我对环评的理解和建议

我对环评的理解和建议
我对环评的理解和建议

我的理解和建议

环境质量评价是按照一定的环境标准和技术方法,确定、说明和预测一定区域范围内人类活动对人体健康、生态系统与环境质量的影响程度。简而言之,环境质量评价就是对环境素质优劣的定量评述。这种定量评述往往以国家规定的环境标准或污染物在环境中的本底

值作为依据,将环境素质的优劣转化为定量的可比数值,最终以标明环境受污染的程度。环境质量评价的类型:环境质量回顾评价、环境质量现状评价、环境质量预断评价。

环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价制度的推行,收到了明显效果。

第一,环境影响评价制度和“三同时”制度,是我国贯彻“预防为主”的方针,控制新污染的两项主要制度。环境影响评价制度特别在保证建设项目选址的合理性上起了突出作用。因为,评价结果证明虽然投资效果好,但由于布局不合理,严重污染环境,破坏生态平衡,而影响长远发展的项目,就不能同意建设,必须另选地址。环境影响评价制度还可以对开发建设项目提出防治污染的措施,控制新污染。

第二,实施环境影响评价制度的步骤和程序都贯穿在基本建设各个阶段,使计划管理、经济管理、建设管理都包含环境保护的内容,从而把建设项目环境管理纳入国民经济计划轨道,在发展经济的同时保护好环境,促进经济建设和环境保护的协调发展。

第三,进行环境影响评价可以调动社会各方面保护环境的积极性,集思广益,群策群力;如,科研院所和高等院校,由于具备较齐全的实验测试条件,容易保证评价的科学性;工程设计单位由于熟悉国内外该类工程项目的发展水平和发展趋势,能有针对性地提出综合治理对策,做到技术、经济上的可行、合理;而管理单位则熟悉各种法规,就便于组织协调和监督。

存在的问题与改进:目前,我国在推行环境影响评价制度过程中存在如下一些问题。

(1)时间滞后。往往由于建设项目所在地的环境质量现状、污染等背景资料欠缺,需要做大量的调查、收集和测试工作,就得花费较长时间。

(2)由于工程建设进度快,在环境影响评价中提出的环境保护措施得不到落实,使环境影响评价失去了指导作用。

(3)由于许多地方城市功能分区不明确或没有功能分区,合理布局问题得不到落实。

(4)由于一些项目的评价质量不高,常常带来不应有的纠纷或损失,使提高评价质量成为改进环境影响评价制度的关键环节。

(5)让公众参与是提高环境影响评价的重要途径,但目前这一问题尚未引起各地的充分重视。

为解决上述存在的问题,首先要明确环境影响评价的目的、性质和作用。环境影响评价的目的在于控制新污染,避免走“先污染后治理”的弯路,做到防患于未然,是贯彻预防为主方针的重要途径。所

以,建设项目环境影响评价必须对工程建设起指导作用,否则将事倍功半。如果有了科学的区域(或城市)规划,有了合理的经济区划,就可以给建设项目环境影响评价提供翔实的背景资料,使评价工作加快进度,提高质量,既可以提高环境质量,又可以为国家节省开支。环境影响评价是项法律规定的制度。

学习所获取的知识点:

●首先熟悉并掌握环境影响评价这门课的大体框架,理解国家实施

环境影响评价制度的目的和重要意义。

●在了解大体趋势的基础上,深刻理解环境影响评价制度和环境影

响评价的概念,以及环境影响评价所适用的范围。

●学习并掌握环境影响评价的程序,以及各程序内所进行的工作事

项,如何编写环境影响评价大纲。

●科学合理地为环境影响选择恰当的预测范围和内容,弄清环境影

响评价报告书编写的具体步骤和应该遵从哪些原则。

对课程讲授与考核的建议:

我觉得老师上课应该多讲一些具体的环境影响评价实例,让我们了解在具体的环境影响评价过程中所该注意的哪些问题。同时增加与学生的互动交流,提升课堂气氛,让每位同学积极地参与其中。在考核过程中,老师应该布置具体哪些方面的工程实例,让学生自己课下查相关资料,课堂汇报给大家,以巩固学生自己对课堂知识的理解。

关于课程考试的形式,我觉得采取自由方式,凭借学生自己的兴趣点,增强对各个方面探索的积极性。

项目建议书工作可行性研究报告材料编制服务方案设计

项目建议书可行性研究报告编制服务方案 1.8 项目设计计划 1.8.1 项目建议书编制方案 项目建议书(又称项目立项申请书或立项申请报告)由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。 (1)项目建议书编制工作流程 1)签订委托协议 如我公司中标,招标人与我公司就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见,并签订委托协议,据以开展项目建议书各阶段的工作。 2)组建工作小组 根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要

求等我公司组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作,保证《报告》总体质量,由项目负责人负责统筹协调。项目组进行行业相关信息与市场、文本编制、技术方案、融资与财务、政策与法律等的研究。 3)制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲,并与委托单位交换意见。 4)调查研究收集资料 各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查,收集整理有关资料,包括向市场和社会调查,向行业主管部门调查,向项目所在地区调查,向项目涉及的有关企业、单位调查,收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。 5)方案编制与优化 在调查研究收集资料的基础上,对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等,研究编制备选方案。 6)项目评价 对方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析,以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时,应对原设

城市交通规划项目建议书

市市政工程咨询中心十分荣幸获邀参加“市城市交通规划”投标工作。为了尽可能多地吸纳国际现代城市交通规划的经验,特邀请阿特金斯顾问公司予以协助,组成充分理解中国实际、又具有国际视野的工作团队。 市市政工程咨询中心全权负责该项目的所有事宜。

目录 第一部分研究单位的业绩与经验 (5) 1经验与优势 (1) 1.1 资质优势 (1) 1.2 专业优势 (1) 1.3 丰富的合作经验 (2) 1.4 良好的信誉 (2) 2 主持单位市市政工程咨询中心 (3) 2.1 市市政工程咨询中心概况 (3) 2.2 市市政工程咨询中心的业绩 (4) 2.3 市市政工程咨询中心的优势 (8) 2.3.1 经验优势 (8) 2.3.2 资源优势 (8) 2.3.3 技术优势 (9) 2.3.4 服务优势 (10) 3 协助单位市阿特金斯顾问有限公司 (11) 3.1 阿特金斯公司经验优势 (11) 3.2 阿特金斯公司的优势 (14)

第二部分任务理解与工作建议 (15) 1 概述 (18) 1.1 项目背景 (18) 1.2 规划围与规划年限 (19) 1.3 主要工作容 (19) 2 项目容分解 (20) 2.1 城市交通规划 (20) 2.1.1 研究目标与研究任务 (20) 2.1.2 规划理念与技术路线 (21) 2.1.3 研究容分解 (23) 2.2 城市公共交通规划 (33) 2.2.1 规划目标 (33) 2.2.2 指导思想与技术路线 (34) 2.2.3 工作任务 (37) 2.2.4 主要工作容 (38) 2.3 城市道路交通管理规划 (46) 2.3.1 工作任务与工作目标 (46) 2.3.2 规划层次 (49) 2.3.3 指导思想与技术路线 (49) 2.3.4 主要工作容及分解 (52) 2.3.5 对工作有决定性的外部影响因素及解决措施 (60) 2.3.6 分阶段工作大纲 (61)

2021年环评工程师考试《环境影响评价相关法律法规》试题库及答案(共80题)

2021年环评工程师考试《环境影响评价相关法律法规》试题库及答案(共80题) 第1 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国防洪法》,下列说法中错误的是()。 A、防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区 B、洪泛区是指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及地区 C、防洪保护区是指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区 D、蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河提背水面以内临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等 【参考答案】D 第2 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国城乡规划法》,在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围之外,不得设立()。 A、基础设施用地区域 B、公共服务设施用地区域 C、各类开发区和城市新区 D、基本农田和绿化用地区域 【参考答案】C 第3 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某高速公路的停车场拟安排在城乡规划确定的绿地用地范围内。依据《中华人民共和国城乡规划法》,该用地()。 A、禁止擅自改变用途 B、使用时不需要申请选址意见书 C、可以出让方式提供国有土地使用权 D、使用时不需核发建设用地规划许可证 【参考答案】A

《中华人民共和国河道管理条例》的适用范围不包括()。 A、太湖 B、内水 C、京杭大运河 D、河道内的航道 【参考答案】A 第 5 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国河道管理条例》,城镇建设和发展不得占用河道滩地。确定城镇规划的临河界限的部门是()。 A、河道主管机关 B、城镇規划部门 C、河道主管机关会同城镇规划等有关部门 D、城镇规划部门会同河道主管机关 【参考答案】C 第 6 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《风景名胜区条例》,在风景名胜区内,应当经风景名胜区管理机构审核后依照有关法律、法规的规定办理审批手续的活动是()。 A、采石、开矿、开荒 B、在景物或者设施上刻划 C、修建储存放射性物品的设施 D、按照风景名胜区規划设立开发区 【参考答案】D 第7 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 《基本农田保护条例》所称基本农田是指依据()。 A、农业区划 B、农血发展规划 C、基本农田保护条例 D、土地利用总体规划 【参考答案】D

环评师考试心得

我是第一次参加注册环境影响评价工程师考试,以上是今年的考试分数,合格标准为120,90,90,72,正好四科全过。环评与建造师考试形式类似,实行2年四科滚动制,对于一个几个月前连啥叫环评都弄不懂的人,能一次过全科,实属不易。回想起备考的点点滴滴,我在欣喜之余,也有良多感慨,再此愿与各位朋友一同分享。 先说说我对环评工程师执业资格的看法吧。也许我的情况有些特殊,我是那种想趁年轻多考几个证的人,那么既然要考,就要有计划,有目标,我拿到注册岩土工程师执业资格以后,不停的在盘算着自己的计划,最后敲定了另外两个目标:环评和暖通,关于暖通的话题我已经谈过,在此着重说下环评。环评,从功利的角度来看,应该算是人保部统考的、除建设部管理以外的、最值钱的证书了,归口于国家环保部;从职业的前景来看,由于当前环境污染和生态破坏越来越严重,公众对于环保的呼声越来越迫切,而环保最关键的一步就是做好环境影响评价,因此环评从长远来看是很有潜力的职业;从供需关系来看,由于环评资质单位有限,而且环评工程师总人数也很有限,基本能做到供需稳定,不大起大落。所以,如果你已经拿到了勘察设计系列里边比较值钱的证书了,那么考一个环评工程师将是很不错的选择,兼职、全职两相宜。 再说说环评考试对个人能力的要求。我考过岩土、考过环评,考过暖通(基础),目前也在全力备战暖通专业考试,所以我觉得我有资格来横向评价一下这几个考试的特点。岩土和暖通同是勘察设计系列,所以二者有很多相似点,但是也有很大的不同,岩土考试偏硬,有很多题目是没有原理性可言的,实践性较强,因此不仅需要很强的理解力,也需要一定的实践经验,外专业备考难度很大;而暖通考试则偏软,原理性非常强,而且原理都很抽象、难理解,需要超强的理解力和想象力,至于实践经验,我认为并不是一个关键点,因此外专业要备考,必须要从头学起,从最基本的原理学起,难度同样不小,但是相比于岩土,却可以用时间来弥补。至于环评,由于是纯闭卷考试,首先对于记忆力的要求非常高,四门课程都有大量的东西需要记忆,其中不乏一些数字,比如环境空气质量标准的一些浓度指标,所以考环评没有充足的时间保证和超强的毅力支撑是不行的。环评的原理性稍简单些,但并不意味着环评就是好啃的骨头,环评每年的通过率都极低(大概百分之几的通过率),从题型上来说,前三门都是选择题,但是这里多选题占了很大的份额,拿《技术方法》来说,多选题占了三分之二的分值,也就是说即使单选题全对,如果多选题错了一半,仍然有挂科的危险。这里还必须提到的是《案例分析》,它绝对是大多数考生的梦魇,八道题任选六道,每题20分,类似于高考的说明文阅读理解题,需要从夹杂着文字、数字、图表的大段文字里发现问题、寻找答案、提出对策,而且必须还要结合前三科的相关知识,难度之大可想而知,有相当多的考生,年年都能过前三科,可是年年都过不了案例。针对于案例,这里我想说,虽然我们没有丝毫的环评工作经验,但是这丝毫不会成为阻止我们通过的障碍,备考案例需要找到适合自己的学习方法,需要一点头脑和智慧,切忌死学死背。所以,如果你拥有了很强的毅力,有充足的时间保证,又善于摸索到应考技巧,那么只要你坚持,环评终究会是你的囊中物。 接下来我把备考的资料向大家做一推荐吧。 一、必买教材。环评的教材很固定,每年3月份都会由中国环境科学出版社出版当年度的注册环境影响评价工程师教材和题集,教材共四本,题集也是四本,分别针对《法律法规》、《技术导则与标准》、《技术方法》、《案例分析》四门课程,一般购买全套的话,还会有一本考试大纲赠送,这总共是9本书,可以

项目建议书范本

篇一:项目建议书范本 xxx“xxxx”市场项目 项目建议书 xxxxxxxxx 年月日 目录 一、项目总论 (2) (一)项目背景 (2) (二)项目介绍 (2) 二、项目分析 (3) (一)项目建设必要性 (3) (二)项目建设有利条件 (5) (三)项目建设思路 (5) (四)项目经营理念 (6) 三、项目改扩建规划及实施方案 (7) (一)项目改扩建规划 (7) (二)规划实施方案 (8) 四、项目筹建状况 (8) (一)公司组建 (9) (二)前期准备 (9) 五、投资估算与资金筹措 (10) (一)项目投资估算 (10) (二)资金来源 (10)

(三)投资配套预算 (10) 六、项目效益分析 (12) (一)投资效益 (12) (二)经济效益 (12) (三)社会效益 (13) 七、项目风险及预防 (13) (一)建设风险及预防 (13) (二)市场风险及预防 (13) (三)投资风险及预防 (14) 八、项目结论与建议 (14) (一)项目结论 (14) (二)项目建议 (14) 一、项目总论 (一)项目背景 改革开放以来,市政府和行业协会在推动餐饮行业健康发展上做出全方位的贡献,xxxx餐饮业的发展速度位居城市经济建设榜首,成为代表xxxx城市品牌的靓丽名片。 但是,在餐饮业发展中仍然存在着不和谐因素,主要表现在采购环节难以控制,质量不稳定,价格波动大,供应不及时,人为造假、提价,使酒店餐饮企业进货成本高,严重影响经营,导致部分酒店餐饮企业经营不善,而且食品安全事故屡屡发生,伤害了广大消费者利益,造成这种现象的根源是食材供应链的问题。 对此,市政府和行业协会予以高度重视,为进一步促进餐饮行业的和谐发展,保障食品安全,稳定物价,理顺供需关系,深化餐饮行业改革,提升城市品牌形象,特别推出了餐饮食材整合项目。(二)项目介绍 1、项目名称:xx “xxxxx”市场 2、项目地址: 3、项目内容:整合食材供应链,组建餐饮食材交易中心

(完整版)规划项目建议书

综合开发项目建议书 编制单位 编制日期

第一编.项目策划: 1.1项目策划意义 项目策划的目的在于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果,从而能够更好的把握 项目的进展。同时策划还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设 计营销提出初步设想,作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成败的关键。

1.2项目概况: 1.3项目建设条件分析 1.3.1有利条件 区位适中,交通便捷 林木葱翠,风景秀丽 文化意蕴,地灵人杰 水清如镜,山水有情 周边环境,蓄势待发 132尚待解决的问题: 用地权的问题 用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。

公路接口问题 基地距公路5公里,这一段路的建设问题需要落实。 建设规划问题 基地地形较为复杂,资源条件未充分的挖掘,尚未进行系统的规划。 开发管理机构问题 目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司, 健全机构,明晰产权,以便今后的工作顺利开展。 其他问题 1.4项目名称: 项目名称为:------ 项目综合开发规划 ――以松泉为名,突出基地自然景观特征。 “松”:点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高,主要树种为松树。 “泉”:比喻基地内的两座水库,宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。 “地业”:突出项目开发的特点,即以土地资源为依托,进行生态农业、健康疗养、休闲娱乐综合性项目的开发。 1.5项目定性与定位: 随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日,黄金周假日消费和外出旅游日 益增多.一方面刺激了旅游市场的消费,同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅 游开发项目,由于缺少综合性,参与性,娱乐性和特色,造成游客停留时间短,回头率低,直接影响旅游经济效益的整体提升,使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用,不 能吸引游客。 所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面:

环境影响评价工程师考试真题答案

2013年环境影响评价工程师考试真题答案 +[QQ45579449]考后调分一、单项选择题 1、国家根据建设项目对环境的影响程度,按照《建设项目环境保护管理条例》的规定对建设项目的环境保护实行分类管理,建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制()A.环境影响报告书 B.环境影响报告表 C.环境影响登记书 D.环境影响登记表 【正确答案】A 2、下列选项中不属于环境影响评价应遵循的基本技术原则的是()。 A.符合国家资源综合利用的政策 B.符合当地的政策和环境条件 C.符合国家土地利用的政策 D.与拟议规划或拟建项目的特点相结合 【正确答案】B 3、下列选项中不属于工程概况内容范围的是() A.项目组成 B.物料与能源消耗定额 C.污染物排放总量建议指标 D.工程一般特征简介 【正确答案】C 4、下列选项中不属于总图布置方案分析内容的是()。 A.分析与处理工艺有关技术经济参数的合理性 B.根据气象、水文等自然条件分析工厂与车间布置的合理性 C.分析环境敏感点(保护目标)处置措施的可行性 D.分析厂区与周围的保护目标之间所定防护距离的安全性 【正确答案】A 5、某工厂年投人物料中的某污染物总量为10000t,进人副产物中的该污染物总量为1500t,被净化处理掉的该污染物总量为4000t,被分解转化的该污染物总量为500t,该污染物的排放量为1000t,则进入产品中的某污染物总量为()t。 A.1500 B.3000 C.6000 D.5500 【正确答案】B 6、污染型建设项目工程分析方法中的资料复用法只能在评价工作等级为()的建设项目工程分析中使用。 A.较高 B.三级 C.较低 D.—级 【正确答案】C 7、对于新建项目污染物排放量统计时应以()为核算单元,对于泄漏和放散量部分,原则上要求实测。

当前规划环境影响评价遇到的问题和几点建议

当前规划环境影响评价遇到的问题和几点建议 发表时间:2018-12-28T09:52:32.003Z 来源:《防护工程》2018年第24期作者:寇胜男 [导读] 规划环境影响评价作为环保部门环境保护的主要模式,其实施需要强化相关的法律制度和指导原则 寇胜男 黑龙江省清泽环境科技有限公司黑龙江哈尔滨 150000 摘要:规划环境影响评价作为环保部门环境保护的主要模式,其实施需要强化相关的法律制度和指导原则,提高公众的参与度,开展灵活多样的工作步骤和过程,进而提高规划环境影响评价的时效性和效率,为我国经济建设作出重要的贡献。本文进一步分析了当前规划环境影响评价遇到的问题和几点建议,以供同仁参考借鉴。 关键词:规划环境;影响评价;问题;建议 一、当前规划环境影响评价遇到的问题 1.1 环境现状——特点——问题的阐述是否清晰 掌握规划所在的时空范围、环境质量现状、生态环境状况、社会经济状况、存在的主要环境问题等是规划要完成的首要任务。根据环评报告确定环评目标和指标,采用监测、遥感技术、收集资料等方法获取规划所在区域的有效的环境质量现状数据,分析区域存在的环境污染问题、土地问题、生态问题、资源问题、海域问题等。规划环评阐明评价区的主要环境问题,可以为环评自身的评价重点和环评目标指明方向,也为规划的环境对策措施及决策提供科学依据。 1.2环评目标与指标体系的建立是否合适 建立环评目标——指标——标准体系,既是进行环评工作的基本技术手段,也是规划环评的终极目的之一。环评目标应包括规划提出的环保目标,产业和资源政策、环境政策与法规、上层次规划和功能区划、区域流域环境规划、区域流域生态可持续性和生态功能保护要求、控制区域流域重点环境问题、环保管理部门要求的环保目标等。环评指标的功能是表征环保目标,一个环保目标至少有一个可监测或可度量比较的指标表征。有了明确的指标,再将指标分级,按要求确定规划需达到的指标水平或指标值,就是评价的标准。 只有环评目标——指标——标准体系明确而具体,才能对规划带来的生态问题作出定量或半定量的科学评价,从而进一步论证规划实施的可持续发展问题。 1.3规划方案综合论证和优化调整建议是否明确 规划环评的任务是论证规划的环境合理性,即论证规划与科学发展战略和资源环境政策的符合性,资源利用的合理性,与环境——生态的协调性。规划规模的环境合理性应当在资源——环境——生态的承载力范围之内;规划布局的环境合理性应当表现为符合功能区域、不对敏感目标造成重大或者不可逆的影响,不造成大的环境风险事故,不造成社会冲突,不在敏感点上风向布置大气污染型项目等;规划结构的环境合理性表现为促进地方社会经济发展,促进地方环保水平提高,提高规划实施地区的可持续发展能力。 当规划的规模、布局及结构不具备环境合理性时,应当对规划要素提出明确的优化调整建议,规划的优化调整建议应全面、具体、可操作,并建议将优化调整后的规划方案,作为评价推荐的规划方案。 1.4规划环境影响评价方法及结论是否正确 规划环境影响评价应包括环境污染、生态、风险影响评价。应采取合适方法,预测不同发展情景下规划及规划替代方案实施对规划所在区域大气环境、水环境、声环境、生态环境、环境敏感区、重点生态功能区和重点环境保护目标的影响,对于某些有可能产生具有难降解、易生物蓄积、长期接触对人体和生物产生危害作用的规划,应开展人群健康影响状况分析,定量预测规划实施对区域人群健康的影响。应识别和判定规划实施可能发生累积环境影响的条件、方式和途径,预测和分析规划实施与其它相关规划在时间和空间上累积的资源、环境、生态影响。对于规划实施可能产生重大环境风险源的,应开展环境风险评价,规划范围涉及生态脆弱区域或重点生态功能区的,应开展生态风险评价。 二、提升规划环境影响评价的几点建议 2.1加强对规划环评理论内容的研究 规划环评理论是规划环评工作的重要基础,在规划环评理论的研究中,针对当前存在的问题,需要对规划环评进行评价模式、技术等方面的改进,比如采用自我评价模式,建立符合我国实际的评价标准与技术方法,并推广应用,从而提高规划环评理论的水平。此外,还需要制定有效的替代规划方案,通过方案对比,选择兼顾社会经济发展、环境保护的规划。 2.2制定合理的环境影响评价指导原则 在一些规划环境影响评价的法律规定中,一定要进行合理的推敲和考证,尽可能做到方方面面的考虑,这样才能够对环评工作起到真正的知道作用。同时在实际进行工作时由于我国国情的特殊性,使得国外的经验并不能够完全符合我国的国情,这就要求相关人员根据我国的具体国情制定出更加合适的法律法规,这样就会更加合理有效的对环境治理提供指导,避免出现不合时宜的环境规划。 2.3及时收集有效信息,指导实际工作 规划环境影响评价工作需要许多单位积极配合,才能将规划环境影响评价这项工作顺利的发展。首先,各单位要及时的发布本单位的信息,包括已经利用的信息、待解决的问题以及获得新的工作思路、某项技术的突破等,加强资源共享,提高实际规划环境影响评价的工作效率。其次,将规划环境影响评价进行数字化处理,建立数据库,将技术的分析活动进行自动化处理,减轻人工处理的压力,而且也使技术处理的速度大大提升。最后,关于规划环境影响评价的结果及时公布,使社会各界人士积极的关注,加强他们对此项工作的理解和支持,从而提出有价值的意见和建议,为规划环境影响评价的发展添加一份重要力量。 2.4完善规划环评体制 我国进行规划环境评价体制的改革过程中,首先要对环境评价机构的管理加强与提高,并且建立一个完全独立的环评机构,这样就可以有效避免环保部门与环评机构之间出现利益关联,也就适当避免了后期由于利益关系而使得环评工作不够准确。在进行环境评价的过程中,环保部门不得以任何理由对环评机构的工作进行阻挠。同时要以反腐倡廉为主导口号,避免环评参与人员因为各种利益的趋势,而对

项目建议书

项目建议书 项目建议书定义: 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。 是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作。 项目建议书的类型和编写格式 工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称: 2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况) 3、拟建地点: 4、建设内容与规模: 5、建设年限: 6、概算投资: 7、效益分析: 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析 2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等) 3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等) 三、建设规模与产品方案 1、建设规模(达产达标后的规模) 2、产品方案(拟开发产品方案) 四、技术方案、设备方案和工程方案 (一)技术方案 1、生产方法(包括原料路线) 2、工艺流程 (二)主要设备方案 1、主要设备选型(列出清单表) 2、主要设备来源 (三)工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)

环评师报考条件

环境影响评价工程师英文名称:Environmental Impact Assessment Engineer,是指取得《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》,并经登记后,从事环境影响评价工作的专业技术人员。 根据《关于印发〈环境影响评价工程师职业资格暂行规定〉、〈环境影响评价工程师职业资格考试实施办法〉和〈环境影响评价工程师职业资格考核认定办法〉的通知》(国人部发[2004]13号)文件精神,从2004年4月1日起,国家对从事环境影响评价工作的专业技术人员实行职业资格制度,纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一管理。 环境影响评价师考试是由国家环保总局与人事部共同组织的考试。环保总局组织成立"环境影响评价工程师职业资格考试专家委员会"。环境影响评价工程师职业资格考试专家委员会负责拟定考试科目、编写考试大纲、组织命题,研究建立考试题库等工作。环保总局组织专家对考试科目、考试大纲、考试试题进行初审,统筹规划培训工作。人事部组织专家审定考试科目、考试大纲和试题,同环保总局对考试进行监督、检查、指导和确定考试合格标准。 环境影响评价工程师职业资格考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法。参加全部四个科目考试的人员须在连续的两个考试年度内通过全部科目;免试部分科目的人员须在一个考试年度内通过应试科目。 环境影响评价工程师职业资格实行定期登记制度。登记有效期为3年,有效期满前,应按有关规定办理再次登记。环保总局或其委托机构为环境影响评价工程师职业资格登记管理机构。人事部对环境影响评价工程师职业资格的登记和从事环境影响评价业务情况进行检查、监督。 报考条件 凡遵纪守法,恪守职业道德,并具备以下条件之一者,均可申请参加环境影响评价工程师职业资格考试: (一)取得环境保护相关专业大专学历,从事环境影响评价工作满7年;或取得其他专业大专学历,从事环境影响评价工作满8年。 (二)取得环境保护相关专业学士学位,从事环境影响评价工作满5年;或取得其他专业学士学位,从事环境影响评价工作满6年。 (三)取得环境保护相关专业硕士学位,从事环境影响评价工作满2年;或取得其他专业硕士学位,从事环境影响评价工作满3年。 (四)取得环境保护相关专业博士学位,从事环境影响评价工作满1年;或取得其他专业博士学位,从事环境影响评价工作满2年。 (五)2003年12月31日前,长期在环境影响评价岗位上工作,并符合下列条件之一的,可免试《环境影响评价技术导则与标准》和《环境影响评价技术方法》2个科目,只参加《环境影响评价案例分析》《环境影响评价相关法律法规》2个科目的考试。 1、受聘担任工程类高级专业技术职务满3年,累计从事环境影响评价相关业务工作满15年。 2、受聘担任工程类高级专业技术职务,并取得环保总局核发的"环境影响评价上岗培训合格证书"。 根据《关于同意香港、澳门居民参加内地统一组织的专业技术人员资格考试有关问题的通知》(国人部发[2005]9号),凡符合资产评估师执业资格考试相应规定的香港、澳民居民均可按照文件规定的程序和要求报名参加考试。 考试科目 共设4个科目:《环境影响评价相关法律法规》、《环境影响评价技术导则与标准》、《环境影响评价技术方法》和《环境影响评价案例分析》。前3科为客观题,在答题卡上作答,《环境影响评价案例分析》为主观题。 考试周期 环境影响评价工程师职业资格考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法。参加全部四个科目考试的人员须在连续的两个考试年度内通过全部科目;免试部分科目的人员须在一个考试年度内通过应试科目。

战略环境影响评价

我国战略环境影响评价制度研究 摘要:《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施是我国环保工作的积极成果。其创新点在于将发展规划纳入到了我国环境影响评价制度的视野,为我国建立健全战略环境影响评价制度奠定了坚实基础。战略环境影响评价制度有利于防止政府的发展规划和制定开发建设活动对环境产生负面影响,从而实现社会、经济及环境的可持续发展。为此,本文对战略环境影响评价制度进行了较为深入的分析和研究。 战略环境影响评价是对可能存在潜在不良环境影响的政策、法规、规划和计划进行系统、综合的评价。战略环境影响评价制度是将战略环境影响评价及其程序、审批、法律责任进行制度化、法律化,是我国用以防止作用重大、范围广泛而影响深远的经济活动和其他活动潜在的环境危险的一种预防性环境管理措施,也是保护人和自然环境免遭不符合环境保护要求的经济活动和其他活动的不良影响的一种保护性环境管理措施。战略环境影响评价制度的实施是实现我国可持续发展的迫切需要,也是对项目环境影响评价缺陷的弥补,更是政府科学决策、民主决策的根本保障。基于我国当前战略环境影响评价制度存在的规划环境影响评价制度不完善、政策和立法环境影响评价制度缺失等问题,提出我国未来战略环境影响评价制度应从以下方面改进。首先,完善规划环境影响评价制度的内容;其次,顺应趋势、立足国情将政策和法规纳入战略环境影响的评价对象范围,建立健全政策和立法环境影响评价制度;最后,健全我国战略环境影响评价制度法律体系。全面科学的战略环境影响评价制度将对我国社会、经济、环境产生重大影响。 关键词:战略环境评价;政策环评;立法环评 ABSTRACT ABSTRACT:The promulgation of the "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" on 1st` September is the positive achievement of environmental protection work. In the past, we usually just make an evaluation of environmental effects about construction projects. But now the policy is inclined to make the evaluation of all development programs. It appears to construct a system which will make a strategic evaluation of environmental effects in an overall situation. The enactment and execution of "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" helps the government to prevent harmful effects on development programs and construction activities, to promote the integrated ability of making decision of strategic importance of the environment and development, to bring about the sustainable development among the economy, society and environment. Because of its extraordinary significance, the paper will make an exhaustive study about the legal system in strategic environmental impact

环评七条建议意见

一、环境影响评价制度如何改革才会更加有效 1、建立环评双向论证制度:环评单位环评时往往考虑有利的方面多,分析不利的因素少,造成环评时认为可行的建设项目,投入运行后却因环境质量问题而变得不可行。因此,在进行建设项目环境影响评价时,不仅要重视环评可行性论证,对建设项目环评的不可行性也要进行充分论证,从正反两方面对项目的环评影响进行综合化比较分析。 2、加强环评的公众参与。发动和吸引更多的社会和团体广泛深入参与到环评的管理过程中来。切实发挥环评法律制度的内在优势,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。对涉及重大公众权益的项目召开公众听证会、座谈会等多种形式。充分发挥公众在环境影响评价中的积极作用。 3、加强环评影响评价文件评估的专业技术性。目前,建设项目环境影响评价文件评估主要是由环境保护、生态保护、地下水等专业领域的专家负责,鉴于建设项目的专业性强,对项目布局、工程内容、工艺流程环境影响评价评估专业技术要求高,建议选派或增加行业专家参加建设项目环境影响评价文件评估,明确技术评估、技术审核要求和质量等方面的技术与规定。 二、如何划分审批权限才能保证放得下、接得住、管得好 与其他审批权不同,环保审批权有其特殊性,稍有不慎会造成环境损害。下放审批权限必须科学合理,不能盲目下放,不得层层下放。审批权下放之前必须做好充分的调研和论证,相关的保障制度和措施

一定要先行,不能等“一放就乱”的情况出现时才补救。环保审批制度改革一定要在法治框架下进行。应当按照新修订的《环境保护法》,实行环境保护目标责任制和考核评价制度,建立环保“一票否决”制,将环境利益牢牢地捆绑在地方政府身上。 三、如何规范环境监理工作 严格按照环境监理技术规范要求安排所监理项目的人员数量、专业、职务等,禁止安排同一个人交叉、重叠参与几项环境监理工作。环境监理人员对有隐蔽工程的项目,必须将涉及环境保护的隐蔽工程建设时间及情况单独形成书面材料,报告项目所在地环境保护部门;在整个监理工作期间,应当做好具有法律效力的各项监理活动记录,以备监督管理人员查验,同时,开展环境监理的单位与项目环评报告书编制不能是同一个单位。 四、怎样加强环评机构管理。规范环评市场、提高评价质量 加大环评资质信息公开力度,全面公开环评资质受理和审查情况,全面公开环评机构资质等级、评价范围、工作业绩和环评专职技术人员相关信息。全面推进事业单位环评体制改革,现有事业法人类型的环评机构要通过体制改革,形成独立企业法人类型的环评机构,逐步建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,成为自主经营、自担责任的市场主体。对编制机构不具备相应资质等级和评价范围、项目负责人不具备相应专业类别,以及编制机构与合同签订机构不一致或由其分支机构等签订合同的报告书(表)不予受理。在报告书(表)审批过程中,对未落实环评工程师责任制和

项目建议书范文

格式:项目名称、项目的主办单位及负责人。中外合作各方的名称、国别和资金信用情况、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。兴办合资企业的理由。从国内技术上的差距,产品质量上的差距,外引内联市场的需要,销售渠道和利用国外资金等方面来说明兴办合资企业项目的重要性和必要性。 项目主要内容: 1.生产和经营的规模和范围; 2.合资经营的年限; 3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建); 4.合资企业所需的职工人数,包括技术人员和管理人员; 5.投资总额、注册资本和各方出资比例; 6.投资方式和资金来源; 7.产品的技术性能及销售方向: 合资企业道口技术性能达到的水平,在国内外所具有竞争能力,产品是内销售为主还是外销为主; 8.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件;9.初步的技术、经济效益分析。 如属一次规模分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。 主要附件: 1.合营各方合作的意向书; 2.外商资信调查情况表; 3.国内外 市场需求情况的初步调研和预测报告,或有关主管部门对产品安排的意见; 4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书; 5.有关部门对资金安排的意向书。 范例: 一、中外合资经营企业项目建议书 一、项目名称:合资生产(经营)××××产品项目 项目主办单位:(企业名称)×××××× 单位负责人:(厂长或经理) 二、兴办合资经营企业的理由: 二、 从国内外技术上、产品质量上的差距,从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面,说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。 三、中方合营者的情况: 介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件,包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。 四、外国合营者的情况: 外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。 五、合资经营主要内容:

规划项目建议书

湖南省茶陵县规划项目建议书 目录 一、工作背景 (2) 1 顺应国家政策,走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 (2) 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势,促进地区发展的要求 (2) 3 实现城乡统筹发展的需要 (2) 4 落实县委县政府发展目标,实现茶陵经济腾飞的需要 (3) 二、研究范围 (3) 三、工作思路 (4) 1 研究目的 (4) 2 研究框架 (5) 四、工作内容与研究重点 (8) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》 (8) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》 (10) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》 (11) 五、工作方法 (12) 1 资料“千层饼叠加整合”分析法 (12) 2 问题与目标导向法 (12) 3 比较研究与案例分析法 (12) 4 多方案比较法 (13) 5 公众参与法 (13) 六、成果体系 (13) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》成果 (13) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》成果 (14) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》成果 (15)

七、时间计划 (16) 八、人员安排 (17) 九、费用估算 (18) 十.服务承诺 (19)

一、工作背景 茶陵地处“吴头楚尾”,因中华民族始祖炎帝神农氏“崩葬于茶乡之尾”而得名,拥有丰富的自然、人文景观,但限于经济发展水平及交通条件的限制,城市发展一直徘徊在较低的水平,城市丰富的自然人文风貌没有得到很好的体现。而如今,106国道、320省道、醴茶铁路在县城交汇,还有正在施工的衡炎高速公路贯穿全境,西联京珠,东接井冈山。境内还有正在申报立项的衡茶吉铁路,这将让茶陵成为湘东地区的交通枢纽,联结京广、京九两大铁路动脉的要地,茶陵“三省交汇、兵家必争”的战略地位开始显现。 1 顺应国家政策,走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 茶陵地处湖南东部,隶属株州市,位于中部长株潭城市群范围内,长株潭城市群有着较强的辐射和带动能力,特别是最近被国家发改委批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,这为位于长株潭城市群内的茶陵带来了新的机遇和挑战,如何顺应国家政策,走资源节约型和环境友好型发展道路,在保持现有的良好自然和生态环境的同时,顺利实现社会经济快速发展,成为茶陵在新形势下的新课题。 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势,促进地区发展的要求 茶陵是湘赣边境地区交通枢纽,京广、京九铁路侧翼东西,醴茶铁路、106国道,三南公路交汇于此,周边县(市)物资多在此集散。特别是衡炎高速、衡茶吉铁路等国家重大基础设施的修建,将大大提升茶陵的交通区位优势,为茶陵带来新的发展机遇,如何充分发挥国家重大基础设施的带动作用,有效促进地区快速发展,是本次规划的重要任务。 3 实现城乡统筹发展的需要 城乡统筹发展是新时期国家发展的重大政策,茶陵在推进县城扩容提质的同时,结合衡茶吉铁路站场等重大基础设施落户茶陵县城周边乡镇地区的历史机遇,

发展战略环境影响评价的重要性

发展战略环境影响评价的重要性 摘要战略环境评价对优化政策、决策和规划的制定起到重要作用,为经济的可持续发展提供科学手段。论述SEA的由来、优点、对于可持续发展的重要性极其在发展中国家的发展前景。 关键词战略环境评价;优点;效益;技术方法 针对项目环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)在战略制定层面的诸多局限,Thérivel R,Wilson E等人于1992年提出了战略环境评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)的概念。战略环境评价可以为实施可持续发展战略提供科学手段,它的提出在学术界、政府及相关国际组织受到了广泛关注,在美国、加拿大和欧盟成员国得到了迅速发展,中国内地和香港的许多学者也对SEA 的理论、方法及框架结构进行了研究。 EIA在本质上(或在很大程度上)是对发展项目环境影响的一种反应性评估,而不是前瞻性预测,它在发展项目的选择及优化布局方面的作用是有限的,往往只能针对项目的污染状况提出一些控制和治理污染的措施。对于项目的环境影响评价往往是在高层次的战略决策之后,因此,在项目环境影响评价阶段,许多决策已经在更早的规划阶段确定。环评对项目所提供的可选方案和治理污染措施的选择是较为有限的。 战略环境评价是对政府部门的战略性决策行为及其可供选择方案的环境影响和效应进行系统的和综合性评价的过程,它为政府政策、规划、计划的制定和实施提供环境影响评价上的技术支持。 1战略环境评价的优点 战略环境评价以实现社会经济的可持续发展为目标,确保决策制定过程中协调好经济、社会以及环境等方面的因素,为社会带来更大的效益,避免不必要的损失。 战略环境评价在可持续发展方面具有如下优点: 1)促进环境与发展决策的结合(即提高决策的可持续能力)。 2)促进环境友好的、可持续的政策和规划的制定。 3)能够考虑比建设项目环境评价更多的替代方案。 4)适当的时候考虑累积影响(尤其是部门和区域层次的发展产生的影响)和全球变化。

环境影响评价结论与建议

第十一章环境影响评价结论与建议 11.1 环境影响评价结论 11.1.1 项目基本情况 四川望锦机械有限公司(以下简称公司)位于成都双流九江,距成都双流国际机场10km,成都绕城高速1km。公司前身是创建于1984年的成都市望锦机器厂,四川望锦成立于2003年5月,主要从事汽车转向拉杆,连接杆,前悬控制臂等汽车球铰类产品研发、生产和销售。 通过长期以来的市场调研,公司认为随着国家产业政策的调整,汽车及零部件行业将迎来一个新的快速增长,汽车及零部件行业必将走向合并、整合形成规模效应才能生存和发展。2015年,四川望锦公司为拓展市场,成立了成都望锦汽车部件有限公司(以下简称成都望锦公司)。成都望锦公司拟投资7800万元人民币,选址大邑县沙渠工业区建厂,建设“新建汽车底盘技术研发生产基地项目(一期)”。该项目将新征土地72亩,新建生产厂房,购置全新生产线设备及配套公辅设施,形成年生产OBJ外拉杆球销总成260万件/年,IBJ内拉杆球销总成260万件/年,摆臂180万件/年,连接杆250万件/年的生产规模。该项目经大邑县发展和改革局《企业投资项目备案通知书》(大发改投资函[2015]81号)准予备案。2017年11月,大邑县环境保护局以“大环建【2017】142号”对《新建汽车底盘技术研发生产基地项目(一期)环境影响报告表》进行了批复。 2016年6月,公司拟投资2500万元,在成都望锦公司现厂区内建设年产500万套橡塑密封制品生产线技术改造项目,不新增地。 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的具体内容及要求,该项目应编制环

【完整版】XX银行2016-2020五年战略规划项目建议书

XX银行2016-2020五年战略规划 项目建议书

目录 一、序言 (3) 二、面临的机遇和挑战 (4) 三、能力优势和自身不足 (12) 四、指导思想、战略方针和主要目标 (15) 五、主要措施 (25) 5.1 公司治理 (25) 5.2资本管理 (27) 5.3 公司及投资银行业务 (29) 5.4 个人银行业务 (31) 5.5 资金及市场业务 (33) 5.6 财务管理 (34) 5.7 风险管理 (36) 5.8 运营支撑 (38) 5.9 科技支持 (40) 5.10 机构布局 (42) 5.11 人力资源 (43) 5.12企业文化和品牌 (45) 六、战略管理 (47) 五年发展战略规划主要量化指标及其说明 (48)

一、序言 1.1 全面推进二次创业,基本实现既定目标 某银行股份有限公司2011-2015年(以下简称“前一规划期”)发展规划,在总结前八年发展轨迹并基于对发展环境分析的基础上,提出要根据全面推进二次创业的基本思想,坚持以改革和发展为主题,以转型和再造为主线,以创新和科技为动力,以规范和稳健为保障,以效益和质量为目的,努力实现跨越式发展,争取率先与国际通行准则接轨,力争在综合竞争力方面成为我国股份制商业银行的领头羊。 前一规划期,借助金融改革开放和市场经济发展的动力,以及股东及董事会的支持和广大员工的努力,某银行公司治理基本规范,盈利水平、竞争能力、资产质量、风险管理、机制体制、队伍素质都有了显著的提升与改善。基本实现了既定发展目标,已经发展成为国内较好的股份制商业银行。 1.2 顺应改革发展大势,统一未来行动目标 2016—2020年(以下简称“规划期”),是我国经济和社会发展的重要时期,是继续进行经济结构战略性调整的关键时期,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。本发展战略规划结合国家“十一五”发展规划,基于对规划期国内经济金融改革开放趋势和政策取向,以及全球经济金融市场一体化发展的研判,以国际较好商业银行量化指标体系为参照,在对前一规划期发展总结和反思的基础上,分析了某银行规划期面临的挑战和机遇,明确了使命和责任,并根据某银行董事会战略意图而编制。

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