宁武县人民政府办公室关于印发宁武县2020年水污染治理攻坚工作实施方案的通知(2020)
宁武县人民政府办公室关于印发宁武县2020年水污染治理攻坚工作实施方案的通知（2020）
各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
《宁武县2020年水污染治理攻坚工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
宁武县人民政府办公室
2020年2月12日
宁武县2020年水污染治理攻坚
工作实施方案
为贯彻落实《山西省水污染防治工作方案》、《忻州市水污染防治工作方案》、忻州市水污染治理暨河（湖）长工作会议精神，坚决打好全县水污染防治攻坚战，实现我县2020年度水环境质量改善目标，根据《宁武县水污染治理攻坚任务书》确定的工作目标，特制订本实施方案。
一、工作目标
桑干河梵王寺断面水质达到地表水Ⅲ类；汾河雷鸣寺断面水质达到地表水Ⅱ类；汾河川胡屯断面水质达到表水Ⅲ类。
二、重点任务
1、全面加强城镇生活污水治理。完善污水收集管网建设，补齐污水收集处理设施短板，2020年县城生活污水收集率达到95%以上。（责任单位：县住建局，配合单位：市生态环境局宁武分局、凤凰镇政府）
2、雨污合流排水管网改造完善率达到30%。（责任单位：县住建局，配合单位：市生态环境局宁武分局、凤凰镇政府）
3、抓好县城建成区黑臭水体治理，强化截污纳管，黑臭水体消除比例达到90%以上。（责任单位：县住建局，配合单位：市生态环境局宁武分局）
4、深入推进畜禽粪污治理，2020年粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设备装备配套率达到100%，散养密集区粪污全部收集集中处理。（责任单位：县农业农村局，配合单位：县畜牧中心、各乡镇人民政府）
5、强化汾河、桑干河农灌退水渠管理，严禁大水漫灌及农灌退水入河。（责任单位：县农业农村局，配合单位：县水利局、各乡镇人民政府）
6、推进沿河农村生活污水治理，严禁沿河农村生活污水直排入河。（责任单位：县住建局，配合单位：各乡镇人民政府）
7、7月底前，完成入河排污口排查整治，强化入河排污口监管，对最终保留的入河排污口要建档立标、责任到人、规范管理。（责任单位：市生态环境局宁武分局，配合单位：县水利局、各乡镇人民政府）
8、强化河道管理，彻底消除河堤内固体废物和垃圾，对影响河流水质的底淤进行清理。（责任单位：县水利局，配合单位：各乡镇人民政府）
9、建立水质预警响应机制，对水质恶化情况及时采取应急措施，限期改善断面水质。（责任单位：市生态环境局宁武分局、县水利局，配合单位：县住建局、有关乡镇人民政府）
10、完善流域面积50平方公里以上河流和全部湖泊、水库管理范围划界及划界成果的确认工作，明确管控范围；持续开展河湖管理“清四乱”专项整治，坚决杜绝新增“四乱”问题，大力提升河湖水环境质量。（责任单位：县水利局，配合单位：各乡镇人民政府）
11、对现有工业企业废水治理设施全面提效改造。国考劣Ⅴ类水质断面控制单元内所有工业企业外排废水（矿井水除外）化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达地表水环境质量Ⅴ类标准；煤矿外排矿井水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达地表水环境质量Ⅲ类标准；其他区域外排废水达行业特别排放限值。排入县城污水管网废水必须达到排放标准要求。（责任单位：市生态环境局宁武分局，配合单位：县能源局）
12、完成24个村的农村环境综合整治工作。（责任单位：市生态环境局宁武分局，配合单位：各乡镇人民政府）
13、全面开展整治“散乱污”企业为重点的专项执法行动。对超标排污企业依法进行严肃处理，责令限期整改。对问题严重、达标无望的，提请县政府责令关闭；对“土小”企业，露头就打，依法清理；对涉嫌环境污染犯罪的，强化证据固定与收集，及时移送司法。（责任单位：县能源局、市生态环境局宁武分局，配合单位：县市场监督局、县工信局，各乡镇人民政府）
三、保障措施
（一）压实责任。各乡镇、各部门要认真履行水污染防治主体责任，根据方案中的任务要求，建立台账，制定目标计划，逐项分解任务，明确进度要求，强化监督考核，确保目标任务全面完成。
（二）加强调度。各乡镇、各部门要会同县河长制办公室、县改善农村人居环境领导小组办公室坚持双月调度制度，跟进目标任务完成进度，确保如期完成各项任务。
（三）强化部门联动。各乡镇、各部门要密切配合，定期会商，形成联合调度、联合督办、联合约谈、联合考核的工作机制，确保各项目标任务做到有效衔接。
（四）严格督查问责。对于各项攻坚目标任务，县政府将严格进行督查督办。对履职不到位、推诿扯皮、交差应付，以及未能如期完成目标任务的乡镇和部门，将严肃追究相关人员责任。
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关于做好新形势下政府办公室工作的调查与思考
创新理念改进方式 努力增强服务科学发展的能力和水平 ——关于做好新形势下政府办公室工作的调查与思考 县政府办公室党组书记、主任 XXX 县政府办公室是县政府实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。面对不断发展变化的新形势，办公室如何坚持以科学发展观统领全局，为全县科学发展服务，使各项工作体现时代性、符合规律性、富于创造性，这是亟待解决的一个重要问题。带着这个问题，笔者对办公室工作面临的新形势及存在的现实问题进行了认真的研究和分析，对如何适应形势需要，增强服务科学发展能力的途径和方法做了积极的探讨，以期对做好新形势下办公室工作有所禆益。 一、办公室工作面临的新形势 宋代诗人苏洵说：“不先审天下之势而欲应天下之务，难矣。”多年的工作经验告诉我们，只有把办公室工作放到时代的大背景中去思考，置于政府工作的大局中去谋划，才能准确把握做好办公室工作的新要求。 （一）经济全球化趋势深入发展，办公室要具有更宽阔的视野。当前，世界经济正在融为一体，任何局部的发展都离不开世界这个大舞台，决不能只站在一个孤立的点上来看问题、想事情。这就要求我们的视野需要进一步拓宽，
更多地以经济全球化的视角来思考和谋划本地区、本部门的发展大计。办公室的同志，要深刻理解中央对国际局势作出的科学判断和采取的战略决策，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和改革发展稳定的大局来思考谋划，清醒地认识本地区、本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，为政府科学决策搞好服务。 （二）信息化、网络化程度日益提高，办公室要具有更敏捷的反应。随着互联网覆盖领域的迅猛扩展，各种新思想、新观念、新信息以极快的速度传播，一个地方发生了重大突发事件，互联网等媒体在短时间内就会作出快速反应，你想慢也慢不了，想瞒也瞒不住。为此，各级办公室要进一步更新工作手段，大力加快信息化建设，不断提高工作质量和效率。同时要养成雷厉风行、干净利落的好作风，坚决克服办事拖拉、被动应付的不良习气。中办有句口号：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，我们要提高工作水平，就要以只争朝夕的精神、灵敏快捷的节奏对待每一项工作，努力做到优质高效。 （三）服务对象的素质不断提升，办公室必须具备更广博的知识。现在，各级领导干部的素质越来越高，接触的信息面很广，对问题研究很深，对全局和基层都很熟悉。办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏，增强服务的预见性和切合度。同时，办公室为部门服务、为人民群众服务也面临着新的形势新的挑战。随着社会的发展，基层群众整体素质普遍提高，思想、行为的差异性明显增强；从部门情况看，专业化管理程度越来越高，这些都为我们做好服务工作提出了新的课题。办公室同志不加强学习，就无法提供有效的服务。这就要求我们要以一种时不我待的紧迫感和寝食难安的责任感，加强学习，不断给自己“充电”，努力提高自身素质。 党的十七大和十一届全国人大一次会议上明确提出推进科学发展、努力建
行政执法 办案工作 实施方案
灵武市工商局2011年度行政执法办案 工作实施方案 为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神，进一步提升我局行政执法办案水平，增强执法办案效能，提高执法办案质量，更好地体现以人为本，促进依法行政，全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求，结合我局行政执法工作实际，现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕更加有效提高执法水平，努力建设法治工商的要求，以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神，促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心，不断更新执法理念，转变执法方式，强化执法办案，进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念，提高工商机关的公信力和执行力，树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。 二、工作目标 通过创新执法办案模式，进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变，积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式，全面提升执法效能和执法水平。同时，以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点，建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程，使全局的行政执法工作取得新的突破，案件数量和罚没款数额大幅提升，执法办案领域不断拓宽，查办案件质量显著提高，办案人员整体素质明显增强。 三、组织领导 为确保创新执法办案工作的有效开展，成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。 组长：局党组书记、局长王金琳 副组长：局党组成员、副局长吴建荣 局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理 成员：王金斌邓卫东吴金花马银福何文俊张志刚李永方马建军方向保国栋马洪涛杜学忠李静 领导小组下设办公室，办公室设在经济检查队，主任由柳树荣副局长担任，办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。 四、工作措施 （一）优化执法办案机制，整合执法资源。积极推进执法办案体制改革，加强对各类执法资源的整合，以提高执法效能为导向，积极探索相对集中办案的模式，建立“精简、统一、高效”的执法队伍，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。 1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时，保障执法车辆、人员、经费的落实到位。 2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组，按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权，依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执
重大项目督查工作方案
xx市重大项目专项督查方案 （征求意见稿） 根据《xx市关于开展重点工作大督查的实施方案》要求，特制定本工作方案。 一、指导思想 按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求，切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作，促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。 二、督查内容 1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力，积极开展“走出去、请进来”活动；是否采取各种方式搞好项目洽谈对接，使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。 2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施；是否每月对项目前期推进过程中的主要问题进行协调解决；是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报；项目是否按照预定时间开工。 3、重大项目部门服务情况。督查主管部门是否履行日常调度和监督责任；审批服务部门是否履行优质、高效服务
责任；市直其他相关服务部门是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否廉洁自律。 4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况；企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰；施工现场安全管理是否到位。 三、组织实施 1、加强领导。市委办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调，市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组，组长由XXX担任，副组长由XXX担任。 2、督查时间。暂定为一年。 3、督查方式。进行定期督查、随机抽查，分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式，对全市各重大项目推进情况进行专项督查，督查情况进行全市通报。 4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求，对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的，将依照《xx市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法》规定，严肃追责问责，给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的，追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 四、工作要求
政府办公室工作规范手册和工作流程
政府办公室工作规范手册和工作流程 2008/04/11【字体：大中小】【打印】【关闭】目录 1、市政府办公室主要职责 2、工作人员守则 3、市政府办公室党组会议制度 4、市政府办公室主任办公会 议制度5、会议、学习制度6、考勤制度7、行文制度8、印信管理制度9、政务督查制度10、接待制度11、接待人民群众来信来访制度12、值班制度13、财务制度14、车辆管理制度15、机关卫生制度16、网络和公文传输管理制度17、文件管理保密制度18、档案管理制度19、考核奖惩制度 市政府办公室主要职责 市政府办公室是直接为市政府领导服务的办事机构，是推动我市各项政务活动正常运转的枢纽和联系上下、协调左右、沟通内外的纽带。 其主要职责是： 一、贯彻落实国家法律法规和政策，综合分析来自上下、左右、内外的各种情况，为市政府领导决策提供依据、当好参谋。 二、起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的文电和市政府领导讲话。 三、负责市政府常务会议、全体成员会议、市长办公会议、市政府专题会议及其他政务活动的准备和组织
安排工作。 四、搞好调查研究和市政府会议决定事项的督查，编发《政务信息》、《政务督查》、《工作简报》和《内部参阅》。 五、研究各乡镇、办事处和市政府各部门请示市政府的事项，提出意见，报市政府领导审批。 六、根据市政府领导的指示或办理文件的需要，组织协调市政府有关部门的工作，对有争议的问题提出处理意见，报市政府领导决定。 七、负责组织协调、督促检查人大代表建议、政协提案的办理工作。 八、负责政府法制方面的工作。 九、负责经济体制改革方面的工作。 十、负责政府外事侨务方面的工作。 十一、负责人民群众的来信来访工作。 十二、负责上级和市政府及办公室文电的收发，做好办公室文印管理、文书立卷归档、机要保密和网络管理、公文传输工作。 十三、负责市政府办公室的接待服务以及车辆管理、卫生管理、安全保卫等行政事务工作。
新成立公司办公室工作思路及工作要点
新成立公司办公室工作思路及工作要点 xxxx年是xx公司整合成立后的第一年,同时,也是为适应“三网融合”需要,增强广播电视网络市场竞争能力的一年。面对新形势,公司办公室确定的工作指导思想是:紧紧围绕公司的中心工作,强化桥梁和纽带作用,前移服务阵地,发挥承上启下、综合协调、督促检查和服务保障作用,进一步转变工作作风,改进工作方式,加大服务力度,提高服务质量,为整体工作的顺利推进,发挥积极的职能作用。 一、xxxx年度的主要工作 根据公司初成立的实际情况,主要做好八个方面的工作: 1、健全公司劳动人事制度。根据有关规定,对所有正式在职员工签署劳动合同,明确工作岗位及职能,明确工资待遇及组成,避免出现公司利益受到人事方面制约,在实施人事精简的原则同时,保持人员的相对稳定。 2、建改并举,抓好制度建设。建立健全各项工作制度和规定,在多方征求意见的基础上,修改、补充、完善、汇编成册,实现公司内部管理“有章可循”的管理目标。 3、管带结合,规范文书档案管理工作,积极进行人员培训,做好档案资料接收、搜集准备。在领导的统一部署协调下, 5
接收有关部门移交的档案资料,分门别类的整理装订、建档、健全文书档案管理制度,实施规范化管理。 4、严格程序,做好行政事务性管理工作,强化印章管理、车辆管理、网络服务管理。搞好服务接待,讲究礼节礼仪,严格工作程序,改变工作作风,注重实效,不作表面文章。 5、定标明责,抓好节支降耗工作。对公司的固定资产登记造册,加强管理;对器财、物资健全请领审批制度;对办公用品的管理实施定额控制,季度办公用品限额配发。开源节流,强化管理,杜绝“跑冒滴漏”等各种浪费现象的发生。 6、结合公司实际,强化公司形象宣传工作,规范公司广告的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等。 7、根据公司初创的实际情况,做好人员岗位和职能部门之间的衔接通联和配置工作,加强和完善公司内部组织机构建设,提高组织化程度,规范内部行政管理。 8、加强办公室人员的思想业务建设,不断提高工作水平,采取集中学习和个人自学相结合的方式,加强本部门人员的理论和业务技能学习,不断提高全体人员的自身素质。时刻保持头脑清醒,严格统一管理,加强工作责任心,维护工作秩序,避免错办、漏办、延办事故的发生,提高工作水平和服务质量。 二、 xxxx年度工作的主要措施 为保证xxxx年度主要工作目标的实现,在新年度工作中,要 5
督查工作方案
督查工作方案 篇一:重点督查工作方案 督查工作方案 督查工作是区委、区政府机关的重要职能，是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段，是各级领导改进工作作风的有效途径，是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署，紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，深入一线、注重实效的原则，通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题，总结和推广抓落实的成功经验和有效做法，为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实，保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头，率先建成全面 1 小康社会的总体目标提供有效服务。 二、行为规范 务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明 三、组织领导 源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责，源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。 (一)源汇区督查办 督查办主任:陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科
(1) 督查一科 科长:李山成员:王秦李帆勇 督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。 (2) 督查二科 科长:刘其成员:吴家宽 督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。 (3) 督查三科 科长:吴浩成员:李泽楷方向华 2 督查范围:区直所有单位、部门。 (4) 督查四科 科长:李玉生成员: 罗天天周华丽李世俊 齐道民范长河 负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。 (二)基层督查网络 乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责，区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责，并明确专人担任联络员，联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总，履行督查职能，并与区督查办及时做好对接工作，按照督查办的要求及 时报送有关材料。 四、督查内容 (一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。
政府办公室专业秘书处工作规范
政府办公室专业秘书处工作规范 第一条为使市化、制度化、科学化，根据《XX省人民政府办公厅工作规范》和《XX市人民政府办公室工作规范》，特制定本规范。 第二条专业秘书处负责办理市政府、市政府办公室领导日常交办的文、会、事。结合处室对口工作，做好政务信息、政务督查、政务调研工作，根据工作需要，努力为市政府领导和部门、基层提供质量优、效率高的智力服务、政务服务和事务服务。 第三条办理应严格遵守《国家行政机关处理办法》、《XX 市人民政府工作规则》、《XX市人民政府办公室处理制度》，经综合秘书处登记后受理。对承办的应及时登记、审核、送签、反馈、督办。对内容、文字严格审核后送分管市领导审签，交综合秘书处印发。经市政府常务会议研究需行文的议题，专业秘书处与综合秘书处和相关部门衔接，负责落实。根据精减的要求，处室严格把关，凡可由部门发文的，作退文处理，由部门行文；可发文可不发文的，坚决不发文。对不符合行文规范的倒签文等，要完善审核手续。对出现倒签文件和被退文的部门，进行登记，并送市政府目标办备案。 第四条按照市政府、市政府办公室领导要求承办会议。会前做好参会人员通知、会场落实、会场布置、会议签到工作，会中做好会议记录和相关服务，会后做好资料归档、整
理会议纪要并督促落实会议决定事项。 第五条承办领导交办的事务工作，做到脑勤、眼勤、耳勤、手勤，及时、准确、优质、高效地完成交办事务。 第六条沟通信息，做好宣传工作。及时、准确地将市政府领导的重要活动、决定的重大事项，通过文字、图片形式，报送信息调研处。对领导的重大政务，需报道的，按市里有关文件规定及时通知新闻单位宣传报道。并根据领导安排或工作需要，准确传递工作信息。每月按时将市政府领导的政务大事记交综合秘书处。 第七条按照市政府、市政府办公室领导要求做好日常政务督查工作，做到件件有落实，事事有交代，确保政令畅通，将督查情况及时向领导汇报。 第八条按照市政府领导要求并结合处室对口工作，收集掌握与本处室职责相关的政策、法规和专业知识，及时为领导提供参考。围绕我市经济、社会重大问题和社会关注的难点、热点问题开展调研，撰写调研。 第九条根据市政府和市政府办公室有关规定，积极协助信访部门做好群众来信来访工作。 第十条规范处室内部管理，职责明确，团结协作，服从安排。 处理及时、准确；资料存档规范，查找快速；办公室整洁、卫生。
机关办公室年度重点工作思路
机关办公室年度重点工作思路 办成一件大事：全面推广应用办公信息系统，将其作为办公室参谋辅政、沟通协调、综合服务的有效渠道和有力工具。 强化两项职能：进一步强化信息调研和督查督办职能，坚持发挥好参谋助手作用。 建成“三型”部门：把办公室建成学习型、奉献型、创新型的机关部门。 实现四条标准：即努力实现办公室“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准。 主要工作 ⒈加强政治、业务学习。进一步修订学习制度，制定详细学习计划安排，指定专人负责学习内容准备，提高学习的计划性和质量、效果;进一步丰富交班会学习内容，形成定期学、集体学、自已学的良好氛围。按照公司党委的统一部署，抓好办公室党员先进性教育活动的深入开展。 ⒉全面推广应用办公信息系统。积极做好推广应用办公信息系统的各项准备工作，不断完善办公信息系统功能及流程、栏目设置，制定出台《电子公文处理实施办法》、《网站信息管理办法》等相应规章制度。加强对公文处理用户的培训工作，加快推广普及进度。 ⒊强化督查督办职能。下发关于加强督查督办工作的通知，完善督查督办制度及考核、通报办法，明确具体分管人员，从制度、办法、人员上保证职能作用发挥。重点落实会议决定事项、领导现场办公决定事项、领导批示事项的督查督办，做到事必查、查必果、果必报、报必罚。 ⒋加强信息调研工作。制定信息收集、上报、联系等一系列办法，建立健全文秘岗位信息调研制度，开展评比奖励，落实责任考核，并实行定期通报，综合评定。 ⒌继续规范办事程序。重新修订《公司接待管理办法》、《机关汽车使用管理办法》和有关会议制度，规范办事程序，提高办事效率。强化日常基础管理，认真做好文稿起草、文电审核、
规范行政执法行为实施方案(最新)
规范行政执法行为实施方案（最新） 为进一步规范XX区行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为，提升行政执法的能力和水平，为辖区经济社会发展营造良好的法治环境，根据《XX区行政执法监督条例》《XX市XX区法治政府建设实施方案（20XX-20XX）》（X发〔20XX〕2号）精神，为保障规范行政执法行为工作规范、有序开展，结合我区行政执法实际，制定本方案。 一、工作目标 通过开展规范行政执法活动，进一步转变行政执法机关及其行政执法人员执法理念，改进执法作风，全面建立和落实行政执法责任制，规范行政执法程序，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政执法不规范等问题，推进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法进程，促进行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升，执法作风有明显转变，执法水平有明显提高，执法程序明显规范，社会公众对行政执法的满意度明显上升。 二、工作任务 （一）严格规范公正文明执法 1.深化完善行政执法“三项制度”工作。 （1）深化和完善行政执法公示制度。坚持主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节（包括执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、执法流程、执法
结果、双随机抽查事项清单、自由裁量权、监督方式等信息），通过“XX区人民政府网”进行公示，主动亮身份、晒权力，接受社会监督，促进执法行为更加公开透明。 （2）深化和完善行政执法全过程记录制度。通过文字记录和音像记录相结合的方式，对程序启动、调查与取证、审查与决定、送达与执行等行政执法整个过程进行跟踪记录，让执法全过程留痕、可回溯。全面开展网上执法办案，实现线下办案到网上办案的转变，促进规范文明执法中的“倒逼作用”，有效减少随意执法和执法不公问题，实现全区行政执法更加规范公正文明，行政争议明显减少，全过程记录信息在行政争议中定纷止争的作用发挥更加明显。 （3）深化和完善重大行政执法决定法制审核制度。合理界定审核范围，将行政许可、行政处罚、行政强制和行政征收四类执法中，关系社会公众重大切身利益、易产生争议的执法决定纳入重大决定法制审核范围，分类列明需要进行法制审核的执法决定，未经法制审核或审核不通过的不得作出行政执法决定，确保执法案件的合法性和合理性，降低执法风险，维护社会公众的合法权益，优化发展环境。 2.规范行政处罚自由裁量行为。 （1）对行政处罚涉及自由裁量权运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理细化和分解，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，结合行政执法实际，制定更加具体、更具操作性的执行标准，最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间，让行政执法裁量更加明确精准。
重大建设项目督查方案样本
西安委发〔〕号 关于加强建设工程项目施工安全监督管理方案为贯彻落实区《关于切实加强全区重大建设项目安全生产工作的紧急通知》( 宁安监综合发〔〕144号) 的文件精神。认真履行重大工程建设领域专项治理中的安全监管工作职责, 现制定如下工作方案。 一、总体目标 以科学发展观为统领, 以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据, 坚持”安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则, 以重大建设项目为重点, 对规模以上的投资项目的安全生产工作进行全面排查, 着力解决工程建设领域安全生产方面存在的突出问题, 有效遏制安全事故发生, 促进我县工程建设又好又快发展。 二、总体任务 强化重大工程建设领域安全监管工作, 健全安全生产法制机制, 落实工程建设项目安全责任, 推动企业加大安全投入, 提升项目施工现场安全防护水平, 提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力, 杜绝建筑施工重特大事故, 遏制较大事故, 有效控制一般事故的发生。 三、组织领导 重大建设项目安全生产监督管理专项工作组, 下设办公室, 处理日常事务。
专项工作组职责: 按照区、市专项治理工作的部署, 建立健全责任机制, 负责做好开展安全专项治理的组织协调具体工作; 对有关部门开展安全生产专项治理工作的情况进行监督检查; 做好全县安全生产专项治理的综合协调工作, 推广典型经验, 制定有关政策; 完成县专项治理工作领导小组交办的其它工作任务。 具体机构和人员组成如下: 组长: 副组长: 成员: 专项工作组办公室设在安监局, 具体负责处理日常事务。 四、职责分工 ( 一) 县安委办: 负责牵头工作, 综合协调、指导和配合各有关部门开展重大建设项目领域安全生产突出问题专项治理工作。负责组织联合督查, 汇总专项治理工作情况, 向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组报告工作进展情况。督促各有关单位落实工程建设领域安全生产监管责任, 加强安全生产许可证制度动态监管, 加强安全教育培训宣传, 落实安全措施, 促进安全生产工作规范、有序、高效开展。按照县上授权, 牵头查处重大生产安全责任事故, 提出防范措施, 严肃追究有关单位和人员的责任。 ( 二) 县建设局: 负责房屋建筑和重大建设项目施工安全的监管, 指导各地住房和城乡建设部门开展专项治理工作, 督促落实建设、勘察、设计、施工和监理等单位的安全生产主体责任。
公司办公室日常工作规范标准
办公室日常工作规范.txt和英俊的男人握握手，和深刻的男人谈谈心，和成功的男人多交流，和普通的男人过日子。一、办公室日常工作规范 办公室的日常工作十分繁杂，涉及面广。它包括：文稿起草、公文管理、会务、机要保密、档案、信访、财务、接待等各项工作。简言之就是：办文、办会、办事。 为充分发挥办公室牵头作用，确保程序规范，运转高效，服务优质，协调有方，督办有力，特制定办公室日常工作规范。 （一）公文管理工作规范 1、发文办理 （1）中心发文流程 相关科室（拟稿）→办公室（核稿）→主管领导（会签或签发）→主任（签发）→办公室（编号等）→相关科室（打印样稿）→办公室（复核样搞）→相关科室（印制）→相关科室（发送）→办公室（存档） （2）中心发文种类 中心发文有4种：发文机关代字分别设为：浏后勤发、浏后勤字、浏后勤函、浏后勤会纪。 2、收文办理 收文的具体工作环节有收文登记、拟办、批办、承办、归档等。 （1）收文登记：收文登记的范围，包括机关间正式往来的各种收文，如上级机关的政策性、指导性、交办性、参阅性公文；下级机关的呈请性公文；平行或其他不相隶属机关的商洽性、询问性公文；参加重要会议的通知、会上印发的会议公文及其他材料等；重要的、密级的刊物、资料以及具有政治、经济、历史、科学价值的公文、资料；人民来信等。 （2）拟办：凡需本中心及其各职能科室贯彻执行、具体办理或阅知的公文均需拟办。 对上级来文的拟办，应提出要求办理、贯彻落实的具体人员或部门；对下级机关或平行、不相隶属机关来文的拟办，需要明确指定负责复文的业务部门或业务人员，必要时注明时限。如：“拟请××科在×月×日办复”，“拟请××科××同志负责办理”；对需要联合办理的公文的拟办，应明确指定牵头科室，以免科室之间互相争办或者相互推诿。 拟办意见的书写，应工整地书写在《文件批办单》的拟办栏内，并签注拟办人的姓名和时间。（3）批办：是指由机关（部门）领导人对公文办理提出最终处理意见的决策性活动。批办意见应规范地书写在《文件批办单》的批办栏内，一般不要写在公文的白边区上。 （4）承办：经领导批办后的公文，应交有关科室或部门具体负责办理，以将批办意见落到实处。在公文办理完毕之后，承办人员应清晰、工整地在《文件批办单》的相应栏目内，填写承办的经过与结果，并应填写承办人姓名与日期，以备日后查询。 （5）归档：凡发送本单位的文件，由办公室统一接收和保管，处理完毕后按立卷归档要求及时分类归档。 （二）会务工作规范 1、会议报批程序 以市委、市政府名义召开的全市性会议，由中心办公室向市委办公室或市政府办公室填报《会议审批单》，按有关程序审批，中心内部会议由办公室具体组织实施。 办会流程： 安排议题——拟定与会人员范围或名单——办理会议报批手续——选择会场——拟发会议通知——准备会议文件和材料——布置会场——召开会议——作好会议记录——整理会议纪要。 2、会议组织 （1）会议通知
办公室工作要点
办公室工作要点 市委办公室工作要点 是学习贯彻十八大精神的开局之年。做好各项工作，意义极其重大。市委办公室工作的总体要求是：以学习贯彻十八大精神为统领，以全心全意为人民谋幸福为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，以工业强市和城镇化带动为主战略，以“三路一区三园”为主战场，以项目建设为主阵地，紧紧围绕推动市委明确的“四件大事”以及创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”、“一抗三保”等，切实搞好“三服务”，为促进我市经济社会又好又快、更好更快发展做出新的、更大的贡献。 一、围绕中心，进一步提高“三服务”水平 （一）把握全局性，做好综合协调。着眼全市工作大局，加强综合协调，着力推动各项工作有序开展。加强与市人大办、市政府办、市政协办及相关部门办公室的交流联络，善听各方声音、善纳各方意见，在领导和乡（镇、街道）之间、领导和部门之间、领导与同志之间、同志与同志之间架起一座理解信任、配合协作的桥梁，互通情况、协商问题，相互配合、合力共振。坚持原则性与灵活性相结合，既体现政策和法规的权威、体现市委的权威，又把握分寸、方圆有度、刚柔相济，该“方”的地方不糊涂，该“圆”的地方不呆板，确保工作到位、任务落实。坚持“特事特办、急事急办、缓事妥办”的原则，统筹兼顾、合理安排、规范运转，对头绪多、情况杂的问题，找重点、抓主线，真正做到全局在胸、运筹帷幄，确保特事特办、高效运转，
急事求“快”、快而不乱，缓事求“稳”、稳而不拖。 （二）增强主动性，做好参谋服务。坚持把当好参谋助手放在突出位置，增强工作的主动性、创造性，参在点子上、谋在关键处。紧紧围绕市委工作的重点、领导关注的焦点、群众反映的热点，切实搞好经济发展、项目推进、基础设施建设、民生等重点课题调查研究，形成有分量、高水平的调查报告，让更多调研成果进入市委的决策视野，转化为推动全市经济社会发展的新举措。按照“定性准、站位高、角度新、内容实、反映快、篇幅短”的要求，紧贴中心、紧贴决策、紧贴领导，多渠道、全方位搜集信息，把“需要领导知道”和“领导需要知道”的信息及时、有效地反馈到位。在文稿起草上，坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级精神，准确体现领导意图，如实反映基层情况；多出新思想、多谋新办法、多提新举措，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，杜绝语言的“假、大、空”；严把政策理论关、文字格式关，做到语言表达恰如其分、遣词造句准确精炼、语法修辞准确无误、标点符号使用规范、逻辑结构严密完整。要严格会议审批程序，努力精简各种会议、文件，为领导集中精力抓大事创造必要的工作环境和条件。 （三）突出实效性，做好督办督查。督查工作要围绕市委工作中心，以抓落实为出发点和落脚点，重点督查市委重大决策和主要工作部署的落实情况，全年各项目标任务的运行情况及领导最关心、群众最关注的热点、难点、焦点问题的解决情况。要积极探索督办督查的
做好人民政府办公室工作的几点见解
做好人民政府办公室工作的几点见解 做好人民政府办公室工作的几点见解 办公室的各项工作要紧紧围绕中心任务，服从服务于工作大局，一切工作都要有利于促进、保障这个中心任务的完成来进行。胸中有大局，工作才有重点，也才能做到统揽全局，组织安排好各项工作。要结合办公室工作实际，学懂学精业务、打牢理论功底、查找差距、推动发展。重点要在强化学习、转变职能、督促检查、信息调研、团结干事、搞好服务等方面实现新的突破。 （一）注重学习，在学以致用上实现新突破。没有高素质的人才，就没有高质量的办公室工作，而素质的提高必须立足于学习。“水积之不厚，则无力负大舟” .办公室始终要把抓学习作为提高办公室人员素质的根本举措，坚持常抓不懈： 一是深入学习“三个代表”重要思想，忠诚实践“三个代表”的要求； 二是把“讲学习、讲政治、讲正气”放在办公室工作的首位； 三是学习经济、法律、科技、文化、历史以及办公自动化、wto 知识等方面的知识，不断拓宽知识面，增加服务本领，提高业务水平，成为一个纪律严明，听从指挥，业务精干，真正合格的“参谋助手”。按照人民政府“新班子、新气象、新作风、新作为”的要求，努力构建“学习型的政府办公室，为人民服务的政府办公室”。 （二）转变职能，在抓住重点上实现新突破。政府办公室的地位和作用，主要反映在两个方面：
一是政府在行使职能过程中发挥中心枢纽作用； 二是在领导决策过程中发挥参谋助手作用。工作重点： 一是对同级政府各部门和下级政府提出的请示事项进行审核把关； 二是为政府决策及时、准确、全面提供咨询和信息服务； 三是围绕政府中心工作组织调查研究，就一些重大问题的处理提出建议； 四是对政府决策的贯彻落实情况进行督促检查。减少协调事务，加强审核把关、督促检查和跟踪调研的职能，把一些应该由部门承担的职能交给部门，洗煤滤布充分发挥主管部门的作用。政府部门报送的请示，凡涉及其他部门的，应由主办部门负责与有关部门协商。经协商取得一致意见后再报政府；经协商不能取得一致意见的，由主办部门列出各方意见，提出建设性意见，报政府裁定。这样做，既强化了各职能部门的责任，提高了决策的效率，强化了办公室的协调事务的职能；又可以使办公室的同志集中精力，做好审核把关、调查研究和跟踪调研等方面的工作，研究一些重大问题，提出建设性意见，更好地为领导、机关和基层服务。 （三）加强督促检查，在狠抓落实上实现新突破。督促检查是办公室的一项重要职责，其出发点和落脚点是为推动党委、政府决策的落实。督办检查要着重在“实、敢、深、精”四个字上作文章、下功夫。即： 在决策督办上突出一个“实”字，将工作重点真正转移到关系经济社会发展的大事上来，使之成为整个督办工作的主题；在问题督办检查上突出一个“敢”字，加大督查工作力度，做到敢督、敢查、敢
城市管理行政执法局督察考评办法
城市管理行政执法局督察考评暂行办法 为加强行政执法监督工作，保障行政执法行为合法、规范、高效，促进队伍依法履行职责、行使职权，根据《城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》，制定本暂行办法。 一、督察原则 1、以事实为依据，公平、公开、公正的原则； 2、日常督察与定期督察相结合，专项督察与综合督察相结合的原则； 3、监督与纠错、教育与奖惩相结合的原则。 二、督察内容 主要是对各科室、执法中队、全体工作人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等行为及效能进行监督、检查、考核、评议等。 三、督查标准 具体标准按照《平阴县城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》执行。 四、督察方式 督察采取定期与不定期，全面与专项，日常与备案相结合的方式，在值班局长的指导下，实施督察工作。 1、督察工作应坚持在同一时间段内，尽力做到督察区域或路线、范围和项目大致相同。 2、督查科每天进行不定期督察，督察时间、内容等由督察科根据工作计划确定，每次督察时督察人员不得少于两人。 3、每周由值班局长组织一次定期督察，参加人员为值班局长、督查人员，督察时间、内容等由值班局长确定。 4、督察人员可以通过录音、摄影和摄像等手段收集督察证据。 5、对重点时段、严管路段的督察进行全面巡回督查，冬季每天上午10：30—1 2：00，下午5：00—6：00，其他季节每天上午10：30—12：00，下午5：30—7：00。 6、对一般时段和其他路段的督察，在重点时段以外，对各中队在所属辖区内其他路段的督察，须确定大致相同的督察项目、内容和路段长度。
7、执法严管路段的市容督察标准是自早上8：00—下午6：00的时间内，占用城镇道路的非交通活动，经营者不得超出门窗或外墙摆卖商品，无乱搭乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 其它路段的市容督察标准是无占用主车道，慢车道的非交通活动，无乱摆乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 8、对各中队辖区内的违章违法案件，采取随机抽查、现场检查、现场确认的方式进行，督察人员发现后，须在当天以书面形式通知责任中队，有中队长签字确认。 9、对上级领导交办、局组织开展的集中活动等工作的专项督察，须在值班局长组织下，督查人员和各执法中队的中队长共同参加，采取集中检查的方式进行。 10、每次的督察结果应填写《督察记录》，两名督察人员签字后方可作为督察考评依据。值班局长组织的督察，须有值班局长和督察人员共同签字后方可作为督察考评依据。 11、督察人员应当每天填写督察工作日志，写明督察时间、参加人员、督察内容、督察范围、督察区域或路线、发现问题以及处理建议等。 五、督察考评 1、督察科对日常督察中发现的问题，能够现场解决的，要及时通知责任科室、中队进行现场整改。对不能现场整改的，要在当日内下达书面督察整改通知书，由值班局长交办责任科室、中队，并督促整改。责任科室、中队按照要求进行整改达到标准要求的，不再作为考评依据。没有按照要求整改的，作为考评依据。 2、各科室、中队对在督察中提出的问题，要集中力量及时加以解决。适用简易程序查处的违法案件，半天之内应进行整改查处，一天内报告处理结果；适用一般程序查处的违法案件，一天内要报告制止、整改情况，15天之内要报告查处结果。 3、督察科对日常督察发现的问题和整改情况应及时加以通报，每周不少于一次。责任科室、中队对督察结果有异议的，可以在2日内提出申诉，由值班局长会同督察科核查确认。在2日内未提出异议的，不得再以任何理由提出异议，直接记入当月考评结果。
市政府办公室公文运转工作标准
市政府办公室公文运转工作标准
市政府办公室公文运转工作标准 1、目的 准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作，实现公文处理科学化、规划化。 2、适用范围 适用于市政府办公室公文运转工作。 3、职责 由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。 4、、收文办理程序 收文办理流程图示如下： 4．1签收登记 4.1.1秘书处文电室专人对来文进行签收，网上来文每天至少签收四次，纸质文件根据来文情况即时签收； 4.1.2签收时逐件清点，重要公文逐页检查，并注明签收时间，发现问题及时向发文机关查询，并采取相应处理措施； 4.1.3签收完毕的公文半个工作日内在办公室内网OA系统完成登记工作，登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。 4.2 初审 4.2.1对上级公文认真研读，准确理解和把握公文的内容与要求； 4.2.2对无隶属关系的单位来文，了解清楚来文意图和需办理事项； 4.2.3对下级报送的公文，按以下要求进行审核： a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神，能够完整准确体现发文机关意图； b 所提政策措施和办法切实可行，决定事项在本机关职权范围内； c 行文理由充分，行文依据准确，报请印发或转发的政策性、规范性文件，同时报送起草说明；催 签收初分 呈 转 呈
d 公文内容涉及其他部门职能的，已充分征求意见； e 行文规则正确，无越级行文、党政不分、多头报送现象； f 文种使用规范，无生造文种、请示与报告不分、请示内容“一文多事”现象； g 公文格式要素齐全，符合《国家党政机关公文格式标准》（GB/T9704-2012，以下简称《标准》）要求； h 通过电子政务内网办公平台报送。 4.2.4对不符合行文规范的下级来文，退回来文单位并说明理由； 4.2.5即时完成。 4.3 分办 即时通过办公室内网OA系统送办公室分管主任分办完毕。 4.4呈批（呈阅） 4.4.1 各类来文按照办件、阅件、传件分别使用黑色、蓝色文件夹呈送领导签秕，紧急文件、涉密文件使用红色文件呈送； 4.4.2各位秘书长、主任签批的公文通过内网OA系统呈送电子文件； 4.4.3 各位市长签批的公文打印办文单（传阅单）呈送纸质件，电子件与纸质件同步流转，办文单（传阅单）打印规范、清晰、领导姓名排名准确； 4.4.4及时掌握公文送签（传阅）的进度和去向，避免漏传、误传和延误； 4.4.5控制公文传阅周期，呈批件在1个工作日内送一位领导签批完毕，呈阅件在2个工作日内送一位领导签批完毕，并根据实际情况合理调整传阅时序； 4.4.6各位市长签批完毕的公文，由各综合处室即时将领导意见录入内网，并加盖领导印章后及时退回文电室； 4.4.7确保传阅公文安全保密，不得随意扩大或缩小范围。 4.5 转办 4.5.1紧急文件通过电子政务统一办公平台、传真等快捷方式转办，并及时查看确认对方签收情况。一般文件通过机要交换形式转办； 4.5.2涉密文件通知有关单位派专人取回，并进行登记； 4.5.3在领导签批后半个工作日内转办完毕。 4.6 催办 4.6.1督办及时，一般事项承办单位在3个工作日内反馈办理意见； 4.6.2原则上每半月印发1期《文件办理情况通报》，对部门承办情况进行通报。 5.发文办理程序 发文办理流程图示如下：
2021年综合办公室工作要点
2021年综合办公室工作要点 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 2021年综合办公室工作要点 2021年, 在公司领导的正确领导下, 在各部门、各子公司的积极配合和大力协助下, 在综合办全体员工的不懈努力下, 综合办紧紧围绕部门工作职责, 结合公司实际, 不断提升工作理念, 突出工作重点, 努力增强工作主动性和创造性, 发挥综合管理部”参谋、组织、协调、服务”等职能作用, 全力推进各项工作任务的完成, 现将综合办2021年工作总结及2021年工作计划汇报如下： 一、2021 年基本工作情况 (一)部门概述 综合办现有员工13人(其中小车班7人, 上级单位借调学习2人), 是公司日常事务管理机构, , 是沟通上下、联系内外、指挥和控制公司各部门、各子公司工作的中心部门, 通过统筹和协调各部门、各子公司管理经营情况, 制定并发布公司重要制度, 发表决策, 宏观控制的各种指令, 从而保证公司运作。
(二)行政办公 1.公文处理。截止11月底, 完成了2700余份各类公文的日常接收登记、各类文件的上传下达工作, 将收到的重要文件及时呈报给领导审阅, 并把审批的意见及时传达到各相关部门、子公司, 基本做到了不积压、不丢失、不拖办, 精神传达到位。公司所有会议纪要以及对外发出的行政公文, 从起草、核稿、审批到印发, 综合办都是严把办文程序关、格式关、文字关, 力求文字表达”准、实、新”, 确保公文格式规范标准。截止11月底, 综合办共起草、修改请示、报告、总结、通知、会议材料等各类文件、材料约100余份, 印发行政公文400余份, 基本做到了文件内容准确、规范, 并在10月完善了公司OA系统, 进一步强化了公务处理工作。 2.制度建设。按照领导要求, 结合公司现状, 重新草拟出差管理制度、公车管理制度、会议制度等9个制度。 3.档案管理。完成了公司2021年的文书档案、图文档案的整理工作, 做好各类档案立卷、归档、保管工作, 并草拟公司公文、档案管理制度, 对公司所有类型的档案整理提出工作意见。
浅谈如何做好政府办公室工作【可编辑版】
浅谈如何做好政府办公室工作 浅谈如何做好政府办公室工作 浅谈如何做好政府办公室工作 政府办公室作为政府决策服务的参谋助手，是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门，也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施，影响到经济社会发展的大局。当前，万源正处于改革发展的关键时期，市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路，主动适应新形势，抢抓新机遇，迎接新挑战，采取新举措，在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。 ] 一、把握新形势、找准结合点是前提和基础认清新形势，方能看准方向；找准结合点，就抓住了着力点和突破口。我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上，吃透上情、掌握下情、找准结合点，创造性地开展好工作。政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。在落实科学发展观、加强执政能力建设，大力推进依法行政、科学行政、民主行政，着力构建和谐社会的新形势下，各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点：坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾，坚持创新发展、更加注重改革开放，坚持以人为本、更加注重执政为民，坚持行为规范、更加重视依法行政。同时，随着行政体制改革的不断深化，政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，更加注重社会管理和公共服务，特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设，政府办公
室必须及时跟进、主动适应，以更加开阔的视野、超前的眼光，立足更高的层面，提供更加优质高效的服务。我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。我市是国家扶贫开发工作重点市，尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难，但是总体来看，由于有效抓住了西部大开发的良机，市域经济结构在调整中不断趋于合理，经济社会已步入良性发展轨道，特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望，审时度势，确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路，这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想，吹响了推进万源发展新跨越的号角，全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨，富民强市的合力已经形成，我们必须紧紧围绕这个大局和中心，结合政府办公室工作实际，为发展服好务。政府办公室自身发展提出了新要求。一方面，近两年来，市政府办公室积极参与政务、处理事务、搞好服务，求真务实，开拓创新，各方面工作都取得了显著成效，特别是2016年首次被评为全省政府办公厅（室）系统先进集体。但成绩必竟属于过去，怎样提高和创新则是当前一个亟待研究和解决的重要课题；另一方面，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。承担的任务越来越重，工作内容更加丰富、责任更加重大，工作知识化、专业化程度越来越高，参与处理的突发性、紧急性事情越来越多、工作量大，工作领域越来越宽。这些都对政府办公室工作提出了新的更高的要求。客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展，认真面对人民群众所盼所愿，结合自身实际，