推进农村信用体系建设实施方案

推进农村信用体系建设实施方案
推进农村信用体系建设实施方案

推进农村信用体系建设实施方案

农村信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分,是现代农村经济发展的基石。为全面贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《**省人民政府关于印发**省社会信用体系建设规划(2014-2020年)的通知》(**府发〔2014〕47号)、《****市人民政府关于印发****市**—2020年社会信用体系建设规划的通知》(**市府发〔**〕26号)精神,切实优化农村金融生态环境,着力提升“三农”金融服务,助推扶贫攻坚,统筹城乡发展,结合县情实际,特制定本方案。

一、总体目标

紧紧围绕“三农”发展需求,以国家推进社会信用体系建设为契机,以征集农户、农村新型经济组织等农村经济主体信用信息为抓手,以库网信息服务平台为载体,以信用评价和信用建设为路径,全面推进农村信用体系建设;探索创建信用户、信用村、信用乡镇,着力打造“信用农村、信用**”,促进农村信用环境显著改善,实现农村信用与农村经济的良性互动、农村经济与县域金融的协调发展。

二、基本原则

(一)政府主导,统筹协调

坚持政府主导,加强统筹协调;完善政策措施,制订工作方案,妥善解决推进工作中出现的重大问题,统筹全局,系统规划。

(二)人行牵头,多方支持

充分发挥县人民**行在农村信用体系建设工作中的牵头作用,引导各涉农部门、乡镇人民政府、涉农金融机构、评级机构及农户专业合作组织共同参与,做到组织有序、多方合力、共同推动。

(三)科学合理,务求实效

积极探索合适的工作方法和途径,杜绝“重形式,走过场”现象的发生,将信用评价结果转化为实实在在的金融信贷支持,使守信农村经济主体得到更多融资便利和实惠。

三、工作内容

(一)完善相关基础设施建设

一是科学构建农村信用信息数据库,采取开发、借鉴、整合现有系统资源等多种形式,以农户家庭、农村企业、农村组织等农村经济主体为单位,建立涵盖以农村经济主体基本情况、贷款归还情况、为他人担保情况、涉农金融机构对农村经济主体的授信额度等主要指标的电子信用档案。

二是合理确定信息采集指标体系,根据《中国人民**行办公厅关于印发农村信用体系建设基本数据项指引的通知》(**办发〔2013〕62号)精神,结合全县农户等农村经济主体的特点和信息分布情况,充分利用部门、单位和涉农金融机构等掌握的信息,建立和完善农村经济主体信息采集机制,以满足信用评价为目的确定信息采集指标体系。

三是搭建综合信用信息服务平台,在建立数据库的基础上,建立农户信用信息服务网,与金融机构和相关部门、单位实现网络连接,通过技术手段实现各系统之间信息互动和资源共享,将政策信息、金融机构产品与服务信息、中介机构服务信息、农户等农村经济主体生产经营和融资需求信息等纳入其中,构建信息

征集、信息发布的综合性平台,实现信息共享互通,减少信息不对称。

(二)开展信用评价和信用创建

一是建立健全农户信用评价指标体系,针对农户特点,县人民**行、各职能部门和单位与涉农金融机构共同协作,按照科学性、系统性、可行性和定量定性相结合的原则,综合考虑影响农户的各个因素,从农户家庭结构、农户家庭经济状况、家庭财产、综合素质、经营能力等多维度考虑,建立一套完整的农户信用评价指标体系,鼓励金融机构将信用评价结果作为信贷发放的参考依据,推进农户信用评价与精准扶贫、小额农贷、产业扶贫信贷通、财政惠农信贷通等金融产品和服务相结合,逐步形成“农户+征信+信贷”的业务模式。

二是开展信用创建活动,县人民**行牵头,县金融工作局、县发改委、县文明办、涉农金融机构和各乡镇人民政府共同制定信用创建活动方案,每年在全县范围内开展“信用户、信用村(社区)、信用乡镇”评定活动并进行表彰奖励,评定结果一并纳入对乡镇年度目标管理绩效考评内容。

(三)有效对接运用信用评价结果

一是强化政策扶持,相关部门和单位制定以信用评定为基础的政策扶持措施,在资金、技术、保险、税收等方面,给予差别化扶持,特别是对信用良好的乡镇和村优先安排涉农项目和资金。

二是加大信贷扶持力度,各涉农金融机构对信用企业、信用户、信用村(社区)、信用乡镇制定对应的扶持政策,按照贷款优先、额度放宽、手续简便、利率优惠的原则,对贷款额度超过其信用贷款限额的农户,可采取企业担保、三户联保等途径予以支持。

三是完善扶贫担保体系,优先考虑发放扶贫担保贷款,通过“评级+授信+信贷”的模式,有效满足农户小额信用贷款、联保贷款等需求。

(四)广泛开展信用宣传引导

积极组织开展适合农村特点、形式多样的信用及相关金融知识宣传教育活动,一是充分发挥涉农金融机构网点、村居(社区)委会等基层组织的作用,利用标语、网络、广播、远程教育等多种形式,持续深入开展征信宣传,普及信用及相关金融知识;二是与精准扶贫有机结合,深入农村开展“金融消费者权益日”“金融知识普及月”等活动,提高农村经济主体的金融素养和风险识别能力,维护其合法权益。

四、实施步骤

(一)制定方案,宣传启动(**年**月底前)

制定出台实施方案,建立农村信用体系建设推进工作考核机制,筹建农村信用信息数据库和农村信用信息服务平台;组织农村金融机构开展多层次的宣传动员,为农村信用体系建设营造良好的舆论氛围。

(二)探索实施,深入推进(**年**月至**年**月)

确定农村经济主体信用信息采集指标项,探索建立农村信用信息数据采集和报送机制;采取开发、借鉴、整合现有系统资源等方式,搭建农村信用信息数据库与农村信用信息服务平台,确保信息采集报送的时效与质量,强化推广平台服务功能。

(三)发展完善,巩固创新(**年**月**年**月)

进一步完善农村信用信息数据库和农村信用信息服务平台,拓展相关部门、单位和农村金融机构对评价结果的应用范围,发挥评价体系的激励惩戒作用;完善各项制度、政策及保障措施,定期总结实施成效,推动实践创新,不断拓展农

村信用体系建设推进渠道。

五、保障措施

(一)强化组织领导

成立**县推进农村信用体系建设领导小组,县政府分管金融工作副县长任组长,县政府办、县财政局、县金融工作局、县人民**行主要领导任副组长,县发改委、县文明办、县扶贫和移民办、县市场和质量监督管理局、县统计局、县农粮局、县国土资源局、县房管局、涉农金融机构等单位和各乡镇人民政府主要领导,县公安局、县法院等单位分管领导为成员;领导小组下设办公室于县人民**行,其主要负责人兼任办公室主任,具体负责农村信用体系建设推进工作方案制定、组织协调和日常督查等工作。

(二)明确工作职责

在县推进农村信用体系建设领导小组统一领导下,有关部门和单位要保障人员和经费,明确责任分工和工作推进的时间节点,建立考核督查制度,细化考核目标,加强业务指导和督促检查,及时研究和解决工作中出现的新问题,形成工作合力,确保农村信用体系建设各项工作顺利开展、保质保量完成。

(三)加强统计监测报告

建立统计监测分析制度,定期对数据库运行情况及农村经济主体信用信息进行统计分析与监测,不定期进行数据分类管理,形成周期性的动态监测报告,全面反映推进工作进展情况及成效,着重反映信用贷款增长情况、金融支持精准扶贫效果等。

(四)加大金融产品创新

各涉农金融机构对农户等农村经济主体要实施信用分类管理,对信用好的农村经济主体在授信、利率、服务等方面给予优惠和便利;不断创新农村经济主体金融产品和服务方式,鼓励涉农金融机构对信用好的农村经济主体发放信用或担保贷款。

省2020年度乡村振兴战略考核方案

省2020年度乡村振兴战略考核方案 2020年度**省推进乡村振兴战略 实绩考核工作方案 (送审稿) 为切实做好2020年度**省推进乡村振兴战略实绩考核工作,根据中共**省委、**省 人民政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(粤发〔2020〕16号)和《**省推进乡村振兴战略实绩考核工作暂行办法》(粤办发〔2020〕 号)精神及有关文件规定,制定本工作方案如下: 一、组织机构 考核工作在省委、省政府统一领导下,由省委实施乡村振兴战略领导小组组织实施。 省委农办牵头,省委实施乡村振兴战略领导小组其他成员单位配合,负责组织2020年度 地级以上市党委、政府以及省直部门等单位推进乡村振兴战略实绩考核具体工作。 二、考核对象 1.全省21个地级以上市党委、政府。 2.省直部门等单位(名单见附件2-1)。 三、考核时间 2020年度全省推进乡村振兴战略实绩考核工作于2020年4月底前完成。考核指标数 据统计截止日期为2020年12月31日。 四、考核内容 根据省委、省政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(粤发〔2020〕16号)确定的2020年前的阶段性目标任务,落实省委十二届四次全会部署的重点任务要求,围绕 2020年度重点目标任务,重点考核推进乡村振兴战略责任落实、政策落实和工作推进落实情况。 (一)地级以上市的考核内容。主要分为组织领导、政策制定、产业振兴、组织振兴、人居环境整治、乡风文明、脱贫攻坚(扶贫开发)、保障机制等8个方面。其中,组织领 导主要包括五级书记抓乡村振兴要求落实、实施乡村振兴战略领导小组设置、市委常委会 会议专题研究等情况;政策制定主要包括市级推进乡村振兴战略政策文件及配套文件制定、市级乡村振兴战略规划编制、所属各涉农县(市、区)县域乡村建设规划制定等情况;产 业振兴主要包括发展现代农业产业园区、一村一品、一镇一业、乡村旅游等富民兴村产业,支持村集体经济发展等情况;组织振兴主要包括基层党组织“头雁”工程实施进展等情况;

农商行如何在农村信用体系建设中发挥主力军作用

农商行如何在农村信用体系建设中发挥主力军作用 稳步推进农村信用体系建设,是健全社会信用体系的重要组成部分,是全面建成小康社会的必然要求,也是建设社会主义新农村的基础工程。党中央、国务院高度重视农村信用体系建设工作,先后出台了一系列政策和措施,为农村信用体系建设提供了政策支持和理论依据。十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出农村信用体系建设是农村金融服务的一项紧迫任务和制 度安排;“十三五规划”也明确提出完善社会信用体系、健全信用信息管理制度、强化信用信息共建共享。完善的农村信用体系,对于增强农民的信用意识、改善农村的金融生态、提升农村金融服务具有至关重要的作用;健全的农村信用环境,有利于降低农村信贷成本、促进农村金融深化;积极的农村信用制度,对于加快发展现代农业、促进农民持续增收、保持农村经济的可持续发展意义重大。 农商行是农村经济发展和金融先行的领头羊,是农村信用体系建设的主力军。长期以来,农商行是国家推进惠农富农政策、落实“三农”金融服务的主体之一,在促进农村地区经济发展、带动农民增产增收、解决中小企业融资难等方面发挥着不可或缺的作用。农商行是农村信用体系的组织者和维护者,通过发放涉农贷款,建立农户信用等级,创建信

用村、信用乡(镇),实现农村信用信息共享,提升农村信 用价值,努力营造优良的信用氛围,宣传诚信的信用文化,着力构建与农村地区相适应的农村信用体系建设模式。这对于提高农户信用信息不对称、增强金融机构信贷投入起了至关重要的作用。 农村商业银行是农村金融的主力军,是联系农民的金融纽带。农村商业银行大部分是由农村信用社改制而来的,作为独立的企业法人,以安全性、流动性和盈利性为经营原则,自主经营、自负盈亏,其主要的服务目标是农户和中小企业,为当地农户和中小企业提供金融服务,促进当地经济发展。 农村商业银行作为农村金融体系中最重要的组成部分,担负着为农村提供金融服务、促进经济发展、维护社会稳定的责任。一方面,随着我国经济社会的快速发展、金融体系改革的不断深入,出于成本和效益的综合分析,国有商业银行、股份制商业银行以及城市商业银行,在营业网点的设置和业务拓展上往往倾向于经济较发达的城区,而不能照顾到广大农村和县城。而且随着国有银行市场化改革步伐的加快、人员的精简、机构的撤并,农村地区的营业网点逐渐减少,这使得农村金融机构和金融服务锐减存。这正好给农商行提供了有利的发展契机,农商行在这一过程中实现了快速的发展,营业网点不断增加、从业人员持续增多、资产规模不断扩大、辐射区域逐步加大、金融实力稳步提高。在农村地区

创建社会信用体系建设综合试点示范的实施方案

创建社会信用体系建设综合试点示范的实施方案 根据《x创建社会信用体系建设示范城市工作方案》(x办〔x〕50号)工作部署,为扎实推进我市承担的创建社会信用体系建设综合示范工作任务,制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻党的x和x、x、x全会精神,落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署和国务院《社会信用体系建设规划纲要(x-x年)》,以及省委、省政府《关于进一步加强社会信用体系建设的方案》,以公共信用信息共享服务平台为基础、以制度规范体系为保障、以建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制为重点、以信用记录和信用产品使用为关键,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建成覆盖主要信用主体、体现x特色、具有示范意义的社会信用体系,提高全社会诚信意识和信用水平,优化经济社会运行环境。 二、基本原则 (一)政府推动、社会参与。强化政府在信用基础设施建设和体制机制方面的组织引导和示范带头作用,广泛发动社会力量,积极发挥市场机制作用,促进信用产业健康发展。 (二)统筹规划、分步实施。注重顶层设计,形成工作机制,协调推进、先易后难、循序渐进,分步骤推进社会信用体系建设。

(三)整合资源、共建共享。加大部门和行业信用信息资源整合力度,强化社会信用系统建设集成,实现政府与市场、社会和个人在社会信用体系建设过程中权利与责任、激励与约束的和谐统一。 (四)突出重点、注重实效。围绕关键环节,选准突破点,加大攻坚力度。注重操作性和实效性,不断推广使用信用建设阶段性成果,充实完善信用体系建设内容。 (五)强化衔接、控制风险。注重与国家和省级、x级社会信用体系建设模式的有效衔接,审慎发布信用主体信息,切实维护信息安全和信息主体权益,防范信用信息和信用产品滥用风险。 三、建设目标 x年,健全完善信用建设综合示范工作体系和运行机制,落实专门工作机构、人员和经费保障。初步建立信用体系有关基本规章制度和信息标准。启动实施统一社会信用代码制度,针对新注册企业和变更企业发放带有统一社会信用代码的新版营业执照。抓好关键领域信用建设,在行政审批、招标投标、政府采购、财政性资金使用等行政与社会管理事项中使用信用记录和信用产品,在市场监管和公共服务中建立并实施失信行为联合惩戒机制。大力开展诚信教育、诚信宣传活动等。引进和培育各类信用服务机构,扶持信用服务机构发展。启动重点区域信用建设试点示范。 x年,进一步加强各领域的工作,完善和强化信用体系运行机制。建立健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录,根据x统一部署,适时启动公共信用信息共享交换平台建设,并推进与x、x、国家信

XX县XX村乡村振兴规划方案

XX县XX村乡村振兴 战略规划方案 一、指导思想:以科学发展观为指导,以村民增收、脱贫致富为目标,按照农业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,最终达成:农村产业—强、乡村环境—美、乡风文明—淳、乡村治理—安、农民增收—富的乡村振兴蓝图。 二、发展原则: 1.尊重现状·合理布局 2.整体推进·重点先行 3.设施配套·技术可行 4.传承历史·突出特色 5.注重文化内涵 三、发展目标: 搞活农民经济,促进农民增收致富,早日实现村民脱贫奔小康。实施村庄土地环境整治,完善村庄基础设施和公共服务设施,改造提升村庄人居环境,提高村民生活质量和生产生活条件。最终将李家源、阿东村建成布局合理、

产业突出、设施完善、环境优美、生活便利、文明和谐、安居乐业的幸福乡村,成为陕西省深度贫困村整治振兴的示范村。 四、资金来源:整合各种项目资金,捆绑使用。 1.移民搬迁工程:XX万元×300户=XXXX万元 2.土地增减挂钩指标收益约XXXX万元 3.旱改水项目:XXXX元×XXXX亩=XXX万元 4.乡村道路建设项目 5.城乡发展建设项目 6.退耕还林、天然林保护工程项目 7.美丽乡村建设项目 8.农村特色产业发展扶持项目 9.乡村教育文化体育发展项目 10.其他政策性扶持项目 五、特色产业: 1.建立万亩新品种苹果基地 2.美丽生态乡村体验基地 3.种植业 4.养殖业 六、乡村新格局: 新农村居住区、村民委员会、乡村超市、医疗站、文化站、接待站、食堂、幼儿园、图书馆、公共浴室、文化体育广场、

3A级公厕、沼气池、涝池、养殖场等。 村庄道路、居民区实现绿化、美化。 七、创新机制: 1.建立村民股份机制,成立股份合作经营公司,实行所有权、产权和经营权分离,以土地、宅基地、房屋、规模生产资料等评估入股,经营公司全权负责各项经营活动,优先使用村里人才和劳动力。 2.经营公司与投资商建立联营机制,解决生产、经营中的资金、产品销路与市场问题。 3.经营公司与科研、大专院校建立协作机制,解决生产、经营中的技术问题。 八、规划方案: 按照中共中央、国务院中发【2018】1号文《关于实施乡村振兴战略的意见》和精准扶贫的政策精神,依据省、市、县扶贫总体规划,结合XX村的实际现状,编制《XX村乡村振兴规划方案》。 规划提纲: 第一章概述 第一节规划背景 第二节村庄自然与经济社会条件 第三节村庄建设现状 第四节现状问题

南通市社会信用体系建设方案

南通市人民政府办公室关于印发南通市社会信用体系建设方案的通知 (通政办发〔2008〕78号 各县(市、区人民政府,南通经济技术开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:《南通市社会信用体系建设方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。 二○○八年五月三十日 南通市社会信用体系建设方案 为贯彻落实《省委省政府关于加快推进诚信江苏建设的意见》(苏发〔2007〕14号精神,依据《江苏省企业信用征信管理暂行办法》、《江苏省个人信用征信管理暂行办法》和《江苏省社会信用体系建设三年行动计划》(苏政办发〔2008〕8号,结合南通实际,制定南通市社会信用体系建设方案如下: 一、指导思想 以建立适应社会主义市场经济体制的社会信用体系为目标,以规范和整顿市场经济秩序为突破口,以信用制度建设为核心,形成政府诚信为表率、企业信用和个人信用建设为重点、信用服务为支撑的社会信用体系,努力营造“诚信得益、失信受制”的社会环境,为“全面达小康、建设新南通”提供有力保障。 二、基本原则 (一统筹规划,分步实施。把建设社会信用体系纳入全市经济社会发展总体规划和诚信南通建设目标,统筹规划,科学论证,有步骤、分阶段地推进社会信用体系建设。 (二政府推动,市场运作。充分发挥政府的规划引领、政策扶持、资源整合、联动监管和信息服务等作用,积极发挥政务诚信的示范效应和市场机制的基础性作用,促进信用产品开发和应用,积极培育信用市场,促进信用服务业快速健康发展。

(三健全制度,完善机制。统一企业和个人信用评价标准,规范信用基础信息采集、披露和使用等行为,明确监管职责,建立健全联动监管机制,依法规范信用服务行为和市场秩序,保障信用信息安全;建立健全信用激励和惩戒机制,加大对失信行为的惩戒力度,切实保护守信者的合法权益。 (四整合资源,形成合力。加大各部门、各行业、各方面的信用信息资源整合力度,实现信用信息互联共享;加强协调配合,共同推进信用体系建设。 三、工作目标 总体目标:到2010年,基本建立社会信用体系构架和运行机制,诚信南通建设取得突破性进展。企业信用基础信息数据库进一步完善,个人信用基础信息数据库逐步建立,部门间信用信息实现互联共享。扶持信用产品应用,建立用于供企业查询、评级的企业信用信息数据库,推进信用服务行业市场发展,提升政府公信力、企业信用度和社会诚信意识,优化社会诚信环境。 四、工作任务 (一加强信用制度建设,建立信用信息公开制度 1.制定南通市企业信用和个人信用征信管理规定,规范信用征信、评级、披露的运行程序及操作规则。依法规范信用信息的采集、加工和信用产品的生产、使用等活动,明确界定信用信息的公开范围,把信用征信、信用公示、信用评估和信用咨询活动纳入法制化、规范化轨道。 2.建立公共信息公开制度,整合监管信息,实现系统内和部门间监管信息的互联共享。依法公开在行政管理中掌握的信用信息,按规定向特许经营机构、社会公众、企业、行业协会等提供公共信用信息服务。 (二搭建信用基础信息平台,推动信息共享。

加强村庄规划促进乡村振兴的实施方案(最新)

加强村庄规划促进乡村振兴的实施方案 为促进乡村振兴战略深入实施,根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等文件精神,现就做好村庄规划工作制定方案如下: 一、总体要求 (一)规划定位。村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制“多规合一”的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间,可以一个或几个行政村为单元编制。 (二)工作原则。坚持先规划后建设,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位,尊重村民意愿,反映村民诉求。坚持节约优先、保护优先,实现绿色发展和高质量发展。坚持因地制宜、突出地域特色,防止乡村建设“千村一面”。坚持有序推进、务实规划,防止一哄而上,片面追求村庄规划快速全覆盖。 (三)工作目标。力争到X年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄应编尽编。暂时

没有条件编制村庄规划的,应在县、乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求,作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据。对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划,经评估符合要求的,可不再另行编制;需补充完善的,完善后再行报批。 二、主要任务 (四)统筹村庄发展目标。落实上位规划要求,充分考虑人口资源环境条件和经济社会发展、人居环境整治等要求,研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标,明确各项约束性指标。 (五)统筹生态保护修复。落实生态保护红线划定成果,明确森林、河湖、草原等生态空间,尽可能多的保留乡村原有的地貌、自然形态等,系统保护好乡村自然风光和田园景观。加强生态环境系统修复和整治,慎砍树、禁挖山、不填湖,优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。 (六)统筹耕地和永久基本农田保护。落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果,落实补充耕地任务,守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间,推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局,保障设施农业和农业产业园发展合理空间,促进农业转型升级。 (七)统筹历史文化传承与保护。深入挖掘乡村历史文化资源,划定乡村历史文化保护线,提出历史文化景观整体保护措施,保护好

农村信用体系建设存在的问题

农村信用体系建设存在的问题 农村信用体系的建设是推进我国信用体系建设不可或缺的重要一环。成熟的农村信用体系不仅可以节约农户借贷成本和时间、加快普惠金融体系的构建,还可以帮助政府在农村扶贫等工作上发挥重要作用。但我国农村信用体系建设还处于探索试点阶段,存在着诸多亟待解决的问题。 一、农村信用体系建设存在的问题 1.缺乏明确的法律依据 我国目前还没有明确针对农村信用体系建设的法律、法规,对农户信息采集、加工、管理、使用、披露等环节没有明确的规范,使得构建农村征信体系处于无法可循、无法按章操作,造成了农户信息采集困难,难以顺利的推进农村信用体系的建设。 2.信用意识淡薄 由于我国征信业的发展起步较晚,对于信用意识和信用行为的记录的关注度还比较低。而且受地区经济发展落后、受教育程度和金融知识普及较少等因素影响,农村地区整体信用意识不高,造成了推进农村信用体系建设的一定困难。 3.缺乏明确的评级标准 对于农村信用体系建设方面,信用评级是十分重要的一环,但我国在农村信用评级上尚无统一标准,而且农户由于个人流动性强、注重隐私、收入不确定等因素,难以准确把握相关信息,进一步加大了信用评级的难度,造成了信用评级结果难以反映被评对象真实的偿债能力和信用情况,农户信用评级不被金融机构普遍认可,影响了类似“信用村”、“信用乡(镇)”等农村信用体系建设工作的进行。 二、农村信用体系建设的对策和建议 针对上述农村信用体系建设中存在的问题,结合当前建设农村信用体系工作的实际情况,提出如下加快农村信用体系建设的对策和建议: 1.加强农村信用体系相关制度建设 在《征信管理条例》的框架下,制定相关的农户征信规章制度,为农户征信活动提供相应的法律依据。例如对农户信用体系建设中的信用评级工作进行规范、明确农户信用信息采集制度、农户信用信息保护制度、农户信用信息的公布、使用、规范信用信息提供方和使用方的各种行为等,正确处理好农户征信过程中所涉及的隐私权、查询权、知情权、异议权,增强具体工作实施的合法合规性。通过建设配套的法律法规和政策措施,对农户信息采集、加工、管理、使用、披露等环节的规范,使得构建农户征信系统有法可循、按章操作。 2.积极开展多渠道、多层次的农户信用宣传工作

加强农村信用体系建设

加强农村信用体系建设 促进“三农”经济发展 --中国人民银行和龙市支行李延武 农村信用体系建设是现代农村经济飞跃发展的重要基石,它的建立和完善是改善农村金融生态环境、规避农村信贷风险、打造诚信农村的重要举措。近几年和龙市支行党组注重辖区农村信用体系建设,把农村信用体系建设列为工作重点,扎实推进,取得了一定的实效。 一、农村信用体系建设工作的最终目标: 通过信用体系建设,提高社会整体信用意识,以良好的社会信用环境为平台,进一步支持“三农”和辖区经济发展。 二、农村信用体系建设工作内容: (一)更新观念,创新“三农”信贷产品,使信用信息产品成为信贷支持“三农”事业的主要依据。有效解决“三农”主体由于抵押品不足导致的贷款难、难贷款问题。 (二)规避金融风险,改善农村金融生态环境,培养农村诚信意识,夯实农村长远发展的基础。实现涉农商业银行间“三农”主体信用信息的共享。 (三)实现高效的银农对接,有效解决涉农商业银行信贷政策、信贷商品与“三农”主体信贷需求之间信息不对称问题。 三、和龙市支行农村信用体系建设的主要作法

(一)党组重视,理清思路 2009年初,和龙市支行党组经过集体讨论研究,把农村信用体系建设工作列为2009年的工作重点。这并不是一时突想,而是结合实际情况,经过多年酝酿而成的。和龙市是典型的农业县,2008年末全市总人口为205818人,其中农业人口78011人,占38%。2008年全市农民人均收入仅为3189元。要发展“三农”经济,建设社会主义新农村,这就需要资金支持,金融机构的信贷资金是主要来源;而要取得贷款支持,大多需得有担保、抵押。因此农民贷款难问题一直是制约全市农民增收、农村经济发展的重要原因。要改善农村信用环境,使更多的农民在国家惠农政策的支持下,获取信贷资金,实现增收,建设好农村信用体系建设是必要条件。因此,和龙市支行党组把建设农村信用体系建设列为工作重点,积极采取有力措施,狠抓落实。 (二)制定方案,明确任务 大方向有了,而不付诸于行动,那只能是纸上谈兵。通过大量的实地调研,反复研究,和龙支行党组结合总行提出的《关于推进农村信用体系建设工作的指导意见》,制定出《和龙市支行推动农村信用体系建设实施方案》。《实施方案》在农村信用体系建设的目标、原则、任务等方面做出了较为明确的规定,为和龙支行今后开展农村信用体系建设工作明确了方向。 (三)解放思想,大胆创新,推动农村信用体系建设 1、发挥支农再贷款支农作用,引导农民树立信用意识。农

活动方案之企业诚信体系建设方案

企业诚信体系建设方案 【篇一:诚信体系建设工作实施方案】 诚信体系建设工作实施方案 根据省、市《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作 实施方案的通知》的要求,结合我县实际,特制定本工作方案。 一、目标任务 力争在2011年底前,相关部门依托政府网站,全面设立项目信息 和信用信息公开共享专栏(以下简称信息公开共享专栏),链接和 整合其相关部门建立的信息公开共享专栏,集中公开工程建设项目 信息和信用信息,逐步建立健全全县工程建设领域守信激励和失信 惩戒制度;相关行业主管部门按要求建立信用档案,不良行为信息 公开基本达到全覆盖,初步实现全县范围内工程建设项目信息和信 用信息的互联互通和互认共享。 二、实施原则 (一)统筹规划、整合资源,防止重复建设。要按照整体部署,结 合自身实际,因地制宜,充分利用现有县政府网站开通专栏,集中 公布信息,避免盲目投资、重复建设和资源浪费,积极推进工程建 设领域信息公开共享,将这项工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来,相互促进。 (二)统一标准、突出重点,务求取得实效。各相关部门要认真研 究国务院、省、市有关部门制度、发布的本行业(系统)内项目信 息和信用评价标准,按照县级统一的信息公开共享规范和基本指导 目标要求,依据政府投资和使用国有资 金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以 及信用信息等确定需公开项目的范围,条块结合、上下联动,坚持 公开、公平、公正和诚实信用原则,依法依规,及时、准确、完整 地通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范 发布项目信息和信用信息。 (三)点面结合、分步实施,注重经验总结。要探索途径、树立典型,采取点面结合、以点带面的方式,积极推广成功做法和建设经验,整体推进相关工作。 三、工作步骤 (一)成立机构,落实责任。2011年9月,成立在县工程建设领域 突出问题专项治理工作领导小组统一领导下的县推进工程建设领域

诚信体系建设方案

诚信体系建设方案 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和解放思想、践行科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,以下是XX收集的诚信体系建设方案,仅供大家阅读参考! 诚信体系建设方案根据省、市《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案的通知》的要求,结合我县实际,特制定本工作方案。 一、目标任务 力争在20**年底前,相关部门依托政府网站,全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏,链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏,集中公开工程建设项目信息和信用信息,逐步建立健全全县工程建设领域守信激励和失信惩戒制度;相关行业主管部门按要求建立信用档案,不良行为信息公开基本达到全覆盖,初步实现全县范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。 二、实施原则 统筹规划、整合资源,防止重复建设。要按照整体部署,结合自身实际,因地制宜,充分利用现有县政府网站开通专栏,集中公布信息,避免盲目投资、重复建设和资源浪费,积极推进工程建设领域信息公开共享,将这项工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来,

相互促进。 统一标准、突出重点,务求取得实效。各相关部门要认真研究国务院、省、市有关部门制度、发布的本行业内项目信息和信用评价标准,按照县级统一的信息公开共享规范和基本指导目标要求,依据政府投资和使用国有资 金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以及信用信息等确定需公开项目的范围,条块结合、上下联动,坚持公开、公平、公正和诚实信用原则,依法依规,及时、准确、完整地通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范发布项目信息和信用信息。 点面结合、分步实施,注重经验总结。要探索途径、树立典型,采取点面结合、以点带面的方式,积极推广成功做法和建设经验,整体推进相关工作。 三、工作步骤 成立机构,落实责任。20**年9月,成立在县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组统一领导下的县推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组,成员单位由县工信委、县检察院、县发改委、县监察局、县财政局、县国土资源局、县水利局、县商务局、县信息办、县房管局、县建设规划局、县交通运输局、县环境保护局、县地税局、县工商局、县安全生产监督管理局、县法制办、县国税局、人行永修县支行等部门组成,办公室设在县工信

统筹整合涉农资金助推乡村振兴战略的实施方案(最新)

统筹整合涉农资金助推乡村振兴战略的 实施方案 为贯彻落实《X省推进涉农资金统筹整合实施方案》(X政〔X〕13号)和《X市统筹整合市本级涉农资金助推乡村振兴战略实施方案》(X政综〔X〕146号)的部署要求,结合我区实际,现就我区涉农资金统筹整合助推乡村振兴战略有关工作通知如下: 一、基本原则和要求 (一)坚持统筹协调。 涉农资金整合坚持渠道不乱、用途不变,统筹安排、集体投入,推行“以奖代补”的方式建设项目。充分调动各方积极性,加强部门间的协调配合,依靠行业主管部门的专业优势和管理特长,最大限度地汇聚政策、资金和管理资源。 (二)坚持效益为先。 (三)行业内涉农资金在预算编制和项目申报环节进行源头整合,行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹。加强行业内涉农资金整合与行业间涉农资金统筹的衔接配合,解决涉农资

金多头管理、交叉重复、使用分散等问题,增强涉农资金使用效益。 (四)坚持分工负责。 (五)由相关业务主管部门按区乡村振兴规划要求,根据各涉农资金使用范围,与区乡村振兴办一同提出资金分配方案,经区乡村振兴领导小组同意后,下拨给各项目实施单位。各实施单位按各项目资金管理办法专款专用。 二、资金整合范围 财政涉农统筹整合资金为本级政府安排可用于涉农整合的涉农资金,具体包括: 1.现代农业产业园扶持资金; 2.新型职业农民培育专项资金; 3.扶持壮大村集体经济发展奖补资金; 4.畜禽废弃物资源化利用区级配套资金; 5.农村生活垃圾治理常态机制补助资金; 6.“厕所革命”补助资金; 7.农民专业合作社补助资金;

8.大学生村官补贴配套资金; 9.农村“六大员”区级补助资金; 10.“三支一扶”高校毕业生补助资金; 11.扶持贫困乡村发展帮扶资金; 12.村干部提高工资区级补助资金; 13.离任村(居)干部养老补助; 14.“四好”农村公路补助资金; 15.乡镇新型农贸市场规划建设补助; 16.平安县乡村三级联创“以奖代补”经费; 17.文化“三下乡”及基层文化建设经费; 18.现代特色农业专项资金; 19.林下经济发展补助资金; 20.农田水利补助资金; 21.“千村整治、百村示范”美丽乡村等专项资金; 22.区“乡村振兴”建设专项经费。 三、工作要求

2020年乡村振兴建设实施方案(三)

2020 年乡村振兴建设实施方案(三) 目录 一、产业发展现状 (1) 二、农业优势资源 (1) 三、利用优势资源做大特色产业的措施 (2) 四、大力发展设施农业 (2) 五、大力发展农产品深加工 (3) (一)农产品深加工发展的基础条件 (3) (二)农产品深加工企业数量、发展现状 (3) (三)推动农产品深加工企业更好发展的措施 (3) 六、乡镇对促进经济发展的政策需求 (3) 七、加快产业结构和生产结构调整 (4) 八、继续提高农业商品率 (4) 根据县委要求,为加快推进我镇乡村全面振兴,围绕乡村振兴具体方针,结合我真实际情况,现制定《×镇2020 年乡村振兴实施方案》。 一、产业发展现状 全镇粮食播种面积×万亩,年产粮食×万吨,主要是玉米和大豆,耕地产业状况:蓝莓×亩,软枣猕猴桃×亩,黑果花楸×亩,玫瑰花×亩,美国大榛子×亩,葡萄×亩。山上优势产业有:柞蚕×万亩,板栗×万亩,燕红桃×亩。林地面积 ×万亩,森林覆盖率达×%,森林活立木总蓄积量×万立方米,林 下中药材×亩,山野菜×亩,板栗冠下红松×万亩。 二、农业优势资源

×有两大优势资源:一是山上传统的农业资源——柞蚕:我镇柞蚕放养历史悠久,是农民的传统致富产业,年放养量×万亩,年产值达×万元。二是山下的特色产业发展优势:与×市区相邻, 境内雨量充沛,年均降水量×毫米,无霜期×天左右,农作物生长期×天,属温带海洋性气候,适合经济作物的种植和特色 产业的发展;以×村、×村为重点是软枣猕猴桃庭院经济种植示范区,以×村“醇源葡萄酒庄”“玫瑰谷”为重点是葡萄、玫瑰种 植示范区,以×村、×村、×村为重点是蓝莓、黑果花楸种植示范区。 三、利用优势资源做大特色产业的措施 (一)以保护生态为先导打造生态柞蚕园。 一是加强对柞蚕产业的扶持,正确处理养蚕经济效益与生态 效益的矛盾统一关系,积极研究开发和推广应用柞蚕生态放养技术。二是通过柞园生物、工程治理技术,在柞园内种植草木犀、 紫穗槐等植物穿带,治理沙化,通过修筑谷坊、闸山腰、修树盘 等工程措施防止水土流失。三是通过立体开发、综合利用技术, 利用轮伐更新的小径木,在柞园内栽培天麻、黑木耳,实行 柞蚕生产立体化增值。 (二)以经济作物为重点扩大特色产业规模。 主要是蓝莓、软枣猕猴桃等。2020 年计划发展:软枣猕 猴桃达到×亩、蓝莓达到×亩。 四、大力发展设施农业 (一)设施农业发展现状

农村信用体系建设情况汇报

农村信用体系建设情况汇报 农村信用体系建设情况汇报 近年来,##县委、县政府将信用环境建设作为优化投资环境、提升人的素质、提高科学发展水平的基础性、战略性工程来抓,按照“政府主导、多方参与;统一标准、重点突破;整体推进,多方受益”的原则,着力加强农村信用体系建设,优化农村金融生态环境,有效缓解了农民贷款难问题,有力地促进了社会主义新农村建设和县域经济社会发展。农村信用体系建设初见成效: 一是群众“信用”意识普遍增强。在农村信用体系建设工作中,县委、县政府率先垂范,在财力非常紧张的情况下,归还乡镇政府、学校在农村信用社的陈欠贷款283万元。同时,由县纪委牵头,对党政机关干部银行贷款进行全面清理,共收回贷款1350万元。这些举措,极大地提高了政府的公信力,增强了农民群众金融意识和信用观念。各乡镇都把“信用村”作为发展地方经济的无形资产,想方设法帮助信用社清收不良贷款,形成了良好的信用氛围,目前全县已初步形成以农村信用户为主体,信用社、乡(镇)政府、村委会和农户“四位一体”的社会信用服务体系。 二是农村信用社营销机制进一步优化。农户信贷评分体系不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分,从而能更全

面、更准确地对农户进行评价。信用评价体系推动了信用社贷款营销机制的变革,促进了信用社资金的合理使用,扩大了信用贷款的覆盖面,有效满足了农民的贷款需求。 三是金融服务经济的整体水平不断提高。在农村信用体系建设工作中,##县建立了“创业贷款”和外出务工人员贷款制度,加大了对农村进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户创业金融信贷服务和支持力度;试点推行林权抵押和流转土地经营权抵押贷款制度,拓宽了信贷条件;建立了“订单农业+信贷”服务模式,大力支持烟叶等主导产业发展;推行“富秦家乐卡”业务,实现了信贷消费一体化,还款还息智能化,开辟农户小额贷款“绿色通道”;县农村信用合作联社共评定授信个体工商户1842户,授信总金额XX3万元,组成“信用共同体”349个1109户,占授信总户的 %,有效破解了个体工商户贷款抵、质押不足的瓶颈问题。 四是密切了社群关系。信用工程建设不但给农民、个体工商户提供了经营资金,而且送科技、送信息,架起了信用社与客户的连心桥,使群众体会到信用社是“农民自己的银行”,使社村、社群关系更加融洽。信用工程创建为农村信用社赢得了支持,赢得了地位,各村普遍与农信社建立了良好的互信关系,村级企业和村民的闲散资金,绝大部分存入信用社,壮大了农信社的实力。信用社以解决农民贷款

社保部门推进社会信用体系建设汇报材料

社保部门推进社会信用体系建设汇报材料今年以来,多措并举,贯彻落实中央和省、市关于推进社会信用 体系建设的决策安排,有效推进了社会信用体系建设工作,为提升我市信用水平作出应有贡献。一、明确工作目标。 制定《加快推进全市人社领域社会信用体系建设实施方案 * 》,明确了全市人社系统2019年至2020年的社会信用体系建设工作目标任务,即:到2019年底,初步建立与兰州经济社会发展水平相适应 的人社领域社会信用体系框架和运行机制。到2020年底,基本建成 符合 * 市场经济体制和社会治理体系要求的人社领域社会信用体系,基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境,树立“信用兰州人社”。二、加强组织领导。 成立了人社局主要负责人为组长,其他班子成员为副组长,局机 关各科室、局属各单位负责人为成员的局社会信用体系建设工作领导小组,建立起 * 亲自抓、分管领导具体抓、职能科室落实抓、科室 单位具体抓的工作机制。制定《2019年社会信用体系建设工作任务 分解表》,将具体任务落实到各科室、各局属单位,组织各科室、各局属单位做好建立行业信用管理、做好数据归集、开展信用监管等工作。三、完善工作制度。 将社会信用体系建设相关工作任务列入全局年度目标任务,要求 责任科室、单位每季度最后一月15日前按要求上报信用工作进展情况,做到时间与任务进度同步。结合每月发布的全国城市信用监测月报情况,不定期通报相关科室、单位信用数据报送情况。每半年通报

重点工作进展情况,年底进行考核评估,考核结果上报局党组。根据工作需要不定期召开全局信用体系建设工作专项会,听取任务完成情况,解决工作中存在的困难和问题。四、落实归集应用。 加强各类信用信息的归集、公示、发布和报送工作,按照“谁产生,谁公示”的原则,相关科室、单位在7个工作日在通过市信用信息公共服务平台、局门户网站进行公示。“双公示”信息、“红黑名单”、联合奖惩典型案例等信息在7个工作日按照要求分别上报市社会信用体系建设领导小组办公室、市大数据局和市文明办。按照“加强事前核查、签订承诺书、在网站公示”的三个步骤,将使用信用记录和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各环节,并作为必要条件和重要参考依据。规范承诺书格式内容,市场主体在办理行政审批事项时按规范格式填写信用承诺书,将信用承诺推送至“信用兰州”网站进行公示,接受全社会监督,并作为事中事后监管的参考。在进行重大决策时,落实信用审核环节,查询结果需有书面材料入档或者提交会议审核通过。在局系统项目招投标和人员招聘等工作中,将审查信用信息作为其中重要一项,信用良好是企业参加招投标和人员招聘的前置条件。五、推进联合奖惩。 围绕社保骗保、劳动用工等工作和19个重点领域推进联合奖惩和专项整治工作。集中力量对辖区内工程建设领域、政府投资工程建设项目农民工工资支付情况和农民工工资支付“五项制度”100%落实情况进行全面排查,实现动态监管。按照《兰州市重大劳动保障违法行为社会公布办法》文件要求,今年公布重大劳动保障违法案件2批

农村信用体系建设工作总结

竭诚为您提供优质文档/双击可除农村信用体系建设工作总结 篇一:下山镇农村信用体系建设工作小结 下山镇农村信用体系建设工作小结 为全面推进下山镇农村信用体系建没,改善农村社会信用环境,加大对“三农”经济发展的有效投入,促进下山经济社会又好又快、更好更快发展,我镇农村信用体系建没得到有序推进,现将开展以来的的情况小结如下: 一、加强组织领导,落实工作责任。 成立了由镇人民政府镇长黄奇同志担任组长,分管金融的副镇长毛宏兴同志担任常务副组长,下山信用社主任秦枫同志担任副组长,成员由镇政府有关工作部门负责人、金融机构成员等组成的领导小组,领导小组要充分发挥政府主导作用,营造良好的政策环境。 二、加强宣传到位做到家喻户晓。 充分利用宣传农村信用体系建设的目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容,加强对贷款农户的宣传,教育广大农民诚实守信,遵纪守法,重视积累自身良好信用记录。

三、做到程序公开透明。 一是严把数据采集关,采取“一人登记一人核实”的办法,凭相关有效证件,做好采集工作,为信用体系建设夯实基础;二是及时协调解决工作中出现的各种矛盾和问题,维护信用评价工作秩序。 四、工作进展概况。 下山镇农村信用体系建设工作自5月5日在全镇12个村(居)铺开以来,截至目前,信息采集已完成6999户农户填写 了《农户信用信息档案》,占全镇总农户数81.3%。输机工作完成三个村(下山、厂头、高武)1831户,下山居委会已完成评级(660户)。 篇二:关于对农村信用体系建设情况进 农村信用体系建设情况调研提纲 一、农村地区信用评定与创建工作开展情况 1.辖内农村地区信用评定工作机制建立情况,参与单位对该项工作的重视程度。 2.辖区“信用户”、“信用村”、“信用乡镇”评定与创建情况。要求材料有真实、具体的数据支撑,报送时应明确数据统计口径和统计时间。 3.工作难点,下一步建议和打算。 二、金融机构对信用产品的应用情况

农村信用体系建设实施方案

农村信用体系建设实施方案 为进一步改善农村金融生态环境,更好地发挥金融服务“三农”作用,促进我县城乡统筹协调发展,根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(20XX-20XX年)的通知(国发〔20XX〕21号》、《中国人民银行关于全面推进中小企业和农村信用体系建设的意见》(银发〔20XX〕280号)、《XX省人民政府关于印发XX省社会信用体系建设规划(20XX-20XX年)的通知》(X府发〔20XX〕47号)、《关于全面推进XX省中小企业和农村信用体系建设的实施意见》(南银发〔20XX〕197号)等文件精神,结合我县实际,特制订本实施方案。 一、总体思路 紧紧围绕“三农”发展需求,以国家推进社会信用体系建设为契机,按照“政府主导、人行牵头、各方参与、服务社会”要求,大力营造良好的农村信用环境,加大组织推动农村信用宣传力度,以征信体系为载体,以信用评价为手段,以构建激励惩戒机制为重点,探索建立农村信用体系建设与扩大农村信贷支持的有效方式,促进农村经济金融良性发展,助力精准扶贫,推进乡村振兴。 二、工作原则 (一)政府主导,多方联动。充分发挥政府主导作用,加强统筹协调,完善政策措施,制订工作方案,妥善解决推进工作中出现的重大问题,统筹全局,系统规划,做到管理有序、推动有力、各负其责。

(二)多方参与,共同受益。县、乡加快改善投融资环境,促进经济发展、社会和谐。农村金融机构加快业务发展和加强风险控制,促进农村企业、农户和农村经济组织获得更加完善、快捷的金融服务,特别是信贷资金方面的支持。 (三)统一标准,有序推进。按照人行南昌中支统一制订的农村信用信息档案标准,大力开展农户信用档案建档和农户信用评价工作。以建立乡镇、村和农户信用档案和信用评价体系为突破点,以信用乡镇、信用村、信用户的创建活动为抓手,结合实际,由浅入深,由点到面,有序推进。 三、工作内容 (一)建立“XX县农户与小微企业农村信用体系建设信息管理系统”数据收集制度 在之前已建成“XX县农户与小微企业农村信用体系建设信息管理系统”的基础上,将20XX年以来的农户、专业合作社、家庭农场、以及小微企业的信用信息数据报录到系统。各责任单位要建立数据质量责任制和数据定期更新机制,实行数据收集的动态管理,确保数据的及时性、准确性和完整性。(责任单位:县人民银行、县财政局、县农业局、县林业局、县市场和质量监督管理局、县扶贫和移民办、县医保局、县内各金融机构等。) (二)建立和完善农户信用评价体系 以县人民银行为主导,建立农户信用评分系统,对农户进行信用评分。同时,实施评分、授信分离,信用评分结果供信贷决策参考,

虹南村市级乡村振兴示范村项目实施方案

秀洲区乡村振兴示范镇、示范村创建项目 实施方案 项目单位(盖章):嘉兴市闻名市政管理有限公司项目建设地点:嘉兴市秀洲区王江泾镇虹南村编写时间:2019 年12 月

目录 一、项目概况???????????????1 (一)建设地点????????????1 (二)区域面积????????????1 (三)建设期限????????????1 (四)区域功能布局??????????1 (五)项目建设主体??????????1 二、目标任务???????????????1-3 (一)主题定位????????????1-2 (二)建设目标????????????2 (三)建设任务????????????2-3 三、主要建设内容?????????????3 (一)建设项目名称??????????3 (二)建设类型????????????3 (三)建设主体????????????3 (四)建设规模????????????3 (五)投资概算????????????3 四、建设、管理和运行体制机制???????3-4 五、投资估算与资金筹措方案????????4 六、效益分析???????????????4 七、政策保障措施?????????????4-5

、项目概况 (一)建设地点 嘉兴市秀洲区王江泾镇虹南村。 (二)区域面积虹南村地处本镇西南部,虹阳集镇之南,南邻沈家桥村,西邻新塍镇观音桥村和南洋村,东邻东风村。全村地域面积3.85 平方公 里。 (三)建设期限 2020年10月底 (四)区域功能布局 设计将项目基地分为:居民安置区、特色农业示范片区、高效农业试验片区、蔬果种植片区、综合体片区、田园艺术院、环流水系。几大片区围绕规划主题构成完整的功能体系,不同的板块之间互相作用,从而提高效益,达到整体价值大于部分之和,分区价值独特鲜明的宗旨。最大程度的满足了服务人群的需求,也实现了生态功能的最优化。 (五)项目建设主体 嘉兴市闻名市政管理有限公司 二、目标任务 (一)主题定位虹南村位于嘉兴市北部王江泾镇,是嘉兴美丽乡村建设先进典型。应遵循“政府引导、企业主体、市场运作、部门服务“特色立园、科技强园、产业兴园、机制活园、合力建园”的园区建设和发展思路,改善虹南生态环境,提升城乡统筹建设新形象。以水乡田园、农业产 业风貌为特色之基,以农业产业经济及其延伸产业经济、假日经济、

如何助推农村信用体系建设

如何助推农村信用体系建设 发表时间:2012-03-12T08:55:01.997Z 来源:《时代报告(学术版)》2011年12月(上)供稿作者:孟国庆王仁杰[导读] 充分发挥政府职能作用,对农村信用体系建设起到指导作用 孟国庆王仁杰 (郑州市市郊农信联社十八里河信用社河南郑州 450000) 中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:41-1413(2011)12-0000-01 多年来,农村信用社在大力推广小额农户信用贷款的同时,也在开展农村信用体系建设,培育农村信用环境,建立信用村组、信用乡(镇)评价体系,为推动诚信农民建设打下坚实基础。农村信用体系的建设不仅加快了农村地区的经济发展、优化了农村的信用环境,同时也取得了较好的社会效应。笔者对如何助推农村信用体系建设提出以下建议。 一、构建农户信用体系,提高诚信意识 构建农户信用体系,必须以道德为支撑,营造诚实守信的社会环境,县、乡、村各级政府组织要积极配合,做好对农户的宣传工作,在全社会广泛开展关于诚信的宣传教育,普及信用知识,使广大农户树立诚信方面的道德意识,重视他人和社会对自身信誉的评价,增强对失信行为的防范意识和自我保护能力。采取以人民银行为征信主体、基层农村信用社服务网点为基础的信用宣传,大力宣扬诚信传统美德,还可以在农村集市人口集聚的时间和场所进行信用宣传,夯实农村信用环境建设的思想基础,使诚实守信观念深入人心,基本形成“人人讲信用、争当信用户,户户讲信用,争创信用村;村村讲信用、争创信用镇”的良好氛围。 二、充分发挥政府职能作用,对农村信用体系建设起到指导作用 治理和改善农村信用环境,不仅仅是金融业的责任,而是全社会义不容辞的责任,更离不开政府的全局规划、大力推动和有效监督。为加强对农村信用体系建设和管理,基层金融机构应该成立信用村组、信用乡(镇)创建工作领导小组,形成了政府、农村信用社、村支“两委”及农户“四位一体”的农村信用体系建设联动机制。实践证明,这种依靠地方乡镇和村委的“四位一体”农村社会信用体系应得到进一步的重视和培育,同时为农村信用体系提供了组织保障。 三、健全守信激励与失信惩戒长效机制 基层信用社应该将信用农户的信用情况与信贷的可形性和利率优惠结合起来,对信用农户实行贷款优先、额度放宽、利率优惠等激励措施,充分调动了农民争当信用户、争创信用村组、信用乡(镇)的积极性和主动性,使诚实守信观念深入人心,真正让农民得到实实在在的实惠,为守信者提供一个宽松的金融环境;而对逃废金融债务的农村经济组织和个人则应加大司法执行力度,严厉打击逃废金融债务的行为,依法加大对不讲信用、破坏信用行为的惩戒力度,通过媒体公开曝光,实施停止贷款、停止开户、停止结算等措施予以制裁,从而加大失信者的经济成本,使其无利可图,起到震慑作用。这样,通过对农村诚信者的社会褒扬和对失信者的舆论谴责,使失信者成为“过街老鼠”,使诚信者成为信用典范,从而促进农村形成更好的诚信氛围。

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