《xx市城市地图集》专业技术设计书

《昌吉市城市地图集》专业技术设计书

新疆维吾尔自治区第一测绘院

2015年8月

《昌吉市城市地图集》

专业技术设计书

编制单位（盖章）：新疆维吾尔自治区编制负责人：

第一测绘院主要编制人：

审核意见：

审核人：

年月日年月日

批准单位或部门（盖章）：

审批意见：

审批人：

年月日

目录

1 项目概述 (1)

1.1 项目来源 (1)

1.2项目区范围 (1)

1.3 项目区行政隶属 (1)

1.4 项目任务 (1)

1.5 项目完成期限 (2)

2 项目区域概况 (2)

2.1 行政区划 (2)

2.2 自然地理 (2)

2.3 产业经济 (2)

2.4 交通旅游 (3)

3 资料使用 (3)

3.1 基本资料 (3)

3.2 补充参考资料 (4)

4 引用文件 (4)

5设计原则 (5)

6 成果主要技术指标和规格 (6)

6.1 开本、尺寸和装帧 (6)

6.2 比例尺 (6)

6.3 投影 (6)

7 图集结构和表示方法 (6)

7.1 图集图幅编排 (6)

7.2 图集表示内容 (8)

7.2.1 第一部分：序图 (8)

7.2.2 第二部分：区域图 (10)

7.2.3 第三部分：街区详图 (11)

7.2.4 第四部分：地名索引 (12)

8 技术路线和工艺流程 (13)

8.1 技术路线 (13)

8.2 工艺流程 (14)

9 编制要求 (14)

9.1 版式要求 (14)

9.2 图例 (15)

9.3 序图、区域图编制要求 (15)

9.3.1 界线 (15)

9.3.2 居民地 (15)

9.3.3 道路 (15)

9.3.4 水系 (16)

9.3.5 山脉、山峰 (16)

9.3.6 注记 (16)

9.3.7 其他 (16)

9.4 街区详图编制要求 (17)

9.5 其他要求 (17)

9.6 作业图幅分层结构 (17)

10 组织实施和进度安排 (17)

10.1 组织实施 (17)

10.1.1 软件 (17)

10.1.2 硬件 (17)

10.1.3 编辑部人员构成 (18)

10.2 进度安排 (18)

11 质量安全管理与控制 (18)

11.1 质量管理 (18)

11.2 质量控制 (19)

11.3 安全控制 (19)

12 上交和归档成果 (20)

12.1 上交和归档成果 (20)

12.1.1 数据 (20)

12.1.2 纸质产品 (20)

12.1.3 技术文档 (20)

12.2 成果归档要求 (20)

13 附件 (21)

附件一：图例 (21)

附件二：标准图层 (23)

附件三：样图 (25)

《昌吉市城市地图集》专业技术设计书

1 项目概述

1.1 项目来源

《昌吉市城市地图集》是国家测绘地理信息局测绘地理信息成果应用推广项目。

近年来，昌吉市大力实施“文化名市、生态美市、科教兴市、产业强市”发展战略，以新疆“美食文化之都、宜居创业之城”为城市形象定位，全面提升“产业竞争力、城市影响力、公共服务力、综合软实力、干部执行力”，打造新疆跨越式发展的先行区和城乡一体化发展的示范区，努力把昌吉市建设成为现代制造加工业基地、活力创新和生态宜居的现代化城市，使昌吉市经济社会持续健康快速发展，成为全国14个重点开发区之一的天山北坡经济带率先发展城市和17个城市群之一的乌昌石城市群重点建设城市，并先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家创新型试点城市、全国科技进步示范市和双拥模范城市等多项国家级荣誉。

为了全面准确详实地展现昌吉市经济社会发展所取得的巨大成就，为昌吉市政府部门提供科学的决策支持，满足人民群众日益增长的测绘文化需求，在国家测绘地理信息局和自治区测绘地理信息局的大力支持下，经过申报和严格筛选，将昌吉市列为“中国城市地图集系列”第一批试点城市。

1.2项目区范围

东经：86°24′— 87°37′

北纬：43°06′— 45°20′

项目区东西距离约30千米，南北距离约260千米。

1.3 项目区行政隶属

本项目区行政隶属于昌吉回族自治州。

1.4 项目任务

编写图集专业技术设计书，收集用于制作本图集的矢量、栅格、统计和文字

等资料。制作序图、区域图和街区详图。将所有图幅进行编辑处理、现势更新、整合、整饰。制作完毕后进行两级检查、一级验收，最后上交中国出版集团。

1.5 项目完成期限

2015年3月至2016年3月。

2 项目区域概况

2.1 行政区划

昌吉市隶属于昌吉回族自治州，是昌吉回族自治州的首府城市。昌吉市地处天山北麓、准噶尔盆地南缘。东与乌鲁木齐市、五家渠市相依，南与和静县相连，西与呼图壁县相邻，北与和布克赛尔蒙古自治县、福海县相接。昌吉市下辖8个镇、2个乡、6个街道办事处，83个行政村和50个社区居委会。市辖乡镇名称分别是硫磺沟镇、榆树沟镇、三工镇、六工镇、二六工镇、大西渠镇、滨湖镇、佃坝镇，庙尔沟乡、阿什里哈萨克民族乡。昌吉全市总面积8215平方千米，建成区面积60平方千米。截止2014年9月昌吉市总人口约53万人。

2.2 自然地理

昌吉市拥有丰富的矿产和水电资源。矿产有煤、铁、金、硫磺、白矾、芒硝、石灰石、矿气泉等。全市水储总量19.88亿立方米，境内有大小冰川158条，面积60平方千米。昌吉市地貌类型大体分为山地、平原、沙漠三大部分。整个地势为南高北低，呈阶梯状，南北高差4000多米。属大陆性干旱气候，年均气温7.2℃，年均降水量193.6毫米，年均蒸发量1755.8毫米，年均无霜期164天。

2.3 产业经济

昌吉市是天山北坡经济带率先发展的主要城市，已纳入国家22个核心经济区规划，将成为新疆重点发展区域，对外可以输出轻工、机电、建材、食品等产品，对内可以输入石油、天然气等资源性产品，加之俄罗斯加入WTO后，中西亚市场环境进一步宽松，特别是中央站在国家战略层面提出的建设“丝绸之路经济带”，昌吉市必将成为向西开放、开拓中西亚市场的黄金枢纽和桥头堡。

2.4 交通旅游

昌吉市地处乌鲁木齐市经济圈，交通便利，东距乌鲁木齐30多千米，第二欧亚大陆桥、北疆铁路、乌奎高速公路和312国道横穿全境，有十分优越的地缘优势。

昌吉主要分为南部天山风光、中部农家乐和北部荒漠探险三大旅游区。以金涝坝、索尔巴斯陶等为代表的南部天山景区是盛夏消暑纳凉的胜地。以国家AAAA 级杜氏旅游、六工镇两个国家级农业旅游示范点为代表的中部农家乐是假日休闲的好去处。以连绵沙漠、广阔戈壁和距城市最近的胡杨林、梭梭林为代表的北部荒漠是探险、狩猎的天堂。还有游客必到的昌吉小吃一条街。昌吉在全疆被喻为“名吃之乡、休闲之都”。

3 资料使用

3.1 基本资料

3.1.1 2014年地理国情普查昌吉市项目区数据。作为图集中地图部分（包括序图的地理底图部分、区域图和街区详图）的基本资料；

3.1.2 2014年昌吉市统计局发布的《昌吉市统计年鉴》，作为序图中各专题地图的基本资料。

3.1.3 2014年出版的《昌吉回族自治州城区影像地图集》昌吉回族自治州行政区划图作为制作序图中昌吉回族自治州政区的基本资料。

3.1.4 2014年地理国情普查昌吉市项目区DEM数据作为序图昌吉市地势中彩色晕渲图的基本资料；

3.1.5 2014年地理国情普查昌吉市项目区影像数据作为序图昌吉市影像中影像图的基本资料。

3.1.6 2014年地理国情普查昌吉市植被覆盖统计地图、昌吉市水域统计地图作为序图宜居创业之城的基本资料。

3.1.7 2015年昌吉市规划局提供的效果图、图片、文字等资料作为序图区位优势、美食文化之都的基本资料。

3.2 补充参考资料

3.2.1 1∶100万《中国国界线标准样画法》（国家地理信息局2001年编制发布），作为核查中国国界的依据。

3.2.2《中华人民共和国行政区划简册》（中国地图出版社2014年出版），作为核查县级以上居民地名称、等级和驻地的依据。

3.2.3《新疆维吾尔自治区行政区划简册》（新疆维吾尔自治区民政厅2014年编制），作为表示乡镇级行政区划单位名称和驻地的参考依据。

3.2.4 2014-2015年地理国情普查昌吉市影像数据作为核改街道、街区、地物等变化的补充资料。

3.2.5《中华人民共和国国家普通地图集》作为核改自然地理名称、等级和部分高程的补充资料；

3.2.6新疆维吾尔自治区第一测绘院2014年编制的《昌吉回族自治州城区影像地图集》作为图集中道路名称和地名补充与核查的参考资料。

3.2.7《我国部分山峰核实表》和国家测绘地理信息局、省级测绘地理信息管理部门发布的重要地理信息数据作为核改部分山峰名称、高程或其他重要地理信息数据的依据。

3.2.8 新疆维吾尔自治区第一测绘院2011年编制的《昌吉市旅游交通图》作为图集中旅游景点名称和位置的参考资料。

3.2.9 2012年天地图·昌吉市数据，高德地图网站数据作为地名补充的参考资料。

4 引用文件

4.1 GB/T18316－2008 《数字测绘成果质量检查与验收》；

4.2 GB /T 24356－2009 《测绘成果质量检查与验收》；

4.3 CH/T1004－2005 《测绘技术设计规定》；

4.4 CH/T1001－2005 《测绘技术总结编写规定》；

4.5 GB/T14511—2008 《地图印刷规范》；

4.6 《公开地图内容表示若干规定》，国家测绘局2003印发年；

4.7 《公开地图内容表示补充规定（试行）》，国家测绘局2009年印发；

4.8 《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》国家测绘局2010年印发；

4.9 《中华人民共和国地图编制出版管理条例》；

4.10 《地图审核管理规定》；

4.11 《出版物汉字使用管理规定》；

4.12 《量和单位的符号及其中英文名称》；

4.13 《关于出版物上数字用法的规定》。

4.14 《中国城市地图集系列》总体设计方案

5设计原则

以“魅力昌吉、宜居之城”定位城市特点，遵循科学性、系统性、艺术性、实用性、现势性的原则。既全面详实，又突出特色；既尊重科学，又体现艺术；既继承传统，又大胆创新；既注重功能，又务求实用。

5.1 科学性原则

充分利用已有的国家和地方不同比例尺的基础地理信息数据库，搜集最新行政区划信息，实现编图资料真实可靠；制定科学系统的分幅方法和要素取舍指标，实现内容表达合理准确。

5.2 系统性原则

城市地图集系列的编纂是一项系统工程，从图集的内容结构、地图分幅、选取指标、地名的分类分级、符号系统到装帧设计等方面，力求做到统一协调。

5.3 艺术性原则

既要继承地图集编制的各种经验，又要突出城市地图集的主题，使其特征鲜明，内容表达层次清晰，装帧设计新颖精美，具有时代感。

5.4 实用性原则

在编纂工作中要充分体现本项目成果所要达到的功能和目的，使之成为集法定性、规范性、科学性、知识性、资料性于一身的多功能工具书。

5.5现势性原则

行政区划资料截止城市地图集印刷出版前6个月；街道、地名等城市图集中较重要要素资料截止时间为2015年6月。

6 成果主要技术指标和规格

6.1 开本、尺寸和装帧

开本：16开

尺寸：210mm×297 mm

印张：8

印色：黄（y）品（m）青（c）黑（k）四色印刷

用纸：纸张尺寸890 mm× 1240 mm，128克亚光铜版纸，索引部分105克亚光铜版纸。

成图尺寸：420mm×297mm；地图内框尺寸为392mm×262 mm，中破共留2 mm。

装帧形式：精装，锁线胶订。

6.2 比例尺

比例尺要依据编制需要和规定在图幅版面设计中灵活确定，最大幅度地表示制图区域的主区。

6.3 投影

昌吉回族自治州政区图采用双标准纬线等角圆锥投影，市、乡镇区域地图采用高斯投影。

7 图集结构和表示方法

7.1 图集图幅编排

城市地图集系列昌吉市分册内容结构主要由序图（包括昌吉回族自治州政区图和昌吉市域的12个专题图）、区域图（各乡镇及街道区域图）、街区详图（街区详图分幅索引及街区详图）、地名索引等4大部分组成。

图集编排及表示方法如下：

页码页面名称表示方法比例尺投影

1 扉页

2 版权页

3 序

4-5 编辑说明

6 编纂委员会、编辑部

7 昌吉市概况

8-9 目录

10-11 图例

12-1 第一部分序图线划图、文字

2-3 走进昌吉文字

4-5 昌吉回族自治州政区线划图1：125 双标准纬线等角圆锥投影，

中央子午线为87°00′，第

一标准纬线为43°30′，第

二标准纬线为45°00分6-7 昌吉市影像影像及线划图1：65万2000国家大地坐标系，高斯

-克吕格投影，6度分带，中

央子午线为87°00′

1：65万同上

8-9 昌吉市政区线划图、附图、

表、文字

10-11 昌吉市地势线划图、文字1：65万同上

12-13 昌吉市交通线划图、文字1：65万同上

14-15 昌吉市旅游线划图、文字1：65万同上

16-17 昌吉市教育统计图表、文

字、

18-19 昌吉市综合经济统计图表、文

字

20-21 昌吉市区位优势线划图、文字1：125万双标准纬线等角圆锥投影，

中央子午线为87°00′，第

一标准纬线为43°30′，第

二标准纬线为45°00分

22-23 丝路明珠．昌吉线划图、照片、

文字

24-25 宜居昌吉效果图、照片、

文字

26-27 第二部分区域图各乡镇及街道

区域图；每个

乡镇或街道占

半个展开页；

加入乡镇街区

放大图作为附

图

28 硫磺沟镇区域图、附图1：170000 2000国家大地坐标系，高斯

-克吕格投影，6度分带，中

央子午线为87°00′

29 榆树沟镇区域图、附图1：230000 同上

30 三工镇区域图、附图1：80000 同上

31 二六工镇区域图、附图1：90000 同上

32 六工镇区域图、附图1：85000 同上

33 大西渠镇区域图、附图1：210000 同上

34 滨湖镇区域图、附图1：100000 同上

35 佃坝镇区域图、附图1：100000 同上

36 庙尔沟乡区域图、附图1：300000 同上

37 阿什里哈萨克民族乡区域图、附图1：400000 同上38-39 第三部分街区详图图片、文字

40-41 街区详图分幅索引地图

整个昌吉市城

区占据1个展

开页

42-93 街区详图分幅图地图

以主城区及城

市周边地区

（城郊结合

部）为制图区

域，尽量扩大

城市范围；

用矩形分割图

幅，各幅之间

略有重叠，一

般1厘米1：5千-1:1

万

2000国家大地坐标系，高斯

-克吕格投影，3度分带，中

央子午线为87°00′

94-95 第四部分资讯索引图片

96-113 地名索引文字

114-115 公交信息一览表表格

116 后记文字

表6-1 图集结构及表示方法

7.2 图集表示内容

将 2014年全国地理国情普查昌吉市项目区数据做为基本资料制作序图的基础地理底图。表示乡镇及乡镇级以上界线，乡镇以上居民地等基本要素。

在开篇部分以图片文字形式介绍昌吉市地理位置、区位优势、行政区划、自然资源、矿产分布等。

7.2.1 第一部分：序图

7.2.1.1 昌吉回族自治州政区

按县级区域设色，表示主要地理名称、交通、水系及村级以上居民点等要素；同时附加昌吉回族自治州行政区划统计表。

7.2.1.2 昌吉市影像

昌吉市影像作为底图，表示主要的水系、山脉山峰及其名称、自然地理名称、乡镇以上界线、乡镇以上居民地和部分行政村等要素。以最真实直观的表达形式展现昌吉市通过构建北部沙漠生态保育区、中部绿洲生态建设区、南部山地水源涵养区的市域生态安全格局。

7.2.1.3昌吉市政区

按乡镇设色，表示乡镇及以上地名，选取行政村地名，乡镇及以上界线。主要道路、水系及其名称。附图突出表示昌吉市作为乌鲁木齐经济圈中的重要城市和卫星城的战略位置，本市行政区划统计表。

7.2.1.4昌吉市地势

用彩色地貌晕渲表示昌吉市地势；表示主要的水系、山脉山峰及其名称、自然地理名称；乡镇以上界线、乡镇以上居民地和部分行政村等要素；附加本市地势剖面图并文字简介自然地理概况等内容。充分展现昌吉市地处天山北麓、准噶尔盆地南缘，南高北低，呈阶梯状地势特质。

7.2.1.5昌吉市交通

在地理底图的基础上，主要表示铁路及车站，高速公路、国道、省道及编号和部分县乡道等内容。附地窝堡机场国内、国际航线图，附文字简介昌吉市交通特点等。

7.2.1.6昌吉市旅游

在地理底图的基础上主要表示铁路、高速公路、国道及省道，各级各类景点、景区等。附文字和照片简介新疆大剧院、昌吉体育馆、恐龙馆、文博中心等富有昌吉特色的旅游资源。

7.2.1.7昌吉市教育

用统计图表法表示昌吉市各乡镇中、小学基本情况；表示中、小学校在校生分布情况；表示昌吉市中、小学教师分布情况。

7.2.1.8昌吉市综合经济

用图表法表示地区生产总产值及变化、地区生产总产值及产业构成、财政状况。农业经济结构，工业、第三产业增加值。

7.2.1.9昌吉市区位优势

采用运动线法结合地图展现以乌鲁木齐、昌吉为核心区向周围区域辐射。建立都市交通网络，整合区域资源，建立协作机制，最大限度的接收能量辐射、经济延伸和科技依托。

7.2.1.10丝绸明珠?昌吉

以图文并茂的形式表现昌吉市的历史沿革。昌吉市随着一带一路丝绸之路经济带战略的实施，在古今丝绸之路上的重要位置和在经济上的重大贡献。

7.2.1.11宜居昌吉

以地图形式反映昌吉市植被覆盖比例，昌吉市水网密度。用文字和照片体现活力水岸滨湖河、城市客厅头屯河、风景河流三屯河绿色景观走廊。以图片形式展现“环保先行，绿色招商”的理念先后引进的世界及国内500强企业中的16家及国内知名企业、上市公司。

7.2.1.12舌尖昌吉

用文字、效果图和照片体现昌吉小吃一条街等以清真美食为代表的饮食文化，映衬出昌吉市悠久的历史和厚重的文化底蕴。

7.2.2 第二部分：区域图

除6个街道办以外，昌吉市乡镇界线分割出的各乡镇及兵团等区域图，可将其城区放大图作为附图。每个区域占一页。

区域图中：

界线表示到乡镇（街道）级，按乡镇（街道）级行政单位设色。

乡镇级及以上居民点全部选取，行政村原则上全部选取，村可取舍，主要城镇用真形表示；

表示铁路、高速公路、国道、省道及县乡道；表示高速名称及编号，国道编号，省道编号；

选取基本水系、主要山峰及山脉，主要旅游景点景区。

附图中：

表示主干道、次干道、支线，凡能注下名称的道路均应全部标注名称；

表示高速公路及其编号、国道及其编号、省道及编号、县乡道；

表示地区名、小区名、工业区名等。

表示公共服务设施、学校、旅游景点景区及其他；

表示河流、渠道和湖泊，有名称的河、湖泊尽量注名称。

7.2.3 第三部分：街区详图

街区详图，由街区详图分幅索引和分幅图组成。

7.2.3.1 街区详图分幅索引

表示乡镇（街道）级以上界线，并分区设色；

乡镇级及以上居民点全部选取；

表示铁路、高速公路、国道；表示高速名称及编号，国道、省道编号；

表示主干道、次干道及其名称；

表示各级人民政府、街道办事处、社区居委会、公园；

表示分幅索引信息：分幅图框和分幅页码。

7.2.3.2 街区详图分幅图

1）行政区划

行政区域界线表示到乡、镇及街道办事处，并分区设色。

2）街区

根据基础地图数据的情况，尽量表示相对详细的街区真实形状，加以阴影突出街区，标注区域、街区、小区、建筑物的名称。详尽地表示各建筑设施及名称。主要标志性建筑以3D象形符号表示，如“飞马转盘标志”、“市政府”、“恐龙馆”等。

3）道路交通及其附属设施

街道（分3级：主干道、次干道、支线）及其过街天桥、地下通道、步行街。凡能注下名称的道路均应全部标注名称。比例尺大，道路较长时，可分段标注名称。

表示高速公路及其编号、出入口、服务区、收费站、立交桥名称；城市环路（干线公路）、出入口、名称；国道、省道及其编号；县乡道；主要建筑中道路和近期规划道路。

表示公交线路，选取市内和郊区公共汽车线路及车站。各汽车站一般均注名称，标注线路路号、起讫站名称；停车场、长途汽车站、民航、火车及旅游汽车

售票处、加油站等。

4）区域名称

区域名称包括地区名、小区名、工业区名等。

5）政府机关及其办事机构

各级政府机关，市（州）、县政府，人大、政协，乡镇、街道办事处；政府办事机构等。

6）公共服务设施

医院、诊所、康复中心、敬老院，商场、广场、超市、药店，银行、保险、证券，邮局、电信，宾馆、酒店、饭店等。

7）学校

大学、中学、小学、专业学校、职业培训、幼儿园等

8）文化、体育、娱乐

图书馆、博物馆、美术馆、纪念馆、影剧院、体育场（馆）等。

9）旅游景点景区

景点、公园等。

10）其他

企业、公司、工厂，寺庙、教堂、清真寺等。

11）水系

详细地表示河流、渠道和湖泊（包括公园内的湖泊），有名称的河、湖泊尽量注名称；

比例尺缩小时，选取与城市关系密切的和有方位意义的河流、渠道，短小的单线河可舍去。

12）表示分幅索引信息

索引信息包括图幅索引检索网格和网格代码。

7.2.4 第四部分：地名索引

1）地名索引收录图集区域图、街区详图内出现的全部地名。

2）地名索引按地名汉语拼音排序，每一条地名索引的内容包括名称、图幅页码和图上检索网格代码。

3）为方便使用，索引分类表示：道路交通及其附属设施；区域名称；政府

机关及其办事机构；公共服务设施；学校；文化、体育、娱乐；旅游景点景区；其他。地名索引优先选取主要和常用的，可根据具体情况选取。

8 技术路线和工艺流程

8.1 技术路线

1）编写图集专业技术设计书；

2）收集可用于制作本图集的矢量、栅格、统计和文字等资料；

3）在序图、区域图和街区详图中各选择一幅图制作样图；

4）根据样图制作遇到的问题及解决方法修改专业技术设计书；

5）评审图集专业技术设计书；

6）将 2014年全国地理国情普查昌吉市项目区数据做为基本资料制作序图的基础地理底图；

7）在《昌吉回族自治州城区影像地图集》昌吉回族自治州行政区划图的基础上，进行现势更新，制作昌吉回族自治州政区图；

8）将昌吉市全国地理国情普查数据进行处理，进行序图中的地图部分、区域图和街区详图的制作；

9）将昌吉市第一次全国地理国情普查数据中的DEM数据制作成彩色晕渲图，制作序图部分中昌吉市地势图；

10）昌吉市影像数据按展开页大小进行重采样，用于制作序图部分中昌吉市影像图；

11）各图幅数据进行编辑处理、制图综合、现势更新等；

12）根据收集到的统计资料编写各序图中的文字介绍；

13）对制作好的各幅地图添加整饰、图表、文字介绍等内容，使之成为完整的图幅；

14）对公交信息表和地名索引进行编辑制作；

15）对封面、封底进行设计；

16）更新序图中的统计数据；

17）对制作完成的各完整图幅按要求进行整合，成为地图集成果数据；

18）图集中的地图部分进行两级检查（分院级和院级）、一级验收（质检站）

及多次修改；

19）质检站对成果数据验收合格后，上交至中国出版集团单位，审核合格后，最终交由中国地图出版社印刷出版。

8.2 工艺流程

图集编制工艺流程见图1。

图1 图集编制工艺流程

9 编制要求

9.1 版式要求

1）各图幅的主区图形放置要居中；

2）分区统计图表及附图要合理利用邻区空间，以视觉上美观大方为宗旨；