重大危险源与重大事故隐患
重大危险源与重大事故隐患
二者的含义
在充分认识重大危险源和重大事故隐患的含义之前，有必要先了解一下危险物品的概念。危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等，由于它的化学、物理特性，使其具有易导致火灾、爆炸或者中毒的危险，可能危及人身安全和财产安全。我们通常所说的危险物品，主要指的就是这三大类。
重大危险源，从广义上说，就是可能导致重大事故发生的危险源。具体讲，是指长期或者临时生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。由此可见，重大危险源这一概念有三层含义：一是同一类场所或设施(合称单元)；二是生产、搬运、使用或者储存危险物品的场所或设施；三是生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量等于或超过临界量的场所、设施。
确定重大危险源的核心因素是危险物品的数量是否等于或者超过临界量。所谓临界量，是指对某种或者某类危险物品规定的一个数量，若单元中的危险物品数量等于或者超过该数量，则该单元即应定为重大危险源。具体危险物品的临界量，是由危险物品的性质决定的，重大危险源的辩识依据是物质的危险特性及其数量。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种，其确定方法基本相同。生产场所，是指危险物品的生产、加工及使用等场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、产成品的周转库房；贮存区，是指专门用于贮存危险物品的贮罐或者仓库组成的相对独立的区域。
重大事故隐患，是指生产经营单位在生产设施、设备以及安全管理制度等方面存在的可能引发重大事故发生的自然或者人为的因素。包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。如：不按规定采取安全防护措施，违反操作规程；机器设备的制造及安装不符合国家或者行业标准，使用国家明令淘汰和禁止使用的工艺及设备；未经培训无证上岗，安全投入不足，企业管理滑坡等，这些现象都属于事故隐患。重大事故具有伤亡人数多、经济损失严重、社会影响大的特征。因此，消除重大事故隐患是预防重大事故的关键。
二者的区别与联系
重大危险源辨识与安全控制措施通用版
解决方案编号：YTO-FS-PD925 重大危险源辨识与安全控制措施通用 版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
重大危险源辨识与安全控制措施通 用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、重大危险源辨识（场站是我们公司的重大危险源） 1.液化天然气具有危险性 液化天然气的主要成分甲烷属一级可燃气体，甲类火灾危险性。爆炸极限为5％～15％，最小点火能量仅为0.28mJ，燃烧速度快，燃烧热值高（平均热值为 33440kJ/m3），对空气的比重为0.55，扩散系统为 0.196，极易燃烧、爆炸，并且扩散能力强，火势蔓延迅速，一旦发生火灾难以施救。 2.泄漏引发事故 站内工艺过程处于高压状态，工艺设备容易造成泄漏，气体外泄可能发生地点很多，管道焊缝、阀门，法兰盘、气瓶、压缩机、LNG储罐等都有可能发生泄漏；当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。
重大危险源辨识、控制管理制度
重大危险源辨识、控制管理制度 第一章目的 第一条根据《安全生产法》、《重大危险源辨识》和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定，为加强对重大危险源的监督管理，有效防范危险化学品重、特大事故的发生，特制定本制度。 第二章范围 第二条本制度适用于公司重大危险源管理。 第三章重大危险源定义 第三条重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。包括：贮罐区（贮罐）、库区（库）等. 第四条生产场所、压力管道、锅炉、压力容器。 第四章职责 第五条公司总经理是重大危险源管理的第一责任人。 第六条公司生产计划部经理按照总经理的要求，负责对重大危险源的安全管理工作。 第七条生产计划部负责对重大危险源建档、备案、上报、安全检查、定期评价等。 第八条其他各部门对所管辖范围内的重大危险源进行日常的安全管理。 第五章管理 第九条重大危险源辩识
1、危险源的识别 （1）危险源识别的范围包括：厂区环境、作业环境、各种设备、设施、生产工艺、物料以及人员的不安全行为等。 （2）各部门、车间发动广大员工采用“安全检查表”方法和经验法等方法，识别身边的危害因素（危险源），报生产计划部汇总。 （3）生产计划部组织相关人员，对公司汇总的危险源进行评审，予以补充、删减。 （4）当人员、设备、工艺等发生变化，要及时地对危险源进行补充变更。 2、风险评价 （1）生产计划部组织相关人员，对公司汇总的危险源进行风险评价。评价的方法可以采用作业条件危险性评价法或其他方法。经过评价，根据危险源风险的大小将其划分为1～5五个等级，1级和2级为重要危险源，其余为一般危险源；在1级、2级危险源中，依照《重大危险源辨识》（GB18218——2000）划分并确认重大危险源。 第十条重大危险源控制 1、建立重大危险源台账。 台账内容包括：危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、危险货物编号、易导致的事故类型、主要危害、最大储存量、正常储存量、设计压力、设计温度、操作压力、操作温度、安全技术措施内容、安全管理措施内容、应急措施等内容。 2、重大危险源管理档案。 根据重大危险源管理职责分工，每一类管理项目都要建立相应的管理档案，维护保养部门要建立相应的记录。 3、生产计划部每年应至少组织一次危险源辨识，当有新的
危险因素与危险源的区别复习过程
危险因素与危险源 危险、危害因素： 可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。是指危害人体的具体物质，比如有毒有害气体。 人的因素：在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。 物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害元素。 环境因素：生产作业环境中的危险和有害元素。 管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害元素。 危险源： 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。是产生或可能产生危险危害因素的设备或场所，比如可能泄露有毒气体的储罐。工业生产作业过程的危险源一般分为五类。 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。 实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。 危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物
模版工程重大危险源辨识与控制
模版工程重大危险源辨识与控制 近年来，模板支架倒塌造成人员伤亡事故多发，究其原因，主要有六方面：现场管理不到位；方案编制不合理；钢管、扣件等搭设材料不合格：架体基础承载力不满足要求；支架搭设不符要求；支撑系统未验收合格就使用。 模板工程重大危险源可归纳为地基与基础、模板支架立杆及水平杆排布、梁板下构造节点等共14个子项，34个要素。 一、重大危险源辨识 1．模板支架的地基与基础主要包括以下重大危险源要素： (1)回填土没压实或压实不到位 大量工程的模板支架支设在回填土上，现场作业人员不重视模板支撑立杆基础处理，由于回填土没有压实、压实不到位，特别是在雨季施工，会造成模板支架在搭设过程中或砼浇筑过程中回填土下陷，地基产生明显的不均匀沉降，导致模板支撑产生较大的次应力，产生砼结构质量问题或支架倒塌等安全事故。 (2)回填土地基上未浇筑砼层或未设置垫板 回填土地基上没有浇筑砼层或未设置垫板，导致立杆在集中荷载作用下地基承载力不满足要求，造成支架立杆下沉，产生砼结构质量问题或支架倒塌等安全事故。 (3)支架立杆不直接落地 不按规范搭设支架，在孔洞、高低跨等位置支架立杆不直接落地，通过扣件与水平杆或其他立杆连接转换，使支架的荷载分布发生变化，产生较大的偏心荷载或弯矩，最终因连接件（扣件）破坏或水平杆挠度过大而导致支架失稳破坏。 (4)持力层结构不加固直接搭设模板支架 多、高层结构连续施工时，施工层下面结构的模板架全部拆除，或者将模板支架支设在悬臂结构上，对下部持力层结构承载未进行验算或验算不合格且不进行加固就进行支架、钢筋及砼施工，导致结构挠度增加、开裂、裂缝增加甚至支架倒坍。 2．模板支架立杆、水平杆排布主要包括以下重大危险源要素： (1)方案中立杆、水平杆排布与实际结构不符。 在编制方案时，未认真核对结构实际尺寸，对复杂的平面结构没有认真分析，没有绘图或标注分列尺寸，导致立杆、水平杆的排布不合理，支撑架与实际结构不匹配。 (2)现场搭设的立杆、水平杆排布与方案不符。
重大危险源与重大事故隐患
重大危险源与重大事故 隐患 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
重大危险源与重大事故隐患二者的含义 在充分认识“重大危险源”和“重大事故隐患”的含义之前，有必要先了解一下危险物品的概念。危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等，由于它的化学、物理特性，使其具有易导致火灾、爆炸或者中毒的危险，可能危及人身安全和财产安全。我们通常所说的危险物品，主要指的就是这三大类。 重大危险源，从广义上说，就是可能导致重大事故发生的危险源。具体讲，是指长期或者临时生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。由此可见，“重大危险源”这一概念有三层含义：一是同一类场所或设施(合称单元)；二是生产、搬运、使用或者储存危险物品的场所或设施；三是生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量等于或超过临界量的场所、设施。 确定重大危险源的核心因素是危险物品的数量是否等于或者超过临界量。所谓临界量，是指对某种或者某类危险物品规定的一个数量，若单元中的危险物品数量等于或者超过该数量，则该单元即应定为重大危险源。具体危险物品的临界量，是由危险物品的性质决定的，重大危险
源的辩识依据是物质的危险特性及其数量。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种，其确定方法基本相同。生产场所，是指危险物品的生产、加工及使用等场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、产成品的周转库房；贮存区，是指专门用于贮存危险物品的贮罐或者仓库组成的相对独立的区域。 重大事故隐患，是指生产经营单位在生产设施、设备以及安全管理制度等方面存在的可能引发重大事故发生的自然或者人为的因素。包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。如：不按规定采取安全防护措施，违反操作规程；机器设备的制造及安装不符合国家或者行业标准，使用国家明令淘汰和禁止使用的工艺及设备；未经培训无证上岗，安全投入不足，企业管理滑坡等，这些现象都属于事故隐患。重大事故具有伤亡人数多、经济损失严重、社会影响大的特征。因此，消除重大事故隐患是预防重大事故的关键。 二者的区别与联系 重大危险源与重大事故隐患是两个不同的概念，一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患。也就是说，重大危险源不完全包含在重大事故隐患之中，二者既有区别，又有内在的联系。重大危险源具有潜在危险性、直观性和确定性，每种危险物品都有结论性数据，比较容易辨别；而重大事故隐患则恰恰相反，它具有隐藏性、潜伏
重大危险源辨识与安全控制措施范本
整体解决方案系列 重大危险源辨识与安全控 制措施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-72155重大危险源辨识与安全控制措施 Identification of major hazards and safety control measures 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、重大危险源辨识(场站是我们公司的重大危险源) 1.液化天然气具有危险性 液化天然气的主要成分甲烷属一级可燃气体，甲类火灾危险性。爆炸极限为5%~15%，最小点火能量仅为0.28mJ，燃烧速度快，燃烧热值高(平均热值为33440kJ/m3)，对空气的比重为0.55，扩散系统为0.196，极易燃烧、爆炸，并且扩散能力强，火势蔓延迅速，一旦发生火灾难以施救。 2.泄漏引发事故 站内工艺过程处于高压状态，工艺设备容易造成泄漏，气体外泄可能发生地点很多，管道焊缝、阀门，法兰盘、气瓶、压缩机、LNG储罐等都有可能发生泄漏;当压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。
3.高压运行危险性大 站内压缩天然气加气站技术要求充装站的压缩机必须加压至25MPa以上，才能将天然气压缩到钢瓶内，这是目前国内可燃气体的最高压力贮存容器。若钢瓶质量或加压设备不能满足基本的技术要求，稍有疏忽，便可发生爆炸或火灾事故。系统高压运行容易发生超压，系统压力超过了其能够承受的许用压力，最终超过设备及配件的强度极限而爆炸或局部炸裂。 4.低温冻伤 由于LNG在压力为0.40MPa的条件下，储存温度约为-162℃，泄漏后的初始阶段会吸收地面和周围空气中的热量迅速气化。但到一定的时间后，地面被冻结，周围的空气温度在无对流的情况下也会迅速下降，此时气化速度减慢，甚至会发生部分液体来不及气化而被防护堤拦蓄。LNG泄漏后的冷蒸气云或者来不及气化的液体都会对人体产生低温灼烧、冻伤等危害。 LNG泄漏后的冷蒸气云、来不及气化的液体或喷溅的液体，会使所接触的一些材料变脆、易碎，或者产生冷收缩，
事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
事故、事故隐患、危险、危险源与重大危 险源(最新版) （一）事故 《现代汉语词典》将“事故”解释为：多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。 国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，将“生产安全事故”定义为：生产经营活动中发生的造**身伤亡或者直接经济损失的事件。 《企业职工伤亡事故分类标准》将事故分为20种。 （二）事故隐患 根据安监总局颁布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，将“事故隐患”定义为：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经
营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 按危害和整改难度分，事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 （三）危险 根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 一般用危险度来表示的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即： R=f （F·C） *R——危险度； *F——发生事故的可能性；
重大危险源识别与管控
重大危险源识别与管控 ?一、概念理解 ?1、重大危险源定义：指建筑工程中潜在的、在一定条件和因素触发下可能形成重大安全隐患的要素集合。 应事先进行系统的分析、归纳、集成后进行辨识，并须提前采取技术和管理措施实施控制，以避免重大安全隐患，是对施工过程中不安全状态或不安全行为的提前预测及事中控制，可以理解为不安全状态或不安全行为控制的未来时或进行时。 ?由于在座的都是监理单位人员，是建设工程的主体责任方之一，所以我想从法律法规的宣贯和强制性条文实操两个方面结合建设工程安全生产管理条例、建设部87号令、相关规范和工地常见的问题与大家进行交流。 ?重大安全隐患定义：指建筑工程中未被事先识别或采取必要的风险控制措施、可能导致安全事故的根源。 强调的是本应按照相关法律法规、标准控制，但未实施或未完全实施到位而存在的不安全状态或不安全行为，是施工过程中不安全状态或不安全行为的事实存在，可以理解为不安全状态或不安全行为控制的进行时或完成时。 2、二者关系：对于建筑施工重大危险源要素未有效识别或控制不到位，在一定条件下就可能演变为重大安全 隐患。 3、重大危险源识别：根据工程特点和规律，结合法律、法规、规章、标准及企业管理制度、工艺标准、操作 规程、技术方案、安全技术措施等进行分析、归纳出构成施工重大危险源的要素。 4、重大危险源控制：在重大危险源识别的基础上对已识别的危险源采取相应技术及管理措施，并有效实施， 达到避免重大危险源演变为重大安全隐患的目的。所以识别是重大危险源控制的基础，作为从事建筑工程安全监督人员，我们应该全面掌握各种法律法规及相关规范，能够发现辨别重大危险源，多进行事前控制。 下面我将结合住建部87号文件和大家一起学习重大危险源的识别与管控。 二、危险性较大的分部分项工程 安全管理办法 ?第一部分前言 ?中华人民共和国住房和城乡建设部于2009年6月2日正式下发了关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》即建质【2009】87号令，同时宣布与之相关的原213号文件废止。 ?87号令是依据2002年发布实施的中华人民共和国《安全生产法》第二章第19条关于“三高危” 行业规定以及国务院《建设工程安全生产管理条例》第四章第26条关于“危性险较大分部分项工程” 以及原【2004】213号文件执行数年来的经验拟定的，具有严谨的法律依据和可操作性。 第二部分主要条文 （目的和依据） ?第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。 （适用范围） 第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。 ?第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 ?（由此可见重大危险源主要存在于危险性较大的分部分项工程中）
第7章 建筑施工危险源辨识与隐患排查
第7章建筑施工危险源辨 识与隐患排查 一、单选题 【问题】1、危险因素是（）。(分值：1.00) A、可能导致死亡伤害职业病财产损失工作环境破坏或其他损失的根源或者状态 B、对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素 C、对影响人的身体健康，导致疾病，或者对物造成慢性损害的因素 D、对企业或个人造成经济损失 【答案】B 【解析】对人造成伤亡或者对物造成突发性损害的因素，称为危险因素。 【问题】2、有害因素是（）。(分值：1.00) A、可能导致死亡伤害职业病财产损失工作环境破坏或其他损失的根源或者状态 B、对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素 C、对影响人的身体健康，导致疾病，或者对物造成慢性损害的因素 D、对企业或个人造成经济损失 【答案】C 【解析】影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损害的因素，称为有害因素。 【问题】3、根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为（）大类，即第一类危险源和第二类危险源。(分值：1.00) A、1 B、2 C、3 D、4 【答案】B 【解析】根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。 【问题】4、根据危险源在事故发生、发展中的作用，可以对危险源进行分类。决定事故发生的可能性的是（）。(分值：1.00) A、第一类危险源 B、第二类危险源 C、第三类危险源 D、第四类危险源
【答案】B 【解析】第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。 【问题】5、关于作业条件危险评价法的简化公式为D=L·E·C，说法不正确的是（）。(分值：1.00) A、L代表发生事故的可能性 B、E代表暴露于危险环境中的频繁程度 C、C代表发生事故的可能性 D、D代表危险性总分位 【答案】C 【解析】C代表发生事故可能造成的后果。 【问题】6、1EC法进行危险源评价时,D值为12分的危险是（）。(分值：1.00) A、可容许风险 B、显著风险 C、重大危险 D、及其危险 【答案】A 【解析】教材P102页表7-4危险等级划分 【问题】7、生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当（）。(分值：1.00) A、采取的应急措施 B、减小损失 C、保护生命 D、及时报告有关部门 【答案】A 【解析】《安全生产法》第三十七条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采职的应急措施。 【问题】8、生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府（）和有关部门备案。(分值：1.00) A、公安部门 B、危险源管理部门 C、安全生产监督管理的部门 D、劳动部门 【答案】C 【解析】生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
施工安全重大危险源辨识与防控措施(最新版)
施工安全重大危险源辨识与防控措施(最新版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
施工安全重大危险源辨识与防控措施(最新 版) 为贯彻执行省厅质监站《关于开展交通建设工程“危险源辨识及控制措施”方案》，切实做好本项目工程建设施工现场的安全隐患排查治理工作，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。向施工作业人员如实告知本工程的危险、危害因素，以及预防控制措施等，启发员工切实做好施工过程中的自我防护，加强施工现场危险源的控制与管理，根据安全生产事故具有偶然性和必然性的双重属性，结合工程施工特点，特制定本实施方案： 一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。从本工程施工安全生产特性出发，全面分析施工过程中各种危险源的时空特点、危害程度、触发条件等因素，运用安全事故预防和控制理论，制定预防和控制措施。突出对重大危险源的防控管理，严防各类安全事故的发生，提高全体人员对安全生产事故的预控能力和应急处置能力。大力推进施工现场三阶段安全风险分析与预防管理的标准化、制度化，确保本项目工程建设安全无事故管理目标的实现。 二、工作目标 1、对全标段各施工现场、作业部位、办公（生活）区进行危险源辨识和排查（普查），进行危险源登记；采用科学地风险分析与评价方法，确定风险等级；根据风险等级，拟定预防控制措施和管理方式，编制《危险源辨识与风险评价确认表》，摸清本项目工程施工生产的安全底数。 2、根据当月施工生产进度、作业项目等因素，运用风险等级参数，编制当月的《重大危险源清单》，提出风险控制要求，
事故隐患与危险源的区别
事故隐患与危险源的区别 事故隐患与危险源不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来。 危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。 实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。 根据上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。例如，物质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因
素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。 “没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力”的表现; (1)安全防护装置——防护、保险、联锁、信号等装置缺少或有缺陷； (2)设备、设施、工具、附件有缺陷； (3)个人防护用品、用具缺少或有缺陷； (4)生产(施工)场地环境不良； (5)没有安全操作规程或不健全； (6)劳动组织不合理； (7)对现场工作缺乏检查或指导错误； (8)技术和设计上有缺陷； (9)教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作知识； (10)没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力； (11)违反操作规程或劳动纪律； (12)其它。
施工现场重大危险源辨识与控制学习资料
施工现场重大危险源辨识与控制 1 危险源的辨识 建筑施工现场危险源是指导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所（包括各种专项施工）。 1.1 危险源辨识的依据各种安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识，首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的安全法律法规和标准。 1.2 危险源辨识小组要做好危险源的辨识，还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样，辨识时可以尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。 1.3 危险源辨识要求 a 考虑常规和非常规的活动； b 考虑所有进入施工现场及生活区的人员（包括合同人员和访问者）的活动； c 考虑施工现场及生活区的设施； d 考虑三种状态：正常（如生产）、异常（如停机检修）和紧急（如火灾）状态； e 考虑过去出现并一直持续到现在的（如由于技术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在）、现在的和将来可能出现的危害情况。
1.4 辨识方法 1.4.1 直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表（可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。 1.4.2 系统安全分析方法；即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。 1.5 辨识类别 1.5.1 根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生的事件或事故分为以下类别：坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。 1.5.2 将活动/产品/服务项目可分为：基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。
危险源、隐患、风险的异同及关系
危险源、隐患、风险的异同与关系 正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制 【一】基本理论 能量意外释放论解释了事故发生的内因，奶酪模型理论说明了事故发生的外因。 01能量意外释放论 该理论认为，能量或有害物质是导致事故发生的根源所在，能量或有害物质失去控制而意外释放是导致事故发生的根本原因。各种能量或有害物质是导致事故发生的根本致害物，如机械能可能导致撞击伤、夹伤等机械伤害，热能可能导致灼烧、中暑等，电能可能会干扰神经，或电击伤亡，等等。 能量意外释放论说明了事故发生的根本原因，至于能量或有害物质为什么会失去控制而意外释放，奶酪模型理论则给出了科学合理的解释。 02奶酪模型理论
奶酪模型理论认为，防止能量意外释放的屏障（措施）都不是完美无缺的，而是像“瑞士奶酪”那样，不同程度地存在着这样、那样的缺陷或漏洞。 正是由于缺陷或漏洞的存在，导致防控屏障这些屏障（措施）不能够很好发挥作用，如果屏蔽某一能量或有害物质的所有屏障在某一时刻同时失去作用，就会导致该能量或有害物质失控，进而造成事故发生。 因此，为了有效防止事故的发生，既要辨识出诸如能量或有害物质这样的根本致害物，以便设置相应屏障进行防控，同时还要辨识出防控屏障上的缺陷或漏洞并进行修补，以使其发挥应有的防控作用。 【二】基本概念及其关系
01 危险源 危险源是英文Hazard一词的汉译，也译作危害因素。 《职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011》中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 危险源一般分可为两类： 一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源，如，像快速行驶车辆具有的动能、高处重物具有的势能，以及声、光、电能，等等，都属于第一类危险源，它是导致事故的根源、源头，是“罪魁祸首”。 另一类是包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内的第二类危险源，也即危险源定义中的不安全的状态、行为。 它就是防控屏障上那些影响其作用发挥的缺陷或漏洞，正是这些缺陷或漏洞致使约束能量或有害物质的屏障失效，导致能量或有害物质的失控，从而造成事故发生。 例如，煤气罐中的煤气就是第一类危险源，它的失控可能会导致火灾、爆炸或煤气中毒；煤气的罐体及其附件的缺陷以及使用者的违章操作等则为第二类危险源，因为正是这些问题导致了煤气罐中的煤气失控泄露而引发事故。 02 隐患 与安全生产有关系的隐患称为“事故隐患”，一般也称为“隐患”。
危险源辨识及隐患排查
危险源辨识及隐患排查 一、相关术语 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 风险：指特定危害事件发生的可能性，及其引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 安全事故隐患：指生产经营单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。 二、危险源辨识、风险评估及管控： 上图为风险评估的流程图，首先是划分作业活动，然后进行危险源辨识、风险评价，根据评价情况确定控制措施。 （一）作业活动划分 在开展危险源辨识、风险评价和风险控制之前，首先要准备一份作业活动表，用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的信息。例如，其中必须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。 （1）生产经营单位的地理位置； （2）生产过程或所提供服务的各个阶段； （3）有计划的工作和临时性的工作； （4）确定的任务。 要求：每种作业活动既不能太复杂，如多达几十个步骤，也不能太简单，仅一两个步骤或内容。 在划分作业活动的时候要考虑所有生产经营活动，包括辅助作业活动。生产经营单位中的往往存在很多作业活动，比如配电站、车辆、试验活动、仓储物流、维修活动等，危险源识别时应全面考虑，不要遗漏。 （二）危险源识别 实施危险源辨识活动的时，应考虑危险源的“三种时态”、“三种状态”、“两个种类”、“四个方面”，以便于在作业活动划分完毕后全面识别危险源。
1. 三种时态 (1) 过去时态：作业活动及场所过去所遗留的危险危害因素（可能时）。 (2) 现在时态：作业活动及场所在现有（或拟定）控制措施下的危险危害因素。 (3) 将来时态：作业活动在开展后可能出现的危险危害因素。 2. 三种状态 (1) 正常状态（常规）：指正常的活动、经营、服务情况，作业活动按正常的活动、经营、服务流程进行，包括机械设备﹑工具等正常工作。 (2) 异常状态（非常规）：非正常的活动、经营、服务情况，作业活动不能按正常的活动、经营、服务流程进行，包括机械设备的试运转、停机及发生故障和恶劣天气（雨天﹑高温﹑寒冷）。 (3) 紧急状态（事故）：指不能预见何时发生﹑可能带来的重大危害，如地震﹑火灾﹑爆炸、倒塌等。 3. 两个种类 （1）第一类危险源：存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。 （2）第二类危险源：可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等。 4. 四个方面 按新《生产过程危险和有害因素分类与代码》( GB/T13861-2009）改为四类，包括： 人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。 危险源识别完毕后，应参照国家标准GB6441—1986《企业职业伤亡事故分类标准》，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定危险源一旦失控可能导致哪种类别的事故。GB6441中明确的以下20类事故： 1）物体打击； 2）车辆伤害； 3）机械伤害； 4）起重伤害； 5）触电； 6）淹溺； 7）灼烫； 8）火灾； 9）高处坠落； 10）坍塌； 11）冒顶片帮； 12）透水； 13）放炮； 14）火药爆炸； 15）瓦斯爆炸； 16）锅炉爆炸； 17）容器爆炸； 18）其它爆炸；
事故隐患与危险源的区别
1、事故隐患与危险源的区别 事故隐患与危险源不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来。 危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。 实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。 根据上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。例如，物质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。 “没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力”的表现; (1) 安全防护装置——防护、保险、联锁、信号等装置缺少或有缺陷； (2) 设备、设施、工具、附件有缺陷； (3) 个人防护用品、用具缺少或有缺陷； (4) 生产(施工) 场地环境不良； (5) 没有安全操作规程或不健全； (6) 劳动组织不合理； (7) 对现场工作缺乏检查或指导错误； (8) 技术和设计上有缺陷； (9) 教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作知识； (10) 没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力； (11) 违反操作规程或劳动纪律； (12) 其它。
第六章重大危险源辨识与隐患排查治理
第六章重大危险源辨识与隐患排查治理 本章学习要点 ◆熟悉重大危险源的分类 ◆掌握重大危险源的辨识与控制 ◆熟悉隐患排查治理的主体责任和相关制度 ◆掌握隐患排查治理的内客 ◆熟练掌握安全生产检查的有关知识 第一节重大危险源辨识与控制 一、重大危险源 重大危险源指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。其中，危险物质指一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险；单元指一个（套 生产装置、设施或场所，或同属一个工厂缘距离小于500m的几 个（套）生产装置、设施或场所。 重大危险源可以分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。其中生产场所指危险物质的生产、加工及使用等场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库存；贮存区指专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。 - 144
我国在进行重大危险源的申报、普查工作中，将重大危险源分为七大类： (1)易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）； (2)易燃、易爆、有毒物质的库区（库）； (3)具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所； (4)企业危险建（构）筑物； (5)压力管道； (6)锅炉； (7)压力容器。 二、重大危险源的辨识 识别危险源的存在并确定其性质的过程称危险源辨识，即找出可能引发事故不良后果的材料系统、生产过程或工场的特征。危险源辩识是控制事故发生的第一步，只有识别出危险源的存在，找出导致故的根源才能有效地控制事故的发生，并采取控制措施使其危险性，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳安全程度。 （一）危险源辨识的内容 (1)辨识危险源的种类、危险性质、损害能力。在进行危险源 辨识时应充分考虑发生危害的根源及性质，如暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境等。进行危险源辨识时还需考虑危险源从哪个方面对身体进行伤害，能够对多大的范围内造成多大的伤害伤害的持续时间有多长等。 (2)辨识危险源的数量。危险与安全之间经常在于量的差别，
隐患与风险的区别
隐患与风险的区别 在安全工作中，特别是在安全检查、安全督查（督察）、风险评估工作、隐患排查治理等工作中，不少人常常为“什么是隐患，什么是风险”争论得脸红脖子粗。 一、基本理论 1、能量意外释放论 该理论认为，能量或有害物质是导致事故发生的根源所在，能量或有害物质失去控制而意外释放是导致事故发生的根本原因。各种能量或有害物质是导致事故发生的根本致害因素，如机械能可能导致撞击伤、夹伤等伤害，热能可能导致灼伤、中暑，电击则导致伤亡等。 能量意外释放论说明了事故发生的根本原因，至于能量或有害物质为什么会失去控制而意外释放，奶酪模型理论则给出了科学合理的解释。 2、奶酪模型理论 奶酪模型理论认为，防止能量意外释放的屏障（措施）都不是完美无缺的，而是像“瑞士奶酪”那样，不同程度地存在着这样、那样的缺陷或漏洞。 正是由于缺陷或漏洞的存在，导致防控屏障这些屏障（措施）不能够很好发挥作用，如果屏蔽某一能量或有害物质的所有屏障
在某一时刻同时失去作用，就会导致该能量或有害物质失控，进而造成事故发生。 因此，为了有效防止事故的发生，既要辨识出诸如能量或有害物质这样的根本致害物，以便设置相应屏障进行防控，同时还要辨识出防控屏障上的缺陷或漏洞并进行修补，以使其发挥应有的防控作用。 二、基本概念及其关系 1、危险源 《职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011》中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 危险源一般分可为两类：一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源，如行驶车辆具有的动能、高处重物具有的势能以及电能等等，都属于第一类危险源，它是导致事故的根源、源头。另一类是包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内的第二类危险源，也即危险源定义中的不安全的状态、行为。它就是防控屏障上那些影响其作用发挥的缺陷或漏洞，正是这些缺陷或漏洞致使约束能量或有害物质的屏障失效，导致能量或有害物质的失控，从而造成事故发生。 例如，煤气罐中的煤气就是第一类危险源，它的失控可能会导致火灾、爆炸或煤气中毒；煤气的罐体及其附件的缺陷以及使
重大危险源辨识 监控管理制度
危险源评价监控、重大危险源辨识、监控管理制度根据《安全生产法》的有关规定，为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效防范重大事故的发生，为加强管理，统一标准，规范运行，现对重大危险源监督管理提出如下制度。 一、全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“科技兴安”，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重大事故的发生。 二、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源的监督管理需要合理设计，统筹规划。 1、要开展重大危险源的普查登记； 2、开展重大危险源的检测评估； 3、对重大危险源实施监控防范； 4、对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理； 5、通过对重大危险源的监控管理，要促使企业强化内部管理，落实措 施，自主保安，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化 和规范化。 6、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状
况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度； 7、开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的 工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日 常管理体系； 8、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施， 消除事故隐患，确保安全生产。 9、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法 规和政策，探索建立长效机制。 四、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时，单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门。 五、1.各级安全监管部门要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识，加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重大事故。2.各级安全监管部门成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组，统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。3.各级安全监管部门检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产部门立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令生产部门从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期完成，并采取切实有效的防范、监控措施。4.为规范重大危险源的监督管理，各部门应统一按照公司组织要求