分析检查报告写法

撰写分析检查报告应突出“十性”

形成高质量的分析检查报告，是转化运用学习调研、解放思想讨论及领导班子专题民主生活会成果的具体体现。能否形成客观、真实、系统、全面的分析检查报告，是衡量学习实践活动成效的一条重要标准。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平同志在中央学习实践科学发展观活动领导小组第七次会议上强调指出，分析检查报告必须把六个方面的问题讲清楚，防止写成一般性的工作报告。撰写领导班子分析检查报告应突出“十性”：

其一：应突出“针对性”。分析检查报告是体现领导班子发展意图的综合性报告，能不能突出针对性，对于加强领导班子自身建设和推动本单位科学发展至关重要。照本宣科、照猫画虎、格式呆板且针对性不强的分析检查报告，脱离了科学发展观的要求，淡化了领导班子的主体地位，非但体现不了科学发展意愿，反而会给整改落实工作设臵相应的“障碍”，带来不必要的麻烦，进而会在一定程度上冲淡学习实践效果，伤了群众的感情。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子因走出“照搬照抄”、“偷梁换柱”的误区，在针对性上下功夫，在解决突出问题上下功夫，确保分析检查报告切合自身实际。只有这样，才能使分析检查报告符合科

学发展观的要求。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“针对性”，力戒“千篇一律”现象。

其二：应突出“客观性”。客观是相对于主观而言的。分析检查报告是分析突出问题、明确发展思路、制定具体措施的“引擎”。脱离自身实际，找不准突出问题，制定不出科学有效的应对措施，把分析检查报告写成一般性的工作报告，有悖于科学发展观要求。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“无病呻吟”、“拔苗助长”的误区，以全新的觉度、清晰的脉络勾画出保增长、保民生、保稳定的宏伟蓝图，用详尽的事实把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚。只有这样，才能使分析检查报告成为转化学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会成果的“孵化器”。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“客观性”，力戒“掩耳盗铃”现象。

其三：应突出“务实性”。科学发展观第一要义是发展。推动经济社会又好又快发展，掺不得半点假，来不得丁点“马虎”，更不能上演“东施效颦”的“作秀”闹剧。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“移花接木”、“声东击西”的误区，本着求真务实的态度，围绕推动科学发展的实践，在认真查找问题、深入剖析原因和科学制定对策上下功夫，把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况、学习实践活动中形成的科学发展共识、影响和制约科学发展的突出问题、存

在问题的主客观原因特别是主观方面的原因、推动科学发展的总体思路和主要举措及加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚、写明白。只有这样，才能使分析检查报告真正成为指导实践的“助推器”。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“务实性”，力戒“华而不实”现象。

其四：应突出“长远性”。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。农村工作千头万绪，错综复杂。当前，随着农村改革步伐的日益加快，各种新事物层出不穷，加之受国际金融危机的影响，“三保”（保增长、保民生、保稳定）工作面临着严峻的挑战。各级领导班子和党员领导干部在推动科学发展中肩负着重要职责，能不能形成高质量的分析检查报告，既是对其执政能力强弱的检阅，也是对其党性意识的一次锤炼。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“安于现状”、“坐井观天”的误区，立足于当前，着眼于长远，从全局的高度把学习实践成果和推动科学发展的共识转化为促进长远发展的动力，用辩证的思维、科学的理念、创新的方式撰写和修改分析检查报告。只有这样，才能找到全面协调可持续发展的路子。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“长远性”，力戒“固步自封”现象。

其五：应突出“能动性”。主观能动性即自觉能动性，亦称意识的能动性，是指人们在认识世界和改造世

界的过程中形成的有目的、有计划、积极主动的有意识的活动能力。分析检查报告质量高不高，是衡量领导班子主观能动性强不强的一把“标尺”。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“衣来伸手”、“饭来张口”的误区，围绕“干什么”、“如何干”、“谁来干”等问题，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把认识世界和改造世界的过程转化为“人民群众得实惠”的过程，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在分析检查的首位，集思广益地对分析检查报告进行修改完善，自觉做到言与行的合二为一。只有这样，才能在分析检查中做到对上负责与对下负责的高度统一。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“能动性”，力戒“盲目臆断”现象。

其六：应突出“操作性”。没有规矩，难成方圆。分析检查报告具备不具备操作性，决定着问题能不能找准，也决定着整改落实的措施能否不折不扣地落到实处。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“墨守成规”、“一叶障目”的误区，立足自身实际，紧密结合国内外经济走势，深入分析国际金融危机冲击对本部门本单位带来的影响，针对存在的问题“对症下药”，采取切实可行的措施应对和化解阻碍制约科学发展的突出问题，用改革的办法破解发展难题，用创新的理念破解瓶颈制约。只有这样，才能确保分析检查报告有的放矢，才能使应对国际金融危机冲击的过程成为推

动科学发展上水平的过程。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“操作性”，力戒“七拼八凑”现象。

其七：应突出“群众性”。科学发展观的核心是以人为本。贯彻群众路线是学习实践活动的一个重要原则。人民群众是新农村建设的主体，分析检查报告质量高不高，决定权和发言权在群众。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“孤芳自赏”、“自命不凡”的误区，尊重群众的首创精神，把群众的意见和建议当作润色分析检查报告的“佐料”，把群众反映强烈的突出问题作为分析检查的重点，充分发扬民主，积极吸收群众参与分析检查报告的撰写、修改及评议工作。只有这样，才能使分析检查报告集中民智、反映民意、体现民声，才能调动群众参与学习实践活动的热情，才能得到群众的理解与支持。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“群众性”，力戒“单打独斗”现象。

其八：应突出“全面性”。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。一脉不合，周身不安。科学发展涉及经济、政治、文化、社会、生态及党的建设等诸多方面，涉及面广，内容繁杂而有体现系统性，“顾此失彼”、“左顾右盼”的思想是要不得的，更是行不通的。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“遮遮掩掩”、“隔靴挠痒”的误区，自觉从违背科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，牵住制约科学发展的“牛鼻子”，抓住检查分析突出问题、理清

科学发展思路这个重点，从战略的、全局的高度出发，统筹各方面的因素，把需要阐明的问题讲明白，把群众关注的问题写清楚，做到大小兼顾、统分结合。只有这样，才能使分析检查报告与农村改革发展实践相合拍。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“全面性”，力戒“杂乱无章”现象。

其九：应突出“实践性”。中央反复强调，学习实践活动要突出实践特色，撰写分析检查报告也不例外。高质量的分析检查报告，除了具备实践性、群众性、操作性的特征之外，还应以务实的态度、明确的思路、有效的措施突出极具时代特征的实践历程。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“被动应付”、“断章取义”的误区，进一步找准实践载体，做到撰写分析检查报告“规定内容”不遗漏，“自选内容”重实践，真正使分析检查报告与十七大提出的各项要求相一致，与十七届三中全会《决定》提出的各项措施相匹配，与领导班子自身建设的各项任务相统一。只有这样，才能突出分析检查报告的实践特色。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“实践性”，力戒“写用脱节”现象。

其十：应突出“整改性”。整改落实是开展学习实践活动的归宿。“人民群众得实惠”是学习实践活动的落脚点和归宿。从一定意义上来说，分析检查报告与第三阶段的整改落实方案是相互依存、互为补充的。事实上，整改落实方案是对分析检查报告中主要方向、总体

思路、工作要求和主要措施的分解与细化。领导班子分析检查报告整改性强不强，牵涉到对群众的态度问题。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“信口开河”、“胡承乱诺”的误区，力求制定的措施通过努力能够实现，不能制造“虚绩”蒙混群众唱“空城计”，更不能蓄意“栽花”掩人耳目走“独木桥”。只有这样，才能让群众从分析检查报告中看到新气象与新举措，进而增强发展信心。因此，撰写领导班子分析检查报告应突出“整改性”，力戒“雁走留声”现象。（阿克陶县学习实践活动领导小组办公室）

分析检查报告要提倡“新、实、准”

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次会议上的讲话中指出：“着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”这对广大党员领导干部深入学习实践科学发展观，切实履职尽责，“讲党性、重品行、作表率”，努力增强党性修养，带头实践党的宗旨；努力增强“公权”意识，带头实践党员领导干部先进性；努力增强率先垂范意识，带头发挥“公仆”作用，具有十分重要的引领作用。显而易见，在学习实践活动中，撰写分析检查报告要提倡“新、实、准”。

一是立意要新，思路要宽。目前，全国许多试点单位正进入第二个分析检查阶段的实质性工作。许多同志在撰写分析检查报告时，往往产生“畏难情绪”、“模糊认识”，感到“无从下手”、“力不从心”。有些同志往往陷入“盲从思考”、“疲于应付”的窘境，写出的个人材料理性深度不高，八股文章味十足。究其原因，实质上是学习实践的深度不够、自我对照的标准不高，创新思维方法举措不佳。因此，撰写好个人分析检查报告，必须用实践检验自己学习成效的方法，用独特的视角、理性的思考、新颖的手法、务实的风格来通盘筹划，科学

安排好个人的写作提纲。这里指的“立意要新”就是要“开门见山”、直入主题，力避“照搬照抄”、草率了事，力避“拿来主义”、“版权公用”。“思路要宽”主要是指文章格律要严谨、文风要朴实、文体要新颖。确确实实体现“求真务实”、“文贵达意”、“文如其人”的“立体效应”。

二是方法要实，标准要高。分析检查报告的主体部分，始终是真实反映每个同志学习、工作、实绩的“试金石”。作为文章的“主要骨架”、“材料支撑”，就是要辨证地、客观地、真实地反映自我，解剖自我，完善自我，充实自我。要提倡“拉下架子”、“躬身为民”、“唯实唯新”、“自我画像”的写作作风。要按照《党章》、《准则》、《科学发展观要义》、《八个坚持、八个反对》等要求，站在增强先进性意识，努力保持先进性，实践先进性，发展先进性的高度，深刻反省，举一反三，总结经验，寻找不足，深挖根源，突出整改，凸显风范。要力避“讲成绩、夸夸其谈”，“摆问题、掩掩饰饰”，“挖根源、不痛不痒”，“抓整改、措施不实”等“本本主义”、“教条主义”。要提倡“谦虚谨慎讲作为”、“克己奉公讲奉献”、“廉洁自律作表率”的时代新风。使分析检查报告的主体部分，“脉络畅”、“整体强”、“动力足”。真正使“党性强、作风实、效果好”体现在文章的重要章节里，使上级信服、群众满意。

三是尺度要准，力度要足。分析检查报告要始终贯

穿一条主线，这就是：“始终坚持科学发展观，始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持实事求是、与时俱进，始终坚持党员领导干部的核心价值体系，始终坚持辨证地看待自我发展，始终坚持不追名逐利、不好大喜功、不虚伪求荣。”需要特别指出的是，整个报告要“朴实无华”、“明镜如心”，要重点反映个人的科学发展理念、思想解放程度、工作作风现状、工作绩效概况、存在薄弱环节、整改措施落实、今后努力方向等方面的详实情况。着重彰显“讲党性、重品行、作表率”的活力，着重体现个人的真实意愿，着重反映个人的综合情况。在报告的“内容”上，体现“真”字；在报告的“措施”上，体现“实”字；在报告的“尺度”上，体现“准”字。时时刻刻作为自己对照检查的“标尺”，时时处处作为自己示范带头的“准绳”。（作者系中国管理科学研究院研究员）

认真写好分析检查报告

（人民日报评论）搞好领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查，形成高质量的分析检查报告，是中央对学习实践活动的阶段性要求。目前，第一批学习实践活动单位正在撰写和修改分析检查报告。总的来说，这一环节工作扎实，进展顺利，但从一些单位形成的分析检查报告看，也存在一些值得注意的问题。主要是：讲成绩多，讲问题少；讲单位的问题多，讲领导班子自身的问题少；讲实际工作问题多，讲党性党风党纪方面的问题少；讲客观原因多，讲主观原因少；分析原因时一般化的多，深入分析的少，等等。分析检查报告是对前一阶段学习实践活动效果的集中体现，也是后一阶段整改落实的主要依据和重要遵循，如果没有一个高质量的分析检查报告，解决问题就会无的放矢，整个活动的目的很容易落空。

出现这些问题的原因，一是领导班子思想认识不够高，没有充分认识形成高质量的分析检查报告，对于统一思想、形成共识、指导整改、解决问题的关键性作用。二是主要负责同志没有亲自抓，而把主要工作交给少数搞文字材料的同志去做，以写材料代替搞分析、作检查。三是有的领导干部思想有顾虑，搞“弯弯绕”、“打擦边球”，不敢涉及实质性问题。切实提高分析检查报告的质量，防止把分析检查报告写成一般性工作报告，还需

要领导班子进一步提高思想认识，把这项工作摆到更加重要的位臵。

党委（党组）主要负责同志要主动把自己摆进去，不仅亲自抓、亲自管，而且亲身参与、亲自动手。要全程主持分析检查报告的撰写，不管工作有多忙，都要抽出时间、集中精力去抓，决不可简单应付，更不能放手不管。要与领导班子成员和有关人员一道，专题研究确定分析检查报告的思路和框架。已经拿出初稿的，要充分发扬民主，坚持开门纳谏、集思广益，认真听取各方面的意见和建议，广泛发动群众查找差距和不足。要切实履行第一责任人的责任，坚持标准、严格把关，逐个问题分析，反复修改完善，努力使分析检查报告成为推动本地本单位科学发展的指导性文件。

分析检查报告最主要的是把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。因此，敢不敢触及实质性问题，是写好分析检查报告的关键。领导班子要以对党和人民的事业高度负责的精神、实事求是的科学态度、自我解剖的勇气，认真查摆问题，深入分析原因，总结经验教训，提出切实有效的改进措施。要通过认真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析检查，最大限度地凝聚科学发展共识、理清发展思路，不断把学习实践活动引向深入。