国内外食品包装安全法规比较研究
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国内外食品包装安全法规比较研究
作者：黎英成佳
来源：《文艺生活·下旬刊》2018年第02期
摘要：比较国内外食品包装安全法规管理模式及其特点，探索并完善适合我国发展的食品包装安全法规体系。从美国、欧盟、德国、日本、中国关于食品包装安全法规标准、管理方式等方面，系统梳理了国内外食品包装安全法规体系，对各国在食品包装材料、生态安全和标识安全的法规要求进行比较分析，总结各国关于食品包装安全法规的先进经验，为促进我国食品包装的安全化、规范化提供思路与参考。
关键词：食品包装安全；包装安全法规；食品包装材料
中图分类号：TB484 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）06-0254-03
一、前言
食品包装对于食品安全的影响不容忽视，不合理的食品包装极易导致食品安全事故的发生。而消费者丢弃的包装废弃物未经处理或处理方式欠妥，也将给环境带来严重污染。世界各国尤其是欧盟和美国、德国、日本等发达国家为保障消费者健康、环境安全，纷纷制定了法规标准对其进行规范管理。尽管各国法规标准存在较大差异，但都能有效地解决食品包装导致的食品和环境安全问题，给本国消费者提供了较好的保护。而随着国外包装绿色贸易壁垒的不断升级，我国由于包装不善引发的食品商品出口受限问题也日趋严重。
针对这一现象，对各国颁布的有关食品包装的法规标准进行比较分析，并对国外先进管理经验加以学习和借鉴，一方面可以更加完善我国的食品包装安全法规体系，另一方面对于促进我国食品包装相关企业健康发展也有十分重要的意义。
二、国外食品包装安全法规体系概况
（一）美国
美国对食品包装的管理十分严格，早在19世纪初就已经注意到灌装食品采用的金属包装材料会对食品安全造成一定影响。此后，美国政府陆续立法通过法律不断加强对食品包装的规范管理，逐步构建起了科学严格、复杂有效的食品包装安全法规体系。美国颁布的食品包装安全法规散见于联邦法规体系之中，包括《美国联邦法规》第21部分、《联邦食品、药品、化妆品法》和《公平包装和标签法》等。例如，《美国联邦法规》第21部分中，第170节至186节详细列出了对食品包装材料的规范要求。同时，为保证这些法规得到有效实施，美国政府还设置了科学的管理机构，主要包括食品和药品管理局（FDA）、食品安全检验局（FSIS）、动植物健康检查局（APHIS）和环境保护署（EPA）等。各部门管理机构监管职责分工明确，进一步保障了本国食品包装的卫生安全。例如，美国FDA具有对本国或进口食
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目录 第一项 (3) 建筑工程企业安全生产 (3) 许可证申请表 (3) 第二项 (11) 企业法人营业执照 (11) 第三项 (12) 安全生产管理制度 (12) 公司安全生产责任制度 (13) 安全教育培训制度 (26) 安全检查制度 (29) 安全生产事故报告处理制度 (34) 安全操作规程 (38) 第四项 (39) 安全生产资金保障制度 (39) 安全生产资金保障制度 (40) 第五项 (42) 安全生产管理机构 (42) 安全生产管理机构设置文件 (43) 专职安全管理人员配置规定 (44) 安全管理机构负责人任命书 (45)
第六项 (46) 安全培训计划及考核 (46) 2004年度安全培训计划 (47) 管理人员和作业人员考核情况汇总表 (49) 第七项 (50) 工伤保险、工程意外伤害保险 (50) 缴纳工伤保险协议书（复印件） (51) 工程意外伤害保险凭证（复印件） (52) 第八项 (53) 塔式起重机检测 (53) 第九项 (54) 职业病危害防治措施 (54) 职业危害防治措施 (55) 第十项 (60) 重大危险源控制措施 (60) 重大危险源控制措施 (61) 模板工程安全防护措施 (65) 脚手架安全防护措施 (67) 第十一项 (69) 生产安全事故应急救援预案 (69) 安全生产事故应急救援预案 (70)
第一项 建筑工程企业安全生产许可证申请表
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危险化学品安全法规知识竞赛试题及答案
托安监管字[2012] 26 号 关于转发参加“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛 活动的通知的通知 各乡（镇）、安委会成员单位、各企业： 《关于参加“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛活动的通知》已经县安全生产监督管理委员会研究同意，现转发你们，请认真贯彻执行。 二○一二年六月二十九日 主题词：神华杯危险化学品竞赛通知 抄送：地区安监局，县委办公室，政府办公室。 托里县安全生产监督管理局 2012年6月29日印
伊犁哈萨克自治州塔城地区 安全生产监督管理局文件 塔地安监管字[2012]62号 关于参加“神华杯”全国危险化学品安全法规 知识竞赛活动的通知 各县（市）安全生产监督管理局： 为宣传普及危险化学品安全生产政策法规知识，提高职工的安全意识，从源头上提高从业人员素质。国家安全监管总局定于2012年5月中旬至8月开展“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛活动（以下简称竞赛）。根据自治区安监局转发《国家安全监管总局办公厅关于开展“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛活动的通知》（新安监危化字〔2012〕111号）要求，现将竞赛活动有关事项通知如下： 一、参加人员范围 1.各县（市）安全监管局负责危险化学品安全监管的所有人员； 2.辖区内所有危险化学品从业单位相关人员； 3.各县（市）认为需要参加的其他人员。 二、活动安排
各县（市）安全监管局负责组织辖区内相关人员参加“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛活动。 6月1日至30日，为宣传发动阶段。各县（市）、各相关企业要针对《危险化学品安全管理条例》和知识竞赛试题相关内容，结合本县（市）、本单位实际，制定参赛活动方案，广泛宣传、普及危险化学品安全生产知识和安全管理的有关规定，提高广大干部职工的安全意识和技能。 7月1日至7月15日，为集中答题时间。各县（市）、各单位要认真组织有关人员积极参加本次知识竞赛，按照答题要求，认真填写答题卡，并于7月15日前完成答题工作。 7月15日至25日，为答题卡收集及邮寄时间。7月25日前，各县（市）安全监管局将本单位以及辖区内参赛人员答题卡收集后统一寄至国家安全监管总局指定地址（北京市朝阳区北苑路172号欧陆大厦B座九层《劳动保护》杂志社，邮编：100101，联系人：袁春贤、高玲）；同时将辖区内参加竞赛的单位名称及人数（纸质及电子文档）报送所属地区安全监管局。 三、有关要求 1.高度重视，加强领导。各县（市）、相关企业要把组织参加此次竞赛活动作为学习普及安全生产法律法规的有效形式，高度重视，切实加强领导。要结合本县（市）、本单位实际，确定一名领导主抓此项工作。 2.创新形式，扩大影响。各县（市）要以此次知识竞赛活动为契机，结合“安全生产月”活动，广泛动员社会公众参与此次知识竞赛，开展形式多样、群众喜闻乐见的活动。 3.精心组织，抓好落实。各县（市）安全监管局要将《通知》内容传达至辖区内所有危险化学品生产经营单位，统一部署本次知识竞赛活动。要加强督促
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1 适用 本程序适用于公司信息安全事故、薄弱点、故障和风险处置的管理。 2 目的 为建立一个适当信息安全事故、薄弱点、故障风险处置的报告、反应与处理机制，减少信息安全事故和故障所造成的损失，采取有效的纠正与预防措施，正确处置已经评价出的风险，特制定本程序。 3 职责 3.1 各系统归口管理部门主管相关的安全风险的调查、处理及纠正措施管理。 3.2 各系统使用人员负责相关系统安全事故、薄弱点、故障和风险的评价、处置报告。 4 程序 4.1 信息安全事故定义与分类： 4.1.1 信息设备故障、线路故障、软件故障、恶意软件危害、人员故意破坏或工作失职等原因直接造成下列影响（后果)之一，均为信息安全事故： a) 企业秘密、机密及国家秘密泄露或丢失； b) 服务器停运4 小时以上； c) 造成信息资产损失的火灾、洪水、雷击等灾害； d) 损失在十万元以上的故障/事件。 4.1.2 信息设备故障、线路故障、软件故障、恶意软件危害、人员故意破坏或工作失职等原因直接造成下列影响（后果)之一，属于重大信息安全事故： a) 企业机密及国家秘密泄露； b) 服务器停运8 小时以上； c) 造成机房设备毁灭的火灾、洪水、雷击等灾害； d) 损失在一百万元以上的故障/事件。 4.1.3 信息安全事件包括： a) 未产生恶劣影响的服务、设备或者实施的遗失； b) 未产生事故的系统故障或超载； c) 未产生不良结果的人为误操作； d) 未产生恶劣影响的物理进入的违规
危险化学品相关法律法规清单
危险化学品相关法律法规清单 1.《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号) 2.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号) 3.《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号) 4.《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号) 5.《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号) 6.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号) 7.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号) 8.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号) 9.《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号) 10.《中华人民共和国监控化学品管理条例》(国务院令190号) 11.《劳动保障监察条例》(国务院令423号) 12.《工伤保险条例》(国务院令375号) 13.《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监局令1号) 14.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局令第10号) 15.《仓库防火安全管理规则》(中华人民共和国公安部令第6号) 16.《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令36号) 17.《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》(国家安监局令17号) 18.《作业场所安全使用化学品公约》(第170号国际公约) 19.《作业场所安全使用化学品建议书》(第177号国际公约) 20.《危险货物分类和品名编号》(GB6944-86) 21.《危险货物品名表》( GB 12268-90) 22.《高毒物品目录》2003版 23.《剧毒品明录》2003版 24.《国家危险废物名录》(环发[1998]089号) 25.《各类监控化学品名录》(原化学工业部第11号令) 26.《重大危险源辩识》(GB18218-2000)
安全生产责任制汇编(全套、最新)
xxxx有限公司 安全生产责任制汇编 文件编号： 版本： 编制： 审核： 批准： 2020年月日发布 2020年月日实施
修订履历 目录
安全生产责任制 (1) 1 目的 (1) 2 要求 (1) 3 适用范围 (1) 4 职责 (1) 4.1安全领导小组安全职责 (1) 4.2.总经理安全职责（主要负责人） (3) 4.3.兼职安全员安全职责 (4) 4.4各部门及其岗位人员职责 (5) 4.4.1综合管理部安全职责 (5) 4.4.2技术部安全职责 (6) 4.4.3生产部安全职责 (7) 4.4.4生产车间安全职责 (9) 4.4.5车间主任安全职责 (9) 4.4.6生产班组的安全职责 (11) 4.4.7生产班组班组长的安全职责 (12) 4.4.8车间工人的安全职责 (13)
安全生产责任制 1 目的 为加强公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》政府令311号文和国家有关劳动保护的规定，明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责，特制定本制度。 2 要求 公司所属各单位必须严格遵守《安全生产法》，严格遵守国家、政府主管机关以及单位所在地地方政府生产安全方面的相关法律、法规和规定；严格执行生产安全方面相关的国家和行业标准。 3 适用范围 本制度适用于公司内各单位，以及由各单位承担安全管理的各种经济成分的生产经营活动。 4 职责 4.1安全领导小组安全职责 （一）认真、及时的贯彻落实国家、省市安全生产的方针、政策和有关法律、法规；贯彻执行本市和地方政府安排的安全生产工作部署； （二）综合管理全公司安全生产工作，分析和预测全公司安全生产形势，组织制定、实施安全生产规章制度、工作计划和工作措施；组织制定公司年度安全生产方针、目标及中长期安全规划； （三）监督、检查、指导、协调公司内安全生产工作，分析公司内安全生产形势，研究公司安全生产工作的重大政策措施，协调解决重大安全生产问题。
危险化学品安全管理法律法规(新编版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 危险化学品安全管理法律法规 (新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
危险化学品安全管理法律法规(新编版) 化学品种类繁多、性质复杂，在生产、运输、使用过程中稍有疏漏，就会对人体健康和生态环境造成巨大危害。因而，从20世纪60年代开始，世界各工业国家和一些国际组织纷纷制定有关法规、标准和公约，旨在强化化学品的安全管理，有效预防和控制化学品的危害和事故。 我国是世界上化学品生产和进口的大国。我国政府十分关注和重视化学品的安全生产、安全流通和安全使用，相继颁布了一系列法律、法规、规章和标准，对化学品实行从“摇篮’’到“坟墓’’的全生命周期管理。 一、化学品安全法规与规章 随着我国化学品工业的发展，我国在化学品安全管理方面制定了一系列法规。 (1)经全国人大批准发布的、涉及危险化学品的法律2002年6
月29日，全国人大九届二十八次会议审议通过了《安全生产法》。《安全生产法》的颁布实施，是我国安全生产领域影响深远的一件大事，是我国安全生产法制建设的里程碑。在《安全生产法》中，有不少条款明确了危险化学品的安全管理要求，如第20条、第32条、第34条等。《安全生产法》是安全生产领域的基本法，危险化学品的安全管理也必须遵从该法。 2001年10月27日，全国人大九届二十四次会议通过了《职业病防治法》。《职业病防治法》的施行，标志着我国预防、控制和消除职业危害因素，防治职业病，保护劳动者的健康和权益工作将走上规范化、法制化的轨道。根据《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发E2005311号)，安全生产监督管理部门负有作业场所职业卫生监督检查的职责。危险化学品，尤其是有毒有害危险化学品，是职业卫生监督检查必不可少的内容之一。 1994年10月27日，全国人大八届十次会议批准了《作业场所安全使用化学品公约》(170号公约)。《作业场所安全使用化学品公
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目录 一、安全生产专项费用使用制度 ............................. 错误!未定义书签。 二、专项施工方案编审制度 ..................................... 错误!未定义书签。 三、安全施工措施管理制度 ..................................... 错误!未定义书签。 四、安全生产教育培训制度 ..................................... 错误!未定义书签。 五、安全检查制度 ..................................................... 错误!未定义书签。 六、班组安全活动制度 ............................................. 错误!未定义书签。 七、安全生产责任制考核制度 ................................. 错误!未定义书签。 八、危险源监控与管理制度 ..................................... 错误!未定义书签。 九、应急救援制度 ..................................................... 错误!未定义书签。 十、机械设备安全管理制度 ..................................... 错误!未定义书签。十一、临建设施安全管理制度 ................................. 错误!未定义书签。十二、有害作业劳动保护制度 ................................. 错误!未定义书签。十三、劳动防护用品( 具) 管理制度......................... 错误!未定义书签。十四、特种作业人员管理制度 ................................. 错误!未定义书签。十五、生产安全事故报告制度 ................................. 错误!未定义书签。十六、施工分包安全管理制度 ................................. 错误!未定义书签。十七、文明施工管理制度 ......................................... 错误!未定义书签。十八、卫生管理制度 ................................................. 错误!未定义书签。十九、环境保护管理制度 ......................................... 错误!未定义书签。二十、消防防火安全责任制度 ................................. 错误!未定义书签。二十一、治安保卫制度 ............................................. 错误!未定义书签。
中国GHS和危险化学品安全管理法规简介
中国GHS和危险化学品安全管理法规简介 (2011-6-15 13:30) 2011年5月19日，北京召开中国GHS实施国际研讨会，由此全面推进了我国危险化学品统一分类标签的管理体系。我国是一个化学品生产和进出口大国，实施GHS有助于我国对化学品实行正确分类和标记，这不仅能有效保护我国国民健康和环境，而且有益于我国的化学品进出口贸易和对外交流。 GHS英文全称Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals，意为“化学品统一分类和标签全球协调制度”。 GHS于2002年12月由联合国危险货物运输和全球化学品统一分类和标签制度专家委员会通过，并随着执行经验的获得定期更新和改进。2002年在约翰内斯堡通过的《可持续发展问题世界首脑会议执行计划》鼓励各国尽快执行GHS，以便到2008年使GHS获得全面实施。 国际GHS系统旨在对世界各国不同的危险化学品分类方法进行统一，从最大限度减少危险化学品对健康和环境造成的危害，是联合国出版的指导各国化学品危害管理的规范性文件。 目前国际GHS共设有27个危害分类种类(如表1)，包括16个物理危害分类、10个健康危害分类和1个环境危害分类。每一分类均详细定义了分类基准、危害标示元素以及分类流程。 表1-27个GHS化学品危害分类 物理危害 健康危害
环境危害分类 爆炸物 易燃气体 易燃气胶 氧化性气体 高压气体(加压气体) 易燃液体 易燃固体 自反应物质 发火性液体 发火性固体 自热物质 禁水性物质 氧化性液体 氧化性固体 有机过氧物 金属腐蚀物 急毒性物质 腐蚀/刺激皮肤物质 严重损伤/刺激眼睛物质 呼吸道或皮肤过敏物质 生殖细胞致突变性物质 致癌物质 生殖毒性物质 特异标的器官系统毒性物质－单一暴露特异标的器官系统毒性物质－重复暴露吸入性危害物质 水环境危害物质
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安全生产相关法律： 《安全生产法》有中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月二十九日通过，并以第70号主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。安全生产法是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律，对于加强我国的安全生产工作具有重要意义。 《职业病防治法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，自2002年5月1日起施行。它从法律法规的角度，维护了劳动者的健康权益。 《消防法》于1998 年4 月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，自1998 年9 月1 日起施行。2008 年10 月28 日由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过修订，自2009 年5 月1 日起施行。 安全生产行政法规： 《危险化学品安全管理条例》于2002年1月26日以国务院以344号令的形式颁布，自2002 年3 月15 日起施行。该条例对加强危险化学品的管理，保障人民生命财产的安全，保护环境起到了重要意义。《易制毒化学品管理条例》已于2005年8月26日以国务院第445号令的形式公布，自2005 年11 月1 日起施行。 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》于2002年5月12日以国务院352号令的形式公布，自公布之日起施行。 《特种设备安全监察条例》已于2003年3月11日以国务院第373号令的形式公布，自2003 年6 月1 日起施行。2009 年1 月14 日国务院第46 次常务会议通过修订，自2009 年5 月1 日起施行。该条例分总则、特种设备的生产、特种设备的使用、检验检测、监督检查和法律责任几部分。 《工伤保险条例》于2002年4月27日以国务院375号令的形式公布，自2004年1月1日起施行。《生产安全事故报告和调查处理条例》于2007年3月28日以国务院第493号令的形式公布，自2007 年6 月1 日起施行。 安全生产部门规章：《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》以国家安全生产监督管理总局第30 号令的形式公布，自2010 年7 月1 日起施行。原国家经济贸易委员会发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止。 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》于2006 年3 月21 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，并与2006年4月15日起施行。 《危险化学品建设项目安全许可实施办法》已于2006年9月2日以国家安全生产监督管理 局第8 号令的形式公布，自2006 年10 月1 日起施行。 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》于2007 年12 月22 日由国家安全生产监督管理总局以第16号令形式发布，自2008年2月1日起施行。 《生产安全事故应急预案管理办法》于2009 年4 月1 日由国家安全生产监督管理总局以第17 号令的形式公布。自2009 年5 月1 日起施行。 《生产安全事故信息报告和处置办法》于2009 年6 月16 日由国家安全生产监督管理总局以第21 号令的形式公布，自2009 年7 月1 日起实施。 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》于2009 年7月1 日由国家安全生产监督管理总局
2020年 某公司安全生产规章制度 全套资料汇编完整版
XX有限公司 安全生产规章制度 （1.0版） 制订： 审批： 2020-1-1发布 2020-1-1实施
颁布令 为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，加强安全生产工作的领导和管理，更好地遵守国家有关的法律、法规、标准及其他要求，建立建全安全生产的自我约束机制，防止和减少事故，保障职工的安全与健康，制定了本公司安全生产管理制度，现予发布。各级部门和员工必须严格遵照执行，履行安全职责，确保生产安全。 （盖章） 安全生产主要负责人： 日期：20xx年x月x日
目录 生产安全事故隐患排查与治理管理制度 (1) 职业安全健康管理制度 (3) 安全教育培训管理制度 (6) 事故管理制度 (10) 相关方管理制度 (12) 危险源管理制度 (15) 安全生产投入管理制度 (18) 劳动防护用品管理制度 (20) 安全设施建设项目“三同时”管理制度 (22) 设备设施安全管理制度 (24) 特种作业人员管理制度 (27) 危险化学品管理制度 (29) 危险作业安全管理制度 (32) 文件和文档管理制度 (35) 应急管理制度 (37) 危险化学品重大危险源管理制度 (38)
生产安全事故隐患排查与治理管理制度 一、总则 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时发现生产环境和物的不安全状态、人的不安全行为和潜在的危害因素，及时采取措施，消除隐患，防止和减少工伤事故和职业病的发生，保证职工和生产的安全，特制定本制度。 二、职责 1. 各部门、车间负责本制度的实施。 2. 安全管理人员负责本制度的实施、和管理。 3. 安全主要负责人负责本制度的检查、考核。 三、工作程序 1. 安全检查的形式：日常、定期、不定期、专业检查四种形式。 2. 安全检查内容 1) 日常安全检查分班组日检、车间周检、厂月检和安全管理人员现场巡检。 2) 班组日检：班组长在每日布置生产的同时，布置安全工作。并同时对班组范围按“班组安全检查记录表”对照检查。 3) 车间周检：车间每周组织安全管理人员到车间各班组现场按“ 车间安全检查表”进行检查。 4) 厂月检：本厂每月由安全主要负责人组织对车间、部门、仓库进行检查，发现隐患或不安全因素，督促有关部门及时整改。 5) 安全管理人员现场检查是安全检查的继续和补充，也是及时发现和排除事故隐患的重要方法，加强现场安全管理，保障安全的有效措施。 四、日常安全检查的主要内容 1. 各项规章制度执行情况。 2. 生产、施工、检修中的安全措施落实情况。 3. 生产现场的防火、安全用电管理、安全防护设施、劳动保护用品的配备和使用情况，督促纠正各种违规行为。 4. 连续生产的主要设备运转情况。 5. 日常安全教育和安全活动日开展情况。 6. 消防器材、设施管理维护情况。 7. 根据季节性特点所制订的防火、防雷击、防触电、防台风、防暑降温等安全措施落实情况。
《危险化学品安全管理条例》全文
1987年2月17日由国务院发布。目的是为了加强对化学危险物品的安全管理，保证安全生产，保障人民生命财产的安全，保护环境。2002年3月15日《危险化学品安全管理条例》施行后被废止。 危险化学品安全管理条例 第一章总则 第一条 为了加强对化学危险物品的安全管理，保证安全生产，保障人民生命财产的安全，保护环境，特制定本条例。 第二条 凡在中华人民共和国境内生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品的单位和个人，必须遵守本条例。 第三条 本条例所指化学危险物品，系指中华人民共和国国家标准GBXXXX-86《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品七大类。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品和核燃料
第四条 生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品的单位，必须建立健全化学危险物品安全管理制度。 第五条 化学危险物品的生产企业、仓库和专用车站、码头必须设在安全地点。 第六条 国务院和地方各级人民政府的有关部门，按照职责范围，负责本条例的贯彻实施和监督检查。 第二章化学危险物品的生产和使用 第七条 国家对化学危险物品的生产，统一规划，严格管理。国家对新建、扩建、改建生产剧毒化学危险物品企业 实行严格控制。禁止乡、镇、街道企业生产剧毒化学危险物品。 第八条
新建、扩建、改建生产化学危险物品的企业，必须经所在地省辖市以上(含省辖市)人民政府审查同意，并按照国家有关规定履行审批手续。 第九条 地方新建、扩建、改建生产剧毒化学危险物品的企业，必须经所在省、自治区、直辖市人民政府审批，并报化学工业部备案。 第十条 新建、扩建、改建生产化学危险物品的企业必须向审批单位提交下列文件： (一)设计任务书(包括工艺、厂区布置、周围建筑情况、厂区周围一千米范围内的居民情况等); (二)原料、中间产品和最终产品的理化性能; (三)对储存、运输、包装的技术要求; (四)工业卫生、安全和环境保护评价; (五)处理灾害性事故的应急措施。
危险化学品安全管理法律法规(一)
危险化学品安全管理法律法规(一) 化学品种类繁多、性质复杂，在生产、运输、使用过程中稍有疏漏，就会对人体健康和生态环境造成巨大危害。因而，从20世纪60年代开始，世界各工业国家和一些国际组织纷纷制定有关法规、标准和公约，旨在强化化学品的安全管理，有效预防和控制化学品的危害和事故。 我国是世界上化学品生产和进口的大国。我国政府十分关注和重视化学品的安全生产、安全流通和安全使用，相继颁布了一系列法律、法规、规章和标准，对化学品实行从“摇篮’’到“坟墓’’的全生命周期管理。 一、化学品安全法规与规章 随着我国化学品工业的发展，我国在化学品安全管理方面制定了一系列法规。 (1)经全国人大批准发布的、涉及危险化学品的法律2002年6月29日，全国人大九届二十八次会议审议通过了《安全生产法》。《安全生产法》的颁布实施，是我国安全生产领域影响深远的一件大事，是我国安全生产法制建设的里程碑。在《安全生产法》中，有不少条款明确了危险化学品的安全管理要求，如第20条、第32条、第34条等。《安全生产法》是安全生产领域的基本法，危险化学品的安全管理也必须遵从该法。 2001年10月27日，全国人大九届二十四次会议通过了《职业病防治法》。《职业病防治法》的施行，标志着我国预防、控制和消除职业危
害因素，防治职业病，保护劳动者的健康和权益工作将走上规范化、法制化的轨道。根据《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发E2005311号)，安全生产监督管理部门负有作业场所职业卫生监督检查的职责。危险化学品，尤其是有毒有害危险化学品，是职业卫生监督检查必不可少的内容之一。 1994年10月27日，全国人大八届十次会议批准了《作业场所安全使用化学品公约》(170号公约)。《作业场所安全使用化学品公约》就化学品的危险性鉴别与分类、登记注册、加贴安全标签、向用户提供安全技术说明书以及企业的责任和义务、工人的权利和义务、操作控制、培训、化学品转移、出口、废弃物处置等问题作出了基本的规定。(2)国务院依据有关法律颁布的一系列与危险化学品安全管理有关的法规2002年国务院对《化学危险物品安全管理条例》进行了修订，并更名为《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)，自2002年3月15日起施行。《危险化学品安全管理条例》对十个政府部门的职责做了明确分工，从危险化学品生产、使用、经营、储存、运输、废弃处置等六个环节确立了一系列危险化学品安全管理制度。 2004年1月13日国务院颁布了《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)，对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度，要求这些企业必须申请办理安全生产许可证后方可组织生产，便于从源头上降低和减少事故发生。
安全标准化全套制度完整篇.doc
安全标准化全套制度1 职业健康安全承诺书 ◆为实现安全生产方针和目标，我们承诺： ◆遵守国家及地方政府有关职业健康安全方面的法律、法规、行业标准和企业的规章制 度； ◆公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人，每位员工对公司的职业安全健 康事务有义不容辞的责任，职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要 依据。 ◆在生产活动中将职业安全健康放在优先地位，加大在职业安全健康方面的投入，加强 生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、跑黄、有毒有害气体的泄漏及伤亡等各类事故的发生； ◆建立职业安全健康管理体系全面、持续地识别、评估、控制与运行过程相关的职业安 全健康方面的风险，定期制定切实可行的职业安全健康目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的职业安全健康业绩确保人身、企业财产的安全及对周边环境的保护；
◆提供全体员工的培训，增强职业安全健康意识； ◆定期公布职业健康业绩，通过公众的监督，使我们的职业安全健康业绩得到持续改进， 促使企业可持续发展； ◆加强对供应商和承包商的职业安全健康管理，杜绝违章作业行为； ◆努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。 职业健康安全方针 遵守国家法规保障员工安康 坚持科技创新实现安全发展 本厂职业健康安全方针的内涵： 1、企业的生产与经营必须以国家的法律法规为准绳，企业安全发展的核心应该是以人为本，关爱人和保护人，最大限度的保障人的身心健康、生命安全需要。 2、只有不断地将新技术、新工艺运用到企业安全管理中去，坚持创新，企业的安全管理才能更加科学化、规范化，也才能使企业更好更快地发展和壮大。 1.目的 为了加强对安全生产制度的管理，及时评审和修订安全生产制度，确保安全生产制度的适宜性和有效性，制定本规定。
屠宰企业安全生产规章制度[全套资料汇编完整版]
屠宰场安全生产全套规章制度2019-2020新标准完整版汇编文件 XX咨询有限公司 2019年11月
目录 第1章识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 (5) 1.1 附表1：企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账 (7) 1.2 附表2：法律法规的培训记录 (8) 第2章安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 (9) 2.1 附表1：安全操作规程及安全规章制度评审表 (10) 第3章屠宰站文件档案管理制度 (11) 3.1 附表1：企业档案归档范围及保管期限表 (15) 第4章领导现场带班制度 (28) 第5章班组安全达标管理制度 (30) 5.1 附表1：班组安全达标考核标准 (32) 第6章人员培训制度 (34) 第7章屠宰车间管理制度 (35) 第8章票证台帐管理制度 (36) 第9章设备管理制度 (37) 第10章卫生管理制度 (38) 第11章消毒管理制度 (39) 第12章肉品品质检验人员岗位制度 (41) 第13章无害化处理制度 (43) 第14章不合格肉品召回制度 (44) 第15章违禁药物（瘦肉精）检测制度 (45) 第16章技术文件管理制度 (46) 第17章食品安全承诺制度 (47) 第18章食品安全事故应急制度 (48) 第19章从业人员健康管理制度 (49) 第20章产品出入库管理制度 (50) 第21章风险评估和控制管理制度 (52) 21.1 附表1：工作危害分析（JHA）记录表 (60) 第22章消防安全管理制度 (62) 22.1 附表1：消防器材统计台账 (65) 22.2 附表2：消防器材检查表 (66) 第23章安全生产会议制度 (68) 23.1 附表1：安全会议记录 (69)
危险化学品安全管理条例(2020年修正本)
危险化学品安全管理条例（2013年修正本）公布机 关： 国务院 公布日期：2013.12.07 施行日 期： 2013.12.07 效力：有效门类：行政法类 （2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布根据2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,2011年3月2日中华人民共和国国务院令第5 91号公布,自2011年12月1日起施行的《危险化学品安全管理条例》第一次修正根据2013年12月4日国务院第32次常务会议通过,2013年12月7日中华人民共和国国务院令第645号公布,自2013年12月7日起施行的《国务院关于修改部分行政 法规的决定》第二次修正） 第一章总则 第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。 第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。 废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政
法规和国家有关规定执行。 第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。 第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。 生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。 危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 第五条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
商混站安安全生产规章制度[全套资料汇编完整版]
商混站安全生产全套规章制度2019-2020新标准完整版汇编文件 XX咨询有限公司 2019年11月
目录 第1章识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 (6) 1.1 附表1：企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账 (8) 1.2 附表2：法律法规的培训记录 (9) 第2章安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 (11) 2.1 附表1：安全操作规程及安全规章制度评审表 (12) 第3章商混站文件档案管理制度 (14) 3.1 附表1：企业档案归档范围及保管期限表 (18) 第4章领导现场带班制度 (31) 第5章班组安全达标管理制度 (33) 5.1 附表1：班组安全达标考核标准 (36) 第6章风险评估和控制管理制度 (39) 6.1 附表1：工作危害分析（JHA）记录表 (48) 第7章消防安全管理制度 (50) 7.1 附表1：消防器材统计台账 (53) 7.2 附表2：消防器材检查表 (54) 第8章安全生产会议制度 (56) 8.1 附表1：安全会议记录 (57) 第9章安全管理制度 (60) 9.1 管理制度 (60) 9.1.1 生产管理制度 (60) 9.1.2 安全管理制度 (60) 9.1.3 质量管理制度 (63) 9.1.4 设备管理制度 (64) 9.1.5 环境保护管理制度 (67) 9.2 生产管理 (69) 9.2.1 原材料管理 (69) 9.2.2 原材料管理流程 (72) 9.2.3 设备管理 (72) 9.2.4 混凝土生产、运输管理 (75) 9.3 质量保障措施 (77) 9.3.1 质量目标 (77) 9.3.2 质量保证组织机构 (77) 9.3.3 原材料质量控制措施 (77) 9.3.4 混凝土质量控制 (78) 9.3.5 冬、夏期施工措施 (81) 9.3.6 不合格检测结果的控制程序 (83) 9.4 安全保证措施 (85) 9.4.1 商混站安全管理方针 (85)
危险化学品安全管理法律法规
危险化学品安全管理法律法规化学品种类繁多、性质复杂，在生产、运输、使用过程中稍有疏漏，就会对人体健康和生态环境造成巨大危害。因而，从20世纪60年代开始，世界各工业国家和一些国际组织纷纷制定有关法规、标 准和公约，旨在强化化学品的安全管理，有效预防和控制化学品的 危害和事故。 我国是世界上化学品生产和进口的大国。我国政府十分关注和 重视化学品的安全生产、安全流通和安全使用，相继颁布了一系列 法律、法规、规章和标准，对化学品实行从“摇篮’’到“坟墓’’的全生命周期管理。 一、化学品安全法规与规章 随着我国化学品工业的发展，我国在化学品安全管理方面制定 了一系列法规。 (1)经全国人大批准发布的、涉及危险化学品的法律2002年6月29日，全国人大九届二十八次会议审议通过了《安全生产法》。《安全生产法》的颁布实施，是我国安全生产领域影响深远的一件大事，是我国安全生产法制建设的里程碑。在《安全生产法》中，有不少条款明确了危险化学品的安全管理要求，如第20条、第32条、第34 条等。《安全生产法》是安全生产领域的基本法，危险化学品的安全管理也必须遵从该法。
2001年10月27日，全国人大九届二十四次会议通过了《职业 病防治法》。《职业病防治法》的施行，标志着我国预防、控制和消除职业危害因素，防治职业病，保护劳动者的健康和权益工作将走 上规范化、法制化的轨道。根据《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发E2005311号)，安全生 产监督管理部门负有作业场所职业卫生监督检查的职责。危险化学品，尤其是有毒有害危险化学品，是职业卫生监督检查必不可少的 内容之一。 1994年10月27日，全国人大八届十次会议批准了《作业场所 安全使用化学品公约》(170号公约)。《作业场所安全使用化学品公约》就化学品的危险性鉴别与分类、登记注册、加贴安全标签、向用户提供安全技术说明书以及企业的责任和义务、工人的权利和义务、操作控制、培训、化学品转移、出口、废弃物处置等问题作出了基 本的规定。 (2)国务院依据有关法律颁布的一系列与危险化学品安全管理有 关的法规2002年国务院对《化学危险物品安全管理条例》进行了修订，并更名为《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)，自2002年3月15日起施行。《危险化学品安全管理条例》对十个政府部门的职责做了明确分工，从危险化学品生产、使用、经营、储存、运输、废弃处置等六个环节确立了一系列危险化学品安全管理制 度。
安全生产规范全套
枣庄元创广告设备有限公司 安 全 生
产 规 范 二0一六年一月
枣庄元创广告设备有限公司文件号文元创字[2015]1★ 枣庄元创广告设备有限公司 关于成立安全生产管理委员会的通知 各车间、单位部门： 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我公司的安全生产管理工作，确保生产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》，结合我公司实际情况，成立安全生产管理委员会及安全生产管理工作办公室。
安全生产管理委员会： 主任：米姚雷总经理 副主任：郭兵兵副总经理 王磊副总经理 成员：吴京朋薛青许薇孙力温成勇高杨 2015年1月1日 枣庄元创广告设备有限公司 2 安全生产管理委员会主要职责 1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。 2、领导公司安全生产工作，研究分析公司安全生产形势，及时对公司安全生产工作提出具体的实施办法。 3、组织建立起行之有效的安全生产工作机制（包括安全保证、安全监督，安全事故责任认定等）。 5、研究并组织解决安全生产中的重大问题，如重大安全生产隐患、重大设备缺陷等。 6、审查公司安全生产管理有关规章制度、办法。 7、从物资和资金方面为安全生产保证和监督两个体系提供保障。 8、定期（每季度）召开公司安全生产工作会议，总结、部
署阶段性安全生产工作。 9、组织公司生产事故调查，审查公司事故调查报告并报总经理批准。 10、定期对公司安全生产进行检查和评价，实施有效的奖励或惩罚。 11、定期向上级管理机构汇报安全生产工作，提供安全生产信息。安全生产管理委员会下设安全生产管理工作办公室，负责安全生产管理的日常工作，日常办事机构设在公司安技部. 枣庄元创广告设备有限公司 3 安全员岗位职责 一、认真学习和贯彻国家和建设行政管理部门颁布的安全生产及劳动保护的政策、法令、法规、安全操作规程，以及公司制订的安全生产制度，并督促贯彻落实；二、经常对员工进行安全生产的宣传教育，切实做好新工人、学徒工和民工的安全教育的具体工作，并及时督促检查各班组、各工种的安全教育实施情况；三、参加单位工程的安全技术措施交底，并提出贯彻执行的具体方案和措施；四、按安全操作规程、安全标准和要求，结合施工组织设计和现场的实际，正确合理地布置和安排现场施工中的安全工作；五、深入施工现场，及时
新危险化学品安全管理条例解读
新《危险化学品安全管理条例》解读2011年3月2日温家宝签署中华人民共和国国务院令第591号现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。为了更好的理解和把握《危险化学品安全管理条例》的实施和运用，现就近期对新条例的学习情况做个小结。总体来说，新条例突出四项备案制度(企业责任）、五项名单公告制度（政府责任)、七项其他法律规章（企业责任、政府责任）、十五项审查、审批制度（企业责任、政府责任）。 3w9s9gm8 一、四项备案制度(企业责任） 备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案，对符合法定条件的，有关机关应当予以登记的法律性要求。为了保障《条例》在实施过程中能合法有效的对危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，针对危险化学品安全管理的实际情况，结合危险化学品生产、储存、经营、运输过程中的所存在的危险特性和风险程度，《条例》共确立了四项备案制度。 1．安全评价报告以及整改方案的落实情况备案（县级安全监管部门或港口行政部门）（《条例》第二十二条） 《条例》第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。 2．储存剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的备案（县级安全监管部门或港口
行政部门、公安机关）（《条例》第二十五条） 《条例》第二十五条 对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。 3．剧毒化学品、易制爆危险化学品销售情况备案（县级公安机关）（《条例》第四十一条） 《条例》第四十一条 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5日内，将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案，并输入计算机系统。 4．危险化学品事故应急预案（市级安全监管部门）（《条例》第七十条） 《条例》第七十条 危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。 二、六项名单公告制度（政府责任) 为了贯彻国家相关政策，进一步突出重点、强化监管，需要对监管对象确定范围，以便落实责任，更好的实施危险化学品的安全监管工作。在《条例》中共提出了6项名单公告制度，其中有1项属于引用。 1．危险化学品目录（国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门确定）（《条例》第三条） 《条例》第三条 危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。 2．实施重点环境管理的危险化学品（环境保护主