关于电力工程造价管理如何更规范化与市场化
浅谈关于电力工程造价管理如何更规范化与市场化摘要：随着我国电力产业的发展，电力工程在造价管理领域在新形势下也面临着新的问题，诸如国外电力厂商的入驻，国内电力企业走出国门等，而且在电力体制进行改革的背景下，越来越多的企业将参与到电力工程施工领域中来，各企业间的竞争将越来越激烈。因此，电力工程造价管理必然要以规范化为基础，向着市场化的方向发展。
关键词：电力工程；造价管理；规范化；市场化
一、技经专责员在工程造价管理中的重要作用
技经专责员即工程造价员，在工程的造价管理中，造价人员要编程工程的标底、概预算以及进行相关的结算工作等等，可以说工程所发生的相关费用都与造价员有着直接的联系。工程造价员还要代表委托单位对工程相关问题、资料进行审核，对工程造价实行严格的控制；分析工程项目的成本，并提供行之有效的经济数据。此外，建立工程量单价清单、对造价控制的控制量、指导价以及竞争费用进行动态的管理等等。因此，电力工程项目中对技经专责员的综合素质要求较高，不仅要具备完整的工程造价知识结构，而且对经济学相关知识也要有所了解，具备独立处理复杂工程经济问题的能力，并能够和各工程相关部门进行综合、协调；相关工程项目的施工经验也是必不可少的，从而在进行预算进可以与工程实际更加接近。
二、电力工程造价管理存在的问题
浅谈工程造价管理现状及发展趋势
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
2016造价工程师《案例分析》真题及参考答案(完整六题)
试题一： 某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下: 1.拟建项目占地面积30亩，建筑面积11000㎡。其项目设计标准、规模与该企业2年前在另一城市修建的同类项目相同。已建同类项目的单位建筑工程费用为1600元/㎡。建筑工程的综合用工量为4.5工日/㎡，综合工日单价为80元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差异，拟建项目的综合工日单价为100元/工日，材料费修正系数为1.1，机械使用费的修正系数为1.05，人材机以外的其它费用修正系数为1.08. 根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为2000万元，设备安装工程费用为设备投资的15%。项目土地相关费用按20万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的15%，项目的基本预备费率为5%，不考虑价差有办法。 2.项目建设期1年，运营期10年，建设投资全部形成固定资产，固定资产使用年限为10年，残值率为5%，直线法折旧。 3.项目运营期第1年投入自有资金200万元作为运营期的流动资金。 4.项目正常年份年销售收入为1560万元，营业税金及附加税率为6%，项目正常年份年经营成本为400万元，项目运营期第1年产量为设计产量的85%，运营期第2年及以后各年均达到设计产量。运营期第1年的销售收入、经营成本均为正常年份的85%，企业所得税税率为25%。 问题： 1.列式计算拟建项目的建设投资。 2.若该项目的建设投资为5500万元，建筑投资来源为自有资金和贷款，贷款为3000万元，贷款年利率为7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前5年等额还本，利息照付方式。分期列式计算项目运营期第1年，第2年的总成本费用和净利润以及运营期第2年年末的项目累计盈余资金，（不考虑企业公积金，公益金提取及投资者股利分配） （计算结果保留两位小数） 试题二： 某隧洞工程，施工单位与项目业主签订了120000万元的施工总承包合同，合同约定：每延长（或缩短）1天工期，处罚（或奖励）金额3万元。 施工过程中发生了以下事件： 事件1：施工前，施工单位拟定了三种隧洞开挖施工方案，并测算了各方案的施工成本，见表2.1
06397工程造价管理与案例分析(精华版)
第一章工程造价概论 建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产整个过程中的各项工作过程及其先后次序。 项目建议书是项目建设程序中最初阶段的工作，根据各部门的规划要求，结合自然资源、生产力布局状况和市场预测，向国家提出要求建设某一具体项目的建设文件。 项目建设书一般包括以下几个方面的内容：1提出项目建设的必要性、可行性及建设依据；2建设项目的用途、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3项目所需资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；4投资估算和资金筹措；5项目的进度安排并对建设期限进行估测；6经济效益、社会效益、环境效益的初步估算。 建设项目的可行性研究就是在投资决策前对新建、改建、扩建项目进行调查、预测、分析、研究`、评价等一系列工作，论证建设项目目的的必要性和技术上的先进性、经济上的合理性。 可行性研究的三方面：1可行性研究2可行性研究报告编制3可行性研究报告审批。 计划任务书是确定建设项目和建设方案的基本文件，是对可行性研究所得到的最佳方案的确认，是编制设计文件的依据，是可行性研究报告的深化和细化。必须报上级主管部门审核。 选择建设地点的地址时应考虑以下几个方面：1工程地质、水文地质等自然条件是否可靠；2建设所需水、电、运输条件是否落实；3是否满足环保要求；4投产后原材料、燃料等是否具备；5项目生产人员的生活条件、生产环境是否安全。 设计文件包括文字规划和整个工程的图纸设计，一般建设项目分初步设计和施工图设计两个阶段。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要更变时，要重新报批可行性研究报告。 项目在开工建设之前要做好各项准备工作，主要内容有：1组织图纸会审，协调解决图纸和技术资料的有关问题；2征地、拆迁和施工现场的场地平整，领取“建设施工许可证”；3完成施工用水、用电、用路等工程；4组织设备、材料订货；5编制项目建设计划和年度建设投资计划；6组织招投标，择优选定施工单位。 项目开工是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土、正式打桩，建设工期则是从开工时算起。 施工阶段一般包括土建、装饰、给排水、采暖通风、电器照明、工业管道以及设备安装等工程项目。 竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是项目建设转入生产或使用的标志。建设项目后评价是指项目竣工投产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计、施工、竣工投产、生产运营等`全过程进行系统评价的一种技术经济`活动，是固定资产`投资管理的一项主要内容`，也是固定资产投资`管理的最后一个环节。 项目建设是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算，具有设计任务书，并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程，建成后具有完整的系统，可以独立的形成生产能力或或使用价值的建设工程。 建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实行统一核算。一个建设项目由若干个单项工程单位工程、分布工程、分项工程组成。 单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力和效益的工程。单项工程一般包括建筑工程和安装工程。 单位工程是单项工程中具有独立的设计图纸和施工条件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发挥生产能力和效益的工程。 分部工程是按照单位的不同部位`不同施工方式\不同材料和设备种类,从单位工程中划分出来的中间产品。 分项工程是指通过较为简单的施工过程就能产生出来的,并可以利用某种计量单位计算的基本的中间产品. 工程造价是指建设工程产品的建设价格,工程造价本质上属于价格范畴,在市场经济条件下,工程造价有两种含义,一是从投资者的角度来定义的,建设项目工程造价是指建设项目的建设成本,即预期开支或实际开支的项目的全部费用,包括建筑工程\安装工程设备及相关费用;二是指建设工程的承包价格,即工程价格,是在建设某项工程,预计或实际在土地市场\设备市场\技术劳务市场\承包市场等交易活动中,所形成的工程承包合同价和建设工程总造价. 工程造价的两种含义既是一个统一体又是相互区别的。主要区别在于需求主体和供给主体，在市场追求的利益不同。从管理性质看前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。从管理目标看，作为项目投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。项目决策中投资数额大小`功能和成本价格比，使投资决策的最重要的依据。工程造价具有以下特点:1工程造价的大额性2个别性和差异性3动态性4广泛性和复杂性5阶段性 工程造价的特殊的职能：1预测职能2控制职能3评价职能4控制职能 工程造价的计价特点：1单体性计价2分部组合计价3多次性计价4方法多样性 工程造价管理的两种管理：1建设工程投资费用管理2工程价格管理。 工程投资费用管理属于投资管理范畴，是为了实现一定的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活 动。 工程造价管理特点1时效性2公正性3规范性4准确 性 工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制 工程造价。 工程造价的控制途径1以设计阶段为重点的建设项 目全过程的造价控制2由被动控制转为主动控制3 技术与经济的结合。 国外工程造价管理的特点1政府的间接控制2有章可 循的计价依据3多渠道的工程造价信息4动态估价5 通用的合同文本6动态控制 造价工程师应具备的能力1了解所建项目的生产工 艺条件，了解工程和房屋建筑以及施工技术等了解各 分部工程所包括的具体内容，了解指定的设备和材料 性能并熟悉施工现场各工种的职能2能采用现代经 济分析方法，对拟建项目计算期内投入产出诸多经济 要素进行调查、预测、研究、计算和论证，从而选择、 推荐较优方案作为投资决策的重要依据3能够运用 价值工程等技术经济方法，组织评选技术方案，优化 设计，使设计在达到必要功能前提下，有效的控制投 资项目4具有根据图纸和现场情况计算工程量的能 力，能够对工程项目进行投资估算、设计概算、施工 图预算，能使估价的准确度控制在一定范围之内5 需要对合同协议、法律有确切的了解，当需要时能对 协议中的条款做出咨询，在可能引起争议的范围内要 有与承包商谈判的才能与技巧。 造价工程师的权利1有独立依法执行造价工程师岗 位业务并参与工程项目经济管理的权利2有在其经 办的工程造价成果文件上签字3有使用造价工程师 名称的权力4造价工程师对违反国家有关法律、法规 的行为，有权提出劝告、拒绝执行并有向上级或有关 部门报告的权利5有依法申请开办工程造价咨询单 位的权利。造价工程师的义务1熟悉并严格执行 国家有关工程造价的法律、法规2恪守执业道德和行 为规范，遵纪守法、秉公办事3对经办的工程造价文 件质量负有经济的和法律的责任4积累工程的新技 术、新材料、新工艺及已完工程造价资料，为工程造 价管理部门制定修订工程定额及数据库，提供资料并 进行资源共享5接受继续教育，更新知识，积极参加 职业培训，提高业务技术水平6保守在执业中得知的 技术和经济秘密7不得允许他人以本人名义执行业 务8造价工程师因工作失误造成的经济损失，由其所 在单位承担赔偿责任，所在单位有权向签字的造价工 程师追偿。 资金时间价值指资金在生产和流通的过程中随着时 间的推移而产生的增值。 第二章工程造价的构成 工程造价一般是指进行某项工程建设所花费（指预期 花费或实际花费）的全部费用，即该工程项目有计划 地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一 次性费用的总和。 建设项目总投资：是指投资主体为获取预期收益，在 选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。 固定资产投资包括：基本建设投资，更新改造投资， 房地产开发投资和其他固定资产投资。 静态投资：是以某一基准年、月的建设要素的价格为 依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值。 动态投资：是指为完成一个工程项目的建设，预计投 资需要量的总和。 动态投资包括：静态投资，静态投资是动态投资最主 要的组成部分，也是动态投资的计算基础。 设备购置费：是指为工程建设项目的购置或自制达到 固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。 固定资产的确定：使用年限在一年以上、单位价值在 1000元或1500元或2000元以上的资产。 设备购置费=设备原价+设备运杂费 共器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目 初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设 备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。 工器具及生产家具购置费=设备购置费×工器具及生 产家具定额费率 成本计算估价法非标准设备原价=制造成本+利润+增 值税+设计费 扩大定额估价法非标准设备原价=材料费+加工费+其 他费+设计费 进口设备原价=货价+国际运费+运输保险费+银行财 务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手 续费+车辆购置手续费 直接费指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实 体或有助于工程形成的各种费用。 人工费指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人 开支的各项费用。 材料费指为完成建筑安装工程所耗用的构成工程实 体的原材料、辅助材料、构配件、零件、成品、半成 品的费用和周转材料的摊销（或租赁）费用。 施工机械使用费指在建筑安装施工过程中，使用施工 机械作业所发生的一切费用。 确定直接费的方法有实物法和单价法。 其他直接费指除了直接费之外的，在施工工程中直接 发生的其他费用。其组成内容：冬季、雨季施工增加 费；夜间施工增加费；材料二次搬运费；仪器仪表使 用费；生产工具用具使用费；检验试验费；工程定位 复测、场地清理等费用；特殊工程培训费；特殊地区 施工增加费。 土建工程其他直接费=直接费×其他直接费费率 安装工程其他直接费=人工费×其他直接费费率 土建工程现场管理费=直接费×现场管理费费率 安装工程现场管理费=人工费×现场管理费费率 直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费 间接费指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与 工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和 进行经营管理以及见解为建筑安装生产服务的各项 费用。 企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所 发生的管理费用。 其他费用指包括按规定支付工程造价（定额）管理部 门的定额编制管理费和劳动定额管理部门的定额测 定费，以及按有权部门规定支付的上级管理费。 土建工程间接费=直接工程费×间接费费率 安装工程间接费=人工费×间接费费率 土建工程计划利润=（直接工程费+间接费）×计划利 润率 安装工程计划利润=人工费×计划利润率 税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的 营业税、城乡维护建设税及教育费附加。1）营业税= 营业额×3% 营业额指从事建筑、安装、修缮、装饰 及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、 装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。2） 城乡维护建设税指国家为了加强城乡的维护建设，稳 定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，对有经营 收入的单位和个人征收的一种税额。应纳税额=应纳 营业税额×适用税率纳税人在市区的税率7%；在 县镇的税率5%；在农村的税率1%。3）教育费附加 应纳税额=应纳营业税额×3%。4）综合税率应纳 税额=不含税工程造价×综合税率 工程建设其他费用指从工程筹建起到工程竣工验收 交付使用止的整个建设期间内，除建筑安装工程费用 和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺 利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各 项费用。分为：1.土地使用费 2.与工程建设有关的 其他费用3.与未来企业生产经营有关的其他费用。 土地使用费：指建设项目通过划拨或土地使用权出让 方式取得土地使用权，所需土地征用及迁移补偿费或 土地使用权出让金。 （一）土地征用及迁移补偿费：指建设项目通过划拨 方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和 国土地管理法》等规定多支付的费用。包括：1.土地 补偿费 2.青苗补偿费和被征用土地地上附着物赔偿 费3.安置补助费4.缴纳耕地占用税或城镇土地使用 税、土地登记费及征地管理费等5.征地动迁费6.水 利水电工程水库淹没处理补偿费 （二）土地使用权出让金：指建设项目通过土地使用 权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华 人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条 例》规定，支付的土地使用权出让金。 建设单位管理费：指建设项目从立项、筹建、建设、 联合试运转、竣工验收交付使用和使用后评估等全过 程管理所需的费用。包括建设单位开办费，建设单位 经费。 建设单位开办费指新建项目为保证筹建和建设工作 正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具 等购置费用。 勘察设计费指委托勘察、设计单位为本建设项目进行 勘察、设计工作，提供勘察、设计工作的成果，按规 定支付的勘察、设计费用；为本项目进行可行性研究 和评价工作按规定支付的前期工作费用；在规定范围 以内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需要费 用。 研究实验费指为建设项目提供和验证设计参数、数 据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在 施工中必须进行试验、验证所需要费用。 建设单位临时设施费指项目建设期间，建设单位所需 临时设施的搭设、维修、摊销或租赁费用。 工程监理费指委托工程监理单位对工程实施监理工 作所需要的费用。 工程保险费指建设项目在建设期间根据需要实施工 程保险多需的费用。 工程承包费指具有总承包条件的工程公司，对工程建 设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需 的管理费用。 联合试运转费指新建企业或新增生产工艺过程的扩 建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标 准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的 费用支出大于试运转收入的亏损部分。 生产准备费指新建企业或新增生产能力的企业，为保 证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。 办公和生活家具购置费指为保证新建、改建、扩建项 目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生 活家具、用具的费用。 预备费包括基本预备费和涨价预备费 基本预备费指在初步设计文件及概预算中难以事先 预料，而在建设期间可能发生的工程费用。 涨价预备费指建设项目在建设期间内由于价格等变 化引起工程造价变化的预测预留费用。 直接费用构成1.工资2.材料费3.施工机械费 暂定金额指包括在合同中，供工程任何部分的施工或 提供货物、材料、设备或服务、不可预料事件的费用 使用的一项金额，这项金额只有工程师批准后才能动 用，也称特定金额或备用金。 分包工程费指分包工程的直接费、管理费和利润，还 包括分包单位向总包单位缴纳的总包管理费、其他服 务费和利润。 第三章工程造价的确定方法 工程造价计价依据是计算工程造价的各类基础资料 的总称。 工程造价计价依据的内容包括1计算设备数量和工 程量的依据2计算分部分项工程人工，材料，机械台 班消耗量及费用的依据3计算建筑安装工程费的依 据4计算设备费的依据5建设工程量清单计价规范6 计算工程建设其他费用依据7计算造价相关的法规 和政策。 工程建设定额的特征1真实性和科学性2系统性和统 一性3稳定性和时效性 工程建设定额的分类：按定额反映的物质消耗内容分 类1劳动消耗定额2机械消耗定额3材料消耗定额 按定额的编制程序和用途分类：1施工定额2预算定 按投资 的费用性质分类：1建筑工程定额2设备安装工程定 额3建筑安装工程费用定额4工器具定额5工程建设 其他费用定额按主编单位和管理权限分类：1全 国统一定额2行业统一定额3地区统一定额4企业定 额5补充定额 施工定额是指具有合理劳动组织的建筑安装工人或 小组在正常施工条件下，为完成单位合格工程建设产 品所需人工，机械台班，材料消耗的数量标准。 劳动定额是指在合理的劳动组织和正常的施工条件 下，生产单位质量合格产品所需消耗的工作时间，或 在一定的工作时间中产生的合格产品数量。 施工中工人工作时间消耗中必需的消耗时间包括有 效工作时间，休息时间和不可避免中断时间。损失时 间爱你包括多余和偶然工作时间，停工时间，违背劳 动纪律时间。 劳动定额的表示可用时间定额和产量定额表示 材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下， 生产单位合格产品所必需消耗的一定品种，规格的原 材料，燃料，半成品，配件和水，电，动力等资源的 数量标准。 材料消耗量=材料浄耗量+材料合理消耗量 损耗率=损耗量除以净耗量 损耗率是指周转性材料每使用一次后的损耗率。 周转次数是指周转性材料从第一次使用起可重复使 用的次数。 机械台班消耗定额是指在合理使用机械和合理施工 组织条件下，完成合格单位产品必需消耗的机械台 班数量的标准。 预算定额是指规定消耗在合格质量的单位工程基本 构造要素上的人工，材料和机械台班的数量标准。 预算定额是计算建筑安装工程造价的直接依据。 预算定额中人工消耗量指标应包括为完成该分项定 额单位所必需的用工数量，即应包括基本用工和其 他用工两部分。基本用工是指完成某一项合格分 项工程所必需消耗的技术工种用工。其他用工是指 辅助基本用工完成生产任务所消耗的人工。 人工幅度差是指预算定额与劳动定额由于定额水平 不同而引起的水平差。 实体性材料消耗指标包括主要材料净用量和材料损 耗量，其计算方法有观察法，实验法，统计法和理 论计算法。 预算定额中的机械台班消耗量指标一般按施工定额 中的机械台班产量，并考虑一定的机械幅度差进行 计算。 概算定额是指在正常的生产建设条件下，为完成一定 计算单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任 务所需人工，材料和机械台班的消耗量标准。 概算指标是指以统计指标的形式反映工程建设过程 中生产单位合格工程建设产品所需资源消耗量水 平。 影响人工单价的因素：1政策因素2市场因素3管理 因素 人工单价费用的组成：1生产工人基本工资2生产工 人工资性补贴3生产工人辅助工资4职工福利费5 生产工人劳动保护费 影响机械单价的因素1施工机械的价格2机械设备的 采购方式3机械设备的使用年限4机械设备的性能 5折旧的方法6市场条件7管理水平及有关政策规 定 综合单价是指在具体的资源条件下，完成一个规定计 量单位项目所需的人工费，材料费，机械使用费， 管理费和利润以及考虑风险因素的费用之和，不包 括为了工程项目施工，发生于该工程施工前和施工 过程中技术，生活，安全等方面的非工程实体项目 费用和按政府规定应交的税费。 工程量清单计价的意义：1更好地规范建设市场秩序 2促进建设市场有序竞争3有利于我国工程造价管 理政府职能的转变4有利于提高国内建设各方主体 参与国际竞争的能力，有利于提高工程建设的管理 水平。 工程量清单计价法的特点1真实性2实用性3竞争性 4通用性 工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程 造价影响程度的一种指标，是调整工程造价价差的 依据。 工程造价指数的分类：按照工程范围，类别，用途分 类：1单项价格指数2综合造价指数按造价资料期 限长短分类：1时点造价指数2月指数3季指数4 年指数按不同基期分类：定基指数2环比指数 第四章建设项目投资决策阶段工程造价的确定与控 制 可行性研究：是指对某工程项目在做出是否投资的决 策之前，先对与该项目有关的技术、经济、社会、环 境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建 方案认真地进行技术经济分析论证，研究项目在技术 上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能 性，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境 效益等经济科学的预测和评价，据此提出项目是否该 投产建设以及选定最佳投资建设方案等结论性意见， 1
《电力系统运行与控制》报告
电气工程学院电气工程专业
智能电网技术综述 摘要：阐述了智能电网的内涵和特点，总结了智能电网技术的国内外研究现状以及发展智能电网对中国的重要意义，分析了我国发展智能电网的条件，指出了建设智能电网在网络拓扑、通信系统、计量体系、需求侧管理、智能调度、电力电子设备、分布式电源接入等领域需要解决的关键技术问题。 关键词：智能电网；智能调度；节能减排；分布式发电 Survey on Smart Grid Technology Abstract：In this paper the connotation of smart grid is expounded, the present research status of smart grid home and abroad as well as the practical significance of developing smart grid in China are summarized. As a reference for relative researchers, this paper analyzes the conditions to develop smart grid in China, and points out the key technological problems to be solved for the development of smart grid in the fields of power network topology, communication system, metering infrastructure, demand side management, intelligent dispatching, power electronic equipments, distributed generation integration etc. Key words: smart grid；intelligent dispatching；energy-saving and pollutant emission reducing；distributed generation 0引言 近来国际上，特别是在北美和欧洲关于“智能电网”的研究和讨论很热。智能电网是使用健全的双路通信、高级的传感器和分布式计算机的电力传输与分配网络，其目的是改善电力传送和使用的效率、可靠性和安全。常用的英文术语有：Smart Grid，IntelliGrid，Self-Healing Grid，Modern Grid等。这些词具有相似的 内涵，目前使用较多的是Smart Grid。本文使用的“智能电网”与此词相对应[i ii iv]。1智能电网研究的目标和主要特征 1.1智能电网研究的目标 智能电网研究的目标是： 1）实现（以抵御事故扰动为目的）安全稳定运行，降低大规模停电的风险； 2）使分布式电源（DER，含分布式发电、分布式储能和电力用户的需求响应）得到有效的利用； 3）提高电网资产的利用率； 4）提高用户用电的效率、可靠性和电能质量。需要强调的是，驱使人们研究智能电网的，不是电的成本，而是由于缺乏合格电力所造成损失的成本。而通信和信息技术的长足发展已为实现这些目标准备好了良好的技术条件。 1.2智能电网的主要特征 同目前电网的功能相比较，将来智能电网的主要特征是： 1）激励节约用电——向用户提供充分的实时（或分时）电价信息，有许多方案和电价可供用户选择； 2）提供发电及储能——以大量“即插即用”的分布式电源补充集中式发电； 3）使市场化成为可能——末端用户可以积极参与成熟、健壮、很好集成的
浅谈电力工程造价的合理控制
浅谈电力工程造价的合理控制 摘要：工程造价失控是当前电力建设领域的普遍现象，本文从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的几点建议 关键词：造价电力工程控制1、概述随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题.工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。2、设计阶段从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个
专业做起。（1）可研阶段。首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行．而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，应当积极进行回访，听取顾客的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。例如：新建变电站工程，市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束，设计为室内变电站，外墙为玻璃幕墙，设计美观但造价高；但是位于县区的变电站由于征地面积大，架构及主要设备可以摆放在室外，主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构，造价相对较低。（2）初步设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75％一95％，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35％一75％，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5％一10％。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为
浅议工程造价管理
浅议工程造价管理 摘要：建设工程工程造价的高与低，不仅反映了投资效益的好坏，还体现了建 设工程的管理水平。在工程建设中，一定要把造价管理工作作为一项核心管理工作，只有这样才能提高经济效益。下面就如何加强和提高工程造价的全过程管理 及如何促进工程造价的全过程管理的实施进行几方面的阐述。 关键词：全过程管理 引言：随着市场经济体制的不断完善和改革的不断深化，工程造价领域改革 的步伐也在不断地加快，原来的工程造价管理体制已不能适应市场经济体制发展 的需要。特别是我国加入WTO 之后，这种体制已不适应我们参与国际市场的竞争。对于工程造价方面客观讲要求对建设项目实行全过程造价管理，与传统的基 于资源消耗的相对静态的确定工程造价的方法不同。 工程项目全过程造价管理要求在确定工程造价时，首先从项目具体活动过程 入手，然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法、工效水平去确 定项目的资源消耗及占用，进而确定项目的工程造价。 一、加强工程建设项目全过程造价管理的必要性1.随着WTO 的加入，我国 已近正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的 制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，由社会资源有效利用原则决定对建设 项目全过程造价服务的需求将会不断增长。如能在整个项目建设过程中做到有效 的控制，将是对社会资源有效利用。 3.随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，工程索赔等客观上也需要 一批同时具备通晓经济管理、工程计量、计价及工程造价管理的队伍协助投资者 对投资项目进行全方位的造价管理。 二、如何加强建设项目全过程的造价管理在工程造价管理的程序中，首先要 分析项目的各项工作内容，然后根据工作内容对资料进行收集、整理和分析，以 图表的方式描述项目工作的层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体工作及 占用资源明细，它反映的是各项具体工作使用了那些方法，消耗了那些资源，得 到什么样的结果。随后，就参照这份清单，依据市场价格信息，计算出各项具体 活动的造价，最后汇总得到项目的全部造价。 对工程造价进行控制时也要针对项目内容进行，使各种资源充分利用。 这种基于工作内容的活动的管理方法，其优越性在于能够使决策工作有针对性，有利于企业不断改善工程项目管理的水平。 下面就工程项目建设的不同阶段来分析如何加强工程造价的全过程管理：首 先是项目的决策阶段。项目决策阶段是项目造价管理工作的开始。 在项目投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资及建成以后 的经济效益有着决定性的作用，是项目投资控制的重要的阶段。具体来讲，新建 项目在项目建议书批准以后，工程造价咨询人应根据国民经济长期发展规划、地 区经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在资金落实情况，经济上是否合理，技术上是否可行，在社会发展上是否适用等方面都进行全面、充分的调查、分析 和论证，做好可行性研究报告，为决策者提供可靠的依据。投资决策阶段工程造 价对建设工程造价具有决定性影响。 合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。 其次是项目设计阶段。这一阶段主要是设计费支出阶段，虽然设计费用只占
06397工程造价管理与案例分析
06397工程造价管理与案例分析习题 【案例一】 题 1.某隧道洞内喷锚支护劳动定额，采用观察测时法测定的基础资料为：现场有业主代表1名，监理人员1名，现场技术管理人员1名，混凝土班组工人7名，混凝土喷射机操作手1名，符合正常的施工条件；整个设计喷锚支护的混凝土工程数量为25m3，回弹率为20%；基本工作时间600min，因停水耽误时间18min,辅助工作时间为基本工作时间的1.5%，准备与结束时间为15min,不可避免中断时间测时为28min,休息时间占定额时间的15%，工人上班迟到时间6min,下班早退时间3min。 问题：根据上述资料计算隧道喷锚支护的时间定额和产量定额。（计算结果取三位小数） 答案： 1.必需消耗时间＝基本工作时间＋辅助工作时间＋不可避免中断时间＋准备与结束工作时间＋休息时间 设定额时间为X，则有 X =600+600×1.5%+15+28+X×15% X=767.059（min） 2.混凝土数量计算： 25×（1+20%）=30（m3） 3.时间定额计算： 767.059×7÷60÷7÷30=0.426（工日/m3） 4.产量定额计算： 1/0.426=2.347（m3/工日） 题2.某项毛石护坡砌筑工程，定额测定资料如下： 1. 完成每立方米毛石砌体的基本工作时间为7.9h； 2. 辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免中断时间和休息时间等，分别占毛石砌体的工作延续时间3％、2％、2％和16％； 3. 每10m3毛石砌体需要M5水泥砂浆3.93m3，毛石11.22m3，水0.79m3； 4. 每10m3毛石砌体需要200L砂浆搅拌机0.66台班； 5. 该地区有关资源的现行价格如下：人工工日单价为：50元/工日；M5水泥砂浆单价为：120元/m3；毛石单价为：58元/m3；水单价：4元/m3；200L砂浆搅拌机台班单价为：88.50元/台班。 6.人工幅度差10%，机械幅度差50%。 问题：
电力工程建设造价管理与控制
电力工程建设造价管理与控制 发表时间：2016-08-29T09:51:08.203Z 来源：《电力设备》2016年第12期作者：夏丽荣 [导读] 电力工业对我国经济来说是一项重要的存在，电力工业的进步有助于提升我国国民经济水平。 夏丽荣 （国网江西省电力公司鹰潭供电分公司） 摘要：随着社会经济的快速发展，电力工程建设规模不断加大，但是，当前电力工程造价管理中存在诸多问题，严重影响了电力企业的健康持续发展，因此，我们要提高对电力工程造价成本的重视。电力工程建设的关键是如何在保证电力工程质量的前提下将电力工程的造价成本进行合理、科学的控制。 关键词：电力工程造价；管理；控制 引言 电力工业对我国经济来说是一项重要的存在，电力工业的进步有助于提升我国国民经济水平，所以我们应当对电力工程建设的造价成本问题高度重视。电力工程系统的建设是一个复杂的过程，需要耗费大量的资金，所以，电力工程造价成本控制成了电力工程永远不变的话题。管理电力工程造价成本的主要内容是对造价成本进行合理、有效的控制，在保证工程质量的基础上，尽可能多的降低成本造价，为电力工业节约成本。 1 电力工程造价管理存在的问题 电力工程造价管理即是在工程施工的过程中对工程造价进行分析、预测、监督、控制、优化等，然后获得电力工程项目建设最大投资效益，对工程造价进行分析、预测、监督、控制、优化可以通过经济、法律、技术等多样化的手段进行。如何对电力工程造价进行科学、合理的管理是电力工程造价管理的主要内容，另外对工程造价进行有效的确定以及有效的控制也是非常重要的。当下的电力工程建设成本造价管理主要存在以下几方面的问题： 1.1 项目设计阶段存在的管理问题 电力工程设计阶段是电力工程建设的起始阶段，在电力工程设计的阶段存在的管理问题即是电力工程采取的设计方法，电力工程设计采用的限额设计，工程投资控制的主动性是工程限额设计的本质特征，工程限额设计的重点是强调设计限额的关键性，因而在电力工程造价管理初级阶段设计阶段存在许多的不足之处。当一项电力工程设计受到限额设计的几大限制的时候，从另一种角度讲就是限制了设计人员创造性思维的发展，设计人员的是创造性思维无法发展，导致一些具有特色的设计得不到认可，设计就显的古旧，工程造价成本没有在开始阶段就得到有效的控制。 1.2 招投标阶段存在的管理问题 电力工程的建设需要进行招投标，工程进行招投标面对的竞争力是非常大的。招投标要具有公平、公正、公开、竞争的特性。但是电力工程投招标经常出现偏爱的情况，没有将公平公正做到实处，也就不存在完全的竞争，电力工程招投标出现偏爱主要是因为电力工程企业和电力工程发包企业通常为电力系统的内部企业，这就导致了招投标不能做到完全的公平、公正，招投标重要的特点竞争性也就不能玩去哪体现出来。 1.3 合同签订阶段存在的问题 根据现今工程量清单的调查，发现施工单位承揽工程的方法通常为“低价中标，索赔盈利”。在合同的签订阶段，业主方的管理人员对合同中涉及的价格调动范围不够明确，对接个计算依据、材料价格、设计更改、现场签证等规定不了解，对合同执行过程中可能会出现的问题、风险分析不足，事前没有做好把关工作。没有做到对整个工程进行主动监控以及审核整个工程的变更，更没有提出可以规避风险的策略。 1.4 项目施工阶段存在的问题 在电力工程的施工阶段，电力使用的业主与承包工程的承包商都会以自己的利益为出发点看待整个问题，都想使自己可以获取最大利益，这一问题的存在使双方对合同的看法不能统一。企业对整个工程项目的施工没有提前做出预算，对造价的动态管理不够重视，也没有将被动局面进行改变。在电力工程施工阶段存在着工作量大、涉及范围广、工程建设周期长等特点，这些特点都可以对整个工程造价成本产生一定的影响，使企业对施工成本不能恰当的控制，导致企业入不敷出的局面出现，出现经营管理不善的现象。 2 电力工程造价的控制 电力工程在近些年来得到了快速发展，但是当前电力工程造价管理水平直接关系到电力工程的整体发展电力工程造价出现上涨迅猛的局面使得筹集资金的难度增加，电力工程为了可以适应现阶段的发展状况，需要构造一套科学、合理的工程造价管理体系，将每个整个工程阶段的控制与管理水平提高，有效的对工程造价成本进行控制与降低，这一管理体系的制定需要建立在保证工程质量的基础上完成。 2.1 控制项目设计阶段的电力工程造价 根据对多个电力工程项目的分析了解得知，一个电力工程项目中重要的阶段是设计阶段，工程项目设计阶段的设计费用虽然只占到整个工程项目成本的百分之一，但是它可以影响到整个工程造价成本的百分之七十五，所以对电力工程项目的设计阶段一定要重视起来。设计方案一定要采用经济合理的设计方法并且要做到设计科学先进可以被安全使用。电力工程的建设项目一旦确定，首先要进行的便是工程设计，工程设计即成为了可以影响整个工程造价成本的关键。一个电力工程项目做到设计科学、技术先进，有利于减少企业的投资成本，降低经营费用，提高电力工程的效益。 2.3 控制合同签订间断的电力工程造价 当今，双方签订施工合同不仅是为了约束双方，更是成为了一项可以工程计费的基础，所以整个电力工程的造价是否可以被有效的控制直接受到施工合同的影响。通过签订施工合同将电力工程造价成本进行控制，这就需要制定合同的管理部门抓好合同的管理，将合同中
加强电网运行方式管理的策略分析
加强电网运行方式管理的策略分析 发表时间：2018-06-04T10:52:24.773Z 来源：《电力设备》2018年第2期作者：黄寻李清华 [导读] 摘要：随着经济社会的发展，人们对电力需求不断增加，国家大力建设电力工程。 （国网辽宁省本溪供电公司辽宁 117000） 摘要：随着经济社会的发展，人们对电力需求不断增加，国家大力建设电力工程。然而随着电网的规模不断扩大，电网的智能化水平也随之不断提高，这对电网运行管理提出了新的挑战。传统的电网运行管理模式已经不适应当下电网的发展需求。因此，电力企业必须满足当下电网运行要求，对电网进行综合管理，从而更好地适应当下电网的运行要求。本文根据笔者工作实践，对电网运行方式管理的策略进行了分析和探讨。 关键词：电网；运行；方式；管理；策略 1 电网运行方式综合管理的必要性 电网运行环境比较复杂，在运行过程中，容易受到自身设计缺陷、自然因素以及人为因素的影响，从而导致电力故障的发生。因此，为了确保电网安全运行，必须加强电网运行的管理。为了满足人们对电力的需求，近年来国家大力建设电网工程，中国电网规模位居世界第一。随着电网规模不断扩大，覆盖面积越来越广，电网运行管理要求不断提高。由于中国电网运行比较恶劣，大部分电网直接裸露在户外，很容易受到雷击、雨雪和大风的侵袭，电力设备出现绝缘体破裂或者接触点松动，从而直接威胁到电网的安全运行。所以，必须加强对电网运行方式的综合管理，才能确保电网在一个比较安全的环境下运行。随着电力体制改革，电网直接面向市场化，电力企业之间的竞争也越来越激烈，电力企业如何在激烈的电力市场抢占一席之地是很多电力企业所要思考的问题。电力企业需要通过降低电网运行成本，才能够提高自身的竞争力。随着智能电网的发展，很多智能变电站开始实现无人值守和少人值守，这一定程度上降低了电力企业的人力成本。然而智能变电站建设过程中，需要使用大量的智能设备，这些智能设备造价比较高，所以电力企业一次性投入成本比较大[2]。如何平衡变电站投入与后期运营成本之间的关系，需要电力企业严谨的计算并进行对比分析，才能制定一套符合企业实际情况的建设运营管理方案。 2 电网运行方式综合管理存在的问题 为了给居民提供更加优质的电能，国家近年来加大对城乡电网工程的改造，极大地提高了电网运行水平。然而由于电力系统大量应用智能设备，智能设备采集大量的电力运行数据，并对这些数据进行处理，这进一步增加了电网运行管理的复杂性，因此促使电力企业形成了综合性比较强的电网运行管理模式。电网运行管理涉及到电力系统的日常管理、变电设备的检修工作和电力工人的管理等内容，所以在制定电网运行管理方案的时候需要综合考虑到各个因素，然而这些因素有些是不可控的。比如电力系统运行过程中，突然主变压器出现漏油现象，发生变压器起火等故障，那么电网运行管理人员需要立即找到判断该故障发生的原因，并立即安排就近技术人员进行维修。变电站检修过程中，运维管理人员要综合分析变电检修环境，上一次检修过程中存在的问题，综合各个方面的因素，为变电检修工作提供参考和决策。电网运维管理涉及的内容比较多，需要运维管理人员综合各个要素作出综合判断。 2.2电网运行管理计算数据比较复杂 电网运行管理过程中，需要涉及到较多种类的资料。比如变电站规划设计资料、电力设备参数、各个区域居民用电情况、变电检修计划和检修内容等等内容，这些内容能够给电网运行提供参考。所以电网运行管理人员必须对这些资料数据十分清楚，并能够很好地运用这些数据，通过精确的计算，找到一套适合电网运行综合管理的方法，从而提高电网运行效率。 3提高电网运行方式综合管理的途径 3.1建立健全电网运行方式管理制度 电网运行方式综合管理的主体是人，因此加强对综合管理工作人员的管理。首先，要建认一套适合电网运行方式管理的制度，科学的管理制度是实现电网运行的关键。针对当前电网运行特点，明确每一个岗位的工作职责和工作内容，确保电网运行每一个环节处于可控状态。其次，做好电网运行不良方式的事故演习，从而提高综合管理人员应对事故的反应能力，并在事故演习中找到管理存在的问题，从而提出相应的解决方案。最后，电力还要制定相应的奖惩制度，提高管理人员的工作积极性。做到哪一个环节出问题，都能找到相关的负责人，从而避免工作中出现相互推楼的现象。 3.2提高电网运行方式综合管理人员素质 为了确保电网运行的安全性和可靠性，必须提高运行方式综合管理人员的管理水平。首先，电力企业应该定期举行相关技术培训，让管理人员了解相关的电力知识，比如变压器、电流互感器和继电器等相关电力设备的结构和特点，从而对这些电气设备有一定的了解，为电力运行管理打下良好的基础。其次，电力企业应该投人部分资金，组织电网运维管理骨干到国内外知名的企业或者机构进行进修学习，提高他们的管理水平。电力企业需严格按照《“变电运维一体化”模式实施方案及推进计划》，加强综合型人才的培养。 3.3加强继电保护管理 继电保护装置是电力系统中重要的组成部分，它是电力系统运行的保护伞，直接关系到电网运行的安全性和稳定性。如果继电保护装置失效，可能造成严重的电力事故。因此，必须加强电力保护装置的管理。日常管理工作中，电网运行管理人员要加强继电保护装置的管理和维护，及时检查继电保护装置直流系统、分支保险、接触点是否存在问题，继电保护装置绝缘性能是否下降，发生跳闸事故以后继电保护装置的信号灯是否开启等等进行全面检查，才能确保电力故障发生以后，继电保护装置不会出现拒动、误动等现象，确保电网安全运行。其次，管理人员还要根据继电保护装置的性能制定检修计划，及时对有问题的保护装置进行更换和维修，将一些先进的科学技术和设备应用在继电保护系统中。比如将可视化技术应用在继电保护装置中，继电保护装置的分析系统中以时间为线索，并根据分析系统文件中的故障录播文件再现事故发生继电保护装置各个元件动作逻辑顺序，从而将故障发生全过程展现在管理人员面前，这样就减少了电力系统故障排查的时间，能够将电力故障时间和范围缩小，确保电网运行的安全性。 3.4建立电网运行管理数据库，实现数据共享 随着电网覆盖面积不断扩大，电力系统采集的电网运行数据越来越多，这一定程度上增加了电网数据计算、管理难度。而各地供电公司各自为阵没有建认统一的数据库，因此无法实现数据共享。在信息时代，信息共享已经成为一种趋势。电网公司建认统一的数据库，各级电网公司将变电运行的数据上传到数据库，不仅有利于电网公司及时了解电网整体运行状态，而且还能为电网公司的发展和决策提供参