三项重点工作实施方案

献县司法局

关于实施三项重点工作的实施方案

为深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，深入推进三项重点工作，全面提升司法行政维稳工作能力和水平，更好地维护社会和谐稳定，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动司法行政工作全面发展，确保社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、活动内容

（一）坚持调解优先的原则，深入推进社会矛盾化解。坚持调解优先的原则，形成人民调解、行政调解、司法调解和社会各界参与调解的工作格局。建立健全基层调解组织，做到哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里有矛盾，哪里就有调解工作。形成“第三方”社会调解机制，围绕医疗纠纷、劳动争议、交通事故、征地拆迁、食品安全、环境保护、妇女权益保护等重点领域建立“第三方”调解机制，充分发挥工会、妇联等人民团体和行业协会等社会组织的作用，积极探索社会矛盾走社会化解决的新途径。对矛盾纠纷突出的重点地区要采取重点防范，落实预防措施，努力做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不

上交”，使矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

（二）加强法律服务，切实推进社会管理创新。

首先：整合力量资源，深入开展“法律八进”活动。把深入开展“法律八进”活动作为主体宣传活动的重要内容，进一步拓展广度和深度，丰富载体和内容，针对不同人群的不同特点有针对性的开展法制宣传教育活动。真正做到把法律送进千家万户，送到每一位公民手中。整合司法行政和社会资源，把法制宣传和法律援助、法律服务、安置帮教等各项工作紧密结合起来，把法制宣传与化解矛盾纠纷排查调处，与服务民生、解决群众关注的热点难点问题结合起来，增强活动的影响力和实效性。

其次：加强重点人员管理，切实推进社区矫正工作。加强社区矫正人员及刑释解教人员的监管帮教是司法行政的一项重要职能，着力从严把关入手不断提高社区矫正安置帮教工作质量。严把衔接关，确保不脱管漏管。摸清每一个矫正对象的基本情况，制定针对性地矫正方案，不断完善矫正对象个人档案材料，确保不失控，不失管;严把帮教关，确保社区矫正帮教质量。实行分片包干,责任到人的措施，从稳定情绪、关心生活、法制教育等方面入手，从思想上矫正其错误观点，消除不良心理，提高矫正对象的法律意识和道德意识。积极同民政、劳动、工商等相关部门协调，帮助矫正对象落实就学、就医、就业、低保等保障政策，提高帮教安置工作质量；严把奖惩关，确保公平正义。依靠综合治理，完善各种制度，不断创新管理办法，树立正反典型，对矫正对象进行严密的监控管理。

再次：扎实开展“暖心工程”，切实推进法律援助工作。法

律援助是关注人民群众民生问题的一项重要内容，是化解社会矛盾，维护公平正义的需求。认真开展“暖心工程”，完善援助工作制度，坚持便民服务，突出工作重点，延伸服务领域，强化机制建设，进一步增强法律援助服务困难群众的能力，提高法律援助化解社会矛盾的水平，不断巩固社会和谐稳定的良好局面。对弱势群体的维权力度，有效解决“维权难”问题。对容易引起群体性事件的案件、影响社会经济发展的案件、关注社会民生重点案件，要以维护社会稳定与发展为目的积极开展法律援助，努力为党委政府分忧解难。积极争取劳动、民政等其它部门及其社会力量共同支持和参与。

（三）加强社会主义法治理念和廉政建设法制宣传教育，促进公正廉洁执法。认真贯彻落实中央组织部、中央宣传部、中央政法委、教育部《关于认真学习〈社会主义法治理念读本〉的通知》精神，组织开展社会主义法治理念教育宣传活动。加强廉政建设法制宣传教育工作，大力宣传党风廉政建设有关法律法规和党纪政纪规定，教育引导领导干部和公务员遵纪守法、廉洁奉公，促进公正廉洁执法。

三、活动要求

（一）加强领导。为强化对三项重点工作的领导，我局成立了以局长孔令在为组长，局班子其他成员为副组长，各股室负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，王永英同志兼任办公室主任，具体负责三项重点工作的组织协调实施。（二）突出重点，深入调研。我局紧紧围绕当前影响我县社会稳定的源头性、根本性问题和维稳基础工作状况，特别是“大调解”工作体系建设状况，就如何健全完善各项维稳工作机制

和矛盾化解、调解机制进行调研；要通过调研，武清和解决在思想和行动中存在的与深入推进三项重点工作不适应不符合的突出问题，破除不合时宜的传统理念、常规做法、体制机制和工作作风，不断推动解放思想、创新实践，切实取得新成效。

（三）注重舆论宣传。加强舆论宣传，把开展三项重点工作的工作开展情况及取得的成效以灵活多样的方式，全方位、全过程地向各级领导和社会公众予以传递，为此项工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

（四）强化督办，严格考评。为确保三项重点工作主要任务落到实处，我局将把深入推进三项重点工作情况作为各股室、各司法所年终考评的主要内容，县局将对各所三项重点工作开展情况实行一季度一检查一通报，对工作扎实、成效显著的，予以表彰；对措施不力、效果不明显、引发重大事件的，给予通报批评、取消评先资格。

二○一○年八月五日