(新)烟草行业安全管理规定

国家烟草专卖局文件

国烟运…2011?258号

国家烟草专卖局关于印发

烟草行业安全管理规定的通知

行业各直属单位，国家局、总公司机关各部门、各单位：现将《烟草行业安全管理规定》印发给你们，请认真执行，1995年10月31日印发的《烟草行业安全管理规定》（国烟生…1995?第50号）同时废止。

二○一一年五月二十七日（可公开）

主题词：烟草安全管理通知

分送：国家局、总公司领导。

国家烟草专卖局办公室 2011年5月27日印发

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烟草行业安全管理规定

第一章总则

第一条为全面加强烟草行业安全管理，建立安全生产长效机制，保障员工生命和国家财产安全，促进行业健康平稳发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）等有关安全生产法律、法规、规定，结合烟草行业实际情况，制订本规定。

第二条烟草行业安全生产工作遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“行业统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。

第三条本规定适用于烟草行业所属（含控股）的生产经营单位、事业单位。

第二章组织管理

第四条国家局设立安全生产委员会并设置安全管理专职机构，负责领导和组织全行业的安全管理工作。

第五条各省级局（公司）、工业公司及所属生产经营单位设立以主要负责人为主任的安全生产委员会。其主要职责是：宣传贯彻国家安全生产工作方针、政策、法律、法规；研究、决定

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安全生产工作中的重大问题；审定本单位年度安全生产工作计划；组织、协调、指导本单位的安全管理工作；研究、提出对安全责任事故的处理意见等。

第六条各省级局（公司）、地市级局（公司）、烟叶复烤企业、烟叶产区的县级局，各省级工业公司、卷烟工厂，醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位必须设立专职安全管理机构。生产经营单位的车间、班组要配备专（兼）职安全管理人员。

第七条各级安全管理机构要配备与工作要求条件相符合的安全管理人员。各级安全生产管理人员要保持相对稳定，安全管理部门负责人因工作需要变动岗位，要事先听取上级安全管理部门的意见。各省级局（公司）、地市级局（公司）、烟叶复烤企业，各省级工业公司、卷烟工厂，醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位要按照行业有关规定设置安全工程师岗位并将人员聘任到位。

第八条工会组织要协助本单位做好安全生产工作，参加职工因工伤亡事故的调查处理。

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第三章安全管理

第九条各生产经营单位是安全生产的责任主体，必须建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和安全操作规程。坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位相应的安全生产职责，实行目标管理和责任追究制度，不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

第十条安全生产工作和生产经营活动必须做到“五同时”(同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。各单位制订生产经营目标时，要有安全指标和安全保证措施，制订、实施安全责任事故一票否决制度。

第十一条各生产经营单位要将安全措施经费纳入生产经营年度和中长期发展计划。新建、改建、扩建工程和技术改造项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目在进行可行性论证、初步设计审查和竣工验收时，要有同级安全部门参加有关会议并为其提供有关文件、资料；各级安全部门必须认真进行监督检查，未经相关行政管理部门审定的项目不得开工、不得投入使用。

第十二条各单位要建立健全事故应急救援体系，完善应急管理制度和应急预案，配置必要的应急救援物资，开展预案培训和演练，定期进行预案适宜性评审，增强各类突发事故的应对能

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力。

第十三条各单位要积极推广应用先进的安全管理方法和安全生产技术，建立并有效运行职业健康安全管理体系，深入开展企业安全生产标准化和企业安全文化工作，不断加强安全基础设施建设，持续提高安全管理水平。

第十四条各单位必须认真执行国家有关消防法规、标准及行业规定，各类生产经营场所的建筑设计、消防设施和器材配置、消防和疏散通道必须符合相关规定。要加强消防安全管理，按有关规定建立专职或志愿消防组织并定期演练，认真落实《烟草仓库安全技术管理暂行规定》(国烟运…2004?317号)，加强火源管理，严格执行动火许可制度。

第十五条各单位要认真落实《烟草系统机动车辆交通安全管理暂行规定》（国烟运…2002?367号），严格管理机动车辆的使用，落实机动车辆维护、保养制度，加强驾驶人员的管理，严禁违法行驶。

第十六条各单位要认真执行国家有关规定和技术规程，加强对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电气焊等特种设备的安全管理，必须做到作业人员持证操作，设备按时检测、安全运行。

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第十七条各单位要确保各类安全基础设施达标配置并有效运行。要加强安全设施、设备和装置的管理，定期检查和维护保养，保证配置完好、灵敏可靠。

第十八条各单位要认真履行安全生产监管责任，对所属（或控股）多种经营单位和战略投资企业加强安全监督、检查和指导。各单位要认真落实《烟草系统宾馆饭店安全管理暂行规定》（国烟运…2002?368号），切实加强以消防为重点的各项安全管理；严禁将烟叶熏蒸杀虫、生产经营项目、物业、场所、设备发包、出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。要加强对建筑施工、技术改造项目的安全监管，必须与项目实施单位签订安全管理协议，明确各自的安全生产职责和相应的安全措施并指定专职安全管理生产人员进行安全监督、检查和协调。

第十九条各单位运输、储存、使用易燃、易爆、剧毒等危险化学品，必须按照《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号）的规定，加强危险化学品的安全管理，严格执行安全管理制度和操作规程，落实防护措施和应急设施。

第二十条各单位要认真执行《中华人民共和国劳动法》及国家有关劳动安全、卫生标准，必须为员工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。对从事有潜在职业危害的劳动者，必须定期进行健康检查，预防和减少职业危害。

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第四章安全教育和培训

第二十一条各单位必须制订安全教育和培训制度，定期组织员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全素质，保证员工具备必要的安全生产知识和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。

第二十二条各单位要按照国家有关安全培训规定的学时和大纲要求，组织单位主要负责人、分管领导和安全生产管理人员参加岗前培训和再培训，具备与本单位生产经营活动相适应的安全生产知识和安全管理能力。

第二十三条新员工、临时工、实习人员、调入人员，必须进行单位、车间(部门)、班组“三级安全教育”，调换工种和复工人员必须进行上岗前安全教育并经考试合格后方准上岗操作。

第二十四条电焊工、电工、司炉工、电梯司机等特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全培训考核合格并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，同时要按照规定进行培训复审。

第二十五条凡采用新工艺、购置新设备，必须由主管部门会同安全管理部门制订安全操作规程，由技术负责人对管理人员、操作人员进行安全操作培训后方可投入生产。

第二十六条发生安全责任事故的单位，要及时组织有关人

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员认真分析事故原因，加强有针对性的安全教育和培训，吸取事故教训，防止同类事故的重复发生。

第五章安全检查、评价与整改

第二十七条各单位必须制订、实施安全生产检查、评价考核办法，建立隐患排查治理机制，认真开展安全检查。对检查中发现的事故隐患必须及时整改。隐患整改过程必须采取可靠的安全监控和保障措施。

第二十八条国家局每年至少组织一次安全大检查；各省级公司每年至少组织两次安全检查。生产经营单位要根据实际情况，组织开展专项安全检查或专业安全检查。

第二十九条安全检查要包括以下主要内容：

（一）责任制和“一岗双责”制落实情况：单位领导、各部门、各岗位安全生产责任制和相应安全职责的落实情况。

（二）安全教育培训：员工“三级安全教育”、特殊工种人员技能培训、主要负责人和安全管理人员的培训情况。

（三）安全管理部门及安全管理人员设置、配备情况：制度建设检查记录、会议记录、基础管理资料。

（四）建设项目安全设施“三同时”规定执行情况：查有关部门分工履行职责情况，设计、评价、验收报告等资料。

（五）各类安全责任事故调查处理、责任追究情况。

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（六）生产车间、仓库、办公区、特种设备、机动车辆、配电、动力等重点区域或项目的安全管理状况。

第三十条安全检查人员在安全检查过程中必须认真履行职责，有权依法要求受检单位负责人制止违章指挥、违章作业的行为。

第三十一条各单位要完善安全检查办法，依据相关法规和标准进行检查。对安全检查中发现的隐患，组织检查的单位(部门) 要及时下达整改通知书，受检单位要将整改情况及时上报组织检查的单位(部门)。

第三十二条各单位要为安全管理部门配备相关的安全检查、检测仪器和必要的拍摄器材、交通通讯设备和劳动防护用品，做到专管专用，为开展安全检查提供工作保障。

第六章事故分类与管理

第三十三条根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律以及《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）的规定，安全生产事故（以下简称事故）分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个类别：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

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（二）重大事故，是指造成10人以上少于30人死亡，或者50人以上少于100人重伤，或者5000万元以上少于1亿元直接经济损失的事故。

（三）较大事故，是指造成3人以上少于10人死亡，或者10人以上少于50人重伤，或者1000万元以上少于5000万元直接经济损失的事故。

（四）一般事故，是指造成少于3人死亡，或者少于10人重伤，或者少于1000万元直接经济损失的事故。

第三十四条事故报告

（一）各单位要建立事故报告制度，公布事故举报联系方式。各单位安全管理部门负责本单位事故的综合统计汇总并按照分级管理的原则及时逐级上报。

（二）发生事故的单位要迅速采取有效措施抢救人员，启动事故应急救援预案，防止事故扩大或蔓延，减少人员伤亡和财产损失，同时要保护事故现场。

（三）事故发生后，事故现场有关人员要立即报告单位负责人。单位负责人接到事故报告后，要立即报告上级主管部门并按有关规定向当地相关行政管理部门报告。发生人员死亡、火灾或锅炉压力容器事故的单位，要立即报国家局。

第三十五条发生各类责任事故，必须按照“四不放过”的

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原则（即：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和群众未受教育不放过；未采取有效防范措施不放过），认真进行调查、分析和处理。因工死亡、火灾或锅炉压力容器事故的调查及处理结果，要专题报国家局。

第三十六条各单位要建立事故档案，包括事故现场记录、旁证材料、照片、技术鉴定、化验分析、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。负责事故处理的部门在事故处理结束后30日内向本单位档案部门移交事故档案。参加事故调查的其他单位可保存与其职能相关的事故调查文件材料的副本或复制件。。

第七章奖励与处罚

第三十七条对在安全生产工作中做出突出成绩和贡献的单位和个人，由上级主管部门或本单位给予表彰、奖励。

第三十八条依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国刑法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规以及行业有关规定，追究事故发生单位主要负责人、事故部门负责人和直接责任人的责任。生产经营单位主要负责人对安全责任事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的按照有关规定予以处罚。

第三十九条各级纪检监察部门依照有关规定和安全生产

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责任制，对有关领导、部门及其从业人员履行安全监督管理职责实施监察。安全管理人员在安全生产监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由上级主管部门和监察机关依法给予行政处分。

第八章附则

第四十条各单位要根据本规定，结合实际情况，制订实施细则或补充规定。

第四十一条本规定由国家局负责解释。

第四十二条本规定自印发之日起执行，1995年10月31日印发的《烟草行业安全管理规定》（国烟生…1995?第50号）同时废止。

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烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)

烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行) 第一章总则第一条为规范烟草专卖许可证申办、使用和管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号），制定本细则。第二条公民、法人或者其他组织申请、使用烟草专卖许可证，烟草专卖局办理、管理烟草专卖许可证，适用本细则。第三条本细则所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖零售许可证。其中，烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证统称为生产经营类许可证。第四条烟草专卖局应当依法行政，规范审批，提高效率，优化服务，推行电子政务，加强信息共享。第五条公民、法人或者其他组织对烟草专卖局实施行政许可，享有陈述权、申辩权。第二章实施机关第六条烟草专卖局是烟草专卖许可证的实施机关，负责

烟草专卖许可证的受理、审查、审批和监督管理。第七条申请人申请领取下列烟草专卖许可证，由其经营场所所在地的省级烟草专卖局受理和审查，国家烟草专卖局审批：（一）申请领取烟草专卖生产企业许可证，从事烟草专卖品生产、加工业务；（二）申请领取烟草专卖批发企业许可证，从事烟草制品跨省、自治区、直辖市批发业务，或者从事其他烟草专卖品经营业务。中国烟草总公司及其直属专业公司申请领取烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产经营的，可以由国家烟草专卖局受理、审查和审批。第八条申请人申请领取烟草专卖批发企业许可证，在本省、自治区、直辖市范围内从事烟草制品批发的，由其经营场所所在地的地市级烟草专卖局受理和审查，省级烟草专卖局审批。第九条申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。第十条烟草专卖局应当按照《烟草专卖许可证管理办

烟草专卖局公司车辆安全管理制度(20200523204326)

××市烟草专卖局（公司）车辆安全管理制度为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，确保公司安全生产顺利进行，规范车辆安全管理，特制定本制度。一、运输安全管理： 1.所有机动车辆司机，必须经有关部门培训，并取得相应证件。 2.严格按照国家道路交通安全有关法律法规规定和厂内机动车辆驾驶员安全操作规程要求进行运输作业。 3.严禁酒后驾车、疲劳驾车、违规驾车。 4.严禁车辆“带病”运输。发现车辆存在问题要及时进行检查、维修，保证车辆车况安全良好。 5.除驾驶室按规定乘座人员外，车辆的其它部位一律不准乘坐人员。 6.车辆驾驶员要对本车进行定期检查、维修、保养，保证车况良好。 7.所有车辆必须配备1个3公斤的干粉灭火器。二、车辆检查 1.检查内容：方向、刹车、灯光、轮胎、发动机、仪表等其它部件和持证情况。 2.检查规定： 2.1驾驶员应在每日班前、班中、班后对车辆进行安全检查。 2.2公司主管车辆的部门，对本公司的所有车辆每旬应进行一次安全检查。 2.3公司安全保卫科每月应对本单位的车辆组织一次安全检查。

2.4当班安全员要对本班车辆驾驶员持证情况和尾气净化装置使用情况进行检查。 2.5对检查出的问题和安全隐患，应及时进行处理和整改，若发现存在重大安全隐患要责令停止运输作业。三、驾驶员管理 1.各单位要根据具体情况和需要，详细制定驾驶员招聘标准，确保驾驶质量和行车安全。 2.机动车辆驾驶员实行“双证制”。除持有公安交通管理机关核发的《机动车驾驶证》外，还必须持有烟草系统内部核发的《烟草系统机动车驾驶员上岗证》（以下称上岗证）。 3.《上岗证》由国家烟草专卖局统一印制，专职驾驶员（指主要工作职责是从事机动车驾驶工作的人员）及兼职驾驶员（指主要工作职责不是从事机动车驾驶工作的干部），都由市局（公司）交通安全委员会核发。 4.申报《上岗证》必需具备以下资格：高中以上文化程度；连续驾驶经历两年以上；安全行驶3万公里以上；年龄控制在20－60岁；身体健康，作风正派，吃苦耐劳，遵章守纪。 5.所有驾驶员必须熟知交通安全法规、车辆电路、机械常识及简单车辆的故障排除、特殊情况的处理及单位制定的交通安全管理规定等，并经市局（公司）交通安全委员会统一组织考试合格后，方能取得《上岗证》。 6.《上岗证》发放程序：具备资格驾驶员经考试合格后需填写《烟草

建筑行业安全生产管理制度

建筑行业安全生产管理制度目录施工组织设计与专项安全施工方案编审制度安全技术措施计划执行制度安全技术交底制度架体设备安装验收制施工机具进场验收与保养维修制度安全检查制度安全教育培训制度安全生产奖罚制度伤亡事故快报制度卫生保洁制度消防防火责任制班组安全活动制不扰民措施门卫值班与保卫制度临时用电定期检查制度项目"三宝四口"安全防护规定项目现场的落手清管理制度生产工人的安全生产责任制度施工现场安全检查制度一施工组织设计与专项安全施工方案编审制度施工组织设计的编制由公司工程部单位工程施工技术负责人等有关人员进行. 施工组织设计的审核审批工作由工程技术人员负责人审批. 管理内容与要求 1编制施工组织设计掂焘义和原则施工组织设计是指导施工准备组织施工的全面性的技术经济文件.编制施工组织设计必须贯彻的原则是:统筹规划科学地组织施工建立正常的生产秩序充分利用空戒争取缩短时间推广采用先进施工技术制定确保工程质量和安全施工的技术措施用少量的人力财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果. 2施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小结构特点和技术繁简程度及施工条件编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案). (1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计:小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案. (2)大面积加固工程重要的扩建改建工程应视工程繁简编制相应的施工组织设计. (3)工业设备安装和机械化施工应单独编制专业施工组织设计. (4)较大规模的拆除工程疑难结构的拆除分项工程必须编制施工方案. 3编制施工组织设计的基本要求贯彻执行基本建设程序和施工程序根据合同精神和计划要求科学地安排施工. 贯彻施工技术规程操作规程确保工程质量和安全生产降低工程成本提高机械化施工程度提高劳动生产率. (3)运用科学方法组织立体交叉平行流水作业运用网络技术确定最好的施工组织方案. (4)落实季节性施工措施确保全年怜续施工. (5)尽量利用正式工程现场原有建筑物就近已有的设施减少现场临时设施搭设工程量. (6)按实际条件作人力物力的综合平衡组织均衡施工尽量利用当地资源减少物资运输量节约能源. (7)精心地进行施工总平面布置节约施工用地力争不战少战用地做好文明施工. 4施工组织设计编制的权限. 施工组织设计编制审核和审批单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制公司技术负责人审核和审批. 5施工组织设计文件发放和管理. 施工组织设计或施工方案一式六份工程部质安部材料设备部项目经理工程施工技术负责人各一份另一份公司存档. 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者在安排检查施工计划组织施工活动时必须严格按设计部署执行. 二安全技术措施计划执行制度为了防止工伤爆炸事故的发生创造良好的劳动条件所采取的各种技术措

烟草专卖许可证申请与办理程序规定

第一章总则第一条为加强烟草专卖许可证管理，规范申请和办理程序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》等相关法律、法规和规章制订本规定。第二条公民、法人或其他组织申请烟草专卖许可证，烟草专卖局办理烟草专卖许可证，适用本规定。第三条本规定所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证，其中烟草专卖批发企业许可证分为烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖批发企业许可证（经营）两个样式、烟草专卖零售许可证分为烟草专卖零售许可证和烟草专卖零售许可证（个体）两个样式。烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证总称生产经营类许可证。烟草专卖零售许可证、烟草专卖零售许可证（个体）总称零售类许可证。第四条烟草专卖局应当积极推行电子政务，方便烟草专卖许可证的申请并提高办事效率。生产经营类许可证应当通过烟草专卖许可证计算机网络管理系统办理，零售类许可证应当逐步采用信息化手段办理。第二章申请人与实施机关第五条烟草专卖局是烟草专卖许可证的办理机关，负责烟草专卖许可证的受理、审查、审批和管理。第六条以下烟草专卖许可证由省级烟草专卖局受理和审查，国家烟草专卖局审批：（一）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织；（二）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的法人或其他组织；（三）烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织；（四）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。第七条以下烟草专卖许可证由地市级烟草专卖局受理和审查，省级烟草专卖局审批：

烟草专卖局(公司)安全值班管理规定

××烟草专卖局（公司）安全值班管理规定为确保本局（公司）员工在节假日加班过程中的安全与健康，防止各类事故的发生，特制定此规定：一、公司机关值班制度 1.安全值班规定： 1.1本局（公司）由办公室负责每月28日前，编制局级安全值班表，报送局长审批，下发值班人员； 1.2本局（公司）值班地点为局办公室，电话4941439 1.3值班人员为中层正职以上人员，每班安排两人； 1.4值班人员不得离岗，不得饮酒、赌博； 1.5接到下属部门发生情况报告后，采取有力措施进行处理，事后及时报告局领导。发生伤亡事故及重大经济损失事故，立即报告局领导。 2.部门经营活动安全规定 2.1 节、假日加班期间，必须视同平日正常生产工作一样，严格贯彻执行本局（公司）有关的安全制度。 2.2 节、假日期间，各加班单位在15人以上时必须配备中层干部带班，负责本单位的安全生产、防火工作。 2.3 各单位对加班的班组、维修或临时组成的班组必须指定班组安全员，在15人以上加班时应有一名专职安全员进行巡检工作。 2.4 加班前，带班领导应对全体加班人员进行安全教育，提出安全的

具体要求，学习有针对性的安全操作规程和有关安全制度。 2.5 班上严禁违反安全操作规程，如非司机开叉车、电瓶车，非电、气焊工、电工等进行电气焊、电气修理作业。 2.6 在巡视检查过程中，带班领导应重点检查高空电气作业、临时作业、多人配合作业等危险性较大的作业。凡发现职工因有酒后上班，工作精神不振等现象，应令其停止工作。 2.7 加班单位必须在加班前二天将加班期间具体安全措施、加班人员名单报送安全保卫科备案。 3.应急情况的处理： 3.1发生应急情况按本部门应急预案处理； 3.2特殊情况及时向本局（公司）值班室（办公室）报告 4.值班完成后做好值班记录： 4.1需正常工作时间处理的向办公室主任汇报，办公室主任负责传达给相关部门处理； 4.2情况紧急时，由值班负责人办理相关票证、落实安全措施后进行作业，结束后详细填写值班记录。二、配送中心库房安全值班制度 1.库房实行班后及节假日值班制度。每班由五人组成，其中带班领导一名。值班人员负责仓库的安全保卫工作，处理正常班后业务有关事宜。每日交接班时间为晚上17：30至第二天早上8：00。 2.带班领导负责检查、监督门卫、警卫及专线值班人员履行岗位职责情况，发现问题及时处理。

烟草行业安全管理暂行条例.doc

烟草行业安全管理暂行条例（1988年10月28日中国烟草总公司中烟计[1988]167号文颁发）第一章总则第一条为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强烟草行业生产（经营）的安全管理，确保国家财产安全和职工的安全与健康，促进烟草事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》及国家有关规定，制订本条例。第二条保护国家财产，改善劳动条件，保障职工在生产（经营）中的安全与健康，是社会主义企业管理的重要组成部分。在生产（经营）活动中，必须坚持“管生产（经营）必须管安全”的原则。各级主要领导（经营、厂长）对本企业的安全生产（经营）负有全面责任。第二章组织机构和人员配备第三条省、地（市）、县三级公司和生产企业应建立安全委员会。其职能主要是宣传贯彻安全工作方针、政策、法规、条例，在安全生产（经营）中发挥组织协调作用，讨论和处理重大事故。第四条总公司要设置专门安全机构，省级公司根据生产（经营）规模，可设置专门安全机构或配备专职安全管理人员。第五条行业内的生产企业，要设置专门安全机构，配备相应的专职安全管理人员。经营单位及其它事业单位，应根据本单位实际需要，配备专（兼）职安全管理人员。第六条安全管理人员应具备原则性强、作风正派、熟悉安全管理、身体健康、高中以上文化程度等条件。有条件的大、中型生产企业，应配备安全工程技术人员。安全工程技术人员要保持相对稳定。第七条各单位要配备专（兼）职消防管理人员，建立义务消防队。距当地公安消防队较远的大、中型生产企业，应根据实际情况，经当地消防部门批准，建立专职消防队。第八条备有机动车辆的单位，根据当地有关规定和车辆数量情况，应配有专（兼）职交通安全员。第三章安全管理第九条各单位要按照国家的有关规定，结合实际，建立健全各项安全生产（经营）规章制度，明确责任，实现安全管理制度化、规范化。第十条进行生产（经营）活动时，要认真执行“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作），制订生产（经营）承包方案，应有安全指标和安全保证措施。第十一条一切建设项目要符合国家劳动安全和工业卫生的有关规定。安全部门要参加新建、改建、扩建及技术改造项目中有关安全措施的设计审查和竣工验收，监督“三同时”的实施。烟草机械的设计和制造，也应有先进可靠的安全措施，否则，禁止生产和使用。

企业安全管理制度(标准版)

第五篇安全管理制度安全管理制度第一章总则为加强安全生产管理，保证公司员工在生产过程中的安全和健康，根据《安全生产法》等有关安全生产法律法规、安全技术标准，结合本公司的实际情况，特制定本规定。第二章宣传与培训 1、行政人事部确定专人负责公司的安全知识的宣传和培训工作。 2、充分利用墙报、图片等媒体，报道近期内的治安、消防、交通等安全工作情况，推广普及各种安全知识，力求形式生动，内容丰富。 3、新员工上岗前要按岗位进行安全培训，不合格者不能上岗。上岗后还要参加公司安委会组织的不定期考核，其成绩作为评估员工工作情况的一项标准。 4、各部门都要积极组织员工参加各种应急预案的学习和演练活动。第三章安全要求 1、公司员工必须认真学习和执行安全技术操作规程，严格遵守各项规章制度，爱护生产设备和安全防护装置、设施、参加公司组织的安全活动。 2、熟悉自己岗位的工作环境，操作的设备及物品情况，知道安全出口的位置和消防器材的摆放位置，懂得消防设备的使用方法，知道消防器材的保养措施。 3、牢记总机报警号码和消防监控中心电话号码，遇突发事件时必须无条件听从现场指挥员的指挥。

4、严禁将货物堆放在消防栓前、灭火器的周围，严禁在疏散通道上堆放货物，确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。 5、如发现异色、异声、异味，须及时报告上级和有关领导，并采取相应措施进行处理。 6、当发生突发事件时，首先保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况向部门主管、公司领导或消防监控中心报告；报告要讲明事件发生地点、情况、本人姓名、联系电话，并积极采取措施，必要时积极疏散公司内的客人，如有瞒报、虚报，漏报或故意延迟不报的，除责成补报外追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。 7、各种机器设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，对不符合安全要求的陈旧设备，应有计划的更新和改造。 8、电气设备和线路应符合国家有关规定，电气设备应有可熔保险丝和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地线或接零保护措施，电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。 9、易燃、易爆物品的贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员、定量、定品种的安全规定。 10、严禁将枪支、弹药、易燃易爆、剧毒和放射性等危险品带进公司，严禁私自使用电热器具以及其他大功率的电器设备。 11、各部门要严格执行公司相关酒类卫生安全相关规定，从采购到销售的每个环节都要形成相关记录，做到责任到人、严格采购“索证”制度，严把进货关，加强食堂原料的验收和库房管理，严禁不合格产品出入库：严格执行食品卫生安全操作规程,严格执行厨房准入制度,防止投毒、中毒事件的发生；食堂工作人员必须定期进行体验，持健康证上岗。第四章车辆安全管理

烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定

烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强企业对外来施工、作业的管理，根据《中华人民共和国安全生产法》及《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T 384—2011）等有关法律、标准的规定，结合烟草行业的实际情况，制订本暂行规定。第二条本暂行规定适用于行业所属企业及其所属控股企业外来施工、作业的安全管理工作。第三条本暂行规定所称外来施工、作业方是指：工程承包方、劳务（业务）承包方、劳务派遣工（业务派驻工）、外来临时作业等。第四条企业对外来施工、作业管理实行明确职责、归口管理、审查考核的原则。第二章管理责任与制度第五条外来施工、作业方是承包工程、劳务（业务）作业项目的安全主体责任方，对所承包业务安全负主体责任，对施工、作业现场安全管理负责。第六条企业要落实对外来施工、作业安全监管责任，项目组织实施部门对外来施工、作业安全负责监督管理。

企业生产经营区域内的项目实施前，必须对相关危险源、作业环境、设施设备、作业人员、作业程序、应急预案等进行全面安全评价，不满足安全要求的，一律不得进行施工、作业。企业在施工、作业现场必须设置专门人员全过程监督。第七条企业安全管理部门对项目组织实施部门和外来施工、作业方执行相关管理制度与安全协议情况进行监督检查指导。第八条企业要将外来施工、作业方管理纳入职业健康安全管理体系，建立健全并严格执行外来作业人员安全教育培训、临时动火、临时用电、特种作业、外来人员进出企业和生产经营区域、对外来施工作业安全监督和考核等制度。第三章管理措施与督查第九条企业对外来施工、作业方要按照“事前把关、过程督察、事后评估”的要求，制订相应的管理流程，包括：合同约定、安全监督检查、安全教育培训监督、安全注意事项告知、违章违规处理等，同时对相关方资格预审和选择、作业前准备、作业过程、业绩评估等进行管理。第十条需要动用明火作业的项目，必须按企业相关制度事先办理审批手续。作业现场必须与生产区域进行有效隔离并设置有效的安全通道；化学品车间及化学品储罐区有热

烟草行业安全管理规定(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改烟草行业安全管理规定(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

烟草行业安全管理规定(新编版) 第一章总则第一条为全面加强烟草行业安全管理，建立安全生产长效机制，保障员工生命和国家财产安全，促进行业健康平稳发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等有关安全生产法律、法规、规定，结合烟草行业实际情况，制订本规定。第二条烟草行业安全生产工作遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“行业统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。第三条本规定适用于烟草行业所属（含控股）的生产经营单位、事业单位。

第二章组织管理第四条国家局设立安全生产委员会并设置安全管理专职机构，负责领导和组织全行业的安全管理工作。第五条各省级局（公司）、工业公司及所属生产经营单位设立以主要负责人为主任的安全生产委员会。其主要职责是：宣传贯彻国家安全生产工作方针、政策、法律、法规；研究、决定安全生产工作中的重大问题；审定本单位年度安全生产工作计划；组织、协调、指导本单位的安全管理工作；研究、提出对安全责任事故的处理意见等。第六条各省级局（公司）、地市级局（公司）、烟叶复烤企业、烟叶产区的县级局，各省级工业公司、卷烟工厂，醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位必须设立专职安全管理机构。生产经营单位的车间、班组要配备专（兼）职安全管理人员。第七条各级安全管理机构要配备与工作要求条件相符合的安全管理人员。各级安全生产管理人员要保持相对稳定，安全管理部门

烟草专卖许可证管理规定实施细则试行

烟草专卖许可证管理规定实施细则试行 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

第六条烟草专卖局是烟草专卖许可证的实施机关，负责烟草专卖许可证的受理、审查、审批和监督管理。第七条申请人申请领取下列烟草专卖许可证，由其经营场所所在地的省级烟草专卖局受理和审查，国家烟草专卖局审批：（一）申请领取烟草专卖生产企业许可证，从事烟草专卖品生产、加工业务；（二）申请领取烟草专卖批发企业许可证，从事烟草制品跨省、自治区、直辖市批发业务，或者从事其他烟草专卖品经营业务。中国烟草总公司及其直属专业公司申请领取烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产经营的，可以由国家烟草专卖局受理、审查和审批。第八条申请人申请领取烟草专卖批发企业许可证，在本省、自治区、直辖市范围内从事烟草制品批发的，由其经营场所所在地的地市级烟草专卖局受理和审查，省级烟草专卖局审批。第九条申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。

烟草企业安全生产标准化规范

烟草企业安全生产标准化规范 1

烟草企业安全生产标准化规范烟草企业安全生产标准化规范第1部分:基础管理规范 1 范围本部分规定了烟草企业安全生产标准化的基础管理规范要求。本部分适用于烟草工业企业和商业企业,含烟叶复烤、卷烟制造、薄片制造、烟草收购、分拣配送、烟草营销等企业及下属的生产经营单位,不含烟草相关和投资的其它企业,如醋酸纤维、烟草印刷等企业;烟草相关和投资的其它企业可参照执行。 1.1 安全生产标准化 work safety standardization 经过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,不断加强企业安全生产规范化建设。 1.2 重点/重要危险源 key/important hazards 企业经过风险评价,确定的本企业相对风险较大、需重点加以控制的危险源,包括企业不可接受的风险。 2

危险作业 hazardous operation 企业确定的,作业风险较大的活动,应包括高处作业、动火作业、有限空间作业及其它危险性较大的作业。 1.3 事故隐患 accident potential 安全生产事故隐患,简称事故隐患;是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 4 危险源管理 4.2.1 危险源管理要求 4.2.1.1危险源管理制度和资料应符合下列要求: ——建立危险源管理的制度,其中应规定危险源辨识、风险评价和控制措施策划的主管部门、范围、流程、方法、更新频次、审批要求; ——企业下属各部门组织本部门危险源管理,建立部门危险源辨识、风险评价及控制措施清单或台帐;由外来务工人员组成的部门应按本企业部门对待,组织其辨识危险源并形成危险源及控制措施清单; ——在对危险源进行风险评价和控制措施策划的基础上,形成 3

企业安全生产管理制度(一)

企业安全生产管理制度第一章总则安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。第二章安全生产组织架构安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司总经理为安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作；厂长任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作；各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。车间设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。第三章安全生产岗位职责一、安全生产领导小组负责人职责 1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。 2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。 3、把安全管理纳入日常工作计划。 4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。 5、负责对本公司发生的重伤以上事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。 6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。二、安全生产领导小组的职责 1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。 2、落实本部门兼职安全员、消防员（车间）人选。 3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。 4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。 6、协助和参与公司事故的调查、分析和处理工作。 7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况，杜绝事故发生。三、安全员岗位职责 1、具体负责相应区域（车间车辆、设备操作等）的安全管理、宣传工作。 2、每日巡查相应区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。 3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。 4、及时汇报突发事故，协同公司安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤员，制止事故事态发展。四、义务消防员岗位职责 1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。 2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。 3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。五、员工的安全生产职责

烟草专卖许可证管理办法(2016)

烟草专卖许可证管理办法(2016) 【法规类别】烟草专卖【发文字号】中华人民共和国工业和信息化部令第37号【发布部门】工业和信息化部【发布日期】2016.05.26 【实施日期】2016.07.20 【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国工业和信息化部令（第37号）《烟草专卖许可证管理办法》已经2016年5月17日工业和信息化部第23次部务会议审议通过，现予公布，自2016年7月20日起施行。部长苗圩 2016年5月26日烟草专卖许可证管理办法

第一章总则第一条为了规范烟草专卖许可证管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖许可证的管理。第三条烟草专卖局应当依照法定的权限、范围、条件和程序审批、发放烟草专卖许可证，并进行有效的监督管理。第四条公民、法人或者其他组织对烟草专卖局发放的烟草专卖许可证，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其合法权益因烟草专卖局违法发放烟草专卖许可证受到损害的，有权依法要求赔偿。第五条公民、法人或者其他组织依法取得的烟草专卖许可证受法律保护。烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章修改、废止，或者办理烟草专卖许可证所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，烟草专卖局可以依法变更或者撤回已经生效的烟草专卖许可证。第六条本办法所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证三类。第七条烟草专卖局依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第二章申请与受理第八条公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。法人所属的不具备法人资格的单位单独领取烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖

烟草行业安全管理规定

烟草行业安全管理规定第一章总则第一条为全面加强烟草行业安全管理，建立安全生产长效机制，保障员工生命和国家财产安全，促进行业健康平稳发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）等有关安全生产法律、法规、规定，结合烟草行业实际情况，制订本规定。第二条烟草行业安全生产工作遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“行业统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。第三条本规定适用于烟草行业所属（含控股）的生产经营单位、事业单位。第二章组织管理第四条国家局设立安全生产委员会并设置安全管理专职机构，负责领导和组织全行业的安全管理工作。第五条各省级局（公司）、工业公司及所属生产经营单位设立以主要负责人为主任的安全生产委员会。其主要职责是：宣传贯彻国家安全生产工作方针、政策、法律、法规；研究、决定安全生产工作中

的重大问题；审定本单位年度安全生产工作计划；组织、协调、指导本单位的安全管理工作；研究、提出对安全责任事故的处理意见等。第六条各省级局（公司）、地市级局（公司）、烟叶复烤企业、烟叶产区的县级局，各省级工业公司、卷烟工厂，醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位必须设立专职安全管理机构。生产经营单位的车间、班组要配备专（兼）职安全管理人员。第七条各级安全管理机构要配备与工作要求条件相符合的安全管理人员。各级安全生产管理人员要保持相对稳定，安全管理部门负责人因工作需要变动岗位，要事先听取上级安全管理部门的意见。各省级局（公司）、地市级局（公司）、烟叶复烤企业，各省级工业公司、卷烟工厂，醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位要按照行业有关规定设置安全工程师岗位并将人员聘任到位。第八条工会组织要协助本单位做好安全生产工作，参加职工因工伤亡事故的调查处理。第三章安全管理第九条各生产经营单位是安全生产的责任主体，必须建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和安全操作规程。坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位相应的安全生产职

公司安全管理制度完整版

公司安全管理制度 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

公司安全管理职责一、认真贯彻执行国家安全生产的有关法律法规、规章和技术标准。二、建立健全安全生产规章制度，完善安全生产约束机制和激励机制。三、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。四、编制年度安全生产年度工作计划，明确各单位的安全生产工作目标，并定期检查和考核。五、每月至少召开一次安全生产工作会议，对安全生产工作中存在的问题，及时研究，落实措施。六、对新建、改建、扩建工程项目中的安全设施，严格执行“三同时”。七、开展安全生产宣传教育和培训，使员工真正掌握安全生产的技能和自我保护的意识。八、免费向员工发放劳动防护用品，免费对从事有职业危险作业的职工定期健康检查。九、每年从税后利润中提取一定比例自己作为安全保障基金，用于技术改造、改善劳动条件等。十、对伤亡事故要及时上报，不得瞒报。十一、编制事故应急救援预案，并组织定期演练。十二、实行工伤保险，保护职工权益。十三、法律法规规定的其他责任。企业法人代表安全生产承诺职责一、认真贯彻执行国家安全生产的有关法律法规、规章和技术标准。

二、组织或主持安全生产工作会议，研究和解决安全生产工作中的重大问题。三、建立健全本单位的安全生产责任制。四、保证本单位安全生产投入的有效实施。五、组织制定安全生产的长远规划和工作目标。六、及时、如实报告生产安全事故。七、法律法规规定其他职责。主管安全生产副经理安全管理职责一、认真贯彻执行国家安全生产的有关法律法规、规章和技术标准。二、组织制定审批安全生产管理制度及安全操作规程，并予监督考核。三、督促检查本公司的安全生产工作，消除重大事故隐患。四、组织制定本公司的事故应急救援预案，并定期组织演练。五、负责新建、改建、扩建工程的三同时工作。六、负责本公司的安全教育及培训工作。七、负责安全生产计划及目标的组织落实。八、向总经理汇报安全生产工作体系运行情况，并作出及时整改。公司安全环保领导小组安全生产职责一、负责上级安全、环保法规的传达、贯彻并与监督执行。二、制定安全、环保投入计划，保障安全、环保投入的有效实施。三、审定各部门提出的安全、环保技术措施、环保安全生产工作计划及总结、企业安全生产规章制度、事故应急救援预案，并与监督实施。四、监督和检查生产安全、环保工作，制定整改措施及计划。

烟草专卖许可证管理办法最新版

烟草专卖许可证管理办法最新版烟草专卖许可证管理办法最新完整版2017年第一章总则第一条为了规范烟草专卖许可证管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内(含海关监管区、免税区等，港澳台地区除外)烟草专卖许可证的管理。第三条烟草专卖行政主管部门应当依照法定的权限、范围、条件和程序审批、发放烟草专卖许可证，并进行有效的监督管理。第四条公民、法人或者其他组织对烟草专卖行政主管部门发放的烟草专卖许可证，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其合法权益因烟草专卖行政主管部门违法发放烟草专卖许可证受到损害的，有权依法要求赔偿。第五条公民、法人或者其他组织依法取得的烟草专卖许可证受法律保护。烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章修改、废止，或者办理烟草专卖许可证所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，烟草专卖行政主管部门可以依法变更或者撤回已经生效的烟草专卖许可证。第六条本办法所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证四类。

第七条烟草专卖行政主管部门依法审批发放和管理烟草专卖许可证。第二章申请与受理第八条公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖许可证。法人所属的不具备法人资格的单位单独领取烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的，其所属法人单位应当向相关的烟草专卖行政主管部门提出申请，并提交有关申请材料。第九条申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。申请人可以委托代理人提出申请。委托代理人提出申请的，应当提供委托人的授权委托书及代理人的身份证明。第十条烟草专卖行政主管部门应当根据申请人申请的不同事项确定申请类型，并要求提供相应的申请材料。烟草专卖许可证申请类型包括新办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请等。第十一条申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件： (一)有与生产烟草专卖品相适应的资金; (二)有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件; (三)符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要; (四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。第十二条申请烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件： (一)有与经营烟草制品批发业务相适应的资金;

2020年(烟草行业)〕号附件烟草行业安全基础设施建设重点内容及相关标准_

（烟草行业）〕号附件烟草行业安全基础设施建设重点内容及相关标准_

附件：烟草行业安全基础设施建设重点内容及相关标准壹、安全基础设施建设重点内容 1．消防设施、设备、器材基本要求：各类生产运营场所要按国家有关法规标准及烟草行业有关规定，配置相应的消防报警和灭火设施、设备、器材。确保消防水源充足，消防水泵、备用电源、消防栓、消防水带、灭火器具配置达标、有效。烟草仓库必须安装火灾自动报警装置和灭火设施，按规定数量和种类配备消防器具。库区及库房要按有关规定设置消火栓，室外消火栓的间距不得超过120米、保护半径不得超过150米；室外消火栓距路边距离不得超过2米，和房屋外墙距离不宜小于5米。 2．安全（视频）监控系统基本要求：

监控设置范围主要包括：单位周围边界、公共作业区域、仓储区域、公共办公场所、重点危险源、人员密集活动场所、重点生产工艺部位以及其他重要监控部位。监控系统要具有对图像信号采集、传输、切换控制、自动报警、显示、分配、记录和重放的基本功能。现场探测图像清晰，有图像来源、时间和运行状态提示。视频探测设备应适应现场的照明条件，环境照度不满足视频监测要求时，要配置辅助照明。监控系统可手动或自动操作，对摄像机、云台、镜头、防护罩等的各种动作进行遥控。记录图像数据的保存时间要根据应用场合和管理需要合理确定，壹般不少于30日。 3．锅炉、压力容器、压力管道安全附件及保护装置基本要求：（1）锅炉“三证”（产品合格证、使用登记证、年度检验报告）齐全；炉体完好、构架牢靠、基础牢固。

锅炉安全阀、水位表、压力表等安全附件完好，相关水位报警装置（极限高、低水位报警器和极低水位联锁保护装置）、超温、超压报警和联锁等安全装置安装齐全，做到结构完整，安全可靠，动作灵敏。（2）压力容器、压力管道的安全泄压装置（安全阀、爆破片、防爆帽）、压力表、液位计等必须安全有效，泄压防爆装置、指示装置、自控报警装置、联锁装置等安全附件必须齐全、有效，防止容器、管道超温、超压、超负荷。压力容器及管道的本体、接口部位、焊接接头等部件无裂纹、变形、过热、泄漏等缺陷；外表面无严重腐蚀现象。压力容器、管道及所有安全装置应定期校验、保持完好，性能可靠，记录齐全。 4．仓库安全设施基本要求：（1）“俩烟”仓库：仓库及其建筑物的耐火等级、层数及面积要符合相关规范要求；消防通道保持畅通，防火间距符合标准要求。烟草

烟草行业安全管理规定(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 烟草行业安全管理规定 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-9921-82 烟草行业安全管理规定(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。第一章总则第一条为全面加强烟草行业安全管理，建立安全生产长效机制，保障员工生命和国家财产安全，促进行业健康平稳发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等有关安全生产法律、法规、规定，结合烟草行业实际情况，制订本规定。第二条烟草行业安全生产工作遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“行业统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。第三条本规定适用于烟草行业所属（含控股）

的生产经营单位、事业单位。第二章组织管理第四条国家局设立安全生产委员会并设置安全管理专职机构，负责领导和组织全行业的安全管理工作。第五条各省级局（公司）、工业公司及所属生产经营单位设立以主要负责人为主任的安全生产委员会。其主要职责是：宣传贯彻国家安全生产工作方针、政策、法律、法规；研究、决定安全生产工作中的重大问题；审定本单位年度安全生产工作计划；组织、协调、指导本单位的安全管理工作；研究、提出对安全责任事故的处理意见等。第六条各省级局（公司）、地市级局（公司）、烟叶复烤企业、烟叶产区的县级局，各省级工业公司、卷烟工厂，醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位必须设立专职安全管理机构。生产经营单位的车间、班组要配备专（兼）职安全管理人