第11章 西蒙的行为主义公共行政管理理论
第11章西蒙的行为主义公共行政管理理论
一、“行政谚语”——对传统公共行政学理论的批判
1．要点
西蒙认为传统公共行政学家所提出的每一条行政原则都可以找到另一条看来同样合理的原则，虽然这两条原则导致相反的意见，但是在理论上却不能指出哪一条原则是正确的，因此，这些原则如同一般的谚语，虽然它们相互矛盾，但是它们彼此却可以并行不悖，所以这些“行政原则”并非真正的科学原则，它们只能被称为“行政谚语”。
2．西蒙以四项原则为例作了具体阐释
(1)分工只是群体工作的本质，组织不论效率如何均需分工；
(2)专业分工原则与统一指挥原则也是相冲突的；
(3)控制幅度原则与组织层次应该力求减少的原则相冲突；
(4)按照目标、程序，服务对象、地点划分组织的原则本身就是相互冲突的，而且也没有明确的分辨标准，根据目标划分组织就必须牺牲按照过程、服务对象、地点划分组织的好处。
3．行政谚语的含义
传统的公共行政学研究方法既然只能得到谚语，而不能得出行政原则，那么在研究方法上就必需寻求新的途径，即只有提出新的研究方法才能建立真正的行政原则，这便是西蒙将传统的行政原则称为行政谚语的真实含义所在。
二、行政学研究方法论
1．事实与价值
社会科学家在传统研究上不重视事实与价值的区别，而西蒙则强调了这二者的区别并且在这二者区别的基础上建立起进一步的方法理论。
（1）价值与事实的理论区别
①事实命题是关于客观世界中可观察的事物及其运作方式的陈述，价值命题是关于偏好的表达，这两种命题的区别相当于一般“描述性陈述”与“规范性陈述”或“是然问题”与“应然问题”的区别。
②事实命题可以证明是真是假，即证明在这个世界上是否实际上存在或发生所陈述的情形；价值命题即宣告某种特定的情形是“应该如此”、是“更好的”或者是“所期望的”。
③一个事实命题是否正确取决于它是否与事实相符，而一个价值命题是否正确则是基于人的专断。
④事实命题不能以任何推理从价值命题中引出，价值命题不能直接从经验（事实）中产生。
⑤科学命题都是事实命题，即科学研究以事实问题为对象；而价值问题则是不能用科学方法进行处理的。
（2）西蒙认为价值与事实的区别即目的与手段的区别
①手段—目的链（或系列）或目的层级体系：在层级体系中，每一层级对下一层级来说即为目的，而对上一层级来说则为手段，换言之，每一层级都可以作为手段或目的，亦即所有目的皆可以作为手段，所有手段亦皆可以作为目的。
②要点：手段与目的并无绝对意义，只有相对意义。在这种手段—目的链上，价值是指最终目的，即所以求达此目的者在此目的本身，此目的不再为达到另一目的的手段。对这个最终目的的抉择便是一个“价值判断”，而关于达到这一目的之手段的抉择均为“事实判断”，但是，手段与目的的关系并非完全像链条一样一环一环地相互紧扣，二者的关系往往并不十分清楚，一种手段可以达到多种目的，同时层级越高，二者的关系越不清楚。
（3）区分政策问题与事实问题的原则
①一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关，这取决于其中所含的事实问题和价值（伦理）问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。
②行政机关的价值判断必须反映社会价值，当价值判断有争议时，行政人员（机关）对这种价值判断必须向立法机关负完全责任。
2．操作定义
（1）名词的操作定义
指名词的定义是与实证观察的事实或情况相一致的。西蒙认为，凡用于科学研究的名词定义必须是操作性的，行政行为研究中的名词当然也不例外。
（2）西蒙给“权威”一词的操作定义
只要一个下级人员将自己的行为置于上级决策的指导之下，不对该项决策的是非曲直进行自主审查，即表示那个下级人员接受了权威。权威的两种类型：①法定的权威；②心理的权威。
3．概念工具
（1）含义
西蒙认为，在一门科学能够创立原则之前，首先必须具备某些概念。行政学理论的首要任务就是要建立一系列能够从理论角度描述行政问题的概念。这种概念不包括有关学科的实质理论，只是用来作为研究这一学科、建立这一学科的理论或原则的工具，所以称为“概念工具”。
（2）要点
西蒙认为，任何一种整体现象的复杂性都是就其特殊“层次”的现象建立其特殊理论，其层次取决于作为研究目标的某种特殊单位，这种层次现象的理论应该以单位内的行为和单位间的行为来说明。
三、行政决策理论
1．决策研究与公共行政学研究
西蒙从以下几个方面进一步阐述了他提出以决策行为去研究公共行政学的理由：
（1）传统公共行政学的讨论都只注意“执行”，即“行动”或“做”，而不注意行动或做之前的“决策”。
（2）实现行政组织目标的实际工作是由组织最基层，即操作层的操作人员执行的，但是在这些操作人员之上的非操作人员在实现组织目标上显然并非多余，而且影响可能更大。
（3）传统公共行政学者对一个组织的说明大部分都限于说明组织的职责分配与组织的正式权力结构，他们往往不注意组织中其他影响力量与沟通系统。
（4）好的或正确的行政行为在本质上是指有效率的行政行为，而决定效率程度最简单的办法是看行政组织中每一个人决策的理性程度。
（5）行政活动必须开发出一种运用组织力量的技术方法，即行政程序，而这种行政程序也即决策程序，是指划分组织中每一个人应作哪一部分决策的程序。
2．有限理性与决策准则
（1）理性的概念
指从理性概念讨论人的决策行为的理想模式、人的实际决策的理性程度、行政组织与理性决策行为之间的关系等问题。这里的“理性主义”是指一般意义上的理性主义，即“理性”是指非感情的一种计算、思考心智方法。
（2）“经济人”假设所依据的理性原则包含的先决条件
①存在着数种可以相互替代的行为类别；
②每一类行为都能够产生明确的结果；
③经济主体行为产生的结果拥有充分的信息或情报；
④经济主体拥有一套确定的偏好程序表，以便让他依据自己的所好来选择自己认为适当的行为。
（3）有限理性
人类行为所依赖的既不是古典经济学家所谓的“客观理性”，也不是弗洛伊德所讲的“非理性”，而是介于理性与非理性之间的“有限理性”，任何组织和个人都只能被视为一个具有学习及适应能力的体系，而不应被看作是一个绝对理性的体系。
（4）决策准则
用“令人满意的”准则取代“最优化”准则。不应该把建立在“绝对理性”基础之上的“最优化准则”作为决策的准则，在决策时由于没有求得“最优化”的才智和条件而只能满足于“令人满意的”这一准则。
令人满意的决策准则：指在决策时决定一套标准，用来说明什么是令人满意的最低限度的备选方案，如果拟采用的备选方案满足了或者超过了所有这些标准，那么这个备选方案就是令人满意的。
3．行政决策过程
（1）“情报活动”，其任务是探查环境，寻求要求决策的条件；
（2）“设计活动”，其任务是设计、制定和分析可能采取的备选行动方案；
（3）“抉择活动”，其任务是从可供选择的各种备选方案中选出一个适用的行动方案；
（4）“审查活动”，其任务是对已经作出的抉择进行评价，有时也称为执行决策任务的阶段。
4．行政决策的类型与技术
（1）类型
①依据决策对未来的影响方式
a.决策所决定的现实行为可以限制未来可能出现的事物；
b.现实决策可以对未来决策起到或多或少的指导作用。
②依据组织活动的类型和决策所采用的技术
a.程序化决策:适用于重复出现的例行活动，这类决策可以建立一定的程序，当例行活动重复出现时予以应用，不必每次都做新的决策。
b.非程序化决策：适用于不是重复出现的且不能用对待例行公事的办法来加以处理，但却往往又比较重要的非例行活动。
（2）不同类型决策的技术
①程序化决策技术
a.传统技术包括由组织成员的实际知识、习惯性技能和操作规程等集体记忆构成的习惯，与习惯紧密相关的标准操作程序以及在标准操作规程之上的组织结构。
b.现代技术则包括运筹学，如线性规划、动态规划、整体规划、博弈论、决策论、排队论、概率论等数学工具以及利用电子计算机模拟等电子数据处理技术。
②非程序化决策技术
传统技术是“判断”，当进行一项将会产生极为深远影响的决定性决策时，通常需要决策者发挥创造性。
西蒙并且将决策的这两种类型及其所使用的技术列表如下（见表ll-1）。
四、行政组织论
1．组织平衡
（1）个人参加组织的基础
①由于组织目标的实现而直接得到个人报偿；
②与组织规模及其增长紧密相关的、由组织提供的个人诱因；
③与组织规模增长无关的、由组织提供的个人诱因。
（2）理论要点
组织的成员们为组织做贡献，以换取组织提供给他们的诱因。组织中某一类群体的贡献，是组织提供给其他群体的诱因的来源。如果贡献的总和在数量和种类上都很充分，足以提供必要数量和种类的诱因，那么组织就会生存和成长；反之，除非能达到某种均衡，否则它就会衰退，乃至消亡。
“贡献”：包括组织所需要的一切有形和无形的资源，如立法机关的拨款、服务对象团体的支持、组织成员所提供的时间和精力，顾客对其服务所付的代价均属“贡献”之列。
“诱因”：包括一切有形和无形的事物，大至有助于世界和平，小至增加一元薪饷，它并非完全自私的，也不是只偏重于物质因素。
组织的“参与者”：不只是指组织机构内部的成员，就行政机关而言，他们不仅包括该机关的工作人员，而且也包括该机关对之负责的上级机关、相互合作的其他机关、立法机关的议员、与其工作有关的服务对象团体以及所有接受其服务的人。
2．组织影响力
（1）含义
个人在参加组织而成为组织的成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定与纯粹关系个人的决定不同，前者受组织的影响。这种组织影响力主要表现为权威、沟通、训练、效率准则和组织认同或组织忠诚等五种，其中，权威与沟通是在决策时的外在影响力，组织认同与效率准则是决策时的内在影响力，训练则在施行训练时与沟通性质相同。
（2）组织影响力的构成
①权威。权威对个人的影响，是个人组织行为与组织外行为的主要区别所在。权威的运用对组织有三种值得特别注意的作用，即：使运用权威者负责任、让专家去作决策以及组织活动的协调。
②沟通。沟通是组织中某一成员将某些决定前提传达给另一组织成员，没有沟通就没有组织，因为无沟通则组织就不能影响组织成员的决定。组织沟通是一个双向程序。
③训练。训练可以向受训练者提供决策所必需的事实要素，可以为受训练者提供思维的参照框架，可以向受训练者传授业已证明行之有效的处理问题的方法，还可以向受训练者灌输决策所依据的价值观念。
④效率准则。是指个人应基于效率观点作决策，换言之，在一定机会成本下应当选择能够获得最大成果的行动，或者说，达到一定成果应选择机会成本最低的行动。
⑤组织认同（组织忠诚）。是指个人以组织价值代替个人价值作为他决策时的指标。个人的组织认同有两种：一是对组织目的的认同，二是对组织本身的认同，即对组织存在、延续、发展的认同。
3．组织设计
西蒙关于组织设计的观点：
（1）组织的结构形态
组织结构的设计首先要从建立或改变组织目标体系入手，通过组织设计，所得到的最重要的结果不是组织图，而是比较明确和具体的组织目标体系。应该把组织的整体结构设计成层级结构，上层组织机构为非程序化决策层，中层组织机构为程序化决策层，基层组织机构为基本的作业层。
（2）组织的专业分工
由于组织成员的信息处理能力有限，即使利用了最好的计算机系统也是如此，所以必须将作为整个决策系统的组织分解为彼此相对独立的子系统，使各个子系统的信息处理能力和技术手段同其信息处理任务（即决策任务）相适应，这个要求也可以看作是“分工”，但是，西蒙所说的“分工”不是指业务内容上的分工，而是指决策职能的分工。
（3）组织的工作重心
组织设计必须应用“控制注意力的原则”，有效地利用组织的“注意力资源”，具体来说：
①必须合理地设计组织系统的边界结构，或称“分界面”，使之有选择地注意和吸收那些为组织的长期战略决策所必需的信息，并且将它们及时传递给组织内部的相应部门，而要做到这一点，则需要认真设计面向外部的信息处理系统和信息沟通网络。
②组织尤其是组织的上层机构，必须设立如何安排议事日程的规则，用来区分紧迫的决策任务和期限较为灵活的决策任务。
（4）组织的权力配置
①集权的好处：有利于保证各种作业活动的协调，有利于发挥决策才能，有利于明确责任进而能够促使决策者以更加负责的精神去制定决策，还有利于克服由于组织内部各单位之间的“门户之见”而引起的困难等。
②集权的弊端：易于导致决策者负担过重、无法集中时间和精力考虑重要的决策问题，易于导致决策过程的重复、使下级人员无所作为，易于导致信息沟通网络的扩张和繁忙、进而造成决策费用的增加，易于造成“下情不上达”、致使决策脱离实际等。
③分权：个人的认识能力是有限的，在作出重大的新决策时必须实行适当的分权，组织决策要“适当”分权而不允许“绝对”分权，要顺利实现组织目标，就必须有一定的集中协调机制。
（5）在组织设计问题上西蒙的主张
①应当把组织的整体结构设计成层级结构；
②必须注意组织结构纵横两个方面的专业化分工，认真设计有关的信息沟通网络；
③必须应用“控制注意力的原则”，有效地利用组织的“注意力资源”；
④应当正确地处理好集权与分权的关系。
五、简评
西蒙的著作横跨了公共行政学、政治学、心理学、管理学、计算机科学以及经济学等诸多领域。德怀特·沃尔多将西蒙的《行政行为——行政组织决策过程的研究》一书视为传统
公共行政学派与行为主义行政学派的重要里程碑。西方公共行政学开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。西蒙使公共行政学研究由狭隘的单一学科的概念框架迈向了“泛科际途径”的科际整合之路，为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径，即决策研究方法。他使学者们对行政组织的研究焦点由对制度、法制、结构等静态层面的研究转变到对决策过程的动态研究。自从西蒙提出决策研究途径以来，西方公共行政学已日渐正视决策的重要性，甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”，这种以政策为主导的公共行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。
行为主义理论整理
行为主义和社会学习流派理论 1.行为主义 一．华生： 1913年约翰.B.华生发表了《行为主义这眼中的心理学》；1924年约翰.B.华生出版了《行为主义》一书。 华生认为只有可观察到的事物才是合理的、属于科学的研究课题。主观的内在感受不能被观察到，也不能取得一致的、精确的测量，所以这些主观感受在客观的科学中是没有地位的。心理学应该研究外显的行为，即那些可以被观察到的、可预见的、最终可以被科学工作这控制的行为。【华生认为思维只是言语行为的一种变体，是一种无声言语，伴随着轻微的声带振动。】 华生认为人格就是“我们的习惯系统的最终产物”而几个关键的条件反射原理就足以解释人类几乎所有的行为。（eg:塑造婴儿为各行各业的精英） 二．斯金纳： B.F.斯金纳——行为主义的一个特殊分支：激进行为主义。斯金纳相较之华生提出了一 个这样的挑战：我们能在多大程度上观察到那些可以解释我们行为的内在原因。当我们引进一个内在原因来解释行为时，我们可能认为自己已经懂得引起这一行为的原因。但是我们错了，我们只是为这种行为加了一个标签，并没有说明这种行为来自何处。【斯金纳和弗洛伊德的观点在一方面很接近：人们以为自己知道自己行为的原因是什么，其实许多行为的原因人们并不知道。】 斯金纳说快乐是“操作性强化的副产品”。带来快乐的是那些能给我们带来强化的强化物。 斯金纳在最富争议的一本书《超越自由与尊严》中认为，我们选择做什么并不依据内心的决定，而只是对环境要求的一种反应。表现出高尚的行为，人就能赢得尊严，但行为是由外部环境决定的，所以这种尊严也只是一个幻想。（！！） 2.条件反射（学习）的基本原理 传统行为主义者用学习经验或条件反射来解释行为的原因。他们不否认遗传，但是认为和条件反射的力量相比遗传并不重要。根据行为主义理论，若想了解人格的形成过程和问题解决行为的发展过程，必须先了解条件反射的基本原理。条件反射有两种类型：一是经典条件反射（巴浦洛夫条件反射）；二是操作条件反射（或称工具性条件反射）。 （1）经典条件反射 俄国生理学家伊凡.巴浦洛夫用实验证明了动物能够把环境中的刺激与引起反应 的其他事件相联结，从而对环境中的刺激产生反应。
西蒙决策理论
西蒙的决策理论 一、西蒙决策理论的基本要点是： 1.决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策 （1）决策理论是管理理论发展的新阶段 （2）组织就是作为决策者的个人所组成的系统 （3）组织的全部管理活动就是决策 2.决策是一个过程 （1）情报活动 （2）设计活动 （3）抉择活动 （4）审查活动 3.决策应采用“有限度的理性”准则或标准 （1）经济人的“绝对的理性”准则 （2）组织中人的行为是为实现一定目的，具有有限度理性的以任务为中心的合理地选择手段的“管理人”的行为 （3）有限度的理性导致管理人寻求“符合要求的”或措施 (4) 人的知识具有不完备性，要受主观认知、理解能力和客观条件的限制 （5）预见的困难 （6）选择范围的有限性 （7）时效的局限。 （4）、(5)、（6）、（7）在P153 4.决策可分为定型化和非定型化决策，且决策技术不同 （1）决策的类型 （2）决策的技术 5.决策和组织机构、集权与分权以及信息联系的关系 （1）组织的划分必须以所要作出的决策类型为依据 （2）集权和分权不能脱离决策过程而孤立存在 （3）直线领导和参谋人员都有决策问题 （4）决策前提赖以从一个组织成员传递给另一个成员的任何过程 二、对“西蒙决策理论”的评析 1.决策理论的贡献 2.决策理论的局限性 三、西蒙决策理论的贡献 （1）对复杂的管理活动进行了高度的理论概括，并充分考虑经营管理的整个领域及其环境，使管理理论围绕着决策这个中心来发展。 （2）决策理论的系统结构可以向管理者提供一种分析、解决问题的系统方法。它鼓励管理者去发现和探寻各种潜在性的对策和可能发生的自然状态，并能充分运用各种科学知识和技术手段，形成比较全面系统的管理方法和技术，使管理具有一定的可操作性。
第十一章领导
第十一章领导 一、填充题 1.领导的作用包括、和。 2.领导是指、、和部下为实现目标而努力的过程。 3.领导的核心在。 4.领导者权力运用方式，可以将领导风格分为两类：和。 5.按领导者在领导过程中进行制度创新的方式，可以把领导风格分为和。 6. 按领导者在领导过程中的思维方式，可以把领导者分为两类：和。 7.战略的基本特征是行动的、和。 8.战略性领导行为系之拥有、、并，以创造所必需的战略变革能力。 9.布莱克和穆顿在提出管理方格式，列举了五种典型的领导方式：、、、 和。 10.按照权变理论，领导方式是领导者的、、的函数。 11.权变理论中的领导者特征主要指的是领导者的、和。 12.费德勒模型认为在环境较好和较差的情况下，采用LPC领导方式比较有效，在环境 中等的环境下，采用LPC领导方式比较有效。 13.在权变理论中，低LPC型领导比较重视的完成，高LPC型领导比较重视。 14.李克特及其同事（1974）的研究结果发现了两种不同的领导方式：和。 15.密执安大学领导行为方式研究的结论是，与高的群体生产率和高满意率相关，而 则与低的群体生产率和低满意度相关。 16.美国俄亥俄州立大学的研究人员弗莱西（E.A.Fleishman）和他的同事们的研究则把发现 的十种类型的领导方式分为两个维度，即和。 17.布莱克和穆顿提出的管理方格论时，把管理人员按他们的和进行评估。 18.菲德勒将权变理论具体化为三个方面，即、和。 19.路径—目标理论提出了两类情景变量作为领导行为—结果关系的中间变量，即 和。 20.根据赫塞和布兰查德对成熟度的定义，可以把成熟度分为和。 21.领导的权力通常就是指，在组织中就是指。 22.领导权力的五种来源有、、、、。 23.管理方格论中，领导者只重视任务效果而不重视下属的发展和士气的类型是。 24.LPC评价是询问领导者对的评价。 25．在领导生命周期理论中，保罗·赫塞补充了一个因素，表示领导行为在确定是任务绩效还是维持行为更重要之前应当考虑的因素，即。 26.领导生命周期理论的，高任务—高关系与的成熟度相匹配。 27.对低成熟下属而言，应选择的领导方式。 二、选择题 1.将领导者分为事务型领导者与战略型领导者是以为标准来分的。 A．领导者权力的运用方式 B.领导者在领导过程中进行制度创新的方式 C.领导者在领导过程中的思维方式 2.俄亥俄州立大学队领导方式的研究发现，的领导者一般更能使下属达到高绩效和高 满意度。 A.高关怀—高定规 B.高关怀—低定规 C.低关怀—高定规 D.低关怀—低定规
行为主义学习理论的述评
行为主义学习理论的述评 行为主义学习理论的先驱是桑代克和巴甫洛夫。 桑代克首创了动物实验（迷箱实验），用实验法代替了自然观察法，这不仅为增加了结论的说服性，还为以后学习理论的研究提供了一种新途径。他对学习心理的深入研究，让他确定了教育心理学的体系，使教育心理学成为了一门独立的学科。但是他忽略了人与动物的是有本质不同的，将动物实验的研究得出的结论直接用于解释人的心理和学习行为。他把尝试错误的学习和刺激与反应之间的联结作为人类学习的基础。这显然否定了人的主观能动性，人是能够积极主动的进行学习的。巴甫洛夫的经典性条作用理论虽不像华生自称的那样可以塑造和改造人类热闹和复杂的行为，但对于解释人类某些基本的学习现象，并在塑造和矫正人类特别是儿童的基本行为习惯中有不错作用。诸如对于获得优秀成绩的学生进行奖励，学生因此体验到被被认可的快乐，从而更专心的学习这门课程。这就应用了理论中的强化作用。但其反对研究人学习行为背后的内在心理过程却是不被认可，无任何应用意义的。 在华生和斯金纳看来，将心理学是看作是自然科学的一个分支学科。他们认为心理学应该研究可观察到的行为。华生的学习理论只强调了人的行为，忽略了人的意识和心理，大大缩小了我们的研究范围，这样不仅难以真正客观地研究动物和人的心理，而且反而限制了对它们的研究。华生虽然将动物心理研究客观化了，但是其过于极端，将动物实验中法相的活动规律推广到人类身上，忽视了人类的特殊性，将人性生物学化了。斯金纳的操作条件作用极大地提高了预测和控制有机体的行为的能力，并且对一些现象也能够用操作原理进行有说服力的解释。他推动了心理学的应用研究，改进了教学方式，促进学生行为的塑造和矫正。但其研究范围太窄，忽视了行为是很多方面，过于简单化，片面化。华生和斯金纳他都为刺激反应可以用来分析所有的行为，但他们都忽视了刺激反应之间人的主体性，都犯了环境决定论的错误。 班杜拉在观察学习理论研究中注重社会因素的影响，改变了传统行为学习理论只注重个体忽视社会影响的思想。但是他的理论忽视了人在多大程度上能独立地进行学习以及在发展过程中多大程度上对儿童的观察学习产生影响。他还吸收了认知心理学的研究成果，将强化理论与信息加工理论有机地结合了起来，改变传统行为主义学习理论只重视刺激反应，忽略这其中的中枢过程的影响。但他只是对一般的认知机制进行了分析，因而对于人内在动机、建构方式等有关领域不够重视，其理论本身有很大的局限性。他强调社会因素和认知过程在学习中的作用，他以人为被试，改变了行为主义以动物为实验对象，将动物实验理论直接推论到人类身上的倾向。他研究人的行为时，并没有摆脱动物行为研究的基本模式，因此他并不能真正发现人的社会学习行为的规律。 行为主义学习理论认为学习是指个体经验的获得的所引起的行为或行为潜能的相对持久的变化过程。经验的获得引起的行为变化的过程，即刺激反应的过程。强调了人的学习行为，但对于其中的内部运行机制却没有任何深入研究，研究内容过于狭窄，而且很多研究都是基于动物的研究，并且直接将得出的结论就运用在人身上，忽略二者有本质的不同。即使后面班杜拉意识到了社会和认知对于学习的重要意义，但是学习并不仅仅是只有这些因素的影响。行为主义学习理论都忽略了人的主观能动性，人是可以主动的积极地认识世界，学习这个世界的知识技能文化等的，并不是只是被动的接受信息刺激，产生行为。
(领导管理技能)第十一章领导效能与发展
第十一章领导效能与发展 领导效能既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标。 第一节领导效能概说 一、领导效能的含义与特点 (一)领导效能的含义 领导效能就是领导者在实施领导活动的过程中实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率、领导效果、领导效益以及所引起的组织状态、组织环境与组织关系的有效变化的系统综合。 在这个系统中，主要包括以下几个要素：一是领导能力。领导能力即领导者的行为能力。它以领导者的身体、心理、知识、经验等综合素质为基础，是领导者行使领导权力、承担领导责任、胜任领导工作、完成领导任务所必备的基本条件。二是领导目标。领导目标是取得领导效能的前提，它和取得领导效能的途径——领导效率结合起来决定领导效能的大小。领导目标是领导效能的中心线，实现领导目标的程度是衡量领导效能的尺子。三是领导效率。领导效率一般是指领导者从事领导工作的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。领导效率主要受领导者的能力、工作态度、领导环境以及下属的素质与能力等条件的影响。四是领导效果。领导效果是领导活动对象化的直接反映，是通过领导效率所取得的直接结果，是领导效率向领导效益转化的中介体，领导效益要通过领导效果这个中介才能实现。五是领导效益。领导效益是指领导活动的最终效果，具有社会性、公益性与长远性的特点，主要表现为政治效益、经济效益、文化效益、人才效益与社会效益等，是一个综合性的指标体系。 在对领导效能的研究中，我们要高度重视对其定量因素进行分解式的量化分析，以提高对其科学性与操作性研究；同时又要兼顾对其定性因素进行深人的理性分析，以强化对领导效能的历史性与社会性研究。也就是说，领导效能是以上各种因素的综合，要全面分析这些因素在取得领导效能中的作用，才能准确地反映领导效能的高低。比如，领导效果和领导效益综合起来才能反映领导效能的高低，但两者不是直接数量相加，看效能光看效果不行，也就是说光有定量分析是不够的。效果显著，效益不一定好。目标错误时，效率越高，直接效果越明显，效益越差，因此还应作定量分析。但没有无效果的效益，没有效果，效益就失去载体，所以也不能不看效果。 (二)领导效能的特点 领导效能作为一个复杂的、广泛的综合性体系，其特点主要表现在以下几个方面： 第一，综合性。领导效能的高低优劣取决于多种因素：首先包括领导者的自身因素；其次包括领导群体的因素；再次包括被领导者的自身因素；最后包括领导活动得以进行的客观环境因素。 第二，社会性。一方面，领导活动作为一种有组织的社会活动，是社会活动的有机组成部分，这就使领导效能不可避免地受到各种社会因素的影响与制约；另一方面，领导活动作为一种有目的的社会活动，其最终目标是为促进整体社会的发展服务。 第三，历史继承性。领导效能所反映和体现的，总是在某一特定的时间和空间里，某一个领导者或领导群体率领被领导者，在一定的环境与条件下改造客观
情绪的相关理论
1．詹姆士(James)—兰格(bnge)的情绪理论 该理论认为，情绪是由于某一情境的变化引起自身状态的感觉。情绪产生的过程是刺激引起个体的生理反应，如循环系统、消化系统、内分泌系统等的变化，由机体反应引起情绪体验。因此，情绪只是对于一种生理状态的感觉，是对机体内部和外部生理变化的意识。 2．坎农(connan)—巴德的丘脑情绪理论 该理论认为，激发情绪的刺激由丘脑进行加工，同时把信息输送到大脑和机体的其他部位．到达大脑皮层的信息产牛情绪体验，而到达内脏和骨铬肌肉的信息激活生理反应，因此，身体变化与情绪体验同时发生o3．巴甫洛夫(Pavlov)的动力定型理论 该理论认为，人们在大脑皮层中按照刺激物的顺序形成厂比较稳固的暂时神经联系系统，这种系统叫做动力定型，是入学4、习惯和需要的生理基础。当客观事物符合我们的动力定型时，其刺激所引起的皮质神经过程就会按原来的轨道运行，产生满意的倩绪和情感。如果客观事物不符合动人定型，就会使旧的动力定型遭到破坏，产生消极的情绪和情感。人所建立的暂时神经联系有两个系统。 由具体事物的影响所建立的暂时神经联系系统称为第一佰号系统，内语言所建立的暂时神经联系系统称为第二倍号系统。人们不仅通过第一信号系统产生情绪体验，也通过第二信号系统调节自己的情绪和情感。例如，当一个人遭遇不幸时，自己的情绪怎么也平静不下
来，如果这时候有人用言语劝告几句，就可能平静下来，这就是第二信号系统的调节作用。 4．行为学派的情绪理论 该理论认为，情绪只是有机体对待特定环境的一种反应和一族反应，因此经常从反应模式和活动水平两方面去描述情绪。行为主义的莫圣人华生认为，情绪是—种遗传的反应模式，它包括整个的身体机制，特别是内脏和腺体活动系统的深刻变化。在他之后，操作条件反射论者斯金纳特别注意从动物在个体生活中的习得行为研究情绪，发展了用条件反射技术来引发倩绪的方法，并把挫折效应作为研究情绪的一个标难方法。 5．精神分析学派的情绪理论 该理论的中心是焦虑问题。弗格伊镕提出，人有客观件焦虑、神经症焦虑和道德焦虑这三种焦虑，它们分别代表白我在对待现实、本我、超我对个人所提出的要求时采取的软弱态度。客观性焦虑源于人的“诞生创伤”——新生儿诞生时被来自新环境的大量则激所掩没，是一种原发性的焦虑，它是以后个人生活中继发的焦虑反应的原型。当”‘个人面临一种创伤的可能性时．就会有一种与诞生创伤相联系的倩绪的复现。例如人在焦虑时出现的紧张急促的呼吸、肌肉的颤抖、加快的心跳等特征都是模拟和重复新生儿的情绪特征。神经症焦虑产牛十害怕自己的本能行为的客观后果，害怕从事被禁止行为所产生的社会后果。这种焦虑有两种形式。一是“自由漂浮”式焦虑，指个人不断地预料会有最坏的结果．把偶然的事件看成厄运的先兆，特别害
如何看待与评价西蒙的行政决策理论
如何看待与评价西蒙的行政决策理论 四川省委党校研究生——杨海燕 西蒙是一位杰出的行政学家，他开辟了行政学研究的一个新时代，他的研究方法和对行政决策的研究对西方公共行政学的发展具有深远的影响，他甚至被视为?决策?的同义词。西蒙对西方行政学的主要理论贡献在于他基于对行政学所谓?正统?研究方法的批判而提出了行为主义行政学理论，特别是他提出的组织决策理论，奠定了决策在行政学研究中的重要地位。受其影响，在管理学领域形成了一个新的管理学派——决策理论学派。决策理论发展到今天，能够成为理解人类行为的钥匙与实施管理行为的利器，西蒙功不可没。 一、使决策概念成为行政学研究中重要的新概念工具 西蒙从手段与目的的关系上进一步论述价值与事实的关系，认为价值与事实的区别就是目的与手段的区别只是一种粗浅的、单纯的状态，在实际情况中，手段与目的的说不能完全辨别价值因素和事实因素，某一特定的手段用以达到某一特定的目标实际上会产生许多特定目标之外的后果，这种后果可以视为这种行为的价值指标，而人们在决策选择哪一种行动便取决于这种价值指标的高低，它（价值指标）没有数字可言，却有程度之别。价值与事实的区分本是关于整个学术研究的，但在西蒙的行政学方法理论中却又特殊的意义，西蒙也认同20世纪30年代后期行政学家们的严格区分政治与政府的主张，认为从决策和执行的观点来区分政治和行政并不妥当，西蒙从价值与事实的区分等同到政策问题和行政问题的区分，提出了区分价值问题与事实问题的原则，认为政治与行政问题区分学说的目的不在于立法机关
与行政机关职权的区分，而在与区分政策问题与行政问题的性质，从而确定行政学和行政行为的研究对象，寻求新的概念和概念工具，以?决策?为基本概念提出一组在行政行为研究上的概念工具，使以?决定?为基本单位，以?决定前提?为最小单位的?决策?成为目前行政行为研究中最流行的概念工具。 二、决策活动是行政行为的主体，决策是管理的核心 西蒙认为，传统行政学的讨论都只注意执行，而不注意决策，而实际上决策程序不仅仅限于行政组织目标的决定，决策是遍及整个行政组织的。在行政活动中，决策重于执行，是因为当组织决定一项政策，执行这项政策的人员又要作出许多决定，所以执行政策只是更细密的政策决定。所谓好的或正确的行为在本质上就是指有效率的行政行为，而决定效率最简单的办法就是看行政组织中每一个人决策的理性程度。例如，近来一直被大众关注的城管执法问题，城管执法实际上就是落实城市管理的一些规章制度，但因为城管本身决策能力的偏差，而出现错误的甚至暴力的管理行为，实际上也是执行决策中的理性与价值因素偏差，所以形成奇葩绽放的中国城管影像。 西蒙指出组织中经理人员的重要职能就是作决策。他认为，任何作业开始之前都要先做决策，制定计划就是决策，组织、领导和控制也都离不开决策。行政活动就是集合多数人的力量完成某种工作的活动，要用多数人的力量去完成工作，就必须有一种运用组织力量的方法，及行政程序，这种行政程序实际上就是决策程序，就是细化组织中每一个人应该做哪一部分决策的理论概念。
第十一章 领导
第十一章领导 一、填充题 1领导的作用包括指挥，协调和激励。 2领导是指指挥，带领，引导和激励部下为实现目标而努力的过程。 3.领导的核心在权力。 4.领导者权力运用方式，可以将领导风格分为两类：集权式领导者和民主式领导者。 5.按领导者在领导过程中进行制度创新的方式，可以把领导风格分为魅力型领导者和变革型领导者。 6. 按领导者在领导过程中的思维方式，可以把领导者分为两类：事务型领导者和战略型领导者。 7战略的基本特征是行动的长期性、整体性和前瞻性。 8.战略性领导行为系之拥有预见、洞察、保持灵活性并向他人授权以创造所必需的战略变革能力。 9.布莱克和穆顿在提出管理方格式，列举了五种典型的领导方式：任务型，乡村俱乐部，中庸之道型，贫乏型和团队型。 10.按照权变理论，领导方式是领导者的领导者特征，追随者特征，环境的函数。 11.权变理论中的领导者特征主要指的是领导者的个人品质，价值观和工作经历。 12.费德勒模型认为在环境较好和较差的情况下，采用低LPC领导方式比较有效，在环境中等的环境下，采用高LPC领导方式比较有效。
13.在权变理论中，低LPC型领导比较重视工作任务的完成，高LPC 型领导比较重视人际关系。 14.李克特及其同事（1974）的研究结果发现了两种不同的领导方式：工作（生产）导向性和员工导向型。 15.密执安大学领导行为方式研究的结论是，员工导向的领导者与高的群体生产率和高满意率相关，而生产导向的领导者则与低的群体生产率和低满意度相关。 16.美国俄亥俄州立大学的研究人员弗莱西（E.A.Fleishman）和他的同事们的研究则把发现的十种类型的领导方式分为两个维度，即关怀维度和定规维度。 17.布莱克和穆顿提出的管理方格论时，把管理人员按他们的和进行评估。18.菲德勒将权变理论具体化为三个方面，即绩效导向行为、维护导向行为和职位权力。 19.路径—目标理论提出了两类情景变量作为领导行为—结果关系的中间变量，即环境因素和下属的个人特点。 20.根据赫塞和布兰查德对成熟度的定义，可以把成熟度分为工作成熟度和心理成熟度。 21.领导的权力通常就是指影响他人的能力，在组织中就是指排除各种障碍完成任务达到目标的能力。 22.领导权力的五种来源有法定权，奖赏权，惩罚权，模范权，专长权。 23.管理方格论中，领导者只重视任务效果而不重视下属的发展和士
行为主义心理学家华生及其理论
行为主义心理学家华生及其理论 摘要：约翰.华生（John B.Watson, 1878-1958），美国心理学家，行为主义心理学的创始人。他认为心理学研究的对象不是意识而是行为，心理学的研究方法必须抛弃”内省法”，而代之以自然科学常用的实验法和观察法。华生在使心理学客观化方面发挥了巨大的作用。1915年当选为美国心理学会主席。 关键词：华生行为主义研究方法 一、华生行为主义的研究对象——行为 华生在作为行为主义宣言的《行为主义者心目中的心理学》一文中，开宗明义宣称行为主义的"理论目标就是对行为的预测和控制"。 华生所讲的行为首先是一种可观察到的机体反应。这种机体反应的本质是人和动物对于外界环境的适应。华生承认，"反应"一词是从生理学中转借到心理学的。但是，心理学扩大了它的用法。也就是心理学把一组简单的生理反应组合成为一套复杂的反应，把简单的肌肉骨骼动作联结为一种行为的方式。华生把反应分为四类： 1、外显的习惯反应，包括开门锁、打网球、拉提琴、盖房子、与人说话、与人交往； 2、内隐的习惯反应，包括条件反射所引引的腺体分泌、无声言语(即思维)、身体的定向或态度； 3、外显的遗传反应，包括人的各种可以观察到的本能和情绪反应，例如抓握、打喷嚏、眨眼等； 4.内隐的遗传反应，包括生理觉察所研究的内分泌系统和循环系统的各种变化。在这里华生概括了有机体的全部行为，并且把这些行为区分出先天遗传的反应和后天习得的习惯反应。华生认为这种区分是很重要的，因为行为主义就是要发现后者的学习过程和方式，以掌握其形成的规律，实现预测行为、控制行为的目的。 二、华生行为主义的研究方法 1、观察法 华生承认观察法的重要作用，他把观察法分为两类。
行为主义发展理论
行为主义发展理论：斯金纳操作行为主义的体系 作者：佚名文章来源：不详点击数：81 更新时间：2007-7-14 (一) 行为的分类 斯金纳把行为分为应答性行为和操作性行为两类。 应答性行为： "应答"是由一种确定的刺激所激发的行为，服从巴甫洛夫的条件反射理论，它可以是无条件反射，也可以是条件反射。这是经典行为主义所注重的研究对象。 操作性行为： "事实上，有机体的行为总是为了适应一定的环境的。一个有机体在一个环境中更多的行为是自发的，偶然的。一些自发的行为受到结果的强化【强化（reinforcement）：使有机体的行为的发生频率得增强的刺激。强化有正负之分，当一种刺激的增加能增强行为发生频率的，称为正强化；当一种刺激的减少能增强行为发生频率的，就称为负强化。不管是正强化或负强化，都是为了增加行为发生的频率。】，就会经常重复出现。另一些行为没有得到结果强化，发生的频率就会下降直到不再发生。斯金纳把那些自发发生而受到强化后经常性重复的行为，称为操作行为。他把操作行为当作心理学研究的对象，构成操作行为主义的理论体系。 例如： 斯金纳长期从事老鼠的操作性条件反射行为研究。他在著名的"斯金纳箱"（如下图所示）所进行的实验中，一只饥饿的白鼠被放入箱中，箱子的构造尽可能地排除了一切外部刺激，而白鼠则可以在箱内自由进行探索，在探索的过程中，白鼠迟早会偶然地按压箱壁上的杠杆，如果这一动作导致了食物，这就是"正强化物"，因为它能提高按压运作发生的可能性或概率。另外，如果按压动作导致了电击，后者就构成了"负强化物"，因为它能使反应率迅速下降，而也正因为此，与提供正强化物一样，负强化物的移去也是一种强化，即可以提高行为发生的可能性或概率。
西蒙及其决策理论
西蒙及其决策理论 1978年，瑞典皇家科学院宣布，将当年度诺贝尔经济学奖授予美国经济学家赫伯特－西蒙，以表彰他“对经济组织内的决策程序所进行的开创性研究”。正如瑞典皇家科学院授予西蒙的颁奖辞中所指出的那样：“赫伯特－西蒙的科学成就远超过他所教的任何一门学科——政治学、管理学、心理学和信息科学。他的研究成果涉及科学理论、应用数学、统计学、运筹学、经济学和企业管理等方面，在所有的这些领域中西蒙都发挥了重要的作用，人们完全可以以他的思想为框架来对这些领域的问题进行实证研究。但西蒙首先是一名经济学家，因其终生从事经济组织的管理行为和决策的研究而获得诺贝尔经济学奖。” 要介绍西蒙的学术贡献就不能不提到他的有限理性理论和决策理论。西蒙认为现实环境中的管理者是介于“完全理性”和“非理性”之间的“有限理性”的“管理人”。“管理人”的价值取向和目标往往是多元的，不仅受到多方面条件的制约，而且处于变动，甚至彼此矛盾的状态。“管理人”自身的知识、能力、经验和掌握的信息是有限的，所以他所做出的每一个决策的目标函数都不可能，也不期望能取得最优解，取而代之的是获得一个令人“满意”的解。在实际操作中，有限理性表现为管理者无法找到解决问题的全部备选方案，也无法预测全部
备选方案的后果，同时也不具备一个明确的、稳定的、完全一致的偏好体系，以使它能在复杂的决策过程中准确的找到这样一个最优解。西蒙的理论承认人的理性是有限的，全知全能的理性是不存在的。西蒙的理论标识出了人类理性和非理性的界限，指出一种由于无法得到最优决策方案而转向寻找满意的人类行为。 在对有限理性理论的进一步研究中西蒙发现，有关决策的合理性理论必须考虑人的基本生理限制和由此而引起的认知限制、动机限制和相互影响的限制。从而所探讨的是有限理性而非完全理性；是过程的合理性而不是本质的合理性；决策制定的过程应当是有限理性的适应机制，而不是完全理性的最优机制。决策者在决策之前必须多方收集信息，制定备择方案。决策者不存在一个能度量的效用函数，从而也不存在对这个效用函数求最大值。但是每一个决策者都有一个取变量的欲望水平。这个欲望水平受决策者自身的经验、知识、收集信息的难易程度、决策者性格等多方面条件的影响，在这些约束条件的制约下，决策者做出一个相对满意的决策。 有限理性理论对于指导当今信息化条件下管理者如何做出决策具有及其重大的意义，即不要迷失在海量的信息中，不要希望依托充沛的信息做出一个无可挑剔的最优决策。一个能够快速收集关键、有效的信息，做出满意的决策的管理者，才是一个合格称职的管理者。 作为一个管理学家，西蒙同时也是决策理论学派的代表人物。作为管理学的一个重要分支，决策理论学派主要研究从各种备选方案中
班杜拉的新新行为主义理论
班杜拉的新新行为主义理论 行为主义学派是由美国心理学家华生(J.watson,1878-1958)于1913年创立的，是美国心理学家的主要流派之一，也是对西方心理学影响最大的流派之一。行为主义体系的基本特点可归结为三点:第一，强调客观观察和测量记录人的行为。该理论认为，意识是不能客观观察和测量记录的，所以意识不应该包括在心理学研究的范围内。第二，认为构成行为的基础是个人的反应，而某种反应的形成是经历学习过程的。第三，认为个体的行为不是与生俱来的，不是遗传的，而是在生活环境种获得的。行为主义产生后，在世界各国心理学界产生了很大的反响。行为主义强调研究行为，强调从刺激与反应的关系上客观地研究行为，而不从主观上加以描述。这种研究方法上的客观原则，对当代心理学的发展产生了重大的影响。但是，由于它否定人的心理、意识的观点，以及分析人的行为的机械主义的错误，则对心理学的发展产生了消极影响。 一、班杜拉的生平 艾伯特?班杜拉(Albert Bandrua,1925—)，出生在加拿大艾伯特省的蒙 达。像斯金纳(Skinner)一样，他也是在一个小镇上长大的。他就读的中学只有20个学生。1949年他在加拿大不列颠哥伦比亚大学获学士学位，1951 年在美国爱荷华大学获心理学硕士学位，翌年获哲学博士学位。他在爱荷华大学攻读研究生学位期间，尽管接受的是临床心理学方面的教育，但由於受赫尔的学生史班斯的影响，对实验模式的有效性印象颇深。1953年，他到 维基台的堪萨斯指导中心，担任博士後临床实习医生，同年应聘在史丹福大学心理学系执教，1964年升任正教授。在这期间，受赫尔派学习理论家米 勒(N. Miller)、多拉德(J. dollard)和西尔斯(R.R. Sears)的影响，把学习理论应
决策理论
决策理论 决策理论(Theory Of Decision Making/Decision Theory) 是把第二次世界大战以后发展起来的系统理论、运筹学、计算机科学等综合运用于管理决策问题，形成的一门有关决策过程、准则、类型及方法的较完整的理论体系。决策理论已形成了以诺贝尔经济学奖得主赫伯特·西蒙(herbert simon)为代表人物的决策理论学派。决策理论是有关决策概念、原理、学说等的总称。“决策”一词通常指从多种可能中作出选择和决定。行政决策理论是用以指导和阐释行政决策的理论依据。 基本要点 行政决策理论形成于20世纪30～40年代。首先提出行政决策观点的是美国学者L·古立克。他在《组织理论》一文中认为决策是行政的主要功能之一。其后，美国学者C.I.巴纳德在《行政领导的功能》一书中，认为行政决策是实现组织目标的重要战略因素。这些观点对后来行政决策理论颇有影响。但行政决策理论体系的形成，并使其在行政学中占有重要的地位，则是由美国行政学家H.A.西蒙实现的。1944年他先在《决策与行政组织》一文中提出了决策理论的轮廓。3年后,他出版了《行政行为──在行政组织中决策程序的研究》，成为决策理论方面最早的专著。此后，他继续研究决策理论和实际决策技术（包括运筹学、计算机学），为决策学成为新的管理学科奠定了基础。 代表性理论 有关决策概念、原理、学说等的总称。“决策”一词通常指从多种可能中作出选择和决定。行政决策理论是用以指导和阐释行政决策的理论依据。行政决策理论的种类较多，不同学者阐述问题的角度也各不相同。其中具有代表性的理论包括以下几种。 完全理性决策论 又称客观理性决策论（objective reason）。J.边沁、 美国科学管理学家F.W.泰勒等。经济人具有最大限度的理性，其在决策上的表现是：决策前能全盘考虑一切行动，以及这些行动所产生的影响；决策者根据自身的价值标准，选择最大价值的行动为对策。这种理论只是假设人在完全理性下决策，而不是在实际决策中的状态。 连续有限比较决策论 代表人物是西蒙。他认为人的实际行动不可能合于完全理性，决策者是具有有限理性的行政人，不可能预见一切结果，只能在供选择的方案中选出一个“满意的”方案。“行政人”对行政环境的看法简化，往往不能抓住决策环境中的各种复杂因素，而只能看到有限几个方案及其部分结果。事实上，理性程度对决策者有很大影响，但不应忽视组织因素对决策的作用。 理性、组织决策论 代表人物有美国组织学者J.G.马奇。他承认个人理性的存在，并认为由于人的理性受个人智慧与能力所限，必须借助组织的作用。通过组织分工，每个决策者可以明确自己的工作，了解较多的行动方案和行动结果。组织提供个人以一定
华生行为主义学习理论的主要特点
华生行为主义学习理论 华生是早期行为主义的典型代表，他采用观察法、条件反射法、口头报告法、测验法等不同的实验方法，得出了许多关于人类的感觉、情绪、思维、人格等方面的理论，并提出了学习上的频因律、近因律等学习理论。 一、华生的生平及著作 约翰.华生（John B.Watson，1878~1958）于1878年出生在美国南卡罗来纳州的格林维尔。他从小是在学校里开始接受教育的。华生承认自己小时不是个好学生，有点懒、不听话、好争斗、学业成绩不好，只能勉强升级。只是在进入了当地的伏尔曼大学后才有所改变。 1894年他进入伏尔曼大学，五年后他得到硕士学位。后来他选择了芝加哥大学，把获得哲学博士作为目标。但是在学习中，他对哲学的热情很快消失，他甚至很难理解他的导师杜威的思想。然而，在安吉尔的影响下，开始对心理学产生兴趣，并把神经学作为第二副科。他还师从洛布学习生物学和生理学。1903年他得到了哲学博土学位，并结了婚。直到1908年，他都在芝加哥大学当讲师。在这几年里，他既学习和工作，又做了大量的动物行为实验，并表现出对以动物为被试研究行为的偏好。开始形成他的行为主义方向的信念。 1908年，当华生成为芝加哥大学助理教授的同时，他又获得了霍普金斯大学正式教授的职位。尽管华生对芝加哥大学十分留恋，但由于霍普金斯大学让他来指导实验室，比芝加哥大学给他更丰厚的薪水，这些优越的条件使华生最终还是来到霍普金斯大学,他在这里度过了他学术生涯最辉煌的岁月，一直到1920年。 长期以来，华生不断思考如何使心理学研究更加客观化，1908年在一份讲义中他第一次公开了对这个问题的思考。1912年他应卡特尔的邀请，在哥伦比亚大学做了一系列的讲演，在演讲中又谈到了这个问题。1913年他在《心理学评论》杂志上发表了题为《行为主义者心目中的心理学》一文，正式宣告行为主义心理学的诞生，这标志着行为主义革命的开始。1914年他又出版了他的第一本系统地阐述行为主义的专著《行为：比较心理学导言》。文章的发表和专著的出版在美国心理学界产生了重大影响，特别是得到了广大青年心理学家的响应。两年后当华生38岁时被选为美国心理学会主席。这也从一个侧面说明了华生的行为主义受到了心理学界的欢迎。1919年出版了他第二本专著《从一个行为主义者的观点看心理学》。这本书是他的行为主义观点最为全面系统的阐述。 1920年，由于一宗轰动当时的离婚案迫使华生辞去了霍普金斯大学的职务，使他中断了红极一时的学术经历。1921年华生进入商界，他用行为主义的方法进行广告宣传。他发现"新产品的销售曲线的增长与动物或人的学习曲线的增长有惊人的相似之处"。他还用大量时间普及行为主义。他为许多杂志撰稿介绍行为主义，甚至亲自讲课，传授行为主义心理学。1925年他的《行为主义》一书出版，这本书是华生行为主义的通俗表述。1930年华生对这本书进行了修订，
西方行政学说史
西方行政学说史 考试性质 《西方行政学说史》是中国海洋大学法政学院公共管理系行政管理专业硕士研究生入学考试（复试）的专业基础课程。 考试目标 （一）考试基本要求 本考试大纲的制定力求科学、准确、规范地测评考生对西方行政学说史的整体把握能力和行政管理专业基础素质，具体考察考生对西方行政管理学说史的发展规律、演变进程、不同时期代表性人物的主要著作、主要理论及其特点的掌握，能够从行政理论的变革和历史作用中得到启示，并具备运用前人的行政学理论分析我国的行政管理实践的能力。 （二）本大纲的考核要求 本大纲的考核要求分为：识记、领会、应用三个层次，具体含义是： 识记：能解释有关的概念、理论的含义，并能正确认识和表述。 领会：在识记的基础上，能全面把握基本概念、代表人物、主要思想。 应用：在理解的基础上，能综合运用西方行政学说史的相关理论分析和解决有关的理论问题和实际问题。 考试形式 （一）试卷满分及考试时间 本试卷满分为100分，考试时间为120分钟 （二）答题方式 答题方式为闭卷、笔试。 考试内容 （一）西方行政学的产生的与发展历程 （二）提出与创立时期的西方行政学说 威尔逊的《行政学研究》、古德诺的政治-行政二分法、泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论。 （三）正统时期的西方行政学说史 韦伯的官僚制理论、怀特的理论行政学思想、古利克的一体化行政思想、厄
威克的系统化行政管理原则、福莱特的动态行政管理理论。 （三）批评与转变时期的西方行政学说 巴纳德的系统行政组织学说、西蒙的行为主义行政学说、沃尔多的综合折中行政观、帕金森的“帕金森定律”、麦格雷戈的公共人事管理、林德布洛姆的渐进决策理论。 （四）应用与发展时期的西方行政学说 德罗尔的政策科学思想、彼得的《彼得原理》、里格斯的行政生态学说。 （五）挑战与创新时期的西方行政学说 以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”、菲德勒的权变领导理论、德鲁克的目标管理理论。 （六）总结与探索时期的西方行政学说 布坎南公共选择理论、罗茨的政策网络理论、奎德的政策分析理论、奥斯本的企业家政府理论、登哈特的新公共服务理论、罗森布鲁姆的多元公共行政观、希克斯的整体性治理理论。 （七）西方行政学的发展趋势
行为主义学习理论Behavioral learning theory
行为主义学习理论Behavioral learning theory 20世纪20年代，华生（J·B Watson）创立了行为主义学说。这种理论认为，人类的一切行为，其构成的基本要素是反应，一切行为表现只是多种反应的组合；而该等反应中，除少数是生而具有的反射之外，全都是个体在适应环境时，与其环境中各个刺激之间的关系，经由经典条件作用的学习过程所形成的。因此，只要能了解环境刺激与个体的关系，就可以设计并控制刺激，经由条件作用的方法，建立起所要建立的反应，从而组成预期的复杂行为；而且，也可根据条件作用法则（指消弱），消除个体已有的行为。1920s, Watson (J.B Watson) founded Behaviorism. This theory holds that all human behavior, which constitute the basic elements of the reaction, is a combination of a variety of reactions; and such reactions, except for a few are born with reflection outside are all individual in adapting environment, their environment between the various stimuli, through the learning process of classical conditioning formed. Therefore, as long as understand the relationship between environmental stimuli and the individual, we can design and control the stimulus through conditioning methods, to establish the response you want to create, and thus the expected composition of complex behavior; but also the role of law in accordance with the conditions (refer to eliminate weak), eliminating the existing behavior of the individual. 行为主义理论又称刺激——反应(S—R)理论，是当今学习理论的主要流派之一。行为主义学习理论认为，人类的思维是与外界环境相互作用的结果，即“刺激——反应”，刺激和反应之间的联结叫做强化。认为通过对环境的“操作”和对行为的“积极强化”，任何行为都能被创造、设计、塑造和改变。在教学中，对学生理想的行为要给予表彰和鼓励，还要尽量少采取惩罚的消极强化手段，只有强化正确的“反应”，消退错误的“反应”，才能取得预期的效果。行为主义学习理论把“强化”看作是程序教学的核心，认为只有通过强化，才能形成最佳的学习环境，才能增强学生的学习动力。Behavioral theory, also known as stimulus - response (S-R) theory, is today one of the main schools of learning theory. Behavioral learning theory that the human mind is the result of the interaction with the external environment, ie "stimulus - response", the connection between stimulus and response is called hardening. Think through the environment, "Operation" and the behavior of "positive reinforcement" any behavior can be created to design, create and change. In teaching, the students should be commended desirable behavior and encouragement, but also to minimize the negative strengthen punitive measures, only strengthen the correct "response", subsided false "response" in order to achieve the desired results. Behavioral learning theory to "enhanced" as the core of teaching procedures that only by strengthening, in order to form the best learning environment in order to enhance students' motivation for learning. 斯金纳提倡教学内容上的新颖性和多样性，多样性教学必须精心选择，周密安排，切不可盲目进行，教学应当在一种促使成功的气氛中进行。只有将教学内容分解为一系列小的教学单元，在强化的帮助下对教学单元的内容进行学习，才能使强化的频率被最大限度地提高，将出错带来的消极反应降低到最小限度。在斯金纳条件反射实验的基础上，根据刺激（提问）——反应（回答）——强化（确认）的原理，制订了程序教学的基本原则：Skinner advocated teaching content on novelty and diversity, diversity of teaching must be carefully
笔记 第二节 行为主义心理发展理论
第二节行为主义心理发展理论 一、华生的行为主义发展观 1913年，华生在《心理学评论》杂志上发表论文——《行为主义者眼中的心理学》，成为行为主义学派创始人。 (二)关于心理发展的核心观点 心理的本质是行为（否认意识），所以个体心理的发展过程便是行为模式建立且复杂化和行为积累养成习惯的过程。人格即是行为习惯形成的结果。 （三）要点分析 1、有关行为的界定 ?行为有机体应付环境的一切活动，其基本成分是反应（R）。 ?S—R 任何反应都是由刺激（S：乃是指引发机体反应的内外部环境变化。）引发的机体反射活动。通过刺激可以预测反应，通过反应可以推测刺激。 ?反应类型：非习得性反应和习得性反应。人绝大部分的行为都是习得性行为。 2情绪、思维、本质上也是行为反应 ?情绪是身体对特定刺激做出的反应。其中占优势的是内脏和腺体系统的动作，这属于内隐行为的一种。（心跳呼吸变化、出汗、脸红等） ?人有三种原始的或基本的情绪即恐惧、愤怒和亲爱。人的各种复杂情绪都是在前述三种原始情绪的基础上，通过条件作用而逐渐形成的。 ?思维也是一种感觉运动的行为。 ?语言的习惯有两种，一种是外显的语言习惯，这就是言语；一种是内隐的语言习惯，这就是思维。 3、行为--习惯--人格的形成（获得） ?有机体通过对刺激做出反应，尤其是通过条件反射建立或改变，不断形成、获得新的行为。所以，行为的获得是形成条件反射的结果。学习就是不断形成条件反射的过程。 ?条件反射形成的关键在于替代刺激的生成。 ?习惯的形成，实质上是形成了一系列的条件反射，条件反射是习惯的单位。?人格是行为习惯沉积的结果。 ?“儿童早期行为习惯对会影响成人人格。 ?可以通过改变环境来改变人格。 4、环境和教育是儿童行为发展的决定因素 儿童较为复杂的行为的形成，完全来自于环境条件的刺激和塑造。 “给我一打健康的、发育良好的婴儿和符合我的要求的抚育他们的环境，我保证能把他们随便哪一个都训练成为我想要的任何类型的专家——医生、律师、巨商、甚至乞丐和小偷，不论他的才智、嗜好、倾向、能力、秉性以及他的宗教如何” 5、早期训练（教育）在人格发展中起重要作用 早期训练的不同使人们的行为更加不同。 6、发展不具有阶段性