银行从业资格考试公共基础考试讲义及大纲

银行从业资格考试公共基础考试讲义及大纲

银行业从业人员资格认证考试《公共基础》考试讲义及大纲

（一）、银行业从业人员资格认证考试《公共基础》考试基础讲义

银行从业考试《公共基础》基础讲义（1）

第一章中国银行业概况

一、中央银行、监管机构与自律组织

(一)中央银行

简称：PBC

1984年1月1日：专门行使央行职能

1995年3月18日：《中国人民银行法通过》

2003年：银监会行使银行业监管职能

职能：制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定

职责：监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场

(二)监管机构：银监会

1.历史沿革和监管对象

集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN] 成立时间：成立于2003年4月

监管法正式施行时间：2003年12月27日通过，2004年2月1日起正式施行

修正时间：2006年10月31日

监管范围：银行业金融机构

银行机构：商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社以及政策性银行

非银行机构：金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及其他金融机构

2.监管职责 17项

监管理念

3.监管理念：“管风险”、“管法人”、“管内控”、“提高透明度”

4.监管目标：银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行，维护

公众对银行业的信心。

①通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益;②通过审慎有效

的监管，增进市场信心;③通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代

金融的了解;④努力减少金融犯罪。

5.监管标准：①能够促进金融的稳定，同时又促进金融的创新;②努力提升

我国银行业在国际金融服务中的竞争能力;③对各类监管权限做到科学合理，监

管者要有所为，有所不为，减少一切不必要的限制;④为金融市场上的公平竞争

创造环境和条件，并且维护这种有序的竞争，反对无序竞争;⑤对监管者和被监

管者两方面都应当实施严格明确的问责制;⑥高效、节约地使用一切监管资源，

做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

6.监管措施：

①市场准入：机构、业务、高管

②非现场监管;

③现场检查;

④监管谈话;

⑤信息披露监管。

(三)自律组织：中国银行业协会

1.成立时间：2000年

2.简称：CBA

3.性质：民政部登记注册的全国性非营利社会团体。

4.主管单位：银监会

5.协会宗旨：促进会员单位实现共同利益为宗旨

6.会员单位：

(1)会员：政策性银行、大型商业银行、中小商业银行、资产管理公司、中

央国债登记结算有限责任公司、中国邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银

行、农村信用社联合社、外资银行

(2)准会员：各省(自治区、直辖市、计划单列市)银行业协会

7.组织机构

最高权力机构：会员大会

会员大会的执行机构：理事会

6个专业委员会：法律工作委员会、自律工作委员会、银行业从业人员资格认证委员会、农村合作金融工作委员会、银团贷款与交易专业委员会、外资银行

工作委员会

日常办事机构：秘书处

二、银行业金融机构

(一)政策性银行

1.成立时间：1994年

2.构成及各自的主要业务

国家开发银行：国家重点建设项目融资

中国进出口银行：支持进出口贸易融资

中国农业发展银行：农业政策性贷款的任务

3.政策性银行的改革：

按照分类指导、“一行一策”的原则，推进政策性银行改革。首先推进国家开发银行改革，全面推行商业化运作，主要从事中长期业务。对政策性业务要施行

公开透明的招标制。

(二)大型商业银行

成立时间

原专有业务

股改时间

上市时间

工行

1984.1.1

工商信贷、个人储蓄

上交、香港联交

农行

1979恢复

农村金融业务

中行

1912

外汇外贸专业银行

2006.6.1香港联交、2006.7.5上交所上市

建行

1954.10.1

长期信用业务

香港联交

交行

1987.4.1重新组建

第一家全国性股份制商业银行

香港联交上交

(三)中小商业银行

1.股份制商业银行

(1)组成

12家商业银行：中信银行、中国光大银行、华夏银行、广东发展银行、深

圳发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行、中国民生银行、恒丰银

行、浙商银行、渤海银行

(2)作用

填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白，满足了企业和居民的融资和储蓄业务需求;促进了银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高;经营管理方面

不断创新，推动了整个中国银行业的改革和发展。

2.城市商业银行

(1)基础：原城市信用合作社的基础上组建起来的

(2)发展历程：1979年，第一家在河南驻马店市成立，为小企业、工商户、

居民服务;1986年，在大中城市正式推广，促进小企业发展和当地经济繁

荣;1994年成立城市合作银行;1998年更名为城市商业银行。

(3)发展趋势：一是引进战略投资者;二是跨区域经营;三是联合重组。

(四)农村金融机构

1.组成：农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和农村资金

互助社

.农村信用社、农村商业银行、农村合作银行：

20世纪70年代，信用社交给国家银行管理(人行-农行)

1984，恢复和加强三性：群众性、民主性、灵活性

1996，农信社与农行脱钩

2000年7月，江苏改革试点

2001年，第一家农村股份制商业银行——张家港市农村商业银行正式成立

2003年，第一家农村合作银行——宁波鄞州农村合作银行成立

3.村镇银行和农村资金互助社

村镇银行：由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资农村资金互助社：由乡镇、行政村村民、农村小企业自愿入股的社区性银行机构

农村资金互助社的资金来源：社员存款、社会捐赠、融入资金

中国邮政储蓄银行

(五)中国邮政储蓄银行

批设时间：2006年12月31日

挂牌时间：2007年3月20日

组建基础：邮政储蓄

市场定位：充分依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，以零售业务和中间业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，支持新农

村建设

(六)外资银行

第一家外资银行代表处：1979日本输出入银行北京代表处

两个条例及其生效时间：2006年12月11日

外资银行分类：外商独资银行、中外合作银行、外国银行分行(营业性机构)、外国银行代表处

外商独资银行、中外合作银行业务范围

外国银行分行业务范围

(七)非银行金融机构

1.金融资产管理公司

组成：信达、长城、东方、华融

成立时间：1999

主要业务：收购、管理和处置四大行和开发银行的部分不良资产

《金融资产管理公司条例》实施时间：2000年

经营目标：保全资产、减少损失

改革方向：探索股份制改造和商业化经营

2.信托公司

第一家信托投资公司：1979中国国际信托投资公司

《信托公司管理办法》施行时间：2007年3月

3.企业集团财务公司

定义

《企业集团财务公司管理办法》修订实施时间：2004年7月27日

业务禁止：集团外吸收存款、为非成员单位提供服务

4.金融租赁公司

《金融租赁公司管理办法》施行时间：2007年3月1日

定义

融资租赁

5.汽车金融公司

定义

《管理办法》施行时间：2003年10月3日

部分业务

6.货币经纪公司

定义

《货币经纪公司试点管理办法》施行时间：2005年9月1日

背景知识：中国投资有限责任公司、其他非银行金融机构

银行从业考试《公共基础》基础讲义(2)

一、经济环境

银行是在经济发展过程中产生的，其发展的根本动力是经济发展中的投融资需求和服务性需求。经济环境构成银行运行的基础条件和背景，经济发展状况直接决定和影响银行经营状况。

1、宏观经济运行：

又称经济循环或商业循环，是指经济处于生产和再生产过程中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象。

分为四个阶段：繁荣、衰退、萧条和复苏。

经济波动的周期性会在很大程度上决定商业银行的经营状况。一般来说，如果经济处于繁荣时期，银行业整体的经营状况就会比较好，如果经济处于严重的衰退之中，银行业整体上也难以保持健康。

2、经济结构

从不同角度考察的国民经济构成

(1)构成：产业结构、地区结构、城乡结构、产品结构、所有制结构、分配结构、技术结构、消费结构等。

(2)对商业银行的直接、间接影响

经济结构会通过影响一国国民经济的增长速度、增长质量和可持续性来影响商业银行;

经济结构会直接影响社会经济主体对商业银行服务的需求，从而在一定程度上决定商业银行的经营特征。

(3)产业结构

国民经济可分为第一产业(农、林、牧、渔业)、第二产业(采矿、制造、建筑、电力、燃气及水的生产和供应业)、第三产业(其他行业)。由于我国经济中第三产业所占比重较低，从而限制了银行中间业务的发展。

象是企业。我国许多商业银行提出向零售方向发展的经营战略，但是否能够实现以及实现的速度将取决于我国从总体上启动和提升国内个人消费需求的程度。

3、经济全球化

经济的全球化及由此导致的金融全球化，必然引起为经济发展服务的银行的全球化，并由此对银行带来巨大影响。

二、金融环境

1、金融市场

(1)功能：货币资金融通功能、资源配置功能、风险分散与风险管理功能、经济调节功能、定价功能

(1)概念：金融工具是用来证明融资双方权利义务的条约。

是中央银行为实现特定经济目标而采用的控制和调节货币、信用及利率等方针

模和收支平衡的指导原则以及相应措施。主要包括财政收入政策、财政支出政策。可运用的工具主要有税收、政府支出和政府债券，其中政府支出包括公共支出和政府投资两部分)。

第3章银行主要业务

一、存款业务

支取，以活期计息。

(1)外币存款业务币种：美元、欧元、日元、港币、英镑、澳大利元、加拿大元、瑞士法朗、新加坡元9种。

(2)《个人外汇管理办法》：2007年2月1日起施行。

按账户性质区分为外汇结算账户(用于转账等资金清算支付)、资本项目账户、外汇储蓄账户。

不再区分现钞和现汇账户，对个人非经营性外汇收付统一通过外汇储蓄账户进行管理。

现汇买入价比现钞买入价要高(现钞管理成本高)，现汇卖出价与现钞卖出价通常合并为一个，因为银行卖出时都是现汇，客户可以支付一定的汇兑手续后以现钞的形式取出。

半年、一年)结算利息，到期一次偿还本金。实践中按季结算利息、分期偿还本金(等额或不等额)的做法较为普遍。有些项目银行会给予贷款客户一定的宽限期，即在贷款初期(前1-2年)只需偿还每期利息、不用偿还本金。客户在出现还款困难时可向银行申请展期(一般不得超过原贷款期限的一半，累计不得超过3年)。

附注：保理业务与福费廷业务的区别：

1、最根本的不同在于福费廷一般只适用于信用证项下经有关银行承兑或保付后办理;保理则适用于非证业务。

2、福费廷通常可按承兑付款金额，扣除融资利息后，全额得到融资;一般银行在办理保理时通常按应收帐款的80%融资。

3、在操作过程中，办理福费廷的银行一般应对承兑银行进行评估，对其风险情况形成代理行额度，在承兑行有额度且额度足够的情况下，才接受出口商办理福费廷的申请，否则只能将寻求将该笔福费廷转卖给其他银行，在有些情况下，甚至会出现卖不出去的情况，导致福费廷业务无法进行;保理则需要对进口商的资信进行评估，依赖于进口保理商对进口商的评估，得出一个风险担保额度，并对初步评估的额度及相关保理费用通过出口保理商通过出口商，如出口商认为可行正式确认后，即可开始在出货后办理保理如果进口保理商认为进口商资信情况不佳，对其评估的额度太低或根本不愿进行保理，则保理无法进行。

4、除非出现出口商的欺诈行为，否则福费廷项下承兑行必须到期付款，票据的买入行也不能向出口商追索，且一般认为为维护票据的无因性及可流通性特点，即使出现出口商的欺诈行为，承兑行亦应在先向买入福费廷项下票据的银行付款，而后再另行主张自己的权利;保理项下，由于保理商受让的债权应是无瑕疵的，即使出口商并非有意欺诈，只是在一定程度上存在违约行为，甚至是由于在以往业务中存在纠纷，进口商提出索赔或其它异议，则保理业务中中止，且保理商有权要求出口商进行债权的反转让。

5、在出现纠纷的时候，福费廷项下承兑行亦应在先向买入福费廷项下票据的银行付款，而后再另行主张自己的权利，单纯在福费廷项下的纠纷集中在银行与银行间，票据业务关系较为明确;保理项下则较复杂，常因进出口双方的贸易合作不佳而出现纠纷，进出口双方可以自行谈判、仲裁或诉讼，新在基础上形成新的债权债务关系或确认过错方，保理商再根据新的结果来判断是否继续进行保理。由于保理项下在出现进口商不付款的情况时，常要依赖于进口保理商的催讨及交涉，其业务能力及投入程度有时并不理想，福费廷更安全些，但遗憾的是很多情况下贸易是以非证形式进行的。

三、其他银行业务

1、资金业务：是银行除贷款外最重要的资金运用渠道，用于投资交易以获得投资回报。最主要的风险是市场风险，还有交易对手违约带来的信用风险、银行从业人员的操作风险。资金的投资收益包括两部分：资本利得(买入和卖出所投资产的价格差额)和现金分配(债券利息、股票或基金的红利)，可以据此计算出持有期

于弥补银行日常经营损失，且该项债务的索偿权排在存款和其他负债之后的商业银行长期债务。次级债务计入资本的条件是：不得由银行或第三方提供担保，并且不得超过商业银行核心资本的50%。商业银行应在次级定期债务到期前的5年内，按以下比例折算计入资产负债表中的“次级定期债务”项下：剩余期限在4年(含4年)以上的，以100%计;剩余期限在3-4年的，以80%计;剩余期限在2-3年的，以60%计;剩余期限在1-2年的，以40%计;剩余期限在1年以内的，以20%计。次级债务发行的程序是，商业银行可根据自身情况，决定是否发行次级定期债务作为附属资本。商业银行发行次级定期债务，须向银监会提出申请，提交可行性分析报告、招募说明书、协议文本等规定的资料。募集方式为由银行向目标债权人定向募集。 2003年12月，中国银监会发出《关于将次级定期债务计入附属资本的通知》，决定增补我国商业银行的资本构成，将符合规定条件的次级定期债务，计入银行附属资本。这使各商业银行有望通过发行次级定期债务拓宽资本筹措渠道，增加资本实力，有助于缓解我国商业银行资本先天不足、资本补充渠道单一的状况。次级债相对于上市银行前期喜欢发的可转债来说，后者属于股权融资，而前者属于债权融资。次级债到期不会转成股票，也就是说不是通过证券市场来融资，而是向机构投资者定向募集资金，从而补充银行的资本金。对于银行来说，发行可转债没什么风险可言，到期后转成股票，不用还本，还会增加每股净资产;而次级债到期有还本付息的压力，净资产也不会增加，因此银行通过次级债融资就必须要考虑还本付息的压力，从而增强自身的盈利能力。相反，对于投资人来说，购买可转债的风险当然要比次级债大得多，次级债主要是针对机构投资者，对二级市场投资者的影响并不大。2、票据业务：指以商业汇票为媒介进行的票据发行(包括票据签发、承兑等票据一级市场业务)、票据交易(包括贴现、转贴现和再贴现等票据二级市场业务)及其延伸业务(票据延伸业务包括票据咨询、鉴证、保管等票据市场派生业务)。是商