总体应急预案框架图

总体应急预案框架图Newly compiled on November 23, 2020

总体应急预案框架图

企业应急预案的内容框架

XX市生产经营单位环境突发事件应急预案上报案例 1.总则 1.1 目的 1.2 工作原则要求明确具体。如职责明确、规X有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效等原则。 1.3 编制依据 1.4 适用X围适用于突发性环境事故的防X和应急处置相关活动。 2组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构与职责明确各组织机构的职责、权力和义务。 2.2 组织体系框架描述以环境突发事件应急响应全过程为主线，明确环境突发事件发生、报警、响应、结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门；以预防预警应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。要体现应急联动机制要求，并以流程图说明。 3预警和预防机制 3.1 信息监测与报告确定环境污染突发事件监测方法与程序，建立风险源GPS定位信息、常规数据监测、风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响X围，信息渠道、时限要求、责任制等。 3.2 预警预防行动明确预警预防方式方法、渠道、信息上报。 3.3 预警支持系统预警服务系统要建立相关技术支持平台，做到信息传递及反馈高效、快捷，应急指挥信息系统要保证资源共享、运转正常、指挥有力。 3.4 预警级别及发布明确预警级别的确定原则、信息的确认与发布程序等。按照环境突发事件严重性和紧急程度，

建议分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 4应急响应 4.1 分级响应程序制定科学的事件等级标准，明确预案启动级别和条件，以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。按环境突发事件可控性、严重程度和影响X围，原则上按一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级启动相应预案。阐明环境突发事件发生后通报的组织、顺序、时间要求、主要联络人及备用联络人、应急响应及处置过程等。要避免环境突发事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。 4.2 信息共享和处理建立环境突发事件快速应急信息系统。明确常规信息、现场信息采集的X围、内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。如果环境突发事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人，或者环境突发事件可能影响到境外，应当向有关部门报告时注明。 4.3 通讯明确参与应急活动所有部门的通讯方式，分级联系方式及备用方案。 4.4 指挥和协调要明确指挥机构的职能和任务，建立决策机制，报告、请示制度，信息分析、专家咨询、损失评估等程序。 4.5 紧急处置制定详细、科学的应对环境突发事件处置技术方案，特别是出现污染事故时，防止污染物通过雨、污水排放口排污的紧急措施（排污口紧急关闭措施）。 4.6 应急人员的安全防护提供不同类型环境突发事件救援人员的装备及发放与使用要求。说明进入和离开事件现场的程序，包括人员安全、预防措施以及环境和医学监测、人员和设备去污程序等。 4.7 群众的安全防护根据环境突发事件特点，明确保护群众安全的必要防护措施和基本生活保障措施，应急情况下的群众医疗救助、疾病控制、生活救助，以及疏散撤离方式、程序，组织、指挥，疏散撤离的X围、路线、紧急避难场所。 4.8 环境突发事件的调查分析、监测与后果评估

公司突发事件总体应急预案》

附件：大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 2010-05-01修订2010-06-01实施中国大唐集团公司安徽分公司发布前言本预案起草部门：安全生产部、总经理工作部、思想政治部本预案主要起草人：张浩、方利洲、余洪学本预案主要审定人：吕晓明、蒋周进、李昌贵、陈凯本预案批准人：总经理本预案由安全生产部归口并负责解释。本预案2007年首次发布，本次为第2次修订。

大唐安徽分公司突发事件总体应急预案 a)总则 i.编制目的提高大唐安徽分公司（以下简称分公司）处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。 ii.编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《电力企业综合应急预案编制导则》《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》 iii.适用范围本预案适用分公司系统，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。 iv.工作原则

以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。统一领导，分级负责。在集团公司统一领导和分公司的组织下，在分公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，分公司各部门、专业、外委项目部和基层企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 v.预案体系分公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。综合预案

国家突发公共事件总体应急预案

广东省突发事件总体应急预案 1 总则 1. 1 编制目的提高全省各级政府保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设幸福广东，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。 1. 2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、 —1—

法规及《国家突发事件总体应急预案》。 1. 3 分类分级本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容：（1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。—2—

（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 1. 4 适用范围本预案适用于涉及跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区划，或超出事发地地级以上市、省直管县（市、区）人民政府处置能力，或需要由省人民政府负责协助处置的特别重大及负责处置的重大突发事件的应对工作。本预案指导全省突发事件应对工作。 1. 5 工作原则（1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安 —3—

应急预案文件体系结构正式样本

文件编号：TP-AR-L8437 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 应急预案文件体系结构正式样本

应急预案文件体系结构正式样本使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。总体预案一级文件——是综合性的事故应急预案，主要阐述企业的应急方针、政策、预案的目标、应急组织与职责、预测与预警、应急准备、应急报告与应急指令、应急处置、应急终止与后期处置、新闻发布、应急保障、监督管理等内容。专项应急预案二级文件——各专项应急预案，即特殊风险预

案。是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如火灾、爆炸、地震灾害、洪涝灾害、突发公共卫生事件、公共聚集场所突发事件等紧急情况所制定的应急预案，专项预案是在总体预案的基础上充分考虑其特定危险的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对性。附件三级文件——说明书和应急行动的记录。说明书是供应急组织或个人在履行特定任务及某些行动时使用的详细指导材料（如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书、操作规程、应急救助协议、应急预案各种操作程序中可能的支持附件、附图、附表等）；

公司总体应急预案

第六条【应急预案体系】本预案所称应急预案是指企业内部处置突发事件的专门制度，集团公司应急预案体系包括：第一章总则第一条【编制目的和依据】为提高集团公司保障生产经营安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命健康安全，维护国有资产安全和企业稳定，促进和谐企业建设，根据国务院颁发的《国家突发公共事件总体应急预案》，特制定本预案。第二条【适用范围】本预案适用于集团公司负责或参与处置突发事件的应对工作。本预案指导集团公司本部及所属单位的突发事件应对工作。第三条【分类分级】本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及企业安全和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类： (一)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 (二)事故灾难。主要包括企业的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。 (三)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害等。 (四)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。各类突发事件一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），分级标准按国务院及其主管部门的规定和集团公司制订的规定执行，作为突发事件信息报送和分级处置的依据。第四条【工作原则】以人为本，减少灾害。居安思危，预防为主。统一领导，分级负责。依法规范，加强管理。快速反应、协同应对。依靠科技，提高素质。第五条【应急管理体制】集团公司本部及所属单位应当按照分类管理、分级负责和条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委的领导下，积极配合各级人民政府及其主管部门依法处置各类突发事件，接受各级应急管理机构和指挥机构的领导和指挥。

国际工程有限公司工程突发事件总体及专项应急预案

（执行时间：年月日）特变电工国际工程有限公司工程突发事件总体及专项应急预案特变电工国际工程有限公司电源项目部二○一三年十二月

目录特变电工国际工程有限公司电源项目部突发事件总体应急预案 1 总则 (1) 2 危险分析 (3) 3 应急预案体系 (5) 4 应急组织体系及其职责划分 (5) 5 预警和预防机制 (9) 6 应急处置 (10) 7 后期部置 (15) 8 应急保障措施 (16) 9 预案管理 (19) 10 附则 (20) 11 附录 (20) 附录1 应急救援体系响应程序事故应急汇报程序 (20) 附录2 应急救援指挥中心成员、联系电话及职责分工 (22) 附录3 应急专业组成员、联系电话及职责分工 (24) 附录4 参建单位通汛录 (27) 附录5 突发事件外部救援单位名录及联系电话 (28) 附录6 政府有关部门联系电话 (29) 附录7 上级单位有关部门联系电话 (24) 附录8 突发事件报告内容 (25) 附录9 应急救援预案涉及的相关图纸 (25) 特变电工国际工程有限公司电源项目部突发事件专项应急预案一、人身伤亡事故应急预案 (26) 二、火灾事故应急预案 (39) 三、交通车辆事故应急预案 (53) 四、防洪、防汛应急预案 (56)

五、地质（地震）灾害事故应急救援预案 (60) 六、突发公共卫生事件应急预案 (78) 七、环境污染事件应急预案 (86) 八、危险化学品（火工品）事故应急预案 (92) 九、大型起重机械事故应急预案 (97)

突发事件总体应急预案特变电工国际工程有限公司电源项目部二○一三年十二月

应急预案-应急预案体系

应急预案-应急预案体系应急预案体系。应急预案指面对突发事件如自然灾害。重特大事故。环境公害及人为破坏的应急管理。指挥。救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调。应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。中文名,应急预案体系。概述,应急预案指面对突发事件。基本概述,预案体系的总纲。明确了各类突。专项应急,国家防汛抗旱应急预案。

基本概述。应急预案-国家总体预案是全国应急预案体系的总纲。明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系。规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系。工作机制等内容。是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。专项应急。1。国家自然灾害救助应急预案2。国家防汛抗旱应急预案3。国家地震应急预案4。国家突发地质灾害应急预案5。国家处置重。特大森林火灾应急预案6。国家安全生产事故灾难应急预案7。国家处置铁路行车事故应急预案8。国家处置民用航空器飞行事故应急预案9。国家海上搜救应急预案10。国家处置城市地铁事故灾难应急预案11。国家处置电网大面积停电事件应急预案12。国家核应急预案13。应急预案国家突发环境事件应急预案14。国家通信保障应急预案15。国家突发公共卫生事件应急预案16。国家突发

公共事件医疗卫生救援应急预案17。国家突发重大动物疫情应急预案18。国家重大食品安全事故应急预案19。国家粮食应急预案20。国家金融突发事件应急预案21。国家涉外突发事件应急预案。部门应急。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案。专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。1。建设系统破坏性地震应急预案2。铁路防洪应急预案3。铁路破坏性地震应急预案4。铁路地质灾害应急预案5。农业重大自然灾害突发事件应急预案6。草原火灾应急预案7。农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8。农业转基因生物安全突发事件应急预案9。重大沙尘暴灾害应急预案10。重大外来林业有害生物应急预案11。重大气象灾害预警应急预案12。风暴潮。海啸。海冰灾害应急预案13。赤潮灾害应急预案14。三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15。中国红十字

专项应急预案主要内容(按照内容编制)

中小型企业安全生产事故应急预案 1、总则 1.1编制目的简述应急预案编制的目的、作用等如：为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。 1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。如：依据: （1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国消防法》（3）《建筑工程安全生产监督管理条例》（4）《北京市安全生产条例》等法律法规及有关规定制定本预案。 1.3适用范围说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。如：本应急预案适用于（单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。 1.4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。如：本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。 1.5应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。如：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析 2.1企业概况主要包括：企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。如：某物资再生公司（1）企业地址：朝阳区XXX乡XXX村（2）地理位置及周边情况 XXX村的东南方向，西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边

为空地。（3）职工人数：现有职工20人，其中管理人员4人，安全负责人1人。（4）隶属关系：朝阳区XXX物资再生有限公司（5）主要原材料：旧纸箱、木箱（进行修整使用）。纸箱约1万个/月，木箱约5千个/月。不能使用的废纸箱、木箱板由公司统一回收处理，公司设置修理点2个，库房4间，每间150平方米。（6）消防设施设置情况公司设置消防水池1个（10立方米）、消防水泵2台、消防栓2个、消防器材（以类型为准）干粉灭火器16具、二氧化碳灭火器8具。 2.2危险源与风险分析应根据企业生产经营性质特点，存在的危险源及风险分析结果。并写明危险源存在的车间（部位）及可能发生事故的类型。如：（1）危险化学品与人体皮肤，眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，可能发生燃烧爆炸，存在的车间有XXX车间，危险品库房。（2）机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。（3）建筑施工单位可能发生物体打击事故，触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。（4）宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾事故，食物中毒事故，炊事设备伤害事故等，发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。如：某物资再生公司（1）因公司回收纸箱、木箱量很大，如果生产经营区内发生电气事故，员工违章动火、烟吸等原因引起纸箱、木箱起火，扑救不及时，易造成火灾事故，危及到附近居民的人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点，存放纸木箱的4个库房。（2）室外配电箱可能发生触电事故 3、应急组织机构、应急小组与职责 3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图形式表示出来。如： 3.2应急指挥部职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。 3.2.1、总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。 3.2.2副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。 3.2.3成员：根据分工，做好事故应急具体工作。

企业应急预案的内容框架

上海市生产经营单位环境突发事件应急预案上报案例1.总则目的工作原则要求明确具体。如职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效等原则。编制依据适用范围适用于突发性环境事故的防范和应急处置相关活动。 2组织指挥体系及职责应急组织机构与职责明确各组织机构的职责、权力和义务。组织体系框架描述以环境突发事件应急响应全过程为主线，明确环境突发事件发生、报警、响应、结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门；以预防预警应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。要体现应急联动机制要求，并以流程图说明。 3预警和预防机制信息监测与报告确定环境污染突发事件监测方法与程序，建立风险源GPS定位信息、常

规数据监测、风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围，信息渠道、时限要求、责任制等。预警预防行动明确预警预防方式方法、渠道、信息上报。预警支持系统预警服务系统要建立相关技术支持平台，做到信息传递及反馈高效、快捷，应急指挥信息系统要保证资源共享、运转正常、指挥有力。预警级别及发布明确预警级别的确定原则、信息的确认与发布程序等。按照环境突发事件严重性和紧急程度，建议分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 4应急响应分级响应程序制定科学的事件等级标准，明确预案启动级别和条件，以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。按环境突发事件可控性、严重程度和影响范围，原则上按一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级启动相应预案。阐明环境突发事件发生后通报的组织、顺序、时间要求、主要联络人及备用联络人、应急响应及处置过程等。要避免环境突发事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。信息共享和处理建立环境突发事件快速应急信息系统。明确常规信息、现场信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。如果环境突发事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人，或者环境突发事件可能影响到境外，应当向有关部门报告时注

突发事件应急预案处置总体工作预案

突发事件应急预案处置总体工作预案一、总则（一）编制目的建立健全学校突发事件应急工作机制，提高学校安全和应对各类校园突发事件的能力，最大限度的羽凡和减少突发事件及其造成的损害，保障学校师生员工的生命财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校的安全与稳定，促进社会和谐发展。（二）编制依据依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》等有关法律法规和教育部《教育系统突发事件总体应急预案》、百色市右江区人民政府关于实施《右江区突发公共事件应急预案的决定》，落实以防为主的方针，切实做好我校突发事件应急处理和善后处理等工作，保证我校教学工作的正常进行和师生生命安全及国家财产安全的安全，及时、高效、合理、有序地处置学校突发性事件结合实际，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于学校应对各类突发事件的应急处置工作。（四）分类分级本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校师生员工生命财产安全或影响学校乃至社会稳定的紧急事件。根据突发事件的性质、机理和发生过程，学

校突发事件主要分为以下四类： 1．自然灾害。主要包括涉及学校的洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林灾害等。 2．事故灾害。主要包括涉及学校的火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、有毒有害气体及化学品引起的中毒、爆炸、危险品泄露污染等安全事故，造成重大影响和损失的水、电、气、油等能源供应事故，各类大型群体活动及军训、实习、参观等集体活动期间发生的安全事故，以及其他影响学校安全与稳定的安全事件。 3．公共卫生事件。主要包括涉及学校的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品卫生和食物中毒，生活饮用水污染，以及其他严重影响学校师生员工健康与生命安全的事件。 4．社会安全事件。主要包括影响学校正常秩序的群体性事件、恐怖袭击事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突发事件，以及其他因素造成的社会安全类突发事件。学校各类突发事件按照其性质、社会危害程序、可控性和影响范围等因素，一般分为四类：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（较大）和Ⅳ级（一般）。（五）工作原则 1．以人为本，积极预防。把保障全校师生员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对突发事件的各项准备工作。 2．统一领导，分级负责。按照属地化管理原则，在当地党委政府的统一领导下，建立健全统一指挥、分级负责、分类

国家安监总局令_第17号――《生产安全事故应急预案管理办法》

第17号《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工

明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。第九条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处臵程序和应急保障等内容。第十条对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处臵方案。

应急预案框架模板

一、总则 1、编制目的 2、编制依据 3、适用范围 4、应急预案体系 5、应急预案原则二、项目危险性分析 1、项目概况 2、危险源及风险分析三、组织机构及职责 1、应急组织体系 2、指挥机构及职责四、预防与预警 1、危险源监控 2、预警管理 3、信息报告与处置五、应急响应 1、响应分级 2、响应程序 3、应急结束六、后期处置七、保障措施 1、通讯及信息保障 2、应急队伍保障 3、应急物资装备保障 4、经费保障 5、其他保障（经费、交通运输、治安、技术、医疗、后勤）八、培训与演练九、奖惩

一、风险及危害程度分析二、应急处置基本原则三、组织机构及职责 1、应急组织体系 2、指挥机构及职责四、监控与预警 1、危险源监控 2、预警管理五、信息联络与报告六、应急响应 1、响应分级 2、相应程序七、风险事件处置措施八、应急保障 1、应急队伍保障 2、应急物资、设备保障专项应急预案种类 1、基坑坍塌事故应急预案 2、隧道涌水（透水）、涌沙事故应急预案 3、周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案 4、触电事故应急预案 5、防汛应急预案 6、火灾事故应急预案 7、机械伤害事故应急预案 8、物体打击事故应急预案 9、防高处坠落事故应急预案 10、车辆伤害事故应急预案 11、起重伤害事故应急预案 12、管线破坏事故应急预案 13、设备倾覆事故应急预案 14、爆炸事故应急预案 15、地震事故应急预案 16、毒气泄漏事故应急预案 17、突发疫情事故应急预案 18、电梯事故应急预案 19、列车脱轨(倾覆)事故应急预案 20、大面积断电事故应急预案 21、大面积淹浸事故应急预案 22、重大设备故障事故应急预案 23、人员疏散应急预案 24、人员伤亡事故应急预案 25、其他重大紧急事件

公司应急管理办法

公司应急管理暂行办法（征求意见稿）总则第一条【目的】为进一步加强和规范公司应急管理工作，提高公司防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家有关法律规定，结合公司实际，制定本办法。第二条【定义】突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地址灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众将抗和生命安全的事件。社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等、第三条【适用范围】本办法适用于公司本部各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、后置处置等活动的全过程管理工作。各所属企业应急管理工作应接受公司的监督管理，具体执行本办法第七章的规定。第四条【工作原则】公司应急管理工作应坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。

第五条【总体要求】公司应建立完善管理体系，积极借鉴国内外应急管理先进理念，采用科学的应急管理方法和技术手段，不断提高应急管理水平。公司将应急管理体系建设规划纳入公司总体发展战略规划，使应急管理体系建设与公司同步实施、同步推进。公司应急管理体系建设包括：应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。公司应加强应急管理体系的运行管理，及时发现应急管理体系存在的问题，持续改进、不断完善，确保应急管理体系有效运行。第六条【政府监管】公司应急管理工作应依法接受政府有关部门的监督管理。在有关部门的知道、督促下，贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准，建立完善各类突发事件应急预案，开展远的演练和培训，落实各项防范和处置突发事件的措施，及时有效应对各类突发事件，接受国家有关部门或组织开展的应急管理检查、督查，参与社会重大突发事件的应急处置与救援，配合开展突发事件应对责任追究，并将有关工作情况及时向有关政府部门报备。组织结构和工作职责第七条【领导责任】公司总经理是公司应急管理工作的第一责任人，对公司应急管理工作总负责。公司各类突发事件管理分管部门的公司分管领导，负责协助总经理落实应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准，统筹协调和管理公司相应突发事件的应急管理工作，对企业应急管理付重要领导责任。分管安全质量部的公司领导具体分管公司应急管理领导小组的日常工作，负责建立健全应急管理领导小组的工作机制。其他公司领导负责指导监督分管部门、所属企业的应急管理工作。第八条【组织机构】公司应建立健全应急管理组织体系，明确公司应急管理领导小组、应急管理综合协调部门和各类突发事件分管部门及其职责，配置符合国家和行业有关规定，适应公司生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度的专(兼)职应急管理人员。

公司系统应急预案体系框架方案-2月23日

公司系统应急预案体系框架方案应急预案体系建设是公司应急工作的基础，依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定，按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》，电监会《电力企业综合应急预案编制导则》、《电力企业专项应急预案编制导则》，《电力企业现场处置方案编制导则》，以及《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等文件的要求，结合近年来应急工作实际，我们对公司原有应急预案体系进行了全面梳理，修改、完善，形成了符合公司“四化”管理标准，真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”要求，新的公司应急预案体系，该体系基本框架及内容如下：一、公司应急预案体系各层面预案设置原则 1.公司应急预案体系预案分三级设置公司应急预案体系的结构按照总体预案、专项预案、现场处置方案三级设置。总部及网省公司（直属单位）层面设总体预案、专项预案，市（水、火力发电厂，基层企业）、县供电公司层面设总体预案、专项预案、现场处置方案。各级电网调度预案设置总体预案、专项预案、处置方案，满足调度系统和相应公司条块管理要求。 2.公司应急预案体系总体预案设置公司作为国家行业性企业，在处置自身突发事件的同时，还负有重要的应急救援社会责任，应参照国家应急预案体系

设置总体预案，对公司应急组织机构及职责、预案体系的构成及相应程序、事故预防及应急保障、事件分类分级、应急培训及预案演练等，作出详细、明确的规定。公司各层面企业均设置一个总体预案。 3.公司应急预案体系专项预案设置在总部层面，考虑到应对措施基本一致，同一类型突发事件合并设置专项预案，共设置16个专项预案。如将冰雪、暴雨、台风等预案合并设置为气象灾害应急预案。公司其他层面专项预案照此原则设置，以利于公司上下对应，以及与各级政府实现预案的衔接，并保持预案体系较长时间的稳定。 4.公司应急预案体系现场处置方案设置公司应急预案体系现场处置方案分为基本处置方案和特殊处置方案，基本处置方案的名称目录由公司统一制定下发，各基层单位编制发布。特殊处置方案由各基层单位根据自身实际编制，并向本单位应急管理部门备案。 5.公司各级职能部门预案的性质总部、网省公司及市、县供电公司各职能部门可根据预案体系、职责权限制定部门预案，部门预案属处置方案，要向本单位应急管理部门备案。公司将修订制定相应应急预案体系管理文件，加大应急预案体系管理力度，按照“集团化”管理要求，规范应急预案体系管理，确保公司应急预案体系建设水平不断提高。二、公司应急预案体系专项预案设置目录及说明

专项应急预案编写格式

海南红塔卷烟有限责任公司QEHS管理体系文件 QEHS/HNHT·III·××·××-×××× ××××专项应急预案（版本号：A0） 2013—01—01发布 2013—01—01实施海南红塔卷烟有限责任公司安保消防科发布

编制与发放：本文件由××××科提出并归口管理。本文件发放范围是：公司各部门。更改状态

QEHS/HNHT·III·××·××-×××× ××××专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。 2 应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 5 信息报告程序主要包括： a）确定报警系统及程序； b）确定现场报警方式，如电话、警报器等； c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式； d）明确相互认可的通告、报警形式和内容； e）明确应急反应人员向外求援的方式。 6 应急处置 6.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 6.2 响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 6.3 处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。 7 应急物资与装备保障

企业应急预案的内容框架

企业应急预案的内容框架 1.总则 1.1 目的 1.2 工作原则要求明确具体。如职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效等原则。 1.3 编制依据 1.4 适用范畴适用于突发性环境事故的防范和应急处置相关活动。 2组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构与职责明确各组织机构的职责、权力和义务。 2.2 组织体系框架描述以环境突发事件应急响应全过程为主线，明确环境突发事件发生、报警、响应、终止、善后处置等环节的主管部门与协作部门；以预防预警应急预备及保证机构为支线，明确各参与部门的职责。要表达应急联动机制要求，并以流程图说明。 3预警和预防机制 3.1 信息监测与报告确定环境污染突发事件监测方法与程序，建立风险源GPS定位信息、常规数据监测、风险分析与分级等制度。按照早发觉、早报告、早处置的原则，明确阻碍范畴，信息渠道、时限要求、责任制等。 3.2 预警预防行动明确预警预防方式方法、渠道、信息上报。 3.3 预警支持系统预警服务系统要建立相关技术支持平台，做到信息传递及反馈高效、快捷，应急指挥信息系统要保证资源共享、运转正常、指挥有力。 3.4 预警级别及公布明确预警级别的确定原则、信息的确认与公布程序等。按照环境突发事件严峻性和紧急程度，

建议分为一样（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和专门重大（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 4应急响应 4.1 分级响应程序制定科学的事件等级标准，明确预案启动级别和条件，以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。按环境突发事件可控性、严峻程度和阻碍范畴，原则上按一样（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、专门重大（Ⅰ级）四级启动相应预案。阐明环境突发事件发生后通报的组织、顺序、时刻要求、要紧联络人及备用联络人、应急响应及处置过程等。要幸免环境突发事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。 4.2 信息共享和处理建立环境突发事件快速应急信息系统。明确常规信息、现场信息采集的范畴、内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。假如环境突发事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人，或者环境突发事件可能阻碍到境外，应当向有关部门报告时注明。 4.3 通讯明确参与应急活动所有部门的通讯方式，分级联系方式及备用方案。 4.4 指挥和和谐要明确指挥机构的职能和任务，建立决策机制，报告、请示制度，信息分析、专家咨询、缺失评估等程序。 4.5 紧急处置制定详细、科学的应对环境突发事件处置技术方案，专门是显现污染事故时，防止污染物通过雨、污水排放口排污的紧急措施（排污口紧急关闭措施）。 4.6 应急人员的安全防护提供不同类型环境突发事件救援人员的装备及发放与使用要求。说明进入和离开事件现场的程序，包括人员安全、预防措施以及环境和医学监测、人员和设备去污程序等。 4.7 群众的安全防护依照环境突发事件特点，明确爱护群众安全的必要防护措施和差不多生活保证措施，应急情形下的群众医疗救助、疾病操纵、生活救助，以及疏散撤离方式、程序，组织、指挥，疏散撤离的范畴、路线、紧急避难场所。 4.8 环境突发事件的调查分析、监测与后果评估

总体应急预案框架图

企业应急预案的内容框架

公司突发事件总体应急预案》

国家突发公共事件总体应急预案

应急预案文件体系结构正式样本

公司总体应急预案

国际工程有限公司工程突发事件总体及专项应急预案

应急预案-应急预案体系

专项应急预案主要内容(按照内容编制)

企业应急预案的内容框架

突发事件应急预案处置总体工作预案

国家安监总局令_第17号――《生产安全事故应急预案管理办法》

应急预案框架模板

公司应急管理办法

公司系统应急预案体系框架方案-2月23日

专项应急预案编写格式

企业应急预案的内容框架

最新整理中国石油天然气集团公司应急预案编制指南