2.政治部:负责干部人事管理、民警教育训练和民警招收录用工作。 3.纪委(监察室):负责实施对人民警察执纪执法情况的检查监督,对违反法纪的情况进行查处。 4.警务督察总队:负责对人民警察履行职责和遵守纪律情况的督察。 5.法制办公室:负责起草有关公安方面的地方性法规、规章草案;负责执法监督工作;承办本机关的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作;组织行政处罚听证工作;承担北京市劳动教养委员会的日常工作。 6.勤务指挥部:负责全局性勤务的指挥、调度和协调;负责受理市民110报警、求助、投诉;遇有重大突发案(事)件负责调动警力进行先期处置;负责警社情动态信息处理,提出预警信息和工作建议;负责对枪支、警械和特种装备使用情况的检查监督。 7.刑事侦查总队:负责刑事案件的侦查工作。 8.治安管理总队:负责组织、实施全市重大活动的治安保卫工作;负责对大型展览、展销及文体活动实施治安管理;依法组织对文化市场、危险物品、饭店业等进行社会治安管理;查处治安案件和重大责任事故案件;处置群体性治安案件。 9.公共交通安全保卫总队(分局):负责本市公共交通系统安全保卫工作;侦查、审理和处置公共电汽车上、地铁、轨道交通工具及场区、站区内的案(事)件;对上述地区进行治安管理,实施消防监督;指导、监督、检查公交系统单位内部治安保卫工作;实施对出租汽车、旅游车、汽车租赁行业的治安管理。 10.内部单位保卫局:负责指导、检查本市机关、团体、企事业单位及金融机构内部安全防范工作;负责保安和安全技术防范管理。 11.公安交通管理局(交通警察总队):负责依法管理全市交通秩序,保证道路畅通;依法处理交通事故;负责机动车辆及驾驶员管理工作;负责设计、制作、安装、维护交通道路设施。 12.消防局(消防总队):负责本市灭火救援、火灾预防和消防监督工作;组织实施消防技术规范和标准;进行消防安全宣传和社会消防力量动员、培训。 13.网络安全保卫处:承担打击非法侵入、破坏计算机信息系统的犯罪活动,防范和查处其他危害公共信息网络安全的违法犯罪行为。 14.文化保卫总队:负责指导、监督、检查在京高等院校和新闻、科研等部门的内部安全保卫工作。

教你设计公司的组织结构

你的组织设计得好吗? ■迈克尔·古尔德(Michael Goold) 安德鲁·坎贝尔(Andrew Campbell) 本文介绍的方法,能帮助你检验和设计公司的组织结构。 大多数公司的组织设计既不讲科学,也不讲艺术,由很多自相矛盾的地方。事实上,组织结构很少是系统的、有条不紊的设计成果。相反,组织结构往往是经年累月演化而成的——它是一波又一波公司政治斗争的偶然结果,而并非公司政策的必然产物。这种偶然性是高级管理人员不能有效行使管理职能的常见原因之一。由于职责不清,或者条块分割,各自为政,高层的战略意图无法贯彻下去,或者在执行过程中面目全非。部门间的倾轧,使得彼此的协作和知识共享成为泡影。由于无法得到管理层的及时关注,有些组织的大好商机白白丧失。而一些像矩阵制这样过于复杂的组织结构,则由于权责不清而陷于瘫痪。 如果公司组织运转不畅,大多数高管人员都会有所觉察,但很少有人知道如何扭转这种局面。全面的组织结构再造之所以令人望而生畏,一方面是因为结构再造非常复杂,充满了变数,需要你无休止地权衡利弊得失;另一方面是因为结构再造无法让所有人都满意,并可能会挑起个人争端和权力争斗,从而导致组织不团结。所以,一旦组织出现结构问题,高管人员通常只是集中精力解决最突出的问题,但这种“头痛医头”的做法往往使公司总的组织结构更加难以调整,组织结构和公司战略之间的匹配性也就更差了。 目前,企业界缺乏的是一个实用的框架以指导高管人员做好复杂的组织结构设计工作,本文提供的正是这个框架。我们借鉴了优秀组织设计所遵循的基本原则,仔细研究了几十家规模不一的公司的组织结构,还对很多高管人员是如何做组织设计决策的进行了跟踪观察。我们将研究成果浓缩成关于组织设计的9个检验。这9个检验既可以用来评估现有的组织结构,也可以用来设计一个全新的组织结构。前4个检验,我们称之为“合适度”检验。它们会像筛子一样对你的备选设计方案做出最初的筛选,评估它们是否与你的战略目标、人才储备和外部环境相匹配。后5个检验,我们称之为“优秀度”检验。它们通过对可能出问题的领域进行探讨,比如集权和分权的平衡,帮助公司进一步优化可能选用的组织结构。“优秀度”检验还会帮助你规划出恰当的组织层级、集权程度和工作流程。这些规划恰到好处,既足以让你设计的组织结构运转得一帆风顺,又不会伤及组织的积极性、灵活性和人际关系网络。 这9个检验以及它们所遵循的理论依据看起来并不新奇(我们无意在此提出一个商业组织设计的新理论),但由于它们逻辑严密,视角全面,所以行之有效。9个检验结合在一起,为公司管理层提供了一套系统化的方法,从而可以对所有促使组织设计成功的关键因素进行分析。尽管如此,具体的组织结构设计工作仍然是一项困难的任务。你常常得依赖个人的主观判断,并做出艰难的取舍,但我们提供的这个框架能使有关组织设计的争论变得更为理性,从而减少人为因素对组织设计工作的干扰,使之更符合公司战略目标、更有成效。 你的组织设计方案合适吗?

组织机构图及职责

合肥分公司管理文件 管理(职责)行为规范 拟制(质量服务科)日期审核(运营总监)日期会签(运营科)日期(生产计划)日期 (财务部)日期 (注塑工序)日期 (喷涂工序)日期 (部件工序)日期 (工艺技术科)日期标准化(质量统计)日期批准(总经理)日期

四川长虹模塑科技有限公司 合肥分公司管理文件 MS10.04.024/-2-2009管理(职责)行为规范 2009-02-03发布 2009-02-06实施 模塑公司合肥分公司发布 管理(职责)行为规范

1、范围 1.1.本规范明确规定了合肥分公司组织机构设置、岗位编制、各部门及各岗位人员在工作中应尽的职责(责任)、拥有的权利和因工作失误或失职应承担的责任; 1.2.本规范适用于合肥分公司各级、各类人员和班组; 2、规范性引用文件 下列文件中的条款通过在本标准中引用而成为本标准的条文,凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准; GB/T19001-ISO9001:2000 质量管理体系—要求 3、定义 下列术语和定义适用于本标准; 3.1.组织:职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施; 3.2.组织结构:人员的职责、权限和相互关系的安排; 4、部门职责 4.1.综合服务部 全面负责分公司的劳资、人事、采购、车辆管理与调度、计算机维护与管理、设备、安全、5S管理与监督检查等工作,其工作职责主要为: ?贯彻落实人事岗位责任制和工作标准,密切与计划、财务等部门的工作联系,加强部门间的协调配合; ?负责组织《劳动法》及地方政府有关劳动法律、法规的贯彻落实; ?负责组织机构管理,协助拟定组织架构、公司人事、劳资统计、劳动纪律等有关管理制度的拟定、修改、补充、实施和各岗位绩效考核工作; ?负责组织建立和健全人事、劳资统计核算标准、定期编制劳资、人事统计报表,及时编写劳动力利用率、劳动报酬统计分析报告; ?负责出具《分公司人事管理周报》,发现和存在的问题提出整改要求和改进计划并严格纳入监督有效完成、确认、考核; ?负责核定各岗位的工资标准,认真做好劳动工资统计基础工作,负责对日常工资、加班工资的报批和审核工作; ?负责企业文化理念的提炼、培训、推广,组织分公司各部门开展企业文化的宣传、教育工作; ?负责办公设备的管理与维护工作,计算机网络及信息的安全防护工作; ?负责根据生产经营与市场情况制定采购操作规程,完善采购流程与管理制度; ?负责物资的采购工作,有权拒绝未经领导同意批准的采购订单; ?负责组织各塑品事业部设备主管建立完善的分公司设备、能源、模具吊装使用管理制度; ?负责拟定白电塑品事业部设备保养计划,并对分公司整体实施设备、能源、模具的使用管理和日常、专项保养计划的完成情况进行监督、检查与考核; ?负责制订安全管理标准、现场清洁管理、服务工作,组织对违章、违纪事件的处理,维护分公司日常生活秩序,做好各部门防火、防盗安全检查管理工作,做好员工安全知识教育和培训工作及安全管理专业档案的管理工作; ?负责编制设备管理操作规范 ?负责参与、完成公司设备的立项、验收等工作; ?负责协调组织开展设备与能源管理、维修技能及设备知识培训; ?负责编制《设备与能源月报》、《安全检查周报》,对设备、能源、模具使用状况、数据

人民公安报组织机构设置和职能

《人民公安报》组织结构设置和各部门职能 一、报社内设机构 报社目前共设有20个处、部、室,都为平级,但有些部门分工不清晰,比较乱。分别是办公室、政治处、财务处、总编室、新闻部、业务专题部、政文专题部、副刊部、摄影部、记者部、交通安全周刊、消防周刊、治安管理周刊、《人民公安》编辑部、《公安内参》编辑部、《警察文摘》编辑部、中国警察网、事业发展部、广告发行部、照排中心。(见图一) 图1、人民公安报社内部组织结构图 二、各部门主要工作内容及职能交叉情况 (一)职能部门:办公室、财务处、事业发展部 A、办公室:负责社内文秘(文件的收发和管理等)、机要、保卫、保密及档案管理;审核发放每月加班费、夜班费、考勤、奖金、出租车费;负责报社的行政、车辆、医疗卫生、职工住房等工作。办公室中后勤工作比较重要,司机人数占很大一部分。 B、财务处是报社的经济管理部门,反映和监督报社全部经济活动,参与经营决策:反映经济状况,提供经济信息,加强经济管理。 C、事业发展部:办公楼新址装修、办公楼招租工作。该部5年前创办,创办之初时计划涉足影视、出版等领域,创造利润,但后来尝试了几个项目,比如与社会有些机构协办培训等,虽然有一定的收入,但牺牲了报社的名誉,实践证明是得不偿失的,目前该部只有一个人在工作。 职能交叉情况: A、办公室与财务处:两部门在出租车费、油费等各种费用的报销上职能重叠。 B、后勤部门:可负责报社的车辆、医疗卫生、职工住房、保卫、修缮、节能等后勤工作,办公室则主要负责报社的行政工作。 C、事业发展部的某些职能与办公室重叠。

(二)、业务部门 1、总编室、新闻部、业务专题部、政文专题部、摄影部、记者部 A、总编室负责采访、编辑出版《人民公安报》一(要闻版)、二版(综合新闻版);编辑每周五的地方新闻专版(除山东之外的四个省)(五——八版);编务工作。地方新闻专版是收费的,主要是各省地方新闻,报社提出要求,各地方提供材料,报社进行简单编辑,这部分主要考虑的是报社各人员收入的平衡问题,因此版面的划分是相对平均的。 B、新闻部负责采访、编辑出版《人民公安报》三(地方新闻,与地方新闻专版不同,主要为各地方自然来稿,也包括记者站的来搞)、四版(新闻专题、深度报道,有部门采写,也有自认来搞);编辑每周二的山东周刊(五——八版)。 C、业务专题部负责公安业务工作的采访和报道;编辑业务专题版面(周一的五、六、八版,周三的四版及周四的八版,内容为法制、科技、话题类、深度采访、专家访谈等)。 D、政文专题部负责队伍建设方面的采访;编辑与之相对应的专题版面(周一的七版及周四的五——七版,内容为武警、边防、纪检、监察、队伍建设、教育培训、人物通讯等)。 E、摄影部负责处理各地图片来稿并向各部室提供新闻图片,完成领导交办的摄影采访任务等;中国警察图片网的管理维护,供编辑选用。但目前该网站的工作未统一起来,年初改革时要求所有编辑所用图片都要通过图片库,但是在资源整合上仍有很多实际的障碍。摄影部的5个人中有1个人是专门跟着部长拍照片的。有的编辑收到图片后不能及时上传到库就用于报纸出版了,因此图片库的建设没有后备力量。 F、记者部负责对记者站的日常管理和业务指导,记者站的记者知识水平、能力也参差不齐,都是各地招聘的。接收、登记、分送记者站来稿,处理自然来稿,目前自然来稿主要是网络来源,来信和传真都是比较少的,其中公安这部分占一半,其他人员占一半;编辑内部业务研究刊物《公安新闻》,但这个内参由于没有直接的监管部门,因此年初以来就没有出版过了。 职能交叉情况: A、总编室与新闻部:两部门在时政类新闻的采编上职能重叠。 总编室正报一、二版可归于新闻部,总编室只是业务上的指导、协调和组织机构;除专题和副刊以外的正报编采工作都应归为新闻部。 B、新闻部、记者部和摄影部:采访职能的重叠。 记者部和摄影部可以归为新闻部门,为其采访力量。 C、政文专题部与业务专题部:专题、地方专刊在内容和性质上的重叠。 合并为专题部,负责两部门专题、正报现有专刊和各地方版。 2、《治安管理周刊》、《消防周刊》、《交通安全周刊》 A、治安管理周刊编辑部负责采访、编辑出版《治安管理周刊》(周刊,每期四版)。该周刊协助治安局的宣传工作,通常与正报一起发行,不独立发行。因为治安这部分对于公安部三局来说管辖范围是最宽的,扫黄打非、打假、大型活动宣传、户籍等各种内容都包括在其中,这部分治安局每年也会给报社一些经济上的支持。 B、消防周刊编辑部负责采访、编辑出版《消防周刊》(周三刊,每期四版)。该周刊主要是支持消防局的宣传工作,针对消防局关系比较密切的发行,没有独立刊号,但是有邮发代号,目前的发行量达到了20万份左右。 C、交通安全周刊编辑部负责采访、编辑出版《交通安全周刊》(周二刊,每期四版)。以前该刊主要是通过交警这部分向下征订的,但是现在来看是越来越困难了,目前的发行量大概是6-7万分。 职能交叉情况:

相关文档
最新文档