浅析招标阶段工程量清单及招标控制价审计
浅析招标阶段工程量清单及招标控制价审计
摘要：工程量清单及招标控制价质量高低直接影响招标人对工程造价管理的控制力度。作者结合实际，提出了工程量清单及招标控制价审计的四个重点，简略介绍了常用的五种审计方法。
关键词：招标控制价工程量清单计价规范
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称计价规范）明确规定“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价” [1]。而工程量清单招标与其他招标的本质差别就在于“量价分离，风险自担”，招标人编制工程量清单及招标控制价、承担量的风险，投标人自主报价、承担价的风险，因此，工程量清单及招标控制价质量高低将直接影响招标人对工程造价管理的控制力度，应加强审计，保证质量。
1、工程量清单及招标控制价在工程造价管理中的作用
1.1 工程量清单招标为投标单位提供了公平竞争的基础
采用工程量清单方式招标，工程量清单作为招标文件的重要组成部分，由招标人统一提供,拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、工程数量等均予以公开，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，充分体现了招标投标公平竞争的原则[2]。
1.2 招标控制价对中标价格具有较强的引导作用
现阶段，在诚信体系未完善的条件下，为避免低价恶意中标及保证投标的公平性，工程量清单招标评标大多采用平均值法，这种评标办法下中标价往往是投标策略博弈的结果，招标控制价对中标价具有较强的引导作用。从广州市2010年上半年招标控制价备案检查的情况看，上半年备案807个，中标价与招标控制价相比，平均仅下浮了1.5%。
1.3 工程量清单计价有利于控制工程索赔
在传统的定额计价模式下，投标单位经常采用“低报价以中标，高索赔以赢利”投标策略，现场签证、施工费用及价格等是索赔的主要内容。实行工程量清单招标，由于工程量清单的综合单价不因施工数量变化、施工措施差异、市场价格、施工难易程度等变化而调整，大大减少了施工单位不合理索赔的可能[2]。
1.4 工程量清单计价有助于业主对投资的控制
采用工程量清单计价，由于价费合一，计算简便，业主比较容易进行投资控制。在工程施工过程，业主可根据施工企业完成工程量的百分比，很容易地确定
工程量清单与控制价招标文件编制范本
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书................................................. - 1 - 第一章投标须知............................................ - 2 - 一、总则............................................. - 2 - 二、投标文件............................................ - 3 - 三、报价要求............................................ - 5 - 四、投标文件的评审...................................... - 6 - 五、授予合同............................................ - 8 - 第二章技术要求............................................ - 9 - 第三章投标文件格式....................................... - 11 - 一、封面格式：......................................... - 11 - 二、投标函格式：....................................... - 12 - 三、报价一览表格式..................................... - 13 - 四、授权委托书格式..................................... - 14 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料... - 15 - 建设工程经济技术服务合同.. (16)
工程招标控制价要求
阜阳市建设工程招标控制价管理办法 第一条为加强建设工程计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建设市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）等有关规定，制定本办法。 第二条本市行政区域内国有资金投资的建设工程招标控制价管理，适用本办法。 本办法所称建设工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条招标控制价是招标人根据省、市主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 第四条******市工程造价管理机构负责全市建设工程招标控制价的统一监督管理工作。 第五条全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。实行工程量清单计价方式进行招标的建设工程应编制招标控制价。招标控制价应由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。 第六条****市工程造价管理机构应加强对建设工程招标控制价编制单位和工程造价从 业人员的资质、资格、执业行为等情况的监督检查，并将其执业活动记入企业及从业人员的信用档案。 第七条招标控制价编制依据： （一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）； （二）省、市建设行政主管部门颁发的计价定额、计价办法及相关规定； （三）建设工程设计文件及相关资料； （四）招标文件中的工程量清单及有关要求； （五）与建设项目相关的标准、规范及技术资料； （六）***市工程造价管理机构发布的工程造价信息（工程造价信息没有发布的，参照市场价）； （七）其他相关资料。 第八条招标控制价格备查有关规定： （一）招标人应在发售招标文件的同时，将以下资料（含电子文档）报送***市工程造价管理机构备查： 1．招标文件（工程造价计价条款）； 2．工程量清单； 3．招标控制价成果文件。 （二）****市工程造价管理机构应对下列内容进行审查： 1．招标控制价的编制是否符合计价规范的强制性条文规定； 2．工程计价是否执行***省及****市工程造价计价依据、计价办法； 3．工程造价文件是否由具有编制能力的招标人或其委托的工程造价咨询单位编制； 4．签章是否完备。 （三）招标控制价编制符合规定的，***市工程造价管理机构应于收到备查申请当日出具备查登记表（一式三份，***市工程造价管理机构、招投标监督机构、招标人各执一份），
建设工程造价咨询合同(工程量清单及招标控制价审核)
GF—2015—0212 合同编号： 建设工程造价咨询合同（工程量清单及招标控制价审核） 工程名称：XX工程 委托人：XX有限公司 咨询人：XX有限公司 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总
第一部分协议书 委托人（全称）：XX有限公司 咨询人（全称）：XX有限公司 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他 服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1.工程名称：XX工程。 2.工程地点：XX。 二、服务范围及工作内容 双方约定的服务范围及工作内容：招标控制价审核和工程量清单审核， 出具相应审核报告，工作内容详见招标文件、施工图所示内容、工程量清单 及其它资料。 三、服务期限 本合同约定的建设工程造价咨询服务自合同签订后一个月内提交成果。 四、质量标准 工程造价咨询成果文件应符合： 《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》 （财协字[1999]103号）和中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询业务 操作指导规程》（中价协[2002]第016号）。 五、酬金或计取方式 1.酬金：XX(￥:00.00元)。 2.计取方式：按《贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知》（黔价房〔2012〕86号）文件中“编制（或审核）工程量清单和招标控制价”收费标准下浮50%计取，按送审金额 XX 为收费基数。
六、合同文件的构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件: 1.中标通知书或委托书（如果有）； 2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）； 3.专用条件及附录； 4.通用条件； 5.其他合同文件。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。 七、词语定义 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立 1.订立时间：年月日。 2.订立地点：贵州省惠水县。 九、合同生效 本合同自合同双方签字盖章之日起生效。 十、合同份数 本合同一式伍份，具有同等法律效力，其中委托人执叁份，咨询人执贰份。
上海2016年下半年造价工程师工程计价：招标控制价考试试题
上海2016年下半年造价工程师工程计价：招标控制价考试试题 一、单项选择题（共25 题，每题2 分，每题的备选项中，只有1 个事最符合题意） 1、建筑物雨篷结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过（）m者，应按雨篷结构板水平投影面积的1/2计算。 A．2.10 B．2.20 C．2.30 D．2.40 2、继续教育的内容不包括（）。 A．执业工程师所需的专业知识 B．行业自律规则和规定 C．工程项目全面造价的管理理论知识 D．国内外工程计价规则及计价方法 3、涂料成分中，次要成膜物质的作用是（）。 A．降低黏度，便于施工 B．溶解成膜物质，影响成膜过程 C．赋予涂料美观的色彩，并提高涂膜的耐磨性 D．将其他成分粘成整体，并形成坚韧的保护膜 4、建设项目可行性研究的技术基础是__。 A．市场研究 B．效益研究 C．投资估算评价
D．技术研究 5、在建设项目竣工决算中，工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题体现在__中。 A．竣工决算报告情况说明书 B．竣工财务决算报表 C．建设工程竣工图 D．工程造价比较分析 6、一栋四层坡屋顶住宅楼，勒脚以上结构外围水平面积每层为930m2，建筑物顶层全部加以利用，净高超过2.1m的面积为410m2，净高在1.2～2.1m的部位面积为200m2，其余部位净高小于1.2m，该住宅楼的建筑面积为（）m2。 A．3100 B．3300 C．3400 D．3720 7、关于混凝土模板及支架拆除，说法正确的是（）。 A．梁侧模拆除时对混凝土强度无任何要求 B．拆模时应先拆除承重模板，后拆除非承重模板 C．后张法预应力构件的侧模应在预应力钢筋张拉前拆除 D．同种构件的底模拆除时对混凝土的强度要求相同 8、城市地下贮库的布置，应处理好与交通的关系，对小城市的地下贮库起决定作用的是（）。 A．市内供应线长短 B．对外运输的车站、码头等位置 C．市内运输设备类型
招标预算控制价审核操作规程
招标预算控制价审核操作规程 2008-8-20 发布人：管理员 （一）预算控制价审核依据 1、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术标准，清单计价管理办法、规费标准等预算编审有关规定及相关解释； 2、经审查通过的初步设计技术文件以及批复的初步设计概算； 3、工程施工图设计文件、施工招标文件、材料价格风险分摊原则、措施费风险范围等施工合同条件； 4、与建设项目有关的市场价格信息及其他参考资料； 5、合理预测的施工方案、现场施工作业条件等。 （二）预算控制价审核主要内容 1、预算编制内容是否与施工图一致、工程量计算是否准确、采用计价定额和单价确定是否合理、设备与材料价格取定是否合理； 2、计价子项划分是否合理，项目特征描述是否准确； 3、措施项目选用和计价是否合理，工程取费是否执行相应基数和费率标准； 4、清单编制方式是否与招标文件一致； 5、预算控制价是否在批准的初步设计概算范围内。 （三）预算控制价报审材料要求 1、项目建议书、可行性研究报告批准文件； 2、批准的项目初步设计概算； 3、项目招标核准文件；
4、设计单位编制的施工图（同时提供.dwg格式电子文档）； 5、行业主管部门出具的施工图设计审查文件； 6、设计单位或具备相应资质的单位编制的工程量清单和招标预算控制价（用专业计价软件编制的同时提供专业软件格式和通用excel格式的电子文档）； 7、项目业主申请审核项目招标预算控制价的请示； 8、评审工作需要的其他资料。 （四）预算控制价审核工作时限 1、造价咨询机构在审核基础资料齐备后，应在以下规定时限内向评审中心提交符合要求的、完整的初审意见： 2、对涉及抢险救灾、灾后恢复重建或其他特殊情况的项目，根据项目专业特点、建设进度要求，可酌情调整上述工作时限； 3、造价咨询机构初审意见经评审中心确认后，即与编制方开展核对工作，核对工作应根据工程类别及概算编制额大小在1～2天内完成。 （五）预算控制价审核成果文件内容要求 预算控制价审核意见文本包括封面、正文和附件三部分。 1、封面：由各咨询机构自行确定封面格式 2、正文：
工程量清单控制价编制说明
工程量清单控制价编制说明 一、工程名称： 颍上县五里湖迎宾大道等三座桥梁改造工程 二、工程概况： 1、迎宾大道桥工程：拟建为3孔（8.5+10.6+8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽36米，桥梁全长43.2米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置：0.4m栏杆+2.6m人行道+30m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。； 2、稻香桥工程：拟建为7孔（3*8.5+10.6+3*8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽20米，桥梁全长81米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置：0.4m 栏杆+2.6m人行道+14m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。 3、颍红公路桥工程：拟建为7孔（3*8.5+10.6+3*8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽20米，桥梁全长81米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置： 0.4m栏杆+2.6m人行道+14m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。。 三、招标范围： 施工图所示范围及工程量清单中的全部内容； 四、清单编制依据： 1、唐山市规划建筑设计研究院设计的《颍上县南纬三路南延道路及附属物工程》施工图。
2、颍上县五里湖迎宾大道等三座桥梁改造工程工程量清单编制招标答疑及设计审查修改文件。 3、中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）； 4、《安徽省建设工程工程量清单计价定额》（DBJ34/T-2006-2005）及相关配套文件进行组价； 5、有关技术规范、标准图集； 6、材料价格参考阜阳市信息价2016年9期，信息价上缺省的价格采用市场询价； 7、人工费执行造计〔2013〕16号，按68元/工日，其中31元参与取费，另外37元仅计取税金； 8、营改征增值税税金执行造价〔2016〕11号文件，按11%执行； 9、扬尘防治措施费执行安徽省建设工程造价管理总站造价〔2016〕11号文件，土建、市政1.96%，装饰、绿化0.96%（营改增调整）。 五、清单说明 1、如图纸平面尺寸与实际施工不符时，以实际施工为准。 2、工程量清单列出的每个工程内容已包括涉及该细目有关的全部内容，投标人应将工程量清单与招标文件、合同通用条款、专用条款以及技术规范和图纸一起对照阅读。 3、除非合同另有规定，工程量清单中每一项单价均应已包括完成相应项目的工程内容所需的所有人工、设备、材料和其他发生的所有费
工程施工招标文件及招标控制价毕业设计开题报告
毕业设计开题报告 学生姓名：学号： 所在学院：土木工程学院 专业： 设计题目："##楼" 工程施工招标文件及招标控制价 指导教师： 201# 年1 月12 日 开题报告填写要求 1．开题报告（含"文献综述"）作为毕业设计（论文）答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。此报告应在指导教师指导下，由学生在毕业设计（论文）工作前期内完成，经指导教师签署意见及所在专业审查后生效； 2．开题报告内容必须用黑墨水笔工整书写或按教务处统一设计的电子文档标准格式（可从教务处网页上下载）打印，禁止打印在其它纸上后剪贴，完成后应及时交给指导教师签署意见；
3．"文献综述"应按论文的格式成文，并直接书写（或打印）在本开题报告第一栏目内，学生写文献综述的参考文献应不少于15篇（不包括辞典、手册）； 4．有关年月日等日期的填写，应当按照国标GB/T 7408-94《数据元和交换格式、信息交换、日期和时间表示法》规定的要求，一律用阿拉伯数字书写。如"2004年4月26日"或"2004-04-26"。 毕业设计开题报告 1．结合毕业设计（论文）课题情况，根据所查阅的文献资料，每人撰写 2000字左右的文献综述： 文献综述 一、招标的目的与意义 工程建设实施招投标制度是目前国际上广泛使用的分派建设任务的主要交易方式，招投标制度是我国从计划经济过渡到社会主义市场经济的必要产物。招投标工作能鼓励竞争，防止垄断。在招标工作中应坚持依法办事，平等互利，诚实守信的原则，鼓励投标单位以技术水平，管理水平，社会信誉和合理报价等优势开展竞争，不收地区部门限制。 工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位
工程量清单及招标控制价编制方案#精选
工程量清单及招标控制价编制工作方案 第一章基本情况 1.项目基本情况 第二章质量控制工作部署 根据工作特点，工程量清单及招标控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行： 一、合理配置人力资源。 二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。 三、做好充分的工作准备。 四、制定科学的招标控制价编制办法。 五、建立有效的质量控制管理制度。 第三章组织建设 公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验、能满足本项目房建、装修、安装等专业要求的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相关规定及施工吐进行工程量清单及招标控制价编制。具体安排如下： 一、成立工作领导小组 公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其招标控制价编制和咨询成果报送工作。 二、组建项目班子 公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、装修、安装等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。 三、职责分工 1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及招标控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行招标控制价编制二、三级复核。
2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及招标控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行招标控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。 3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完成各自承担的各专业造价咨询具体任务，对本人的工作质量承担责任。 四、组织纪律： 公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。 公司造价咨询人员工作守则： 1、不准违反廉政纪律； 2、不准越权过问分外之事； 3、不准违反劳动纪律； 4、不准酗酒谈天破坏工作人员自身形象和公司形象； 5、不准单独与审核方或施工方核对认定数据； 6、不准泄漏项目编制或审核结果。 第四章造价咨询服务质量标准的承诺及控制措施 （一）咨询服务质量标准、精度要求内容 我们的质量标准：客观、公正、热情、专业，服务零投诉。 我们的精度要求：每一单项工程的工程量清单和招标控制价文件的编制误差不大于2%（含2%）。 造价咨询服务属于社会中介机构，属于服务行业。是中介机构就必须讲究客观、公正，是服务行业就必须讲究热情、专业。我们要在咨询服务的过程中用我们的专业知识、积极的态度，客观公正的履行我们义务，给委托方一个圆满的服务。 造价咨询服务的精度主要体现在数字上，很难做到100%，但我们要在精度范围的努力提高准确率。 （二）保证咨询服务质量标准和精度要求的措施和方法
招标控制价建设工程造价咨询合同
建设工程经济咨询 委托书 湖北建发工程招标造价咨询有限公司： 我单位房县新时代国际广场建设项目的基本建设前期（后期）工作已准备就绪。现委托你单位对该工程（项目）的项目建议书、可行性研究及投资估算（工程概算、预算、结算、财务决算、招标控制价、经济纠纷鉴定）予以编制。资料的提供内容及时间、双方的权利义务、付款办法与成果的交付日期在咨询合同的通用条款或专用条款中协定。 委托单位： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 年月日
建设工程造价咨询合同 中华人民共和国建设部制定 国家工商行政管理总局 编号：
建设工程造价咨询合同 第一部分建设工程造价咨询合同 与湖北建发工程招标造价咨询有限公司（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1、项目名称：房县新时代国际广场建设项目 2、服务类别：编制工程量清单、招标控制价 二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 1、建设工程造价咨询合同标准条件； 2、建设工程造价咨询合同专用条件； 3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。 四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价咨询业务自年月日开始至本工程开标结束终结。 七、本合同一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。 委托人：（盖章）咨询人：（盖章） 法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）
工程量清单与招标控制价编制实施计划方案
实施方案 第一章总体实施方案 第二章组织管理机构 第三章服务保障措施
第一章总体实施方案 工程量清单及招标控制价的目的在于维护招标人和投标人的合法权益，在现阶段建设工程行业中，工程量清单及招标控制价编制工作意义重大。 因此，我公司针对工程量清单及招标控制价编制和后续配合甲方通过行政 主管部门评审的整套服务制定了一套具体有效的实施方案。 1.工作目标 1.1.服务质量目标：完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、预算 控制价，工作成果符合国家及地方有关法律、法规的要求。 1.2.工作进度目标：全面满足本项目实施进度要求。根据比选文件要求， 我公司从具备编制条件到独立完成工程量清单及招标控制价编制，完成时 限为11日历天。 2.工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据 2.1.编制原则 本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则，遵照国家 有关法律、行政法规、规章、规范性文件，最大维护项目业主的合法权益，绝不侵害投标单位的合法权益。 2.2.编制依据 ●《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013） ●《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其相关配套文件
●建办标函〔2016〕4号住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建 设工程计价依据调整准备工作的通知 ●川建造价发〔2013〕325号关于转发《住房城乡建设部、财政部关于印 发＜建筑安装工程费用项目组成＞的通知》的通知 ●标准定额研究所《建设部标准定额研究所关于《清单计价规范》有关问 题解释答疑》 ●川建造价发[2009]75号四川省建设厅关于印发《规范建设工程造价风险 分担行为的规定》的通知 ●工程建设地工程造价信息及材料设备市场价格 ●工程量清单及招标控制价的委托合同 ●业主单位提供的其他合理要求 ●与工程有关的其他资料等 3.工程量清单及招标控制价编制方案 3.1.工程量清单编制 （1）分部分项工程量清单 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中，分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，它既要满足规范管理、方便管理的要求，又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动，如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此，分部分项工程量清单的编制是清单编制的重中之重。
招标控制价审核报告
XXXXXXXX 招标控制价审核报告 目录 一、审核报告正文 二、附件
根据XXX审计局（习审委[2015]72号）委托书，XXX成立审计组，于2015年2月6日起，开始对XXX工程进行跟踪审计。本审核报告为XXX招标控制价预算审核的结果报告。建设单位对其提供的工程资料以及其他相关证明性材料的真实性和完整性负责。我公司的职责是按照受托要求，依法实施审计并出具审计报告，并审计结果的合法性的真实性负责。 一、基本情况 XXX工程由XXX号文件立项，XXX工程建设地点位于XXX，总建设规模约2.6万平方米，总计划投资额约5800万元，资金来源于自筹，分为 XXX号楼建设。本次审计XX号楼工程土建和安装工程费。 工程施工图及预算由XXX公司编制，图纸通过审查并认定为合格，施工图预算价款XXX元。 二、审计依据 《审计法》、《审计法实施细则》、《国家审计基本准则》、《贵州省建设工程造价管理办法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等现行有效法规关于国有资金项目建设的相关规定，《XXX省建设工程造价管理办法》，法定计量和计价依据，工程施工图、预算书、等工程预算资料。 三、审计结果 XX工程XXX送审预算价款XXX元，审定价款XXX元，审减
价款XXX元。审减详细情况如下： 1#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为XX元。 2#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为X元。审减的主要原因如下： 1、XX楼挖沟槽土方多计工程量，对多计工程量进行核减。 2、XXX楼弃土方外运工程量重复计算，对该工程量取消。 XXX公司 2015年02月26日 附件：1、XX移民安置房工程（丰泰锦苑）工程预算审计定案表 2、工程量清单
工程量清单与控制价招标文件编制
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价 招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书- 1 - 第一章投标须知- 2 - 一、总则- 2 - 二、投标文件- 4 - 三、报价要求- 6 - 四、投标文件的评审- 7 - 五、授予合同- 9 - 第二章技术要求- 11 - 第三章投标文件格式- 13 - 一、封面格式：- 13 - 二、投标函格式：- 14 - 三、报价一览表格式- 15 - 四、授权委托书格式- 16 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料- 17 - 建设工程经济技术服务合同18
投标邀请书 致：： 某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。 一、项目名称： 二、投标内容：编制工程量清单及招标控制价 三、发包人: 四、技术要求：详见招标文件第二章 五、领取招标文件为年月日至。 六、招标文件在领取。 七、投标文件递交地点和时间： 递交地点为会议室，递交时间：年月日至，递交截止时间为：年月日时。 八、开标时间、地点：年月日时在会议室召开。 九、报价有效期:适用于某项目施工全周期。 电话： 传真： 联系人：
第一章投标须知 一、总则 1.1合格投标人条件及要求 1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。 1.2招标文件内容组成 1.2.1招标文件由以下部分组成:投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。 1.3招标文件的澄清 1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。 1.4招标文件修改 1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。 1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。 1.5投标费用 1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。 1.6招标文件解释
工程量清单编制及招投标控制价编制方案报告
第七节工程量清单及招标控制价编制方案 一、工程量清单编制方案 工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据。实行工程量清单招标后，工程综合单价的风险由施工单位承担，工程量的风险则由业主方承担，若工程量清单的工程量不准确被施工单位发现并利用，采用不平衡报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的损失，故清单工程量、项目特征描述的准确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求。 （一）工程量清单编制的基本依据 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）； 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3、建设工程设计文件和有关技术资料； 4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5、经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件； 6、施工现场地质、水文、地表附属物等情况； 7、工程特点及常规施工方案； 8、业主方成本科目划分的要求； 9、其他相关资料。 （二）工程量清单编制基本原则
1、遵守有关的法律法规，工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策。 2、遵照工程量清单“四统一”的规定，在编制工程量清单时，必须按照国家统一的项目编码、项目划分、计量单位和工程量计算规则设置清单项目，计算工程数量。 3、遵守招标文件的相关要求，工程量清单作为招标文件的组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，体现项目意图。 （三）工程量清单编制程序 1、熟悉招标图纸和招标文件，明确招标范围； 2、了解施工现场的施工条件等有关情况； 3、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码（主体项目）； 4、确定分部分项清单项目拟综合的工程内容； 5、计算分部分项清单主体项目工程量； 6、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单）； 7、复核、编写总说明； 8、装订（见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)标准格式）。
工程量清单和预算控制价编制工作实施方案
工程量清单及预算控制价编制工作方案 第一章基本情况 民生银行造价咨询服务内容为项目范围内全部工程量清单及预算控制价的编制。 第二章质量控制工作部署 根据工作特点，工程量清单及预算控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行： 一、合理配置人力资源。 二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。 三、做好充分的工作准备。 四、制定科学的预算控制价编制办法。 五、建立有效的质量控制管理制度。 第三章组织建设 公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验、能满足本项目房建、装修、安装等专业要求的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相关规定及施工吐进行工程量清单及预算控制价编制。具体安排如下： 一、成立工作领导小组 公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其预算控制价
编制和咨询成果报送工作。 二、组建项目班子 公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、装修、安装等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。 三、职责分工 1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及预算控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行预算控制价编制二、三级复核。 2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及预算控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行预算控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。 3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完成各自承担的各专业造价咨询具体任务，对本人的工作质量承担责任。四、组织纪律： 公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。 公司造价咨询人员工作守则： 1、不准违反廉政纪律；
预算审核报告(样本)
*****公司 预算评审编号 项目名称：******工程 委托单位：******公司 编制单位：*******公司 编制时间：2013年*月*日
工程招标控制价审核报告呈送函 ******公司： 我公司接受贵单位委托，对******工程招标控制价进行审核。本着客观、公平、公正、科学合理的原则，在贵单位提供的工程招标控制价及其他相关资料的基础上，结合工程的实际情况，我公司造价技术人员经过严谨细致认真的计算、审查、复核工作，已完成该工程的招标控制价审核工作，现得出该工程审核结果如下： 经评审，送审招标控制价的造价******元（不含建安劳保费）；审核后的造价为******元（不含建安劳保费），共核减金额******元。 呈报贵单位审阅。 附：1、******工程招标控制价审核报告 2、审核后的工程招标控制价书 *******公司 2013年*月*日
******工程招标控制价审核报告 编号： ******公司： 我公司接受贵单位委托，对******工程（以下称本项目）招标控制价造价进行审核。与本项目送审造价相关的资料的真实性、合法性、完整性由******公司负责，我公司的责任是对该项目送审的招标控制价书发表审核意见。我公司的审核是依据工程建设的法律、法规、规章制度、国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术规范、与工程项目相关的市场价格信息和其他的市场信息、项目报送的资料及项目审核所需的其他有关依据等进行的。在审核过程中，我公司结合工程项目的实际情况，实施了包括现场询证、费用重计和工程量复核等认为必要的审核程序。按照有关规定，现将项目审核情况及结果报告如下： 一、项目概况 工程名称： 建设地点: 设计单位： 工程概况：本工程为框架剪力墙结构，地下*层，地上*层，建筑物高度为**米，总建筑面积为***平方米(其中:地下**平方米;地上**平方米)。建筑物抗震设防烈度为6度，抗震等级为三级。 二、审核依据 （一）中国建设工程造价管理协会[2010]第595号《工程造价咨询业务操作指导规程》。 （二）该工程设计图纸、招标文件、工程量清单及招标控制价。 （三）取费定额和标准： 1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；
工程量清单和招标控制价的编制服务方案
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 工作内容： （1）图纸会审 协助审查施工图纸的完整性/图纸之间一致性/与成本估算建造标准符合性；提出施工图内存在的影响工程量清单编制的待完善内容，供招标人协调设计单位作出澄清回复； （2）资格预审 协助招标人完成对潜在投标单位进行的投标资格预审； （3）编制招标文件和工程量清单 根据项目总控进度计划的要求编制所有工程的招标文件。随施工图的逐步深化，分部、分阶段编制完成相关工程的工程量清单；编制完整的清单说明、报价要求；在招标文件条款内协助招标人编制完成施工说明，并按合同语言协助招标人完成设计部门所编制的技术规范的文辞修订。根据招标人反馈的招标文件会审意见修订招标文件，并按规定的时间、份数提供含工程量清单及技术规范的正式招标文件；在招标人于发标前不能提供足够深度的招标图纸情况下，根据招标人要求编制暂定工程量清单，并负责工程合同签订及正式施工图纸具备后的工程量重新计算及核对，最终完成暂定工程量结算清单的编制；工程量清单格式需经过招标人的审核认可。 在此阶段，如何确保工程量清单的编制质量，控制准确率是咨询公司在招标阶段的重点： （1）协助做好工程量清单和预算控制价编制的准备工作： 1）协助做好招标文件的编制工作，主要是工程量清单报价部分的相应条款；
2）明确招标的范围和界限，主要是明确总分包工程的范围； 3）参与施工图的会审工作，施工图出来后，发给工程部、工程清单编制单位各一套施工图，在领到施工图后5天内组织设计院、工程部、成本部部、 工程清单编制单位进行图纸会审工作； 4）图纸会审完毕后，工程部根据施工图、图纸会审纪要、业主意见对施工装修做法表进一步明确细化，细化结果将成为工程量清单、预算控制价、施 工单位投标报价、施工时的具体实施的重要依据，样表详见附件1《装修 做法表》； 5）材料选用是项目成本控制的关键，材料费用开支约占建筑产品成本的63%，是成本要素控制的重点。材料费用受工程量清单单报价形式不同，材料供应方式有所不同；《主要材料选用表》是招标人确定品牌、规格、型 号，由投标人进行报价的材料设备清单。此部分材料设备由投标人根据市 场情况自主报价，结算时除合同规定外不作调整。因此，业主需根据项目 的情况提前确定材料的品牌和范围，这样才能够为预算控制价编制单位、 复核单位、投标单位报价和项目的具体实施提供依据，样表详见附件2 《主要材料选用表》；此材料表可以建一个材料数据库，为以后的项目的 调用做准备。 6）提供工程量清单和预算控制价编制单位的编制要求，包括但不限于： 1）由咨询公司编制工程量清单和预算控制价，提交成果初稿包括工程量计算底稿、工程量清单和预算控制价； 2）工程量清单和预算控制价编制单位的咨询人员必须为本单位专职人员； 3）工程量计算需采用标准格式，土建部分采用广联达或清华斯维尔软件算量（需抽筋放样），零星项目可用EXL电子表格计算工程量，装饰工程、安装工
工程造价咨询服务方案
（三） （四） （五） （六）工程造价咨询服务方案 1．工作方案、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准及保证； 在建设工程招投标活动中, 招标控制价的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧, 是一项比较繁重的工作。招标控制价应客观、公正的反映建设工程的预期价格, 也是招标单位掌握工程造价的重要依据, 使招标控制价在招标过程中显示出其重要的作用。因此, 招标控制价编制的合理性、准确性直接影响工程造价。为了能快速、准确的编制招标控制价，我公司组织相关的专业造价咨询人员专门制定了一个详细的工作咨询服务方案。 1.1 咨询工作的内容及工作方案 1.1.1 招标控制价及清单的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，按照招标控制价的编制内容，可以把招标控制价编制划分为以下步骤： （1）制定招标控制价编制方案、确定项目取费标准 （2）编制工程量清单 （3）计算清单工程量和定额工程量、汇总计算分部分项工程费 （4）计算措施项目费 （5）计算其它项目费、分列暂定价项目 （6）编制招标控制价编制说明 （7）出具招标控制价咨询报告 1.1.2招标控制价编制工作方案 招标控制价及清单编制的工作方案的制定，主要从以下几个方面
入手收集资料、踏勘现场、初步研究、制定实施方案、安排专业人员编制清单及控制价、三级复核、出具成果文件等。 （1）收集资料。收集资料清单：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；建设工程设计文件及相关资料，包括施工图纸等；与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；招标文件及其补充通知、答疑纪要；施工现场情况、工程特点及常规施工方案；批准的初步设计概算或修正概算；工程造价管理机构发布的工程造价信息及市场价格； （2）踏勘现场。了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。 （3）初步研究。对以上收集到的各种资料认真研究，深入了解此项目的相关情况，明确咨询目的及相关情况，为制定造价咨询方案及招标控制价编制做准备。 （4）制定实施方案。主要包括以下内容：熟悉招标控制价编制工作要求和依据；计算基础价格的基本条件和参数；明确招标控制价工程单价所采用的标准和有关取费数据；编制、校审人员安排及计划工作量；招标控制价编制进度及最终招标控制价的提交时间。 1.2 咨询工作的方法 根据我国现行的工程造价计算方法又考虑到与国际惯例靠拢，结合招标文件和委托单位的要求，可以采用以下方法编制招标控制价： 1.2.1 工料单价：工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、间接费、利润、材料计划内调价、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应标底价格计算表中。 1.2.2 综合单价：工程量清单的单价综合了直接费、间接费、工程取费、有关文件规定的调价、材料差价、利润、税金、风险等一切费用。 1.2.3 工程量清单的计价方法可以采用工料单价或综合单价，具体使用那种计价方式，应根据招标文件的要求确定。
投标控制价编制及报审规定
关于交通建设工程招标投标控制价 编制及报审要求的规定 为加强我省交通建设工程招标投标控制价的编制质量，满足项目招标要求，合理确定及有效控制工程造价。对招标工程的投标控制价编制及报审有关事项要求如下，请招标人及相关单位遵照执行。 一、根据《云南省交通基本建设造价监督管理办法》，招标人须按照《关于规范工程造价监督申请的通知》（云交造价[2010]8号）要求，提出造价监督申请，取得造价监督号。 二、根据《云南省公路工程工程量标准清单管理办法》（云交基建[2010]424号），招标人按规定送审招标项目工程量清单，根据审核意见修改、调整招标项目工程量清单。 三、根据《云南省交通建设工程招标控制价管理办法》（云交基建[2009]761号）、《云南省公路工程造价从业人员持证上岗管理办法》（云交基建[2008]35号），《云南省交通运输工程造价软件管理办法》（云交政法[2010]549号），招标人按规定送审编制完成的投标控制价资料。投标控制价送审程序及具体要求如下： 1、招标人在控制价发布不少于7日前，将编制完成的投标控制价资料报送我局；报送审查的投标控制价资料包括项目招标文件及投标控制价编制成果文件（含电子版）。
2、采用工程量清单推荐性标准编制的投标控制价价成果文件包括清单预算价、投标控制价和参考成本价。 3、采用工程量清单参考使用标准编制的控制价成果文件只需编制投标控制价。 4、专项技术服务的投标控制价应按相应的取费标准及实际费用成本对比测算。 5、招标人在报送投标控制价资料同时应将编制完成包含有价格的工程量清单上报我局《云南省公路工程工程量清单造价数据库》系统。 6、我局在收到完整的投标控制价资料的7日内完成审核工作，并形成初步投标控制价审查意见，和招标人交换意见后，提交厅监督委员会审议。招标人按我局审查意见核实调整后，将调整后的投标控制价资料报送我局。 7、初步投标控制价审查意见经厅监督委员会审议通过后，我局正式形成投标控制价审核报告上报云南省交通建设价格指导工作领导小组，并抄送厅基建处和招标人。 8、招标工作结束一个月内，招标人须将签约合同工程量清单按规定格式（含电子文件）一并报我局，作为造价技术档案入库备查。 四、招标人报送的资料不符合上述规定要求的或不完整，我局将不予接收，由招标人补齐后重新报送，由此导致审核时间不足或影响投标控制价发布时间的，由招标人负责。
(招标投标)建设工程招标控制价编审规程(CECAGC)_
前言 为了加强行业自律管理，提高工程造价咨询成果的质量。规范建设工程招标控制价的编制与审查，中国建设工程造价管理协会(以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设工程招标控制价编审规程》(以下简称本规程)。 本规程的主要内容包括：总则、术语、一般规定、招标控制价的文件组成及应用表格、招标控制价的编制、招标控制价的审查、质量和档案管理等。 各工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设工程招标控制价编制时应参照本规程的有关要求执业和从业。各地方建设工程造价管理协会和中价协各专业委员会可以依据本规程对建设工程造价咨询成果进行检查。
1 总则 1．0．1 为适应建设工程工程量清单计价方式下工程造价管理的要求，防止招标工程高价围标，以及低价诱标或低价中标，进一步规范建设工程招标控制价的编制和审查，提高成果文件的质量，依据中华人民共和国的有关法律、法规、规范性文件和标准，制定本规程。 1．0．2 本规程适用于采用工程量清单方式招标的新建、扩建、改建等建设工程招标控制价的编制与审查。 1．0．3 工程造价咨询企业承担招标控制价的编制和审查业务需有相应工程造价咨询资质，工程造价咨询企业应在成果文件上签章，对成果质量或出具的报告承担相应的法律责任。注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章，并承担相应责任。 1．0．4 工程造价咨询企业承担招标控制价的编制或审查咨询服务，应与委托人签订书面的工程造价咨询合同。合同范本宜选用《建设工程造价咨询合同》(示范文本)，合同应明确委托标的、时限、双方的权利义务、责任等条款。1．0．5 工程造价咨询企业和工程造价专业人员在承担招标控制价的编制或审查时，应遵循合法、独立、公平、公正和诚实守信的原则。应以招标文件和有关工程计价规定为编制依据，合理确定招标控制价，严禁抬高或压低招标控制价。 1．0．6 工程造价咨询企业和工程造价专业人员不得同时接受利益相关人的委托，进行同一标的招标控制价和投标报价的咨询业务。