单独二孩政策解析

单独二孩政策解析

单独两孩政策具体适合于哪些人群?

就本市而言，单独两孩政策适用于双方均为宜兴户籍，且一方为独生子女的夫妻;一方为宜兴户籍，另一方为外县(市)或外省户籍，且一方为独生子女的夫妻。

关于独生子女的认定，有下列情形之一的，为《条例》第二十二条中所称的独生子女：

如果将男性和女性分为甲、乙、丙、丁四个档次，那么未婚的大龄女青年属于“甲女”的居多，而未婚大龄男青年则大多是“丁男”。如今，城镇高知大龄未婚女性较为集中，女高男低、“甲女丁男”的现象较为明显。

1、本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹;

案件开庭时，小文父母全权代理她与留学中介的诉讼。审理中，小文的父母介绍了他们了解到的情况：学校正规专业都是免学费的，国际经济专业之所以收学费，是因为该专业是瑞典一家公司向校方购买的培训项目。面对指责，中介一一反驳：中介提供的招生简章明确介绍，计算机专业免学费，国际经济专业每年学费7万元人民币。他们已经为小文办理了入学申请和签证，小文也进入大学学习，合同已履行完毕，没有义务退还中介费。至于中途回国的损失，完全是自己造成，跟中介无关。中介称，跟小文同批留学的其他4个学生现在仍在瑞典上学，并没发现拿不到文凭的风险。小文报读的国际经济专业到底是正规专业还是

山寨培训项目，庭审中双方各执一词，权威答案也许只有瑞典校方能给出，记者阅读判决书发现，法院也没有给出明确认定。

如果将男性和女性分为甲、乙、丙、丁四个档次，那么未婚的大龄女青年属于“甲女”的居多，而未婚大龄男青年则大多是“丁男”。如今，城镇高知大龄未婚女性较为集中，女高男低、“甲女丁男”的现象较为明显。

2、本人申请生育时同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹均已死亡，且没有存活的子女;

据报道，在单独二孩政策实施前，国家卫计委预测实施后每年新增出生人口约200万。而根据国家卫计委今年1月份公布的数据，单独二孩申请人数只有106.9万对夫妇，实际出生人数仅为47万人。广东省卫计委最新的一份通报显示，广东省截至今年6月已批准12.93万对夫妻的二孩生育申请，实际出生4万人。根据各级卫生计生部门的统计显示，从2014年3月27日起至2015年5月31日，广州市已受理单独夫妇再生育申请件，已批准件，已生育7995人。而目前广州市符合生育单独二孩的目标人群数为人。两项数据对比显示，3万的申请量仅相当于21.4%的符合条件的家庭提交了申请。

市统计局、国家统计局北京调查总队发布的最新报告显示，根据2015年全国1%人口抽样调查数据，北京大龄未婚群体中依旧是男多女少，不过男女数量差距已明显缩小。

3、本人由社会福利机构或收养人抚养成人，且没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹;

When parrots incubate their eggs in the wild,the temperature and humidity of the nest are controlled naturally.Heat is transferred from the bird's skin to the top portion of the eggshell,leaving the sides and bottom of the egg at a cooler temperature.This temperature gradient may be vital to successful hatching.Nest construction can contribute to this temperature gradient.Nests of loosely arranged sticks,rocks,or dirt are cooler in temperature at the bottom where the egg contacts the nesting material.Such nests also act as humidity regulators by allowing rain to drain into the bottom sections of the nest so that the eggs are not in direct contact with the water.As the water that collects in the bottom of the nest evaporates,the water vapor rises and is heated by the incubating bird,which adds significant humidity to the incubation environment.

4、依法收养子女，送养人和收养人没有不符合《条例》规定生育情形，本人申请生育时为送养人或收养人家庭唯一子女。

符合单独两孩政策的夫妻怎样申请再生育?

根据国家统计局19日公布的数据，截止到2015年底，中国大陆总人口为13.746亿人，比上年末增加680万人。老龄化继续加剧，60岁以上人口占总人口比例为16.1%，比上年增加0.6个百分点。劳动年龄人口继续减少，比上年净减少487万人。出生性别比则从2014年的115.88

下降到113.51。

1、双方户籍均在我市的夫妻，向女方户籍所在地镇(街道)提出再生育申请;夫妻双方经常居住地在本市男方户籍所在地的，也可以向男方户籍地镇(街道)提出申请，但要函告女方户籍所在地的镇(街道)。

2、如果男女双方户籍所在地因受理发生争议的，由女方户籍所在地受理。一方户籍在外县(市)或外省，一方户籍在我市的夫妻，可以向我市一方户籍所在地的镇(街道)提出再生育申请。申请时需提供规定的材料。受委托的村(社区)也可以接受再生育申请材料。

符合条件的夫妇申请再生育时需要携带哪些材料?

身份证;居民户口簿;结婚证;已有子女的出生医学证明或证明孩子

出生的相关材料;一方是独生子女的证明等有关材料;夫妻近期合影照片两张(2寸)

单独两孩政策实施后，在《独生子女父母光荣证》的领取和相关的奖励优惠待遇方面有何变化?

人口学者黄文政此前估算，单独二孩政策实施后，2015年出生人口有可能达到1700万，他高估了单独二孩政策对出生人口的影响。

1、申请人在办理再生育审批时，交还持有的《独生子女父母光荣证》;未交还的，证件自然失效，予以注销。

经国家卫计委的多轮测算，“单独二孩”生育政策在我国城乡一致放开后，累计将惠及1500万至2000万家庭，这些家庭主要分布在城镇。另外根据生育意愿调研结果来看，大约60%的这些单独已育一孩的夫妇会生育第二个孩子。所以，如果“单独二孩”生育政策可能对妇女就业产生影响的话，那么在近期将主要影响大约1000万左右的城镇在业妇女，

今后将影响所有可能生育二胎的我国女性的户外就业。

2、独生子女父母奖励优惠待遇停止享受，此前已享受的，不再退还。

实施单独两孩政策前后，对违法生育行为如何处理?

1、对违法生育的，依法依纪予以处理。

2、不符合原《条例》规定，在2014年3月28日前已生育的“单独”夫妻，按照原《条例》规定处理。

3、2014年3月28日后生育的“单独”夫妻，未办理再生育审批手续的，可在2014年9月30日前补办;10月1日以后未办理再生育审批手续生育的，按照《条例》第45条规定处理。