XX智慧社区建设方案的汇报

关于智慧社区建设方案的汇报

作为智慧城市建设中重要的一部分，智慧社区将通过综合运用现代科学技术，整合区域人、地、物、情、事、组织和房等信息，统筹政务管理、公共服务、便民服务和金融服务等资源，向社区居民提供全方位综合信息服务，为小区住户提供智慧化、人性化的居住环境，智慧社区对于提升社区治理和小区管理现代化，公共服务和便民利民服务智能化，对于提升居民居住品质，提升居民幸福感有着非常重要的作用。

一、建设背景

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，社区作为社会发展的基本单元,已成为城市社会建设和管理的重要环节，它在维护社会稳定、保障社区居民基本生活权益以及促进便民利民服务发展等方面发挥着越来越重要的作用。智慧社区建设是智慧城市的重要组成部分，是智慧地推动社区居民自治和公共服务、便民服务落地的重要手段，是绿色生态社区建设的重要支撑。

在新时期新形势下，居民对便捷、高效、智能的社区服务的需求与日俱增，政府着手优化行政管理服务模式，引导建立健康有序的社区商业服务体系。随着信息技术的高速发展，国内智慧社区建设的技术基础较为扎实，面向移动网络、物联网、智能建筑、居家养老等诸多领域的应用产品及模式已基本成熟。

此外，北京、上海、广州、深圳等经济发达地区已率先开展了智慧社区建设，在社区治理、便民服务等领域取得了显著的成效。因此可以预见，在我国大规模开展智慧社区建设势在必行。

二、建设目标

智慧社区的建设以加强创新社会管理和服务民生为目的，依托物联网、地理信息、云计算和大数据等先进技术手段，融社区管理、公共服务、社区生活及助危救急于一体，智慧化的解决社区存在的管理问题、公共服务问题以及居民生活服务便利的问题，从社区的管理和服务两大方面入手，打造社区的智慧化管理和服务应用体系，最终实现社区内的社会资源配置的优化、公共服务供给模式的创新。

1.建立“服务型”的社区管理体系。

智慧社区建设基于网格化的管理模式，为政府提供统一的服务管理平台，由以前的线条管理演进到为社区居民提供综合服务；在政府“重心下移、权力下放”的政策指引下，实现从上往下的服务管理，打破线条壁垒，实现信息流通，提升社区管理的能力和效率；采取就近服务模式，实现“服务就在家门口”；实现政务管理业务下沉，由“被动受理”变为“主动服务”。

2.打造全新的社区服务智慧新模式。

建立多元化、多层次、智能化的社区服务体系，社区居民方便快捷地享受社区行政服务、物业服务和便民服务。社区居

民可以通过PC、移动终端、热线电话、社区便民大屏服务终端，接入智慧社区公共服务平台，获得便捷服务。这样社区居民既可以获得政府提供的公共服务，也可以方便快捷的获得周边商圈提供的便民服务，打造全新的社区服务智慧新模式。

三、建设内容

XX智慧社区解决方案的“三二一”模式，

“三”即公共信息服务平台、社区云服务、社区“一张图”三大支撑平台；

“二”即社区管理和社区服务为核心的两大应用体系；

“一”即社区运营保障中心。

1.三大支撑平台

(1) 社区公共信息服务平台

公共信息服务平台是智慧社区上层应用系统的底层支撑平台，利用数据交换与共享系统，以社区居民需求为导向来实

现政府及社会资源整合和集成，平台为社区治理和各类服务项目提供标准化的接口，集社区政务、公共服务、商业及生活资讯等多源异构平台为一体。平台为各类应用提供所需要的通用功能或基础平台，主要包括企业服务总线(ESB)、数据共享交换、统一认证、门户系统、空间服务支撑、工作流平台、报表系统等。

(2) 社区云服务平台

云服务平台以公共信息平台为基础，提供数据管理和应用服务。

数据管理方面，平台提供海量数据采集实时更新、数据存储、备份和共享机制，并充分利用智慧社区的数据资源和应用，进行数据分析与管理；建设数据库，按业务应用分类，包括人口、地理、部件设施、消息、事项和建筑等六大类基础数据库。

应用服务方面，以云计算平台为枢纽，通过社区应用将社区基础信息、社区交流服务、社区电子商务、社区物业与综合监管、社区电子政务、社区智慧家居、社区医疗卫生、社区家政服务、社区决策支持系统等社区子系统有机结合起来，向社区居民提供全面的、便捷的、开放的服务项目。

(3) 社区“一张图”

社区“一张图”的核心定位在于全面、准确、动态地展示社区管理和运行等各类要素的直观布局，打造服务于社区管理和服务发展的“管理沙盘”和“空间服务平台”。社区“一张

图”上整合建成各类专题地图，为区政府、街道、社区各级领导提供区域内的城市管理、政务服务和产业经济布局的专题图，为老百姓提供服务的“十五分钟生活圈”专题图，为商务服务的社区便民商家服务专题图。“一张图”数据主要涉及到单元网格划分、基础地理数据获取、社区部件分类、社区部件数据采集、社区动态信息、社区事件、数据部件数据更新等。

2. 两大应用体系

(1) 社区管理体系的建设

依托和整合现有社区相关数字化管理平台，采用“互联网+”模式，建立区级社区管理统一入口，实现不同网格区域的居民与政府、居委会和社区民警的实现互动交流，基于社区“一张图”实现对区域内的重点设施部件、社会问题、安全信息预警发布、警民互动、社情民意、重点人群、矛盾纠纷调解等方面精细化和主动化管理。

通过对已有信息化系统的优化和整合，辅助社区和街道办管理人员对社区内单元网格的部件和事件巡查，对社区内人、地、事、地、物、情主动发现，及时处理，加强政府对社区的管理能力和处理速度。

整合和接入各小区的物业管理系统，将互联网、物联网、大数据等先进技术与现代的管理思想相结合，建立智慧化的现代小区管理模式，实现社区事务的及时上下传递，同时提供小区辅助管理功能，来辅助物业管理单位开展小区日常管理工作，

使小区的日常管理更加方便。

(2)社区服务体系的建设

体系将结合社会治理数字化服务平台和融合社区购物、社区便利、社区餐饮、社区医疗、社区金融、社区物业、社区活动等综合服务信息数据，建立起以社区为基本单元，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容的社区公共服务体系，主要涵盖社区就业、社区养老、社区住房、社区医疗等应用服务。体系将基于社区“一张图”，以社区通、智能终端为统一入口，以各类社区服务设施、物联网、大数据等信息技术和手段为依托进行构建。

在政务服务上，建设统一社区管理平台，实现一体化的前台受理和后台协同办理的“一站式”服务，有利于居民通过互联网手段来实现各种业务的办理，有利于优化社区公共服务资源配置，解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

在公众服务上，结合和对接目前已经建设的社区养老机构和医疗机构，通过数据和服务整合，在区域内建立起智慧化的养老和医疗服务，实现社会居家养老服务；同时结合社区内的各类便民服务商家和机构，进行服务内容和服务资源整合，实现便民利民、家政服务、餐饮服务、综合缴费、社区银行的社区三公里生活服务圈，满足社区居民生活需求，提高社区居民生活质量，为社区居民提供便捷高效的服务，让社区社会更美好。

3.社区运营保障中心

科学完善的运营保障中心是智慧社区平台健康发展的良好基础,保障了智慧社区信息系统的正常运行，降低整体管理成本，提高了网络信息系统的整体服务水平，更好的为用户的信息化发展提供有力的保障。

平台运营保障中心的组成主要可分为两类：硬件设备和软件系统。硬件设备分为运营中心安装类设备和社区内安装类设备。运营中心安装类硬件设备包括网络设备、服务器集群（数据库服务器、应用服务器、无线应用服务器、备份服务器、磁盘阵列等）、主机设备、存储设备、交换设备、负载均衡设备、机柜、KVM、防火墙及其他安全设备；社区内安装类设备包括重点部位和路段视频监控摄像头、社区显示屏、无线数据采集终端和社区一卡通等。软件设备可分为操作系统软件、典型应用软件（如：数据库软件、中间件软件）、业务应用软件。

智慧社区通过运行维护服务的有效管理来提升平台运行保障系统的服务效率，协调各业务应用系统的内部运作，改善网络信息系统部门与社区业务部门的沟通，提高服务质量。结合社区建设中现有的环境、IT资源和管理流程的特点，从整体来规划网络信息系统的结构，将运行目标、业务需求与IT 服务的相协调一致。