隧道风险评估实施细则

隧道风险评估实施细则
隧道风险评估实施细则

隧道风险评估实施细则

第一条总则

1.本实施细则主要适用于***隧道工程。

2.风险评估对推进技术进步,保证工程安全、质量,降低工程成本都起着重要作用。为加强隧道风险评估工作,提高工程管理水平,特制订本细则。

3.本细则所指的风险评估是指在工程实施直至竣工验收和工程缺陷责任期的全过程中,根据设计、施工技术要求、技术标准和有关规程、规范对工程的风险评估工作。风险评估是安全、质量控制的主要内容之一。

4.风险评估的对象及目标任务。

评估对象:本标段所有隧道工程施工过程中可能出现的对安全、环境、投资、工期及第三方等各方面的风险。

评估目标:通过对各种风险进行评估,提出风险因素等级,采取合理的措施将风险因素降低到可接受的水平。

第二条风险评估的基本程序及评估方法

(一)评估程序

1.风险评估的基本程序

①对初始风险进行评价、分别确定各风险因素对目标风险发生的概率和损失。风险概率难以取得时,可采用风险频率代替。

②分析各风险因素的影响程度(权重),并进行多风险因素综合影响分析;

③提出风险等级;

④根据评价结果制定相应的方案和措施;

⑤对风险进行再评价,提出残留风险。

风险评估和评价可采用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、故障树法、模糊综合评价法、蒙特卡罗法和敏感分析法等。

2.风险评估报告内容、格式执行铁建设[2007]200号文件的规定。其中,隧道纵断面风险评估图增加以下三项内容:

①分段标注降低极高和高度初始风险的措施和方案。

②分段标注残留中度以上等级风险的检测手段和方案。

③文字说明本隧道应急措施和启动应急预案的准则。

(二)风险处理四种基本措施

1.接受风险:也称风险自留,是指项目参与方自己承担风险带来的损失,并做好相应的准备工作。

2.减轻风险:是指减少风险发生的概率或控制风险的损失,或者增加风险承担者,将风险各个部分分配给不同的参与方。

3.转移风险:是指当有些风险无法回避、必须直接面对,而自己的承受能力又无法有效地承担时,采用某种方式将某些风险的后果连同对风险应对的权力和责任转移给他人。转移风险的方法很多,主要包括非保险转移和保险转移两大类。

4.规避风险:是指风险评估后,项目风险发生的概率很高,而且可能的损失也很大,又没有其他有效的对策来降低该风险,这时应采取放弃项目、放弃原有行动计划或改变目标的方法。

(三)评估方法

风险评估和评价可采用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法、敏感分析法等办法。本标段主要使用核对表法。

核对表法是在系统分析的基础上,找出所有可能存在的风险,然后以提问的方式将这些风险因素列成表格进行核对的一种方法,一般步骤为:将工程风险系统分解为若干个子系统;

运用事故树,找出引起风险事件的风险因素,作为检查表的基本检查项目;

针对风险因素,查找有关控制标准或规范;

根据风险因素的风险等级,依次列出风险清单。

核对表一般应包括序号栏、检查项目栏、判断栏(以“是”或“否”来回答)和备注栏(与检查项目有关的需说明的事项)四个项目,本标段隧道施工阶段的风险因素核对表参见表2.22.1

由于在项目过程中风险因素会发生变化,在应用中应定期检查风险清单的内容是否齐全。

注:其中“★”表示该风险因素对风险事件有影响(以下各表同)。

1.事故发生概率的等级标准

表2.22.10 人员伤亡等级标准

注:“临时的”含义为在施工工期内可以消除;

“长期的”含义在施工工期以内不能消除,但不会是永久的;

“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。

3.风险等级标准

表2.22.14 风险等级标准

4.风险接受准则

表2.22.15 风险接受准则

【隧道方案】隧道风险评估方案

【隧道方案】隧道风险评估方案 XXXX 高速公路工程 隧道风险评估方案 编 制: 审 核: 审 批: XXX 工程有限公司 XXXXX 二 OXX 年 XX 月 目 录 一、风险评估原 则 .................... .................... ..... 1 二、工程概况 . (1) (一)线路概 况 ............................................... 1 (二)主要技术标准 .. (2) (三)工程特 点 ............................................... 4 1、自然特征 .................................................. 4 2、

腐蚀性评价 ................................................ 5 3、地 震 (6) 4、气象特 征 .................................................. 6 5、 交通运输情况 .............................................. 7 (四)、主要工程数 量 ........................................... 7 三、风险评 估程序及方法 (8) (一)、评估对 象 (8) (二)、评估目 标 .......................................... . (8) (三)、风险评估人 员 .................... .................... .. 8 1、项目部 风险评估小组 ......................................... 8 2、 风险评估小组管理职 责 ........................................ 8 3、风险评估程 序 .............................................. 9 4、风险 评估方法 (11) 5、风险因素辨 识 (11)

隧道安全风险评估

国内 隧道工程建设安全风险评估与控制的目的是辨识工程建设中存在的风险,分析风险产生的原因及其不利后果,采用风险分析、管理理论与控制技术,进行风险辨识、度量、评价、管理和监控,最终实现工程在可接受的风险范围内建设。 隧道安全风险评估研究是近20年来伴随我国经济快速发展逐步兴起。近些年来,我国隧道及地下工程逐渐增多,尤其是大量城市轨道交通和公路、铁路隧道的建设,伴随而来的在建设中各类因素导致的工程事故给国家和社会带来了巨大的损失。为尽量避免或降低工程建设损失,风险评估逐渐在隧道建设中越来越得到重视。 我国隧道安全风险评估相对国外起步较晚,由于工程的研究和实践时间相对较短,风险评估的应用研究相对较少,还不够完善,且多以理念的建立和定性的研究为主,定量的研究工作往往较少。目前对隧道的风险研究还处于初期阶段,主要集中在工程建设的工可阶段,大部分风险评估工作尚未形成系统的公路隧道建设安全风险评估与控制技术框架。隧道工程风险评估应包括规划、勘察、设计、投标、施工、运营等各个阶段,一个隧道工程项目其实就是一个系统工程,要实现系统的安全,需要开展全面的风险评估和管理。 以同济大学为主进行的沪崇通道的风险评估项目(2002)则是国内近些年来较为全面的隧道安全风险评估工作,该风险评估项目涵盖了沪崇通道前期选线、隧道施工风险管理、环境保护、运营事故控制以及财务分析等多方面内容的研究,为后来的隧道安全风险评估工作提供了较完善的方向。 建设部于2007年率先推出了《地铁及地下工程建设风险管理指南》,并在此指南基础上结合近些年国内外工程实践经验及理论,于2011年推出《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》;铁道部于2008年推出了《铁道隧道风险评估指南》;交通部于2010年推出了《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》。可以说目前我国隧道安全风险评估工作已取得实质性的成果,且部分成果已较好的服务于隧道工程建设项目,标志着我国隧道的安全风险评估工作逐渐步入稳定发展的道路。 国内隧道风险评估未来发展趋势重点集中在动态的风险管理、定量的风险计算分析及风险管理软件研发及完善等。

风险管理实施细则

风险管理实施细则 1

中铁二十一局一公司新建 海南西环铁路XHZQ-2标项目部 风险管理实施细则 第一章总则 第一条工程概况 中铁二十一局一公司新建海南西环铁路海口至凤凰机场段XHZQ-2标地处海南省海口市临高县境内。10月10日开工建设至12月25日完工,为期两年的工期。我部施工里程为D1K37+226(含该墩台)~DK61+000,线路长24.4km(含有断链)。施工内容:道路改移、桥涵、路基及附属工程、其它运营生产设备及建筑物、大临和过渡工程。主要工程量为双线特大桥4座,双线大桥11座,中桥2座,钻孔桩:1695根,承台:222个,墩柱:185个。框架涵48座,框架桥4座,1座明洞85m,1个站场。区间土石方:挖方108万方,填方138万方。站场土石方:挖方156万方,其中石方31万方。地基处理:涵洞CFG桩1557根, 路基CFG桩3856根,CFG桩合计5413根,水泥搅拌桩17330根。 第二条编制依据 本细则依据<铁路建设工程安全风险管理暂行办法>(铁建设[ ]162号)、<铁路建设工程质量安全监督管理办法>(铁建设[ ]70号)及业主、局项目经理部相关文件及法律、法规编制而成。 2

第三条安全风险管理的意义 推行安全风险管理,是提升安全生产科学化水平的必然要求,是解决当前安全突出问题的迫切需要,是提升全员、全过程安全风险控制能力的有效途径,对于强化安全管理基础,规范安全管理行为,规避和化解安全风险,保证安全生产基本有序,具有重要的作用和意义。 第四条安全风险管理重点 建设安全风险管理体系,是在现有安全管理基础上,建立以危险源识别研判为基础,以风险控制为核心,完善各项技术标准、管理标准、作业标准,引入风险意识,优化工作思路,加强风险掌控,同时注重简便性、实效性、可操作性,促进现有安全管理标准化、系统化和科学化。 第二章管理组织机构及职责 第五条管理组织机构 根据安全生产工作的需要,项目部成立以项目经理为组长的安全生产小组,加大工作力度,做好施工期间的安全风险管理工作。安全风险管理领导小组组成人员如下: 组长:肖继和 副组长:杨丰春陶谦周鹏宋兵石政伟 3

隧道风险管理办法Word版

新蒲新区高新快线道路工程 编制:___________ 审核:___________ 审批:___________ 中建四局遵义市新蒲新区道路工程项目经理部二分部编制日期:二0一一年三月

隧道风险管理办法 一、总则 1.1、为有效防范和规避隧道建设风险,贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范隧道风险管理,保证隧道施工安全,根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》、《铁路隧道工程施工技术指南》、《铁路隧道工程施工安全技术规程》,结合中建四局安全生产管理手册,制定本办法。 1.2、本办法所称风险管理是指参建各方通过风险计划、风险评估、风险控制,落实“抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求,减少风险的影响,以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。 1.3、项目部以设计阶段隧道风险评估为基础,结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果,对隧道风险工点进行动态调整。 1.4、本办法适用于中建四局遵义市道路工程项目部二分部管辖的隧道风险管理。 二、隧道工程安全方针与目标 2.1、隧道工程安全生产管理,应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 2.2、安全管理目标: 2.2.1、杜绝较大及以上施工安全责任事故。 2.2.2、杜绝责任死亡事故,责任重伤率小于0.12人/每亿元产值 2.2.3、杜绝严重塌方、突水、突泥事故; 2.2.4、杜绝火灾、爆炸事故; 2.2.5、杜绝爆破物品丢失事故。 三、管理机构与职责

3.1项目部成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组,按统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。 3.1.1、领导小组 组长:项目经理任刚 副组长:项目部主管生产、安全副经理王建龙、梅刚;项目部总工程师唐勇;设计院总负责人卜卫国、毛志友;隧道工区工区长曹国强。 组员:工程副部长张庆余;安全部陈小霞、郑勇;隧道工区副工区长姚凯、成员范俊杰、毛济成、岳志宇、王维、龙志豪;各个隧道施工队队长以及外聘专家等。 3.1.2、技术方案组 组长:项目部总工程师唐勇 组员:项目部工程部长赵永亮;隧道工区长曹国强;副工区长姚凯;施工员毛济成、岳志宇以及各隧道施工队技术负责人。 3.1.3、现场工作组 组长:隧道工区长曹国强 组员:隧道副工区长姚凯;成员范俊杰、岳志宇、王维、龙志豪、毛济成。 3.2、工作职责 3.2.1领导小组职责: (1)组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施办法; (2)组织相关单位分别在设计阶段和施工阶段开展风险评估工作;

项目安全风险管理实施细则

项目安全风险管理实施 细则 集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

项目安全风险管理实施细则第一章总则 第一条为认真贯彻《兰州铁路局建设项目安全风险管理实施办法》、敦煌铁路公司和集团公司《2014年质量安全工作要点》全面推行安全风险管理的战略部署,建设规范、系统、高效的安全风险管理体系,促进项目安全生产的持续稳定的要求,现依据相关法律法规、工程风险管理国家标准和铁道部的指导意见,结合现有的安全管理体系,制定本安全风险管理实施细则。 第二条以科学发展观为指导思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,把风险管理的理念和方法贯彻施工作业全过程。通过风险识别,风险评估,风险应对和风险监控,不断增强全体人员的风险防范意识。不断提高标准化管理水平,最大限度减少或消除风险灾害及风险损失。 第二章项目安全风险评价 第三条项目部对管段内所有施工作业工点,依据施组设计和施工计划安排,按照适度超前和后伸的原则,分别对施工安全、质量进行风险梳理和分类,并适时进行动态更新和明示,按照事前识别、事中控制、事后分析的要求进行全过程管理。 第四条采用“年公布,月梳理,日卡控”的管理方法推进安全风险评价情况,实施风险识别的分析、评估和卡控的闭环管理。 第五条年公布

运用风险管理的理论和方法,按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素,从人员素质、岗位作业、管理制度、现场操作等多方面分别对安全、质量风险事件和风险因素进行识别、分析和评估,并对其产生的可能性、危害性进行综合分析、判别,找准关键风险点,并对风险等级进行评估、编号、汇总,制定出本项目的《安全风险识别年度管理台账》,并对参建当金山隧道的分部进行风险公告。 第六条月梳理 1、根据《安全风险识别年度管理台账》所列的安全风险事件,进行每月安全风险分析例会,对上月的安全风险控制情况进行评价,分析风险管理中存在的不足,梳理下月安全风险点,编制下月《月度安全风险应对计划责任展开表》。 2、项目部监督分部在隧道施工现场竖牌明示的《展开表》,《展开表》要根据工程不同阶段不同环节的安全风险要点进行动态展示。分部要将明示的相关内容纳入各专业,各工种,各岗位的班前安全讲话和班前安全交底。 3、由分部将根据《展开表》进行强化人员和设备等的资源配置,加强现场技术保障,逐项落实应对措施,全面落实过程控制标准化和现场管理标准化,切实开展好风险应对工作。 4、进一步健全应急处置组织机构,落实应急预案,储备应急物资,规范应急处置流程,并定期组织应急演练,提高应急处置能力。 第七条日卡控

桥梁隧道风险评估流程方法

3.1 风险研究内容与分析目标 3.1.1 风险研究内容 风险管理的目标是通过有效的评价管理去避免项目风险的产生或减少风险事件发生给工程带来的损失,以确保工程工期和造价不超过既定目标,同时确保工程质量满足要求并安全顺利进行。对于水下公路隧道,风险研究的主要内容如下: (1)隧道风险评价方法的选取; (2)隧道建设风险分析评估; (3)隧道运营风险分析评估。 3.1.2 风险分析目标 (1)工程风险因素辨识及风险评估方法选择 根据水下隧道特点,进行隧道工程风险因素辨识、选定适宜的评价方法,建立风险发生的可能性表达及后果预测模型,对风险因子危险度进行定量评估研究。 (2)隧道建设期安全风险分析 根据国内外同类公路隧道建设实例调查,结合隧道工程特点开展隧道在建设过程中可能产生的风险事故进行分析,主要包括洞口失稳事故、突水(涌泥)事故、塌方事故、大变形事故、瓦斯事故、岩爆事故、工期等,并对风险进行详细的分析与评估,评定各风险因素的等级,找出主要防范风险,并建议相应的风险对策。 (3)隧道运营风险分析 包括隧道结构稳定性风险分析,运营通风系统的可靠性及风险分析、消防设施可靠性及事故风险分析。针对隧道火灾事故,在模拟火灾烟气蔓延的基础上,分析火灾环境下隧道内人员疏散安全。 3.2 安全风险评估流程与评估方法 3.2.1 风险评估流程 风险评估与分析的基本流程为: 风险评估的步骤包括:风险辨识、风险估测、风险评价、风险控制及应急预案,风险评估的流程如图3.1所示。

1)风险辨识 (1)充分了解所需要研究的工程情况,收集资料,包括工程背景、气象资料、地质资料、工程已有的研究报告等; (2)辨识隧道方案在工程建设期和运营期存在的风险,划分评价层次单元,对各评价单元的可能发生的风险事故进行分类识别; (3)采用定性与定量相结合的分析方法或定性描述方法,根据风险的存在形式和状态进行风险分类; (4)建立风险结构图:包括风险目录、主要风险及其存在形式和状态,并初步判定“轻重缓急”。 2)风险影响分析 针对主要风险,分析其风险度(发生的概率),指出风险可能导致的后果,找出风险效益的变化规律,提出风险控制标准。 3)风险控制及对策研究

隧道安全风险评估报告

【最新资料,WORD文档,可编辑修改】 ***隧道安全风险评估报告 一、编制依据 1、《***隧道风险评估报告》(设计) 2、**铁路XSGZQ-10标段***隧道设计图纸 3、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》(铁建设[2007]200号) 4、《关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知》(铁建设[2007]102号) 5、《关于进一步加强铁路隧道安全管理工作的通知》(铁建设[2007]1007号) 6、《客运专线铁路隧道施工技术指南》(TZ214-2005) 7、《铁路隧道施工规范》(TB10204-2002) 8、《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》(TZ231-2007) 9、《铁路隧道防排水设计规范》(TB10119-2000) 10、《铁路工程施工安全技术规程》(TB10401-2003) 11、《铁路隧道辅助坑道技术规范》(TBJ10109-95) 12、《爆破安全规程》(GB6722-2003)

13、《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》(TB10503-2005) 14、《水污染物排放限值》(DB44/26-2001) 15、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 16、《客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准》(铁建设[2005]160号) 17、其它国家、铁道部规定的安全规程,如《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产的决定》、《隧道施工安全作业手册》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路隧道监控量测技术规程》等有关规定。 18、本公司编制的质量、环境、职业健康安全《管理手册》、管理体系《程序文件》,拥有的科技成果、工法成果、管理水平、现有的技术装备力量和多年积累的铁路施工安全经验。 二、工程概况 1、工程概况 **铁路重点控制工程XSGZQ-10标段起讫里程:DK498+~DK507+,正线全长,联络线单线隧道全长。其中主要工程***隧道全长(双线隧道),进口里程DK498+720,隧道出口里程DK507+;路基;联络线与双线分修里程为K506+376(联络线里程LDK0+),联络线隧道出口里程LDK1+。***隧道位于深圳市龙岗区布吉镇境内,隧道进口位于布吉镇水径村附近,邻靠清平高速公路匝道,左、右线隧道出口均位于宝安区***村附近。***隧道共设斜井3座,其中1号斜井与线路相交于DK501+630里程处,与线路大里程夹角75°,综合坡度%,斜长371m;2号斜井与线路相交于DK503+844里程处,与线路大里程夹角90°,综合坡度%,斜长535m;3号斜井与线路相交于DK505+840里程处,与线路大里程夹角60°,综合坡度%,斜长60m。工程自2009年7月1日开工,2011年4月30日竣工。 2、地质概况 地形地貌 本标处于中低山丘陵区,海拔15~700米,山坡自然坡度约20°~50°,植被发育,

安全风险管理实施细则

安全风险管理实施细则 安全风险管理实施细则(试行)(征求意见稿)?按照路局《全面推行安全风险管理的实施意见(试行)》(京铁办〔20XX〕131号)要求,运用风险管理的理念和方法,与现行有效的安全管理制度、做法有机融合,突出安全风险管理基础、过程控制和应急处置,建立科学的安全风险管理运行机制和控制体系,实现安全管理标准化、规范化、系统化和科学化。结合我段实际,特制订本实施细则。一、全面加强安全风险组织领导1.段成立安全风险管理领导小组。由段长、党委书记任组长,主管安全副段长任常务副组长,段领导班子其他成员为副组长,各科室负责人为成员,全面负责段安全风险管理工作的组织推进工作。2.段成立安全风险管理办公室,具体负责安全风险管理的日常工作。由安全科负责,组织识别研判、发布段安全风险控制项点,督促指导各科室、车间推进安全风险管理工作,监督检查各车间、班组安全风险控制措施落实情况;由劳动人事科负责,组织落实全段安全风险管理达标评估考核。3.各车间是车间安全风险管理的责任主体,负责本车间、班组安全风险管理的日常工作,组织推进安全生产标准化车间、班组建设,加强职工作业管理、规范职工作业标准化

行为,激励职工争创“标准化达标岗位”,制定本车间安全风险项点、控制措施、责任班组、责任人,组织实施各班组安全风险管理达标考核工作。二、全面加强安全风险意识教育1.制定安全风险管理培训计划。职工教育科负责,结合安全生产实际和事故案例,认真制定安全风险管理基础理论、基本规章和各项管理标准培训计划,使全体干部职工掌握安全风险管理的基本方法,了解本岗位及作业中的主要危害因素和安全风险,增强安全风险意识和风险防控能力。同时,要以应知应会、岗位实作和应急处置为重点,认真制定高速铁路房建设备作业人员培训计划,梳理完善电气化区段作业、春检、人身、防洪、消防、防寒过冬、冬季焚火、职业健康、春运临客等培训教材,规范各岗位培训内容,通过实作模拟、案例教学、交流研讨等形式,提升培训工作的针对性和实效性。开展全员岗位适应性培训、“三新”人员培训、班组长培训和季节性专项培训,规范特种作业人员培训管理,严格各类培训的考试考核,确保培训效果。2.加强安全风险管理文化建设。党群办公室负责,采取专题研讨、报刊专栏等形式,通过安全风险知识竞赛、选树“十大岗位标兵”等活动,培育干部职工“安全生产大如天”和“安全责任重于山”的安全理念,自觉养成遵章守纪的良好习惯,形成人人讲安全、文化促安全、合力保安全的工作氛围。全体干部职工要牢固树立“三点共识”,认真落

公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南(无水印版)

附件 公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南 (试行)

目录 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 安全风险等级确定 (5) 3.1 风险发生概率等级与判断标准 (5) 3.2 风险损失等级与判断标准 (5) 3.3 风险等级的确定 (6) 4 评估方法 (7) 4.1 风险源的评估方法 (7) 4.2 风险源发生概率的评估方法 (8) 4.3 风险损失的评估方法 (9) 4.4 风险等级的评估方法 (9) 5 安全风险评估程序与要求 (10) 5.1 评估程序 (10) 5.2 评估小组及评估人员要求 (10) 5.3 评估报告内容及格式 (11) 6 安全风险应对与管理 (13) 6.1 一般规定 (13) 6.2 安全风险应对 (13) 6.3 风险管理 (13) 7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15) 7.1 一般规定 (15) 7.2 评估流程 (15) 7.3 风险源 (17) 7.4 风险事件与风险源辨识 (18) 7.5 风险控制 (20) 8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22) I

8.1 一般规定 (22) 8.2 评估流程 (22) 8.3 风险评估 (24) 9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25) 9.1 一般规定 (25) 9.2 评估流程 (25) 9.3 风险源 (27) 9.4 风险事件与风险源辨识 (28) 9.5 评估方法 (34) 9.6 风险评估 (34) 9.7 风险控制 (35) 10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37) 10.1 一般规定 (37) 10.2 评估流程 (37) 10.3 风险评估 (39) 附录A 表格 (40) 附录B 专家调查法 (43) 附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45) 附录D 评估报告格式 (48) II

风险管理实施细则

风险管理实施细则 Document number:BGCG-0857-BTDO-0089-2022

中铁二十一局一公司新建 海南西环铁路XHZQ-2标项目部 风险管理实施细则 第一章总则 第一条工程概况 中铁二十一局一公司新建海南西环铁路海口至凤凰机场段XHZQ-2标地处海南省海口市临高县境内。2013年10月10日开工建设至2015年12月25日完工,为期两年的工期。我部施工里程为D1K37+226(含该墩台)~DK61+000,线路长(含有断链)。施工内容:道路改移、桥涵、路基及附属工程、其他运营生产设备及建筑物、大临和过渡工程。主要工程量为双线特大桥4座,双线大桥11座,中桥2座,钻孔桩:1695根,承台:222个,墩柱:185个。框架涵48座,框架桥4座,1座明洞 85m,1个站场。区间土石方:挖方108万方,填方138万方。站场土石方:挖方156万方,其中石方31万方。地基处理:涵洞CFG桩1557根,路基CFG桩3856根,CFG桩合计5413根,水泥搅拌桩17330根。 第二条编制依据 本细则依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设[2010]162号)、《铁路建设工程质量安全监督管理办法》(铁建设[2008]70号)及业主、局项目经理部相关文件及法律、法规编制而成。 第三条安全风险管理的意义

推行安全风险管理,是提升安全生产科学化水平的必然要求,是解决当前安全突出问题的迫切需要,是提升全员、全过程安全风险控制能力的有效途径,对于强化安全管理基础,规范安全管理行为,规避和化解安全风险,保证安全生产基本有序,具有重要的作用和意义。 第四条安全风险管理重点 建设安全风险管理体系,是在现有安全管理基础上,建立以危险源识别研判为基础,以风险控制为核心,完善各项技术标准、管理标准、作业标准,引入风险意识,优化工作思路,加强风险掌控,同时注重简便性、实效性、可操作性,促进现有安全管理标准化、系统化和科学化。 第二章管理组织机构及职责 第五条管理组织机构 根据安全生产工作的需要,项目部成立以项目经理为组长的安全生产小组,加大工作力度,做好施工期间的安全风险管理工作。安全风险管理领导小组组成人员如下: 组长:肖继和 副组长:杨丰春陶谦周鹏宋兵石政伟 成员:房秀江王永寿牛建新马立学井世龙韩艳李国兴 管理组织机构图

西平线隧道风险管理实施细则

管理办法之三十三 西平铁路隧道风险评估与管理实施细则 第一章总则 第一条为规范西平铁路隧道风险评估与管理工作,建立风险评估及管理体系,依据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》(铁建设〔2007〕200号),特制定《西平铁路隧道风险评估与管理实施细则》。 第二条西平铁路隧道风险评估与管理包含设计阶段、招投标阶段和施工阶段,其中设计阶段分为可行性研究、初步设计、施工图阶段。 第三条各阶段风险评估与管理应根据西平铁路隧道工程技术特点针对安全、环境、质量、投资、工期、第三方等风险进行,以安全风险为风险评估与管理的重点,并高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的应予以规避。 第四条西平铁路隧道风险评估主要对造成人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等风险事件进行评估。 第五条西平铁路隧道风险评估与管理目标为安全风险、环境风险、工期风险、投资风险及第三方风险等。 第六条西平铁路隧道建设各方应主动、及时、动态地进行风险管理,以保证风险评估全面、可靠,风险处理合理、有效,风险监测准备,反馈及时。 第七条西平铁路隧道建设各方作为风险评估与管理的参与方承担相应的风险。 第二章西平铁路隧道风险管理

第八条西平铁路隧道风险管理构架及管理职责 (1)西平铁路隧道风险管理采用西安铁路局西平线工程指挥部(以下简称“西平指”)层(业主层)和实施主体层两层管理。 实施主体层 (2)西平指由指挥长(第一管理者)、主管安质副指挥长(主管风险管理的负责人)、工程科(风险管理职能部)及安质科组成。实施主体层包括设计单位、施工单位、监理单位等,各实施主体应分别建立风险管理小组。西平指可邀请风险管理专家成立专家组,协助进行风险评估与管理。(见图2.1西平铁路隧道风险管理构架图) 图2.1 西平铁路隧道风险管理构架图 (3)参与风险管理的人员上岗前应进行必要的培训。 (4)设计阶段铁道部对风险管理全面负责,设计单位(或咨询单位、相关专业机构)在铁道部指导下对风险进行评估;施工阶段西平指对风险管理全面负责,施工单位、监理单位等在西平指指导下对风险处理措施进行落实。 (5)西平指的主要职责: 1)督导设计单位(或咨询单位、相关专业机构)进行设计阶段风险评估工作; 2)督导施工单位开展施工阶段风险评估工作; 3)负责对高度和极高的风险等级进行审查; 4)必要时委托相关专业机构进行风险监测;

隧道风险评估方案

隧道风险评估方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

山西中南部铁路通道ZNTJ-12标工程 立家长隧道风险评估方案 中铁十八局集团中南部铁路通道项目经理部 二O一O年六月

目录 1.风险评估原则 .................................................................................. 错误!未定义书签。 2.隧道概况.......................................................................................... 错误!未定义书签。 3.风险评估对象及目标 ....................................................................... 错误!未定义书签。 4.风险评估人员 .................................................................................. 错误!未定义书签。 5.风险评估方法及评估程序................................................................ 错误!未定义书签。 6.风险评估内容 .................................................................................. 错误!未定义书签。 .风险指标体系 ....................................................................................... 错误!未定义书签。.风险清单表 ........................................................................................... 错误!未定义书签。.风险分级及接受标准 ........................................................................... 错误!未定义书签。.初始风险等级评定 ............................................................................... 错误!未定义书签。 7.初始风险处理措施 ........................................................................... 错误!未定义书签。 8.残余风险等级评定 ........................................................................... 错误!未定义书签。 9.风险评估结论 .................................................................................. 错误!未定义书签。

全面风险管理实施细则(修改版)

***路公司全面风险管理实施细则 第一章总则 第一条为落实***全面风险管理工作要求,明确风险管理责任制度,建立健全风险管理机制体系,细化公司全面风险管理工作,强化标准化建设,统一规范业务流程,有效防范和化解各类风险,保证公司公司各项业务流程和经济活动的持续、健康发展,根据***《北京市首都公路发展集团有限公司全面风险管理办法》的规定,结合公司实际情况制定本办法。 第二条本办法所称风险,是指在公司未来发展过程中,各种不确定性对公司实现发展规划和总体目标的影响。 第三条本办法所称全面风险管理,指公司按照***全面风险管理要求,围绕发展规划和总体目标,通过在运营管理的各个环节和过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系,包括风险管理的组织体系、风险管理策略、风险防控措施、风险管理信息系统和内部控制系统,从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。 第四条本办法适用于公司各部室、各收费管理所的风险管理工作。 第二章风险管理的目标与原则

第五条风险管理的总体目标: (一)确保将风险控制在与发展规划和总体目标相适应并可承受的范围内; (二)确保公司与***信息畅通,各部门之间实现真实、可靠、完整、及时的信息沟通; (三)确保经营的合法合规、内部规章制度和重大措施的顺利执行; (四)确保公司资产的安全和完整,增强管理的有效性,提高管理活动的效率和效果,降低运营管理目标实现的不确定性; (五)确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划,保证公司全面风险防范工作及时、有效,确保公司运营管理工作不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 第六条公司风险管理应当遵循全面性和针对性相结合的原则。全面性就是要做到事前、事中、事后控制相统一,使风险管理覆盖到公司的所有部门和人员,渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,确保不存在风险管理的空白、漏洞和死角;针对性就是要从实际出发,以对重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)的管理和重要流程的内部控制为重点,抓住关键环节,有针对性地按照基本流程实施风险管理。 第七条公司的全面风险管理涵盖运营管理和经营活动中所有业务环节,包括但不限于:

隧道风险管理制度

隧道风险管理制度

1 总则 1.1 为有效防范和规避隧道建设风险,贯彻”安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范隧道风险管理,保证隧道施工安全,根据<铁路隧道风险评估与管理暂行规定>、<铁路隧道工程施工技术指南>、<铁路隧道工程施工安全技术规程>,结合云桂铁路云南有限责任公司(以下简称”公司”)管理的隧道工程特点,制定本办法。 1.2 本办法所称风险管理是指参建各方经过风险计划、风险评估、风险控制,落实”抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求,减少风险的影响,以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。 1.3 公司以设计阶段隧道风险评估为基础,结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果,对隧道风险工点进行动态调整。 1.4 本办法适用于公司管辖的隧道风险管理。 2 管理机构与职责 2.1 公司成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组,按统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。

2.1.1 领导小组 组长:公司总经理 副组长:公司主管生产、安全副总经理,设计院主管副院长、 监理公司总监、施工单位集团公司主管副总经理 组员:公司工程、安质部长,段落指挥部常务副指挥长、设计 院项目经理、监理站总监理工程师、施工单位项目经理,外聘专家2.1.2 技术方案组 组长:公司总工程师 组员:公司工程、安质部长,段落指挥部常务副指挥长、设计 单位技术负责人、监理单位总监、施工单位总工程师 2.1.3 现场工作组 组长:段落指挥部常务副指挥长 组员:段落指挥部副指挥长、专业工程师,施工单位工程部 长、项目分部经理,监理单位总监、监理组长 2.2 工作职责 2.2.1 领导小组职责: (1)组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施办法; (2)组织相关单位分别在设计阶段和施工阶段开展风险评估工作; (3)审批技术方案组提报的I 级风险隧道施工技术方案; (4)检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题; (5)负责事故抢险组织、指挥等工作。

隧道风险评估实施细则

隧道风险评估实施细则 Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

隧道风险评估实施细则 第一条总则 1.本实施细则主要适用于***隧道工程。 2.风险评估对推进技术进步,保证工程安全、质量,降低工程成本都起着重要作用。为加强隧道风险评估工作,提高工程管理水平,特制订本细则。 3.本细则所指的风险评估是指在工程实施直至竣工验收和工程缺陷责任期的全过程中,根据设计、施工技术要求、技术标准和有关规程、规范对工程的风险评估工作。风险评估是安全、质量控制的主要内容之一。 4.风险评估的对象及目标任务。 评估对象:本标段所有隧道工程施工过程中可能出现的对安全、环境、投资、工期及第三方等各方面的风险。 评估目标:通过对各种风险进行评估,提出风险因素等级,采取合理的措施将风险因素降低到可接受的水平。 第二条风险评估的基本程序及评估方法 (一)评估程序 1.风险评估的基本程序 ①对初始风险进行评价、分别确定各风险因素对目标风险发生的概率和损失。风险概率难以取得时,可采用风险频率代替。 ②分析各风险因素的影响程度(权重),并进行多风险因素综合影响分析; ③提出风险等级; ④根据评价结果制定相应的方案和措施; ⑤对风险进行再评价,提出残留风险。 风险评估和评价可采用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、故障树法、模糊综合评价法、蒙特卡罗法和敏感分析法等。 2.风险评估报告内容、格式执行铁建设[2007]200号文件的规定。其中,隧道纵断面风险评估图增加以下三项内容: ①分段标注降低极高和高度初始风险的措施和方案。

②分段标注残留中度以上等级风险的检测手段和方案。 ③文字说明本隧道应急措施和启动应急预案的准则。 (二)风险处理四种基本措施 1.接受风险:也称风险自留,是指项目参与方自己承担风险带来的损失,并做好相应的准备工作。 2.减轻风险:是指减少风险发生的概率或控制风险的损失,或者增加风险承担者,将风险各个部分分配给不同的参与方。 3.转移风险:是指当有些风险无法回避、必须直接面对,而自己的承受能力又无法有效地承担时,采用某种方式将某些风险的后果连同对风险应对的权力和责任转移给他人。转移风险的方法很多,主要包括非保险转移和保险转移两大类。 4.规避风险:是指风险评估后,项目风险发生的概率很高,而且可能的损失也很大,又没有其他有效的对策来降低该风险,这时应采取放弃项目、放弃原有行动计划或改变目标的方法。 (三)评估方法 风险评估和评价可采用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法、敏感分析法等办法。本标段主要使用核对表法。 核对表法是在系统分析的基础上,找出所有可能存在的风险,然后以提问的方式将这些风险因素列成表格进行核对的一种方法,一般步骤为:将工程风险系统分解为若干个子系统; 运用事故树,找出引起风险事件的风险因素,作为检查表的基本检查项目; 针对风险因素,查找有关控制标准或规范; 根据风险因素的风险等级,依次列出风险清单。 核对表一般应包括序号栏、检查项目栏、判断栏(以“是”或“否”来回答)和备注栏(与检查项目有关的需说明的事项)四个项目,本标段隧道施工阶段的风险因素核对表参见表2.22.1 由于在项目过程中风险因素会发生变化,在应用中应定期检查风险清单的内容是否齐全。

隧道工程施工安全风险评估

一、工程概况 一、工程地质条件 王家寨隧道位于织金县牛场镇北东方向约 4.0km,有乡村道路通到距隧道300m处,交通不方便。区内地势起伏大,最低海拔:1207.4m,最高海拔:1516.5m,相对高差为309.1m,隧道通过段高程:1320.36~1482.66m,相对高差162.3m。隧道入口位于孤立山体斜坡上,前半段坡度平缓,地表为耕地和果园,出口位于山体斜坡上,坡度较陡,覆盖层较薄,植被发育多为灌木。属于高原型溶蚀型低中山地貌。王家寨隧道为分离式双洞单线公路隧道,单洞长度1776m(左线895,右线881)。Ⅲ级围岩共940m(左线470,右线470),采用S-Ⅲa初衬型式,全断面开挖;Ⅳ级围岩共400m,其中左洞进口端160m\出口端40m, 右洞进口端160m\出口端40m,分为SX-Ⅳa、SX-Ⅳb、S-Ⅳc三种衬砌型式,根据Ⅳ级围岩的特性及复合式衬砌结构要求,采用正台阶开挖法;Ⅴ级围岩:共396m,其中左洞进口端175m\出口端30m, 右洞进口端171m\出口端20m,分为SX-Va、SX-Vb、SX-Vc三种衬砌型式,洞口段衬砌采用S-Ma型式。王家寨隧道左线起讫里程ZK42+945 ~ZK43+840,最大埋深146m;右线起讫里程为YK42+949~YK43+830,最大埋深146m.隧道位于S型曲线上,左右幅隧道平面线形进口段分别位于半径1800m、1910m的圆曲线上,出口分别位于半径为1410m、1415m的圆曲线上。左右幅隧道均为下坡,左幅隧道纵坡为-2.9%和-2.398%,右幅隧道纵坡分别为-2.9%和-2.426%。开挖时洞室稳定性差,极易坍塌,甚至塌至地表。

公司全面风险管理实施细则

公司全面风险管理实施细则 1 目的 为规范××××公司(以下简称公司)的风险管理,建立规范、有效的风险管理控制机制,提升风险管理能力,促进公司持续、健康、稳定发展,根据相关文件,结合公司实际,制定本实施细则。 2 适用范围 本办法适用于本公司。 3 引用和参考文件 3.1 引用文件 《中央企业全面风险管理指引》 《集团公司全面风险管理办法》 《集团公司系统全面风险管理大纲(试行)》 3.2 参考文件 《中华人民共和国公司法》 《企业国有资产监督管理暂行条例》 《企业内部控制基本规范》 4 定义及缩略语 4.1 术语 下列术语和定义适用于本程序。 a) 风险:指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。 b) 战略风险:战略环境和战略管理过程的不确定因素对实现经营目标的影响。常见的战略风险有宏观政策及形势把握风险、战略选择风险、重大投资风险、海外投资风险、多元化经营风险、新产品开发投入风险、并购风险、声誉风险等。 c) 财务风险:融资安排、会计核算、财务报告等财务管理活动中不确定性因素对实现经营目标的影响。常见的财务风险有:财务报告风险、财务控制风险、现金流风险、应收账款风险、盈利能力风险、资金管理风险、资本运作风险、税收风险、借贷风险、对外担保风险等。 d) 市场风险:市场环境的不确定因素对实现经营目标的影响。常见的市场风险有:需求风险、价格风险、竞争风险、原材料供应风险、供应商产品质量风险、客户与供应商信用风险、利率与汇率风险、产品研发、更新与升级风险等; e) 运营风险:内部流程和系统、人为或外部等不确定性因素对实现经营目标的影响。常见的运营风险有:公司治理风险、人力资源风险、流程管理风险、管理模式风险、技术风险、产品质量风险、安全环保风险、稳定风险、信息管理风险、外部事件风险等; f) 法律风险:法律环境以及相关利益主体法律行为等方面不确定因素对实现经营目标的影响。常见的法律风险有:国内外政治法律环境及政策风险、合同风险、企业环境、信息披露风险、法律纠纷风险、知识产权风险、员工劳动关系风险、第三方责任风险等; g) 安全风险:设备、人员、管理等方面不确定因素对安全的影响; h) 工程建设风险:工程建设过程中的不确定因素对工程项目的影响。常见的工程建设风险有:工程进度风险、工程质量风险、工程投资控制风险、工程采

高风险工点风险管理办法标准版本

文件编号:RHD-QB-K1287 (管理制度范本系列) 编辑:XXXXXX 查核:XXXXXX 时间:XXXXXX 高风险工点风险管理办 法标准版本

高风险工点风险管理办法标准版本操作指导:该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的,并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。,其中条款可根据自己现实基础上调整,请仔细浏览后进行编辑与保存。 为进一步加强工程安全风险管理,推进安全风险标准化管理,有效规避和控制安全风险,确保铁路工程建设安全,结合工程特点,有效控制高风险工点风险。 铁路建设工程风险等级根据事故发生的概率和后果程度,参照铁路隧道风险等级确定标准,分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。风险等级定性为高度风险和极高度风险的工点,统称为高风险工点。规避极高度风险,采取措施减少高度风险,通过风险识别、风险评价、风险控制等,降低和减少风险灾害及风险损失。

一、风险管理体系 成立高风险工点风险管理领导小组: 二、风险管理机制 根据风险评估结果、地质条件、施工条件等,对承担任务范围内的高风险工点逐一进行分析,逐条细化风险控制措施,并编制风险管理实施细则。风险管理实施细则经监理单位审查、建设单位审定后,纳入实施性施工组织设计。 风险管理实施细则应包括相关的安全管理制度、标准、规程等支持性文件,风险管理机构及职责划分,人员安全、培训、现场警示、标识规划,设备器具及材料准备,现场设施布置,作业指导书清单,监控、监测及预警方案,应急预案及演练安排,过程及追溯性记录文件格式和要求等。 明确项目部风险管理部门,配备专职安全风险管

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