2019年度市委书记述职述廉报告
述职述廉：_________ 2019年度市委书记述职述廉报告
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日期：______年_____月_____日
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2019年度市委书记述职述廉报告
我于xx年1月由市长转任市委书记,组织上对我的信任和厚望,使我深感份量重、责任大、要求高,任职以来,我怀着强烈的使命感和危机感,把“说好丹阳话,办好丹阳事,做好丹阳人”作为自己的工作信条,恪尽职守,求真务实,不断加强政治学习,提高党性修养,努力以郑培民同志为榜样,谋政、勤政、廉政,全身心投入到加快发展丹阳、振兴丹阳的伟大事业中去,在上级党组织和领导的关心帮助下,在同志们的支持配合下,坚持开拓创新,坚决真抓实干,夺取了全市三个文明建设的新胜利。
一、把准脉搏,提出切合丹阳实际的发展思路任职市委书记后,为了全面准确地了解和掌握丹阳的政治、经济、文化等方面的情况,我集中时间和精力,通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究,在此基础上形成了丹阳经济社会发展的认识和评价。我感到丹阳有坚实的经济基础和丰厚的文化底蕴,许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时,我也清楚地看到,在苏南经济板块中,与先进发达地区相比,我们面临的差距是客观的、现实的。
一是部分干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距,
二是开放型经济特别是利用外资差距很大,
三是环境建设包括硬件设施和软件服务上有差距,
四是丹阳东西部发展极不平衡。归纳起来,深层次的差距、根本的差距是思想差距,是发展意识和发展思路的差距。
1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济发展脉
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搏的前提下,去年7月,经过深入思考,广泛调研,常委讨论,我提出了丹阳现阶段及今后一段时期的战略思路,即:围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的人居城市、全面进步的现代城市”三大目标,实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,主攻“全面开放,优化环境,改革创新”三大重点,把“在跨越发展中抢先起飞,在蓄势起飞中率先腾飞”作为全市各项工作的总要求,把“团结拼抢,思危奋进,诚信实干,争雄苏南”作新时期必须大力弘扬的丹阳时代精神。
2、提出战术思路。根据丹阳的发展战略,结合丹阳的实际,去年底,在常委讨论的基础上,我又提出了丹阳发展的具体思路,即:继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸”六大动力,紧抓“三化”(技术高新化、经济国际化、产业多元化),推动“四新”(园区经济、会展经济、网络经济、旅游经济),建设“六城”(金丹阳科学城、中国眼镜城、中国五金工具城、中国汽摩配件和汽车工业城、中国丝绸家纺寝品城、中国皮革制品城)。
3、提出精神动力。丹阳加速腾飞的关键在落实,落实的关键在人,人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力,使全市干群始终保持奋发有为的精神状态,在去年提出新丹阳精神的基础上,根据今年“一手抓抗非典,一手抓经济发展”的最新情况变化,根据省、镇江市“两率先、两步走”的目标定位,我和市委常委一起,又提出,必须进一步弘扬新丹阳精神,丰富其内涵,提升其境界,在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神,使之成为丹阳人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力,成为丹阳在镇江“全面领头”,在全省“抢立排头”,在苏南“奋力跻身第一方阵”的强大精神动力。
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思路明,干劲足,发展快。两年多来,全市经济建设得到了高位增长的良好势头,xx年实现GDP170.3亿元,增长财政收入12.64亿元,增长31.94%。利用外资初步扭转了徘徊不前的局面,连续二年实现了翻番目标。今年1-7月份,经济继续保持高效增长,实现GDP112.2亿元,增长14.5%,利用外资势头良好,合同外资 2.64亿美元,增长79%,实际外资8000万美元,增长88.4%。
二、总揽全局,狠抓事关丹阳发展的重点工作作为一班之长,在工作中,我十分注重发挥好总揽全局,协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步,想深一步,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
2019年度市委党校领导班子述责述廉报告xx年，中共市委党校、市行政学校领导班子坚决贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会，省委十届四次、五次全会和成都市委十二届三次全会以及彭州市委相关精神，坚持提高标准、从严治校，强化廉洁奉公、服务基层干部意识，狠抓作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，现将校党委领导班子履行党风廉政主体责任和廉洁自律情况报告如下：
一、班子履行主体责任情况一年来，校领导班子始终把履行党风廉政建设主体责任作为一项重要政治任务，抓好抓牢抓实党风廉政建设。
(一)高度重视，统筹推进廉政建设今年以来，校领导班子严格按照市委、市纪委工作要求，成立以常务副校长为组长、纪检组长为副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，共召开研究、部署、推动党风
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廉政建设工作会议9次，使党风廉政建设任务落到实处、有人负责。结合党的群众路线教育实践活动和正风肃纪专项整治活动、深入细致开展专项整治，开展民主评议，加强督促检查，全力保障党风廉政建设工作有序推进。
（二）率先垂范，推动工作层层落实校领导班子带头落实一岗双责，层层传导责任、传导压力，明确党委主体责任和纪检组的监督责任，切实加强对党员干部的管理，深入开展反腐倡廉警示教育、岗位廉政教育。结合廉政文化进机关活动，营造廉荣腐耻的浓厚文化氛围，筑牢拒腐防变的思想防线，全面提升党员干部的勤政廉政意识。认真贯彻廉洁自律各项制度，促进廉洁从政，认真贯彻执行中央《八项规定》与省委《十项规定》，认真传达全市关于落实两个责任的会议精神，督促和推动两个责任的刚性落实，确保各项规定落到实处。
（三）严格自律，狠抓干部作风转变校领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机，带领全校党员干部深入贯彻中央、省委和成都市委要求，狠纠四风突出问题，扎实推进作风建设，坚决克服先紧后松和一阵风。严格按照市委市政府工作要求，制定实施细则，从改进调查研究、密切联系群众、精简文件会议、改进公务接待、厉行勤俭节约等方面细化落实，带头厉行勤俭节约，严格控制三公经费支出，履行正风肃纪责任，开展了正风肃纪12+x、裸官、违规选人用人、慵懒散浮拖等专项整治活动。
二、班子成员履行主体责任情况
（一）班子成员遵纪守法情况。市委党校领导班子成员坚决贯彻执行中央、省、市委关于领导干部廉洁从政、廉洁自律的各项规定，自觉用法律、纪律、规章制度等来规范和约束自己，在思想上、行动上与中
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央保持一致，在工作中遵守各项政策法规，努力做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率，以自己的模范行动树立起清正廉洁的形象。
（二）班子成员履行一岗双责情况。班子其他成员各负其责，加强对分管工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实，积极推进反腐倡廉工作的开展。在自觉坚持用党纪和规章来约束自己的同时，加强对分管范围内领导班子和领导干部的教育和管理，发现问题及时纠正，重大问题及时报告。
（三）班子成员廉洁自律情况。市委党校领导班子成员严格按要求召开民主生活会，班子及其成员主动报告各自分管工作情况和遵守廉洁自律规定情况。认真填报了领导干部廉政定期登记表，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
（四）班子成员加强作风建设情况。在抓班子作风建设的同时，各班子成员从未放松加强自身作风建设，重点抓好自身思想作风、工作作风和生活作风建设。同时，把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。面对新形势下党员干部培训工作中出现的新要求、新特点，各位成员通过克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，不断增强改革创新的自觉性和紧迫感，牢固树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想，坚定正确的政治信仰，不断提高政治敏锐的政治性。
三、强化宣传教育情况
（一）开展党风党纪教育和警示教育。结合党的群众路线教育实践活动，在全校党员领导干部中集中开展了警示教育系列活动，先后组织
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党员干部职工集中观看《阳光下的黑幕》《悔恨》《忏悔录》等多部警示教育片，认真贯彻落实市委《关于建立健全作风建设长效机制和实施意见》，按照市纪委工作要求，深化廉政风险防控机制建设，建立健全惩治和预防腐败体系，建立健全党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，深化积极预防、系统治理工作，认真执行领导干部个人有关事项报告、任前廉政谈话、述职述廉述德等制度，积极开展反面警示教育，组织全校教职工到监狱听取服刑人员现身说法1次、观看警示教育片15次，引导党员、干部从思想上解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。教育党员干部防微杜渐，不断强化党员领导干部廉洁自律的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造以廉为美、以贪为耻的氛围。
（二）推进反腐倡廉舆论宣传。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，积极强化反腐倡廉舆论宣传，努力形成良好的舆论宣传氛围，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。对党风廉政建设工作进行安排部署和指导督促，开展党员干部培训，举办村（社区）干部专题培训班2期，培训744人次；优秀青年干部人才培训班2期，培训50人次；组织骨干教师利用流动党校深入镇、村（社区）和部门，开展党课教育20余期，受众1600余人。开展党的十八届三中全会宣讲29场，受众3000余人；开展党的群众路线教育实践活动主题宣讲50余场，受众5000余人。发挥宝山村、白鹿镇等党性教育现场教学基地作用，向外宣传介绍彭州，推荐彭州的先进经验。接待来自省委党校、成都市委党校等省内外23期主题班学员参观、考察，受众达1100余人次。编纂群众路线《共产党员随身学》2期，共8万余册，印发全市党员学习。
（三）营造崇廉尚洁的廉政氛围。通过积极开展廉政文化进机关活动，以机关和党员干部为重点，以文化教育活动为主要载体，结合党校
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实际，制发了党风廉政建设和惩治预防腐败工作实施方案、任务分工、考核办法等一系列文件，认真贯彻落实廉洁彭州清风行动活动，深入推动源头治理，坚决反对腐败。以三严三实和五好干部为标准，加强纪检队伍建设，扎实开拓教育、管理和培训，组织开展法律法规、专业知识、职业道德培训。使党校全体干部职工积极参与到机关共建中来，形成了学廉、思廉、勤廉的良好氛围，进一步增强了干部勤政廉政意识，转变了工作作风，提高了办事效率，收到了党员干部受教育，广大群众得实惠的效果。
四、深化作风建设
（一）落实八项规定、深化正风肃纪情况。市委党校领导班子认真贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定精神、改进工作作风相关要求，在思想上、行动上自觉按照党中央、省委省政府的规定执行。结合党校实际，制定了《中共彭州市委党校关于切实解决四风突出问题的专项整治方案》和《关于进一步加强作风建设深化领导干部走读问题专项治理工作的实施意见》，以狠准韧劲头解决四风突出问题，针对12+x 个方面的突出问题开展整治，确保整治到位、问题解决到位。对三公经费进行了规范，xx年三公经费支出9.08万元，xx年三公经费支出7.51万元，同比下降17%；xx三公经费支出5.85万元，同比下降22%。
（二）开展群教活动情况。市委党校高度重视教育实践活动开展，紧紧围绕为民、务实、清廉主题，严格按照市委安排部署，加强领导，认真谋划，精心组织，扎实推进，在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节活动中做到了动员部署到位、活动推进到位、问题查摆到位、边学边改到位、宣传引导到位等五个到位，切实做到了宗旨意识进一步增强、履职能力进一步提升、自省自律
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意识进一步增强、党群干群关系进一步密切、机关管理进一步规范。
（三）建立长效机制情况。紧扣党校办学实际，进一步完善党员干部直接联系群众制度，抓好基层、打好基础，从思想感情、联系服务、制度机制上打通最后一公里。不断加大对服务三农工作的分类指导，坚持和落实对口联系点驻村帮扶联系制度，班子成员以普通党员身份积极参加支部组织生活，与对口联系的支部手拉手磁峰镇庙坪村、双报到天彭镇东大街社区理清工作思路、统一发展思想、坚定发展信心、完善发展规划，帮助解决制约发展的实际困难问题。五、选好用好干部（一）加强干部教育培养情况。为使全校党员队伍的思想政治素质有进一步提高，校领导班子坚持党员个人自学、领导上党课、集体研学、撰写心得体会、讨论交流等形式相结合，进一步增强了学习效果。组织广大党员学习了中央领导尤其是习近平总书记的系列讲话、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等书籍；开展了为了谁、依靠谁、我是谁、形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干等为主题的专题讨论。
（二）健全完善相关配套制度，规范行使选人用人权情况。进一步加强和完善后备干部队伍建设。始终坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，认真执行《干部任用条例》、规定，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，落实干部选用规定，提高群众满意度。
（三）加强对干部选拔任用工作开展监督情况。深入学习贯彻全省组织系统落实巡视检查整改暨选人用人问题专项整治工作电视电话会精神，及时把思想认识统一到选人用人不正之风专项整治工作的要求上来，进一步完善绩效考核制度，切实加强干部职工思想教育，树立正确观念，增强对中层干部选拔任用制度的敬畏，努力营造实干者受尊重，
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有为者受重用，风清气正的干事氛围。
六、维护群众权益
（一）践行三视三问群众工作法情况。市委党校三视三问群众工作法，深入基层了解群众实际需求，进一步密切与干部职工与群众之间联系，把服务群众最后一公里问题转变为面对面、零距离的服务，切实解决群众切身利益问题和联系服务群众最后一公里问题。
（二）解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。市委党校班子成员坚持学用结合，带头学习党的方针政策和法律法规，严格遵守各项规定，积极协调解决服务三农工作中存在的问题，认真履职尽责，切实提高执行力。进一步落实领导接访下访包案制度，及时办好群众的初信初访，强力推动解决信访问题，切实有效地化解矛盾，全年无一例群众越级上访事件发生。
（三）民生工程进展情况。积极引导全体党员干部进一步强化群众观念，切实解决关系群众切身利益问题、联系服务群众最后一公里问题。建立了民生诉求、困难群众和稳定工作三本台帐。积极协调市交通局帮助磁峰镇庙坪村修建青龙沟大桥，协调资金38万元，多次走访慰问困难群众、开展志愿活动。七、推进源头治理
（一）廉政风险防控情况。市委党校把开展廉政风险防控作为拓展治腐源头、强化监督制约、维护政府形象的一项重要举措。校领导班子坚持民主集中制和三重一大决策流程从源头抵制腐败。组织机关干部、职工通过自查、互查等方法，认真查找廉政风险点，并提出有效防控风险的具体措施。同时，加强制度建设，把制度贯彻到每一个工作环节，形成层层抓落实、一级抓一级、层层有管理、层层有监督的工作局面，形成用制度管人、管权、管事的长效机制。
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（二）廉洁社会单位建设情况。市委党校积极参与廉洁社会单位建设，以廉政文化建设为抓手，扎实推进党风廉政及反腐败工作建设，用《廉政准则》规范从政行为，把贯彻学习《廉政准则》和实际工作结合起来，和机关效能建设结合起来，进一步强化廉洁自律意识和接受监督意识，做到工作环境风清气正，党员干部清正廉洁，使党风廉政建设工作上新台阶。
（三）推进行政权力依法规范公开运行平台建设。进一步完善工作制度，优化办事流程，加强市委党校行政权力依法规范公开运行平台建设，确保服务三农的工作依法、依规、规范运行。
八、领导和支持纪检组情况
（一）加强干部队伍建设情况。进一步加强学习教育和工作实践锻炼，切实提高党校干部对服务三农工作地位的认识对服务价值观念的认同；积极加强工作作风建设，强化工作落实情况监督检查，扎实有效地推进了党校各项工作的有序开展。
（二）支持纪检监察机构三转情况。大力支持纪检组科学履职，切实厘清校党委、纪检组长、科室各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，正确处理好纪检工作与中心工作的关系，聚焦服务三农工作主业，持之以恒地抓好干部作风建设，零容忍惩治腐败，科学有效预防腐败，有力推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风。xx年，校领导班子在履行党风廉政建设主体责任、带头推动全校党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩，但距离上级的要求和群众的期望还有较大的差距。在今后的工作中，校领导班子将继续认真贯彻落实上级精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，带头营造风清气正的政治生态，为加快建设经济繁荣、人
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民幸福、社会和谐、生态优美、发展持续作出贡献。
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