【CN110070276A】一种监狱服刑人员劳动改造综合管理系统及方法【专利】
(19)中华人民共和国国家知识产权局
(12)发明专利申请
(10)申请公布号 (43)申请公布日 (21)申请号 201910277747.4
(22)申请日 2019.04.08
(71)申请人 山东瀚岳智能科技股份有限公司
地址 250101 山东省济南市高新区新泺大
街2008号银荷大厦3-1006
(72)发明人 张静
(74)专利代理机构 济南圣达知识产权代理有限
公司 37221
代理人 杨哲
(51)Int.Cl.
G06Q 10/06(2012.01)
G06Q 10/08(2012.01)
G06Q 10/10(2012.01)
G06Q 50/26(2012.01)
(54)发明名称一种监狱服刑人员劳动改造综合管理系统及方法(57)摘要本发明公开了一种监狱服刑人员劳动改造综合管理系统及方法，该系统包括：一个数据中心服务器以及与其连接的若干个PC端和PDA端；所述PC端，用于以签订的合同数据为起点以订单为主线接收监狱服刑人员劳动改造的产、销、存一体化全过程数据，发送至数据中心服务器；所述PDA端，用于接收设备基本信息进行建档管理，并发送至数据中心服务器；下载数据中心服务器的设备盘点单与其采集的设备电子标签比对进行设备盘点，并将盘点结果发送至数据中心服务器；所述数据中心服务器，存储接收的以签订的合同数据为起点以订单为主线接收监狱服刑人员劳动改造的产、销、存一体化全过程数据，并中
转所述PC端和PDA端的数据信息。权利要求书3页 说明书13页 附图2页CN 110070276 A 2019.07.30
C N 110070276
A
权 利 要 求 书1/3页CN 110070276 A
1.一种监狱服刑人员劳动改造综合管理系统，其特征在于，包括：一个数据中心服务器以及与其连接的若干个PC端和PDA端；
所述PC端，用于以签订的合同数据为起点以订单为主线接收监狱服刑人员劳动改造的产、销、存一体化全过程数据，发送至数据中心服务器；发送数据查询指令至数据中心服务器，并接收所述数据中心服务器反馈的查询信息；发送审批指令至数据中心服务器，接收数据中心服务器反馈的审批结果；以及接收数据中心服务器下发的该PC端对应的待审批业务，并上传审批结果至数据中心服务器；
所述PDA端，用于接收设备基本信息进行建档管理，并发送至数据中心服务器；下载数据中心服务器的设备盘点单与其采集的设备电子标签比对进行设备盘点，并将盘点结果发送至数据中心服务器；以及发送设备标签打印指令至与其连接的打印机进行标签打印；
所述数据中心服务器，存储接收的以签订的合同数据为起点以订单为主线接收监狱服刑人员劳动改造的产、销、存一体化全过程数据，并中转所述PC端和PDA端的数据信息。
2.如权利要求1所述的一种监狱服刑人员劳动改造综合管理系统，其特征在于，所述PC 端包括合同订单管理模块、采购管理模块、仓存管理模块、应收账款管理模块、发票管理模块、设备管理模块、劳动现场管理模块、生产计划管理模块、监狱考核管理模块、绩效考核管理模块、统计报表管理模块以及系统管理模块。
3.如权利要求2所述的一种监狱服刑人员劳动改造综合管理系统，其特征在于，所述合同订单管理模块，包括合作单位管理子模块、劳务加工合同管理子模块和合同订单管理子模块；
所述合作单位管理子模块，被配置为接收合作单位信息进行管理，建立合作单位档案；
所述劳务加工合同管理子模块，被配置为对劳务加工合同进行管理，包括接收劳务加工合同的录入、相关合同文档图片上传，并将劳务加工合同通过数据中心服务器发送至对应的审批PC端进行审批，接收反馈的审批结果；
所述合同订单管理子模块，被配置为对劳务加工合同下的订单进行管理，包括接收劳务加工合同下的订单的录入、相关合同文档图片上传，并将劳务加工合同通过数据中心服务器发送至对应的审批PC端进行审批，接收反馈的审批结果。
4.如权利要求2所述的一种监狱服刑人员劳动改造综合管理系统，其特征在于，所述采购管理模块，包括采购申请管理子模块、采购计划管理子模块、采购询价管理子模块、采购价格管理子模块、采购订单管理子模块和货源清单管理子模块；
所述采购申请管理子模块，用于对采购申请单进行新增、编辑及查询，接收物料信息、计划类别、申请的数量和预计单价，进行金额自动计算；并将劳采购申请单通过数据中心服务器发送至对应的审批PC端进行审批，接收反馈的审批结果；
所述采购计划管理子模块，用于接收根据采购申请审批通过结果自动生成采购计划，接收采购计划中未购买过的物料的询价，生成询价单，或查询以前买过的有价格的产品的价格直接生成价格单；
所述采购询价管理子模块，用于根据采购询价单生成价格单；
所述采购价格管理子模块，用于生成采购价格审批单通过数据中心服务器发送至对应的审批PC端进行审批，接收反馈的审批结果；
所述采购订单管理子模块，用于接收根据采购价格审批通过结果自动生成采购订单；
2
监狱服刑人员忏悔书：监狱忏悔—铁窗内,我向老娘忏悔
监狱服刑人员忏悔书：监狱忏悔—铁窗内，我向老娘忏悔 监狱忏悔—铁窗内，我向老娘忏悔 铁窗外，雪花在瑟瑟寒风中肆意地狂舞，房子上、地面上，到处一片洁白。看着漫天飞舞的雪花，听着撕心裂肺的风声，我的心情沉重之极。 每年这个季节，每年下雪的日子，我都会给老娘生盆炭火，早早把电热毯加温，为老娘打一盆洗脚水。如今，不孝的儿子在铁窗内服刑，有谁给老娘洗脚，有谁为老娘生火，公文写作又有谁为老娘开电热毯呢。想着想着，苦涩的泪水流了下来，流到了腮边，流进了心里。 记得小时候我是一个听话的孩子，耳濡目染父母的言传身教，顺利完成了小学、中学、大学学业。怀着一颗感恩的心和美好的憧憬走上了工作岗位，立志要做一个奉公守法、清正廉洁的人，做一个对党、对人民、对社会有贡献的人。 X年飞逝如电，X年牢记母训。我把无限的激情与热情完全倾注在了我的事业之中。功夫不负有心人，我的事业如一棵茁壮成长的大树，焕发出令人炫目的光芒。党和人民给予了我充分的肯定和荣誉。这些，曾经让我心醉，也曾经让我的老娘骄傲。 可谁曾想到，一个不负责任的决策，毁了我的事业，毁了我的前程，毁了我的人生。我失去了钟爱的事业，失去了
曾经拥有的荣誉，失去了信任和尊敬，X年呕心沥血筑建的事业之塔顷刻之间完全坍塌。我为党抹了黑，为自己和亲人带来了无限的屈辱和痛苦。老娘啊，我好后悔，我好糊涂啊！ 面对办案人员，我感到无地自容。曾经我和他们一样，忘我的工作令我快乐，给我骄傲，赋予我美好的梦想。而所有的一切，都因我的一时糊涂而毁于一旦。在法律政策的感召下，我的思想认识不断深化，对自己犯下的罪行也有了更深刻的认识。人啊，一旦获取了荣誉，罩上了光环，就容易丧失理智，丧失原则。在荣誉和成绩面前，我变了，淡化了组织观念和法律意识，忘记了党性原则，开始滥用手中的职权，完全忘了自己在为人民干事。 老娘探监时对我的鼓励，给了我信心和勇气，促使我重新认识自己，认识错误。人的行为一旦超越法律的界限，就必然受到法律的惩罚。娘啊，请你放心，你的儿子不会因此倒下，我明白跌倒了再爬起来的道理。我会老老实实、彻彻底底地接受改造，以实际行动争取减刑，争取宽大，早一天回到老娘身边，为老娘行孝， （注：如果有不满意的地方，我会按要求修改的，直到你满意。另外，是否加上所犯罪行，会更加实际一些，能动真情实感）
劳动改造现场的规范化管理(罪犯版本)
劳动改造现场的规范化管理 各位学员： 大家好！ 很高兴能与大家讲课，今天我们讲课的内容是关于“劳动改造现场的规范化管理”。 各位经过一段时间的入监集训，相信已经对监狱有了一些感性认识，对于今后的服刑生活有了一定的心理准备。 大家没有入监前也许会认为监狱是个阴森恐怖、很灰暗的地方，这也难怪——在大家的印象中，以及许多影视作品里面对监狱的描写都是灰暗的。但大家要注意一点，这些描写除了有文学上的夸张外，更多反映的是我国旧制度下和其他国家的一些情况，对当今监狱的实情进行反映的影视作品还较少，所以大家对监狱有畏惧心理也是正常的。 大家目前所看到的监狱是不是很新、很漂亮，你们感觉其实监狱更像什么地方？嗯——谁能告诉我，有吗？对，要我说——更像是一所学校，一所寄宿制学校，只不过大家的寄宿时间都较长罢了，几年甚至无期。当然，最后期限要看大家在这里的表现了，表现好了当然就可提前
毕业。 我们监狱确实就是所大学校，是所特殊的改造灵魂的学校，我们监狱对外还有个称号就是“启迪学校”，这是在教育局备过案的特殊学校，我们警官也可称为“特殊园丁”。 要想在这里改造成对社会有用的新人，无非就是进行深刻的思想改造和艰苦的劳动改造，这是由法律所规定，实践所证明了的，唯一正确的罪犯改造的道路。对于劳动和劳动改造的必要性，相信大家一定学了不少，思想认识上也有了很大的提高了，今天我主要想讲的是关于“劳动改造现场规范化管理”的问题。 大家现在所看到的这个很新、很漂亮的监狱是不是比你们所见过的一些学校还要好？对了，这是所全新的监狱，是从原云南省西山监狱发展而来的，是目前全省最大、条件最好的女子监狱，是2007年3月8日才正式成立的。各位学员所用的宿舍是带卫生间的，像标间似的，这在全省是独一无二，在全国也是不多见的。这说明我们监狱的硬件设施是一流的，大家的改造条件是一流的。为了达到这么好的学习、生活和工作环境，我们广大警察和职工在建设过程中付出了巨大的心血和汗水。大家很难想象几年前这里还是一片荒山和采石场，杂草丛生，默默无闻，经过大家几年的艰苦奋斗和辛勤劳动，才有这样一所美丽的特殊学校的诞生，大家说劳动是不是很有价值？是
工程高质量控制系统关键环节点
江阴双威广昊名豪城项目 工程质量控制关键环节控制点 编制单位：祥生建筑安装工程 江阴双威广昊名豪城项目部编制人： 审核人：
A结构工程质量控制点 A.1土方开挖工程 1.【控制点】 (1)基底超挖。 (2)基底未保护。 (3)施工开挖顺序不合理。 (4)开挖尺寸不足，边坡过陡，无工作面。 (5)根据地质勘察报告，认真分析地质情况，组织合理、经济的基坑围护方案。 2.【预防措施】 (1)根据结构基础图绘制基坑开挖基底标高图，经审核无误方可使用。 土方开挖过程中，特别是临近基底时，派专业测量人员控制开挖标高。 (2)基坑开挖后尽量减少对基土的扰动，如基础不能及时施工时，应预留30cm土层不挖，待基础施工时再开挖。 (3)开挖时应严格按施工方案规定的顺序进行，先从低处开挖，分层分段，依次进行，形成一定坡度，以利排水。 (4)基底的开挖宽度和坡度，除考虑结构尺寸外，应根据施工实际要求增加工作面宽度。 A.2地下防水 1.【控制点】 (1)防水材料选择，确保选择防水材料技术参数必须符合设计要求。 (2)空鼓。 (3)渗漏。 2.【预防措施】 (1)多方案、多材料的比较，选择一种价格合理，最适合现场实际情况使用的防水材料。 (2)施工时要严格控制基层含水率；卷材铺贴时，要将空气排除彻底，接缝处应认真操作，使其粘结牢固。 对阴阳角、管根等特殊部位，在防水施工前，应做增强处理，可根据具体部位采取有效措施。
(3)卷材末端的收头处理，必须用嵌缝膏或其他密封材料封闭； 防水层施工完成后，要做好成品保护，并及时按设计要求做保护层。 A.3回填土工程 1.【控制点】 (1)未按要求测定土的干密度，回填土的压实系数必须满足设计要求，回填土的选择必须满足设计及施工规的要求。 (2)回填土下沉。 (3)回填土夯压不密实。 (4)管道下部夯填不实。 (5)注意回填分层压实系数及分层厚度。 2.【预防措施】 (1)回填土每层都应测定夯实后的干土密度，检验其密实度，符合设计要求才能铺上层土；未达到设计要求的部位应有处理方法和复验结果。 (2)因虚铺土超过规定厚度或冬期施工时有较大的冻土块，或压实遍数不够，甚至漏压，坑(槽)底有机物或落土等杂物清理不彻底等因素造成回填土下沉，施工中要认真执行规规定，检查发现后及时纠正。 (3)回填时，应在夯压前对于土适当洒水湿润，对土太湿造成的“橡皮土”要挖出换土重填。 (4)回填管沟时，为防止管道中心线位移或损坏管道，应用人工先在管子周围填土夯实，并应从管道两边同时进行，直至管顶0.5m以上，在不损坏管道的情况下，可采用机械回填和压实。 A.4大体积混凝土施工 1.【控制点】 (1)控制裂缝的产生。 (2)混凝土的强度等级及技术参数必须符合设计要求。 (3)混凝土中外加剂必须符合设计及施工验收规要求。 (4)混凝土塔诺度必须满足设计及施工规要求。 (5)注意控制混凝土的浇筑顺序。
监狱劳教人民警察着装管理规定
监狱劳动教养人民警察着装管理规定 第一条为加强监狱劳动教养人民警察队伍正规化建设，规范人民警察着装行为，树立人民警察良好形象，根据《中华人民共和国人民警察法》等法律、法规的有关规定，结合监狱劳动教养人民警察队伍的实际，特制定本规定。 第二条监狱劳动教养人民警察（以下简称人民警察），按照规定穿着全国统一的制式服装。 新录用或调入的人民警察必须经省（区、市）司法厅（局）政治部警务部门培训合格后，方可着装。 第三条下列人民警察工作时间必须着装： （一）监狱、劳教单位的人民警察； （二）警察专业技术单位的人民警察； （三）到下级单位调研、检查工作的上级机关人民警察； （四）警车驾驶员； （五）经省（区、市）司法厅（局）批准着装的其他有关人员。 第四条人民警察着装时，必须按照规定配套穿着： （一）执勤、训练、劳动、抢险救灾、处臵突发性事件、执行追捕等任务时，通常着执勤服。其他场合通常着常服，也可以着执勤服。 （二）着常服时，内着衬衣，扎系制式领带。外着制式衬衣时，衬衣下摆扎于裤腰内，并扎系制式腰带。着长袖衬衣时，扎系制式领带。着短袖衬衣时，不扎系领带。
三级警监以上警衔的人民警察，着白色衬衣、扎系深蓝色领带；一级警督以下警衔的人民警察，着铁色衬衣、扎系浅灰色领带。 （三）着多功能服附内胆时；内着衬衣、冬常服。不附内胆时，内着衬衣、春秋常服。 （四）着常服时，佩带硬肩章。着作训服或者外着制式衬衣时，佩带扣式软肩章。着多功能服时，佩带套式软肩章。 （五）除工作需要或者其他特殊情形外，应当着制式皮鞋、胶鞋。 （六）参加授衔、宣誓、阅警等重大仪式或者外事活动时的着装，按照主管（主办）单位规定执行。 第五条人民警察着装时，除在办公区、宿舍内或者其他不宜戴警帽的情形外，应当戴警帽。 （一）着常服、多功能服或者外着制式衬衣时，男人民警察戴大檐帽，女人民警察戴翻檐帽。着执勤服时，戴警便帽。 （二）戴大檐帽、翻檐帽、警便帽时，帽檐前缘应当与眉齐高。大檐帽饰带应当并拢，并保持水平。戴冬帽时，护脑下缘应当距眉一至三指。 （三）进入室内时，通常脱帽并将其挂在衣帽钩上（帽徽朝下）；无衣帽钩时立姿可以将警帽用左手托夹于左腋下（帽顶向体外侧，帽徽朝前）坐姿可以将警帽臵于桌（台）前沿左侧或者用左手托放于左侧膝上（帽顶向上，帽徽朝前）。
论监狱服刑人员的婚姻权
法学研究《西南民族大学学报》(人文社科版)2007/12总第196期论监狱服刑人员的婚姻权 廖鸿玲 胡晓峰 [摘要]本文从监狱服刑人员婚姻权入手,探讨监狱服刑人员婚姻权利的含义、立法依据、及其实现意 义,对服刑人员婚姻权的实现途径进行初步的探索,指出实现监狱服刑人员婚姻权的总的要求是:在寻 求监狱服刑人员婚姻权利与监狱管理的平衡点的基础上保障监狱服刑人员婚姻权有限制、有条件、有 目的的实现。 [关键词]监狱服刑人员;婚姻权;保障 中图分类号:DF551 文献标识码:A 文章编号:1004—3926(2007)12—0142—03 作者简介:廖鸿玲,女,四川司法警官职业学院法学系讲师。研究方向:婚姻法学;胡晓峰,女,四川司法警官职业学院刑事司法系副主任。研究方向:监狱管理学。四川德阳 618000 一、监狱服刑人员及其婚姻权的含义 要明确监狱服刑人员的含义首先必须弄清楚罪犯的概念。罪犯的概念有广义与狭义之分。广义的罪犯概念是指被人民法院生效判决判处刑罚的人。也就是说,在我国,依据《刑法》,只要被判处五项主刑及三项附加刑的人即可称之为罪犯。狭义的罪犯的概念从监狱学理论角度来看专指在监狱接受惩罚和改造的犯罪人。即为:被人民法院判处死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯。因此,监狱服刑人员实质上是特指监狱学理论中的狭义的罪犯概念。被判处死刑立即执行的罪犯已经谈不上婚姻权的实现问题,而被判处管制的罪犯并不予以关押,拘役是短期的剥夺自由,单被判处辅助刑的罪犯的人身自由并未受到剥夺或限制,三者在行使婚姻及其相关权利上未受到直接、重大的影响。故我们这里所关注的只是监狱服刑人员的婚姻权问题。 监狱理论界通常认为,我国罪犯权利保护的具体内容包括以下几个方面:(1)人身方面的权利,包括生命权、维持正常生活及身体健康的权利、人格不受侮辱、人身不受刑讯体罚的权利、娱乐权;(2)民事方面的权利,包括合法财产不受侵犯权、婚姻、家庭权利;(3)宗教和政治权利,包括宗教信仰自由权、未被剥夺政治权利的罪犯的选举权;(4)与外界交往的权利,包括通信权、会见亲属或监护人的权利;(5)法律援助方面的权利,包括申诉权、辩护权、控告和检举权;(6)发展方面的权利,包括受教育权、劳动权、批评建议权、立功受奖权、刑满释放后享有获得安置和就业的权利; (7)其他方面的权利,除以上6个方面的权利外,罪犯还享有诸如特殊罪犯依法享有特殊待遇的权利,参加劳动的罪犯依法享有劳动保护和劳动报酬的权利等。由此,监狱服刑人员的婚姻权属于其未曾被刑罚剥夺的民事类权利,可基本包括婚姻自由权(结婚自由、离婚自由)、合法婚姻关系不受侵犯权以及与婚姻家庭其他有关的权利等。其中对监狱服刑人员的离婚自由和合法婚姻关系不受侵犯权的认识较为一致,保护比较到位,而在结婚自由及与其有关的延展权利等问题上还有很多模糊之处以及认识上的分歧。 二、监狱服刑人员享有婚姻权的立法依据 关于监狱服刑人员是否享有婚姻权历来存在争议,监狱服刑人员人身自由的剥夺,使许多人倾向于认为在婚姻权方面监狱服刑人员是无权主体。同时,一部分人还认为,监狱的作用就是通过使罪犯遭受一定的痛苦来达到惩戒的作用,如果监狱过于人性化,可能会使法律惩罚丧失基本的威慑力。更有人认为这是属于法外施恩,有助长腐败之嫌。1963年最高人民法院、公安部《关于徒刑缓刑、假释、监外执行等罪犯的恋爱结婚问题的联合批复》等文件规定:“对于因病保外就医的罪犯,考虑到病愈后还要收监执行的情况,因此,他们的恋爱与结婚以不允许为宜……”。1982年公安部颁布的《监狱劳改队管教工作细则》规定“犯人在关押或保外就医期间,不准结婚。”这些文件规定成为监狱服刑人员没有婚姻权认识论的理论根源。 事实上,在建国初,我国就确立了人道主义的罪犯改造观。在我国1950年《婚姻法》、1980年《婚姻法》和2001年《婚姻法》中,国家对公民婚姻 241
论劳动改造在改造罪犯中与价值
论劳动改造在改造罪犯中的价值 论文摘要 劳动改造作为我国对罪犯进行改造的一种手段，在对罪犯的改造过程中发挥着不可替代的重要作用，取得了巨大的社会价值和经济价值。然而，随着社会的不断发展变革劳动改造在改造罪犯中的价值也发生了变化。劳动改造在改造罪犯中的功能被逐渐异化，其作为罪犯改造手段的作用被削弱。在新形势下，有必要对劳动改造在改造罪犯中的价值进行不断探讨和研究。 关键词：劳动改造，罪犯，价值
劳动改造罪犯是我国监狱执行刑罚的三大手段之一。五十多年的监狱工作实践已经充分证明，劳动改造对实现促进罪犯回归社会，预防和减少犯罪的刑罚目的具有不可替代的重要作用。组织罪犯劳动生产取得了巨大的社会效益和经济效益，所发挥的价值令世人瞩目。然而，随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变，受生产模式的制约，以及经济利益的驱动，劳动改造罪犯的功能被逐渐异化，其作为罪犯改造手段的作用被削弱，已经直接影响着刑罚正确的执行。复归劳动改造罪犯的本义，纠正劳动改造在改造罪犯中的价值取向偏离，重塑劳动改造功能，实现劳动改造的真正价值，并在新形势下进一步拓展和深化，是我们在监狱工作法制化建设进程中急待解决的重点和难点问题。本文就劳动改造在改造罪犯中应该体现的价值及目前出现的问题，结合笔者十余年监狱工作切身体会浅淡几点认识。 一、劳动改造罪犯在改造罪犯中应该具有的价值 把劳动作为对罪犯进行改造的一种手段，是世界许多国家通常的做法。许多国家的法律以及联合国的文件都对组织囚犯从事生活劳动提出了明确的要求。中国组织罪犯从事有益于社会的生产劳动，是中国对罪犯实惩办与改造相结合原则的重要内容。我国《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”中国改造罪犯的实践证明，这一做法是卓有成效的。 （一）劳动改造的功能 劳动改造的功能，是监狱在组织罪犯劳动改造、实现特殊预防和一般预防的刑罚目的过程中，劳动改造作为行刑手段所发挥的固有的稳定作用。我国监狱劳动改造主要有惩罚、矫正、经济三大功能。
微波系统简介
微波系统简介 1微波发信设备 1.1设备组成 从目前使用的数字微波通信设备来看，分为直接调制式发信机（使用微波调相器）和变频式发信机。中小容量的数字微波（480路以下）设备可以用前一种方案。而中大容量的数字微波设备大多数采用变频式发信机，这是因为这种发信机的数字基带信号调制是在中频上实现的，可得到较好的调制特性和较好的设备兼容性。 下面以一种典型的变频式发信机为例加以说明，如图所示。 变频式发信机方框图 由调制机或收信机送来的中频已调信号经发信机的中频放大器放大后，送到发信混频器，经发信混频，将中频已调信号变为微波已调信号。由单向器和滤波器取出混频后的一个边带（上边带或下边带）。由功率放大器把微波已调信号放大到额定电平，经分路滤波器送往天线。 微波功放及输出功放多采用场效应晶体管功率放大器。为了保证末级的线性工作范围，避免过大的非线性失真，常用自动电平控制电路使输出维持在一个合适的电平。 一种微波功率放大器 公务信号是采用复合调制方式传送的，这是目前数字微波通信中采用的一种传递方式。它是把公务信号通过变容器实现对发信本振浅调频的。可见这种调制方式设备简单，在没有复用设备的中继站也可以上、下公务信号。
1.2性能指标 ◆工作频段 从无线电频谱的划分来看，我们把频率为0.3GHz~300GHz的射频称为微波频率。目前使用的范围只有1GHz~40GHz，工作频率越高，越能获得较宽的通频带和较大的通信容量。也可以得到更尖锐的天线方向性和天线增益。但是，当频率较高时，雨、雾及水蒸气对电波的散射或吸收衰耗增加，造成电波衰落和收信电平下降。这些影响对12GHz以上的频段尤为明显，甚至随频率的增加而急剧增加。 目前我国基本使用2、4、6、7、8、11GHz频段。其中2、4、6GHz频段因电波传播比较稳定，故用于干线微波通信，而支线或专用网微波通信常用2、7、8、11GHz。当然，对频率的使用，还要经申请，由上级主管部门和国家无线电管理委员会批准才行。 ◆输出功率 输出功率是指发信机输出端口处功率的大小。输出功率的确定与设备的用途、站距、衰落影响及抗衰落方式等因素有关。由于数字微波的输出比模拟微波有较好的抗干扰性能，故在要求同样的通信质量时，数字微波的输出功率可以小些。当用场效应晶体管功率放大器作末级输出时，一般为几十毫瓦到1瓦左右。 ◆频率稳定度 发信机的每个波道都有一个标称的射频中心工作频率，用f0表示。工作频率的稳定度取决于发信本振源的频率稳定度。设实际工作频率与标称工作频率的最大偏差值为Δf, 则频率稳定度的定义为 （3-1） 式中K为频率稳定度。 对于采用PSK调制方式的数字微波通信系统而言，若发信机工作频率不稳，即有频率漂移，将使解调的有效信号幅度下降，误码率增加。对于PSK调制方式，要求频率稳定度为1310-5~5310-6。 发信本振源的频率稳定度与本振源的类型有关。近年来由于微波介质稳频振荡源可以直接产生微波频率，并具有电路简单、杂波干扰及热噪声较小的优点，所以正在被广泛采用，其自身的频率稳定度可达到1310-5~2310-5左右。当用公务信号对介质稳频振荡源进行浅调制时，其频率稳定度会略有下降。对频率稳定度要求较高或较严格时，例如（1~5）310-6，可采用脉冲抽样锁相振荡源等形式的本振源。 除上述三项主要指标外，对发信机还有其他一些细节的技术要求，这里不再详述。2微波收信设备 2.1设备组成 数字微波的收信设备和解调设备组成了收信系统，这里所讲的收信设备只包括射频
关键工序质量控制系统使用说明
关键工序质量控制系统使用说明 一、关键工序质量控制系统的使用范围： 目前，关键工序质量控制系统仅包括铝合金门窗安装和卫生间防水工程。 二、关键工序质量控制系统的内容： 关键工序质量控制系统作为加强关键工序过程控制的管理工具，要求项目工程管理部门对关键工序施工过程中的各质量控制点进行检查、验收、记录、存档。同时将系统记录的电子文档上传集团总部管理平台。 关键工序质量控制系统由以下三部分组成： 1、关键工序质量控制平面图； 2、施工验收记录表； 3、过程监控照片记录。 三、关键工序质量控制平面图的使用说明：（详附件一中的二层铝合金门窗工程质量控制平面图.doc） 1、关键工序质量控制平面图由甲方代表在施工前准备，
质量控制平面图应包含检查验收所需的必要内容，如验收部位的楼层平面位置、验收对象的指示编号，验收对象必要标注的示意或说明等； 2、关键工序质量控制平面图要求链接对应检查的验收记录附表； 3、关键工序质量控制平面图制作时应考虑施工验收的程序及计划，尽量对验收对象按类别、户型、进度、部位进行合并以便于质量控制资料的整理。 四、施工验收记录表使用说明：（详附件一记录附表中的施工验收表-二层铝合金门窗 1 表.doc） 1、施工验收记录表格的具体填写方式见附页的填表说明； 2、表格的验收内容可根据工程的具体设计要求和总部颁发的施工验收标准进行调整，以求符合项目实际施工情况，但表体格式及验收标准不得改动； 3、验收记录表格应与质量控制平面图及相关照片记录链接对应； 五、过程监控照片记录文档的拍摄、编辑说明：（详附件一
中的监控照片-铝合金窗 1 .doc） 1、过程监控照片记录文档应与被验收的对象对应，并与施工验收表格对应链接； 2、过程监控照片的内容应能够如实反映该道工序质量控制点隐蔽之前情况，如卫生间防水工程主要反映面层施工之前各层做法施工过程的情况，铝合金门窗工程主要反映洞口抹灰收口前的隐蔽情况； 3、过程监控照片由施工方质量负责人现场拍摄，拍摄时要求在图像内表明验收的时间、部位及对象名称、编号，并有监理工程师及甲方代表在场； 4、过程监控照片记录文档由一张或多张过程监控照片嵌入组成，照片的格式要求为jpg格式，分辨率为640×480像素。 六、关键工序质量控制系统资料的整理与上报： 1、关键质量控制系统的验收记录及监控照片等原始资料由甲方代表、监理工程师各整理一份，工程部资料员应对关键工序质量控制系统资料（纸面文档和电子文档）存档备查。 2、关键质量控制系统资料的电子文档由甲方代表随原始资料的积累及时整理、编辑而成，质量控制系统资料的电子文档
新时期监狱罪犯劳动改造工作探析
新时期监狱罪犯劳动改造工作探析 摘要：新时期的监狱罪犯劳动改造工作呈现生产途径多样化（劳动方式增多；产品种类增多，）；促进目标具体化（创造监狱稳定因素；完成既定效益增长；）；狱企职能复杂化（完成罪犯保护；在新形势下，强化罪犯劳动体验，加快罪犯社会就业的步伐）。新时期罪犯劳动改造工作存在地域差异，时间差异。有必要就新时期监狱罪犯劳动改造工作进行进一步的探索和分析，以求提高罪犯劳动改造成效，完成监狱使命。 关键词：罪犯；劳动改造；新形势； 《刑法》第46条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或其它执行场所执行，凡有劳动能力的，都应参加劳动，接受教育和改造。”由此可见，罪犯进行劳动改造是具有强制性，是一种特殊的法定义务。同样的规定在《监狱法》中也能寻见，《监狱法》第69条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”这明确了罪犯劳动改造的法律地位，这也是所有时期、任何监狱的罪犯改造工作开展之前提。
一、生产途径多样化后对劳动改造工作的思考 新时期，在新的社会经济环境下，监狱企业的改革发展在很大程度上指导着罪犯劳动改造的主方向。监狱企业的经济价值在于它能持续为罪犯劳动提供岗位,能有效、有序组织劳动,能积累劳动成果,维持监狱生产持续发展,创造社会财富。以往监狱企业重工业、农业在新形势下既不能满监狱企业的发展要求，也不能很好履行劳动改造服务于监管，同时促进罪犯社会就业的改造要求。目前，轻工业以投入小、引进快、抗风险、技术成熟、增效显著等符合监狱罪犯劳动改造环境的优点被各个监狱接纳。轻工业从业工种多，产品类别杂，这就对从事劳动改造的罪犯提出了新的要求：一是适应多种新的劳动方式；二是在新劳动方式下快速接受不同产品的生产要求。如此一来，我们可以建立一个以适应先进技术为主的，多层次的，由低级向高级发展的技术构架和技术体系，让新接触生产工序的罪犯一级一步随劳动改造的深入，劳动技术的成熟提高自身的技术评价，为高评价罪犯以师带徒，新入监罪犯快速学习等良性管理行为打下基础。 监狱罪犯较于起社会公民，学历普遍偏低，对新事物的接受能力较弱，对精细化的生产适应性不强。处于以轻工业为主的劳动改造中，以往的粗糙性、体力型的劳动逐渐被新时期的精细化、脑力化的劳动取代，这就对老罪犯
内部控制系统的关键控制点
内部控制系统的关键控制点 为了防止资产流失，一个公司可采取的控制措施有很多，下面所列的是在大多数公司里最常采用的一些措施。在资产流失机率比较大的情况下，也可以在这些措施的基础上增加一些其他的相关措施，反之亦然。这些控制措施包括下列几方面内容。 (1）现金 通常现金交易被认为是最需要进行控制的环节。因此，有关现金控制在有些企业甚至显得有些过度。尽管下面介绍了许多的现金控制措施，但我们在实际执行的时候，应充分考虑成本与收益的关系，将多种措施综合起来使用，效果会更好。 ◎将登记入账的支票号码与实际的支票号码核对。电脑打印出的支票清单应与实际使用的支票完全一致。如果不一致，就说明可能有人私自娜用支票。在采用激光打印支票的情况下，这种违法行为更容易发生。因为采用激光打印，发票是分别存放的，这比使用连续编号的支票簿更容易被偷盗。 ◎对小额现金进行现场盘点。使用各种收据或借条来抵库，是小额现金常见的舞弊方式。因此，不定期进行审计，盘点现金余额，就可能发现这些舞弊行为。 ◎支票簿的控制。支票簿不应和纸笔一起放在柜子里，因为任何人都有可能从支票簿里偷走一张支票，使用伪造的签章就可以将公司的资金支走。因此，支票簿应该放在保险柜里，未经授权任何人不得接近动用。。公章的控制。如果任何人都有机会接触到公章，那么不仅公司的支票可能被冒支，偷盗者还有可能利用公章以公司的名义签订各种合同。因此，公司的公章也应保存在公司的保险柜里。 ◎公司邮政收发部门应建立一套收发记录清单。如果收到客户的支票后，在登记银行存款日记账之前，会计部门成员有可能会接触到这些支票。邮政收发部门单独建立一套收发日记账，以备日后和会计部门的存款日记账相核对。
数字微波技术及建设方案
数字微波技术及建 设方案
泰立TL 数字电视系统 X X X X X X X X X X 数字电视MMDS传输覆盖系统 技术参考方案 7月
泰立TL 数字电视系统方案 一、数字电视的特点 1、概述 随着先进的计算机技术、集成电路技术、通信技术迅速向电视领域渗透，电视业正迎来一场革命性的变化，这种变化概括地说主要体现在两方面，即电视的数字化和网络化。电视的数字化是网络化的前提和必要条件，网络化是数字化的有益延伸和拓展。 电视技术从模拟向数字过渡是必然的发展方向，从技术角度来讲，数字电视技术具有的优点主要体现在以下几个方面： （1）数字信号在传输过程中经过再生技术和纠错编解码技术使噪声不逐步积累，基本不产生新的噪声，保持信噪比基本不变，收端图像质量基本保持与发端一致，适合多环节、长距离传输。 （2）利用数字压缩技术使传输信道带宽比模拟电视明显减少，一般为模拟电视的1/6左右，甚至更小，这样能够合理利用各种类型的频谱资源，传送更多的电视节目。 （3）采用数字编码方法，便于实现加扰和解扰技术，使收费电视在实际中得以应用。
2、数字电视系统组成的关键技术 数字有线电视是一个系统工程，它的关键技术包括：数字压缩、信道编码与调制、条件接收CA、用户管理系统SMS、中间件技术、机顶盒技术STB等。它们的成熟度不尽相同，在做系统集成方案时必须考虑到上述关键技术的彼此关联度及现实的应用与发展，并遵循总局对数字电视平台的统一规划，有重点、分阶段的实施。 信源压缩编码:主要包含离散余弦变换(DCT)、差分编码、运动补偿、熵编码等。对于运动图像的压缩编码,国际组织已制订了MPEG的国际标准(MPEG是运动图片专家组的简称)。 MPEG影视压缩过程包括滤波、彩色空间变换、数字化、分辨率转换、图像变换、量化和编码7个步骤。其中前4个步骤又称为图像预处理,以获得较大的压缩率与提高图像质量。后3个步骤为图像压缩,即将图像分成8×8个像素的图像块,然后用数学方法如离散余弦变换,把空间域表示的图像变成频率域中的系数,再对系数按不同等级量化,减少高频分量,最后再采用无损压缩技术
监狱、劳教职工机关事业单位身份证明
监狱、劳教职工机关事业单位身份证明 一、监狱、劳教职工机关事业单位身份分组归属法规（24部） 二、监狱、劳教职工机关事业单位身份归属支持法律（3部） 三、监狱、劳教职工编制法律法规（6部） 四、监狱、劳教职工养老保险法律法规（14部） 五、七种证件证明 附一： 监狱、劳教职工不同年代工资政策 附二： 监狱、劳教职工不同年代工资渠道法律法规（11部）
监狱、劳教职工机关事业单位身份分组归属法规（24部）一、1951年5月22日颁布，中共中央批发第三次全国公安会议《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》的通知：“其供给，应按军队干部待遇。其供给，应按军队干部待遇，监护武装，应按犯人百人配备武装一班的原则，由各军区调配之。” 二、1954年9月7日政务院颁布，《中华人民共和国劳动改造条例》：“第二条中华人民共和国的劳动改造机关，是人民民主专政的工具之一，是对一切反革命犯和其他刑事犯实施惩罚和改造的机关。” 三、1981年12月11日颁布，《中共中央办公厅、国务院办公厅转发公安部第八次全国劳改工作会议纪要的通知》：“中央、国务院认为：劳动改造罪犯的工作，...对进一步巩固人民民主专政，都有着重要意义。” 四、1985年1月10日颁布，司法部劳动人事部财政部《关于劳改、劳教管理机构人员改为行政编制等问题的通知》[85]司发劳改字第51号：二、人员编制“劳改、劳教管理机构及其派出机构的全部工作人员(包括干部、勤杂人员、汽车司机、技术工人、炊事员、电话员工等)改为行政编制。”三、经费开支渠道1、劳改、劳教管理机构经费从1985年1月1日起列入"司法检察支出"款。预、决算的编报和审批程度，按地方财政部门规定办。 五、1985年6月4日颁布，中共中央、国务院《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题》的通知中发[1985]9号：“党中
服刑人员再犯的可能性分析
重新犯罪问题的调查分析及对策 重新犯罪是指触犯刑事法律并受到刑罚处罚后又重新故意实施犯罪活动，依法应当追究其刑事责任的行为。它既包括刑满释放人员回归社会后的再次犯罪，也包括正在执行刑罚期间的服刑人员的再次犯罪。此类罪犯经验比较丰富，技能相对高明，手段比较残忍，计划周全，次数频繁，具有一定的反侦查能力。近年来一些刑释人员为报复社会，结成团伙，称霸一方，制造了不少震惊全国的大案要案。重新犯罪已引起了社会各界的严重关注。为了预防和减少重新犯罪，我们对平遥监狱重新犯罪的服刑人员作了全面的摸底调查，据此分析整理出了一些重新犯罪的特点和原因，并相应提出防范对策。 一、重新犯罪的特点 截止到2006年12月底平遥监狱在押重新犯罪人员79人，发出重新犯罪问卷79份，收回79份，其中有效问卷76份，占问卷的96.2%。通过问卷调查了解分析，得出以下特点: 1.重新犯罪率上升速度明显加快。据监狱的数据资料统计，90年代初，二次犯罪人数占在押犯的8%，2000年为9.2%，2006年升至11.8%。 2.中青年人数居多。重新犯罪人员中35岁以下的占8.2%。 3.流窜犯罪呈上升趋势。在结伙流窜犯罪中，多数刑释人员充当了核心骨干。在平遥监狱在押犯中，首次犯罪流窜作案占3.31%。二次以上犯罪流窜作案的占6.22%，上升了近一倍。 4.以财产型犯罪、暴力型犯罪为主。重新犯罪中财产型、暴力型犯罪占70%以上，表明刑释人员回归社会后普遍急于发财而铤而走险。 5.刑满释放人员五年内重新犯罪的比例较大。在释放后五年内又犯罪的，占58%，这说明刑释人员在释放后的五年内是重新犯罪高发时期。 6.未婚或离婚的刑释人员在重新犯罪中比例较大。未婚、离婚两者占70.5%，说明家庭约束力至关重要。 7.绝大部分文化程度偏低。高中以上仅占8%，文盲或半文盲占52.5%。 8.无业人员所占比例较大。工人占20.5%，农民占40%左右，干部占1.7%，个体户占11.4%，无业人员占30%左右。说明基本生活无保障，是导致重新犯罪的重要原因之一。 9.首次犯罪被判五年以下的罪犯，释放后犯罪的比例较大。首次犯罪被判5年以下徒刑的占整个重新犯罪人数的48.5%。 10.在服刑期间受到过减刑奖励的较多。首次犯罪服刑期间被减刑的占重新犯罪人数的46.1%。 二、原因分析
劳动改造在监狱工作中的地位与作用
劳动改造在监狱工作中的地位与作用 日岀 摘要：木文首先简述了有关劳动改造的哲学思想和法律依据，简要论述了劳动改造是监狱刑罚执行的重要内容，是教育改造罪犯的重要手段，是实现罪犯社会化的重要途径，具有不可替代的重要地位。之后，按照科学发展的观点对劳动改造的刑罚执行作用、心理矫治作用、职业技能培训作用、情绪稳定与自我实现作用、服务社会作用等问题进行了探讨。最后，讨论了在监狱体制改革的框架下，在确保正确执行刑罚的前提下，应当更加注重罪犯的改造和社会化需要。此外，还讨论了劳动改造应注意避免的“误区”，以确保监狱执行刑罚和罪犯社会化过程顺利完成。 一、有关劳动改造制度的理论简述 1 ＞哲学依据 大量的考古学发现证明首先有了劳动活动，才出现了人类。有了劳动，人类才开始有了自己的历史。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：人们为了能够“创造历史”, 必须能够生活。但是必须通过劳动才能获得生活所需的一切。马克思、恩格斯所提出的论点，即“劳动”是人类的的“第一个历史活动”，是“一切历史活动的基本条件”，在马克思主义者看来，劳动本身是人类历史的起点，可以说劳动创造了人类和推动了社会的不断进步。 对罪犯实施劳动改造是马克思主义者的一贯思想。马克思在《哥达纲领批判》中阐明“生产劳动是罪犯改过自新的唯一手段”。马克
思主义哲学认为，劳动能够改造世界、改造人类，体力劳动是防止一切病毒的消毒剂。 2、法律依据 《刑法》第四十六条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他执行场所执行；凡有劳动能力的，都应当参加劳动，接受教育和改造。” 《监狱法》第四条规定："监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。”罪犯参加劳动，不是“自愿”，而是必须。既是罪犯的法定义务，又是对罪犯的惩罚，体现了监狱执行刑罚的固有属性。 《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加。”我国的监狱不仅是罪犯刑罚的执行机关，也是罪犯改造机关，“惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”是我国监狱工作的既定方针。劳动改造是对罪犯进行惩罚和改造的重要手段。 二、劳动改造在监狱工作中的地位 从历史的发展来看，从古代肉刑、苦役到现在的劳动改造，刑罚的惩罚功能随着社会文明的发展进步而不断淡化。现代行刑文明化、科学化、社会化的发展趋势是，监狱行刑不单纯追求惩罚效果的价值取向，而更注重于罪犯的恶习得以矫正和改造，从而最终实现再社会化。我国监狱以惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨的工作方针，也将监狱行刑定位于“改造人”的最终目的，惩罚和改造是实现
高质量控制系统重点及难点
质量控制重点及难点 桩基成孔质量控制；预应力施工质量控制；保护层厚度控制；砼外观质量和桥面平整度控制措施。 1.1桩基成孔质量保证措施 本项目地质条件较差，水文地质情况复杂，施工工艺多样，有冲击钻、旋挖钻等。如何确保成桩质量的同时提高施工效率，是决定工程施工成败的关键。 （1）、避免斜孔、塌孔 ①钻机底座牢固可靠，钻机不得产生水平位移和局部沉降； ②钢护筒埋设准确，且用建议平台进行固定防止倾斜。钻进过程中及时复核垂直度，发现倾斜及时处理； ③钢护筒跟进及时，冲击钻锤头始终保持不超出护筒。 （2）、预防糊钻、卡钻、掉钻 冲击钻要加强钻头、钢丝绳、钢丝绳与卡扣连接处、钢丝绳接头处的磨损、锈蚀等情况的检查。现场配备冲击空心锤，一旦卡钻立即处理。 （3）、意外坠落物预防及处理 现场准备充足打捞设备，如果不慎发生掉钻等掉落物事故可根据实际情况迅速采取措施，以防沉淀埋住掉落物增加打捞难度，根据以往积累的施工经验，在现场准备2台8t冲机、8t电磁铁、300t起重架、300t液压千斤顶等整套吸吊设备。若掉钻可采用多向打捞钩打捞，
速度快，成功率高；若掉落钢板等小块铁件可用电磁铁打捞，若埋钻可用300t起重架反顶起吊。打捞过程中注意保孔，如置换高性能优质泥浆、维持桩孔外水头高差。 （4）、防止沉渣过厚 ①成孔钻进距孔底标高差50cm左右时，量准尺寸，严格进尺速度，到位后即进行清孔。 ②采用反循环清孔，泥浆处理器持续循环除砂，降低含砂率。（5）、预防成孔灌注砼时堵管、断桩现象出现 ①专人负责跟踪原材料验收及使用，规拌料配比及半成品验收，保证混凝土级配，加快灌注时间。若连续灌注中，出现堵管，可在保证导管埋深2m以上的前提下，上下吊插导管振捣，可利于砼下溜。 ②断桩预防措施：导管用前，需通过试压、拉伸试验，并舍弃、替换残久或壁厚较薄的导管。灌注中对导管埋深仔细记录，并复核已浇砼量，返算砼面标高，看与记录是否相符，始终保持导管埋深在2m以上。 1.2预应力施工质量控制 一、波纹管方面 通病表现之一： 波纹管材质低劣，成品质量不合格，表现为其整体强度、刚度不符合标准，螺旋卷压接缝咬合不牢固、不严密。管材厚度、硬度不符合标准。预防及治理(补救)措施： 严把材料质量关，采用产品质量好的厂家的产品，必须要有出厂
财政部、国家税务局关于监狱劳教企业有关税收政策的通知
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财政部、国家税务局关于监狱劳教企业有关税收政策的通知【标 签】监狱劳教企业,有关税收政策 【颁布单位】财政部,国家税务总局 【文 号】财税﹝2004﹞1号 【发文日期】2004-02-17 【实施时间】2004-02-17 【 有效性 】全文废止 【税 种】增值税 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局： 为了支持监狱体制改革，扶持监狱、劳教企业发展，经国务院批准，现将监狱、劳教企业有关税收政策通知如下： 一、在2005年年底以前，对监狱、劳教企业实行增值税先征后返、免征企业所得税的政策。享受增值税和企业所得税优惠政策的监狱、劳教企业是指：为犯罪、劳教人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于监狱、劳教系统的生产单位,即全部产权属于司法部监狱管理局、劳教局,各省(区、市)监狱管理局、劳教局和各监狱、劳教所的生产单位。 二、为了配合"监企分离"改革工作,对从监狱、劳教系统生产单位分离出来的由工人组成的新的生产单位,凡符合上述享受监狱、劳教企业税收优惠政策条件的,在2005年年底以前继续实行上述增值税和企业所得税优惠政策。 三、返还的增值税税款主要作为增加国家对企业补充的资本金,其余部分用于解决狱政设施维修经费不足问题。其中,用于增加国家资本金的部分不少于70%,用于解决狱(所)政设施维修经费不足的部分不大于30%。具体比例由司法部监狱管理局、劳教局和各省监狱管理局、劳教局根据各地具体情况研究确定。 增值税税款的具体返还办法由财政部驻各地财政监察专员办事机构按财政部、国家税务总局、中国人民银行［94］财预字第55号文件的规定执行。 四、对监狱、劳教系统为安置本系统家属、子女兴办的其他企业,监狱、劳教系统所属企业与外系统合资兴办的联营企业,以及挂靠监狱、劳教系统但没有产权关系的其他企业,不得享受上述增值税和企业所得税优惠政策。 五、在2005年年底以前,对监狱、劳教单位警戒圈墙内的生产经营用地,免征城镇土地使
监狱服刑人员申诉权利维护
监狱服刑人员申诉权利维护 在十八届四中全会通过全面推进依法治国决定的时代背景下，避免和纠正冤假错案确实维护和保障罪犯申诉权利的问题越来越受到社会关注。罪犯由于被羁押使他们的申诉权利更不容易得到实现和实际保障。如何让罪犯同样得到法律的公平和正义，实现正当的申诉权利，是我们在推进依法治国进程中面对的重大课题。 “申诉”是指“诉讼当事人或其他有关公民对已发生法律效力的判决或裁定不服时，依法向法院或者检察机关提出重新处理的要求。”罪犯申诉，是指罪犯认为自己已经发生效力的判决或者裁定有错误，向司法机关提出撤销或者变更原判刑罚的请求。申诉是罪犯的一项法定权利。《刑事诉讼法》规定了监狱执行机关在刑罚执行中如果认为判决有错误或者罪犯不服判决提出申诉的应当转请检察院或者原判人民法院进行处理的内容。《监狱法》同样规定对于罪犯因对生效的判决不服可以提出申诉并且对于罪犯的申诉、控告、检举材料，监狱执行机关应当及时转递不得扣压的内容。可见在我国罪犯的申诉权是受到法律保护的。罪犯申诉是司法机关预防和纠正冤假错案的重要来源。 一、我国罪犯申诉权利保障的现状 近年来，经媒体广泛宣传的司法机关纠正了一批重大冤假错案，“内蒙古自治区高级人民法院依法再审呼格吉勒图故意杀人、流氓罪一案，改判呼格吉勒图无罪”，还有“徐辉强奸杀人案”、“黄家光故
意杀人案”、“王本余奸淫幼女、故意杀人案”等等，最高人民检察院把检察机关严防冤假错案作为必须坚守的底线，但是最高人民法院和最高人民检察院的工作报告中提到的冤假错案，没有一起是在监狱服刑期间通过监狱和驻监检察机关申诉成功的。虽然这些冤假错案的当事人都在监狱服刑改造期间坚持申诉，但最后都是在监狱服刑完毕释放后再申诉维权成功被法院改判无罪的。我们驻监检察机关和监狱在维护和保障罪犯申诉控告权利方面的工作还存在明显不足之处。正在监狱服刑罪犯的申诉维权之路是如此艰难，驻监检察机关和监狱机关应深思在对罪犯进行服刑改造执行刑罚过程中，如何切实维护罪犯合理申诉权利，畅通申诉渠道，正确对待申诉罪犯特别是多次申诉未果持续申诉维权的罪犯，提高服刑罪犯申诉维权的效果。 二、我国罪犯申诉权利保障存在的问题 （一）现行法律未赋予监狱对生效判决的实质审查权 从罪犯被公安机关送交监狱执行开始，监狱依据法律赋予的权力只是审核收监的“三书一表”（即检察院的起诉书副本；法院的判决书、结案登记表和刑事执行通知书）等法律文书的形式要件，但无权对送交的法律文书进行实质审查。只要送交的法律文书形式要件满足规定监狱就必须收监执行。《监狱法》第16条规定当罪犯被交付执行刑罚时，交付执行的人民法院必须要将检察院的起诉书副本、法院的判决书、执行通知书、结案登记表同时移送给监狱。对于上述文件不全的，不得收监;如果是内容记载有误的，由作出生效判决的法院作出更正。法律并未授权监狱可以对判决的内容正确与否进行实质审
我国监狱劳动改造的功能定位与未来走向
我国监狱劳动改造的功能定位与未来走向 ——基于完善中国特色监狱制度的视角 内容摘要：在构建和谐社会和监狱体制转型的时代背景下，劳动改造制度功能的完善和发展，不仅是延续劳动改造地位、传承劳动改造历史的需要，也是进一步完善中国特色监狱制度，提高罪犯改造质量的需要。当下，对劳动改造的功能要重视审视，对劳动改造面临的困境要正确解读。可以预见，我国监狱劳动改造的未来走向是：劳动改造的组织形式由单一的企业型向生产组织形式多样化转变、劳动改造的实施由突出强制性、惩罚性向突出竞争性、教育性转变、劳动改造由单纯注重技能培训向培养罪犯的社会适应能力转变、劳动改造的管理由粗放向规范转变、劳动改造由封闭化向社会化转变、劳动改造的生产项目由室外逐步向室内转移、劳动改造的制度由零散向系统转变、劳动改造由体力劳动逐步向脑力劳动转变、劳动改造的评估和激励由片面向全面转变。 关键词：劳动改造中国特色监狱制度走向 马克思主义认为，劳动是人的第一需要；劳动创造了世界，也创造了人类本身。根据这个历史唯物主义的观点，劳动改造成为我国监狱工作的基本制度，是我国监狱改造罪犯的三大手段之一，也是中国特色监狱制度的重要内容。随着社会政治、经济与文化的不断发展，我国监狱劳动改造制度遇到了研究不够、执行不力、创新不足、说理不清等现实困境。在构建和谐社会和监狱体制转型的时代背景下，劳动改造制度功能的完善和发展，不仅是延续劳动改造地位、传承劳动改造历史的需要，也是进一步完善中国特色监狱制度，提高罪犯改造质量的需要。因此，我们必须顺应新形势的新要求，积极推进当下我国监狱劳动改造制度的变革，进而实现中国监狱制度的与时俱进，进一步丰富中国特色监狱制度。 一、我国监狱劳动改造的基本特征——以中国特色监狱制度形成的角度审视 我国监狱制度的一个重要特色就是惩罚与改造相结合，教育和劳动相结合，而劳动改造为这一特色的充分显现奠定了基础。从我国监狱罪犯劳动的演变过程看，我们可以预见，劳动改造作为我国监狱改造罪犯的重要手段，在监狱工作中已经并将继续发挥不可替代的重要作用。从我国监狱劳动改造的基本特征看，我们可以发现，劳动改造不仅是我国监狱刑罚执行制度的特色，而且是我国监狱刑罚执行制度的根基和精髓。 （一）我国监狱罪犯劳动的演变过程