国道主干线系统

国道主干线系统规划简介

一、背景

为了最有效地用好有限的资金，缓解我国公路交通存在的主要矛盾，集中力量解决主要干线公路超负荷、混合交通严重、车速低、油耗高、多事故状况，1989年交通部提出，从“八五”计划开始，用几个五年计划的时间，在发展以综合运输体系为主轴的交通业的方针指导下，按照“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建网”的原则，建设公路主骨架的长远规划设想。并在此基础上，组织力量，用三年时间，从我国生产力、人口布局特点、国土规划和综合运输结构状况，借鉴国外的历史经验，完成了《国道主干线系统规划布局方案》。

二、规划基本要点

1、必要性：无论是从适应我国社会经济发展与交通运输需求、充分发挥公路交通优势、提高综合运输效率的需要来看，还是从建国以来公路建设的成功经验以及国外公路交通发展的共同规律来看，在抓好各级公路的养护、改造的同时，集中力量规划建设国道主干线系统，是非常必要和十分迫切的，是改变我国公路交通发展落后面貌的最佳选择。

2、系统功能：国道主干线是国道网的一部分，由汽车专用公路（这是当时《公路工程技术标准》中的提法）为主组成，具有快速、安全、经济、舒适等特点和完善的安全保障、通讯联络及综合管理体系，是全国公路网的主骨架，也是全国性综合运输通道的组成部分，主要承担重要城市间、省际间直达客货运输和有利于发挥公路运输优势的长途运输。

3、规划目标：从“八五”开始，用三十年左右的时间（至2020年），在我国建立起与国民经济发展、生产力布局、城市发展格局以及国防要求相适应，与其它运输方式相协调，以汽车专用公路为主组成的国道主干线系统，形成全国公路网的主骨架。

4、系统规模及标准：国道主干线系统总规模约3.5万公里，建设标准以高速公路和汽车专用一、二级公路为主，在西部一些人口稀少的地区可建设部分一般二级公路。

5、路线布局：国道主干线系统由“五纵七横”12条路线组成，连接了全国

所有省会城市、人口在100万以上的特大城市和93%的人口在50万以上的大城市（注：城市人口为1988年数据）。

6、实施原则：国道主干线系统建设要贯彻“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设”的原则，远近结合，量力而行，分期分段实施，前期应以适应交通需求为主，后期应注重国土开发和适应交通发展相结合，要优先建设经济效益好的路段并兼顾较长线路的贯通，争取在尽可能短的时间内形成较长距离通过能力大的公路运输通道，为缓解我国交通运输紧张状况做出贡献。

三、路线布局

国道主干线系统由“五纵七横”12条路线组成，总规模约3.5万公里。

五纵是：

1、GZ10 同三公路（同江~三亚）同江~哈尔滨~长春~沈阳~大连---烟台~青岛~连云港~上海---宁波~福州~深圳~广州~湛江~海安---海口~三亚，包括：GZ10－1 珲春~延吉~吉林~长春，总长约5700公里；

2、GZ20 京福公路（北京~福州）北京~天津~济南~徐州~合肥~南昌~福州，包括：GZ20－1 天津~塘沽，GZ20－2泰安~淮阴，总长约2540公里；

3、GZ30 京珠公路（北京~珠海）北京~石家庄~郑州~武汉~长沙~广州~珠海，总长约2310公里；

4、GZ40 二河公路（二连浩特~河口）二连浩特~集宁~大同~太原~西安~成都~昆明~河口，总长约3610公里；

5、GZ50 渝湛公路（重庆~湛江）重庆~贵阳~南宁~湛江，总长约1430公里。

七横是：

1、GZ15 绥满公路（绥芬河~满洲）绥芬河~哈尔滨~满洲里，总长约1280公里；

2、GZ25 丹拉公路（丹东~拉萨）丹东~沈阳~唐山~北京~集宁~呼和浩特~银川~兰州~西宁~拉萨，包括：GZ25－1 唐山~天津，总长约4590公里；

3、GZ35 青银公路（青岛~银川）青岛~济南~石家庄~太原~银川，总长约1610公里；

4、GZ45 连霍公路（连云港~霍尔果斯）连云港~徐州~郑州~西安~兰州~乌鲁木齐~霍尔果斯，总长约3980公里；

5、GZ55 沪蓉公路（上海~成都）上海~南京~合肥~武汉~重庆~成都，包括：GZ55－1万县~南充~成都，总长约2970公里；

6、GZ65 沪瑞公路（上海~瑞丽）上海~杭州~南昌~长沙~贵阳~昆明~瑞丽，包括：宁波~杭州~南京，总长约4090公里；

7、GZ75 衡昆公路（衡阳~昆明）衡阳~南宁~昆明，包括：GZ75－1 南宁~友谊关，总长约1980公里。

四、建设进展情况

到1999年底，总计3.5万公里的“五纵七横”国道主干线已建成1.4万公里，占总规模的41%，在建里程1.2万公里，占34%，尚未开工建设的里程约9000公里，占25%；预计到今年年底，“五纵七横”国道主干线可以建成50%，2010年全面建成。“九五”期间重点建设的“两纵两横三条路”总长1.7万公里，已建成8100公里，占48%，在建里程7400公里，占43%，未建里程1500公里，占9%，预计到今年年底有望建成67%，2002年可基本贯通。