氢能源项目立项报告
氢能源项目
立项报告
规划设计/投资方案/产业运营
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“氢能源项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、
隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由
此导致的所有后果。
公司法人代表签字：
xxx集团（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
由国家或地区的政府通过行政或市场化等多种手段，划出一块区域，
制定长期和短期发展规划和政策，建设和完善适于工业企业进驻和发展的
各种环境，聚集大量企业或产业，使之成为产业集约化程度高、产业特色
鲜明、集群优势明显、功能布局完整的现代化产业分工协作区和实施工业
化的有效载体。
该氢能源项目计划总投资8735.76万元，其中：固定资产投资6697.46万元，占项目总投资的76.67%；流动资金2038.30万元，占
项目总投资的23.33%。
达产年营业收入16708.00万元，总成本费用13194.82万元，税
金及附加147.82万元，利润总额3513.18万元，利税总额4145.58万元，税后净利润2634.88万元，达产年纳税总额1510.69万元；达产
年投资利润率40.22%，投资利税率47.46%，投资回报率30.16%，全部投资回收期4.82年，提供就业职位315个。
充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与
环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、
同时投产”的总体规划与建设要求。
报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。
第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多
年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为
原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉
的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创
新型企业形象！公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场
的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户
使用过程中完善的服务方案。未来，在保持健康、稳定、快速、持续
发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。
经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成
了完整的内控制度。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。
基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略
的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，
全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。
贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服
务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关
键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果
奖励等方面的技术创新管理机制。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持
问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度
实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司通
过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。
二、所属行业基本情况
由国家或地区的政府通过行政或市场化等多种手段，划出一块区域，
制定长期和短期发展规划和政策，建设和完善适于工业企业进驻和发展的
各种环境，聚集大量企业或产业，使之成为产业集约化程度高、产业特色
鲜明、集群优势明显、功能布局完整的现代化产业分工协作区和实施工业化的有效载体。
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入13618.11万元，同比增长29.91%（3135.30万元）。其中，主营业业务氢能源生产及销售收入为11240.17万元，占营业总收入的82.54%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额3410.21万元，较去年同期相比增长675.54万元，增长率24.70%；实现净利润2557.66万元，
较去年同期相比增长409.52万元，增长率19.06%。
上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。
（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
第三章背景及必要性
一、氢能源项目背景分析
由国家或地区的政府通过行政或市场化等多种手段，划出一块区域，制定长期和短期发展规划和政策，建设和完善适于工业企业进驻
和发展的各种环境，聚集大量企业或产业，使之成为产业集约化程度高、产业特色鲜明、集群优势明显、功能布局完整的现代化产业分工
协作区和实施工业化的有效载体。
2019年，我国消纳保障机制和监测预警平台进一步完善，储能调
峰设施规划建设进-步加强，清洁能源消纳情况持续向好，能源消费结
构进一步优化。初步核算，2019年能源消费总量比上年增长3.3%。其中，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占能源消费总量比重
比上年提高了1.0个百分点，煤炭消费所占比重下降了1.3个百分点。
近年来，我国氢气年产量已逾千万吨规模，位居世界第一大产氢国；金属储氢材料产销量超过日本，成为世界最大储氢材料产销国。
目前，氢能源的应用主要在氢能源汽车的推广方面，氢燃料电池是氢
能源车的关键部件，而加氢站是支撑着氢燃料电池车应用的基础设施。
氢氢能源汽车作为氢能源的重要应用之一，近年来快速发展。
2019年我国氢能源汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增
长85.5%和79.2%。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的
销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销
量是2015年的272.7倍。从国内市场布局来看，布局客车与专用车领
域的企业居多。
从政策方面看，国家及地方相继出台氢能源应用相关利好政策；
从经济方面来看，国家经济运行稳步发展，支撑氢能源产业园建设及
运营；从社会方面来看，人口增长、清洁能源消费量增加等因素促进
氢能源产业发展；从技术方面来看，制氢技术不断进步、成熟。
目前国内形成京津冀、华东、华南以及华中四个区域性产业集群。四大氢能产业集群覆盖了氢能的制氢、储运及应用等领域。其中，氢
燃料电池以及氢燃料电池车是重要的发展方向，并以此形成各自的产
业配套、商业应用模式等。目前全国各地加快布局氢能产业，除了湖
南株洲以外，浙江嘉兴、广东广州等地纷纷规划、建设加氢站及相关
基础设施，全国氢能产业布局加快。
据调查数据显示，2020年5月，华东地区布局的氢能产业园区数
量最多达到18个；其次为华南地区，氢能产业园达数量到6个；华北
地区氢能产业园数量为5个；东北地区、西南地区各位2个；西北地区有1个氢能产业园。
2019年3月国内有超过22个氢能小镇、氢谷、氢能产业园、氢能示范城市（以下统称为氢能主题园区）成立，其中大部分主体园区处于规划、建设中。
二、鼓励中小企业发展
近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。
中小企业也面临着重大的发展机遇，中国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革正在释放新动力、激发新活力。新技术的广
泛应用正引发以智能制造为核心的产业变革，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供了广阔的创新发展空间。
三、宏观经济形势分析
中央经济工作会议再次强调“坚定不移建设制造强国”“推动制造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信心倍增。他强调，要贯彻落实中央对当前经济运行的重大决策。
第四章项目建设主要内容和规模
（一）用地规模
该项目总征地面积22417.87平方米（折合约33.61亩），其中：净用地面积22417.87平方米（红线范围折合约33.61亩）。项目规划总建筑面积26228.91平方米，其中：规划建设主体工程20572.03平方米，计容建筑面积26228.91平方米；预计建筑工程投资2190.35万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计86台（套），设备购置费2855.78万元。
二、产值规模
项目计划总投资8735.76万元；预计年实现营业收入16708.00万元。
第五章项目建设地点
一、氢能源项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根
据氢能源项目选址的一般原则和氢能源项目建设地的实际情况，“氢
能源项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。
2、与氢能源项目建设地的建成区有较方便的联系。
3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。
4、城市基础设施等配套较为完善。
5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。
6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。
二、氢能源项目选址方案及土地权属
（一）氢能源项目选址方案
1、氢能源项目建设单位通过对氢能源项目拟建场地缜密调研，充
分考虑了氢能源项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条
件及土地成本等。
2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的氢能
源项目最佳建设地点—氢能源项目建设地，所选区域完善的基础设施
和配套的生活设施为氢能源项目建设提供了良好的投资环境。
（二）工程地质条件
1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，氢能源项
目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地
层均匀性密实较好，因此，本期工程氢能源项目建设区处于地质构造
运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土
层分布稳定、均匀而适宜建筑。
2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆
砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设
区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会
受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳
定状态，场地地貌简单适应本期工程氢能源项目建设。
三、氢能源项目用地总体要求
（一）氢能源项目用地控制指标分析