第 章设计阶段的项目管理

第8章设计阶段的项目管理

学习目标：

1．掌握设计前的准备工作、项目管理规划的类型、组织和项目实施的合同结构。

2．掌握设计过程特点、设计阶段的项目管理类型、设计项目管理工作内容。

3．了解设计竞赛、设计协调的内涵、设计文件的分类与编码和设计文件管理。

4．掌握设计任务的委托方式及合同结构、设计合同的签订、设计阶段合同管理任务、设计合同索赔管理、设计阶段投资控制、进度控制、质量控制、设计协调

的方法和设计阶段信息管理任务，

重点难点：

1、设计阶段的项目管理类型

2、设计委托的合同结构

3、设计阶段的目标控制

4、设计文件的分类与编码

课程内容：

设计过程是项目实施阶段的重要环节，项目管理的“三控三管一协调”六大基本职能也贯穿于整个设计过程的始终，成为设计阶段的项目管理的核心任务。此外，设计过程自身的独特性，则决定了设计阶段的六大基本项目管理职能的特殊性。与实现其它阶段的项目管理职能不同，它们具有一套特殊的管理措施和方法。本章内容包括设计阶段的项目管理概述、设计任务的委托及设计合同的管理、设计阶段的目标控制、设计协调、设计阶段信息管理。

8.1设计阶段的项目管理概述

建设项目设计是集社会、经济、技术和管理为一体的复杂的特殊的系统性生产过程，它不单是设计单位的个体创造，而是业主、设计单位、政府主管部门和其它项目参与方共同参与和协作的成果。而设计阶段项目管理的核心并不是对设计单位工作进行监督，而是通过建立一套沟通、交流与协作的系统化管理制度，帮助业主和设计方去解决设计阶段中，设计单位与业主（建设单位）、政府有关建设主管部门、承包商以及其它项目参与方的组织、沟通和协作问题，实现建设项目建设的艺术、经济、技术和社会效益的平衡。

8.1.1 设计过程特点

要进行设计阶段的项目管理工作，先必须对设计过程的特点有所了解。与施工过程相比，设计过程具有三个方面的特点：

1)创造性

设计过程是一个创造过程，它是一个“无中生有”、从粗到细、从轮廓到清晰的过程。应当注意的是，在工程设计中，设计的原始构思就是一种创造，应最大限度地发挥建筑师的创造性思维。但是在整个设计过程中又并非所有的设计工作都是无中生有的，每个阶段的设计都应当是在上一阶段的设计成果及相关文件依据下而进行的，后阶段设计的重点应该是把设计的原始构思在优化的基础上进行细化，并将好的创意贯彻到底。

2)专业性

设计过程是一项高度专业化的工作，它是由各工程专业设计工种协作配合的一项工作，这表现在以下三个方面：

①我国对设计市场实行从业单位资质、个人执业资格准入管理制度，只有取得设计资质的单位和取得执业资格的个人才允许进行设计工作。

②工程建设项目的设计工作是一项非常复杂的系统工程，决不是某一个人可以完成的。

③随着社会经济的发展和技术的迅速发展，建设项目的规模越来越大，标准越来越高，越来越多的新技术、新材料得到应用，导致专业设计分工越来越细化。

3)参与性

业主在设计阶段参与活动主要包括两方面内容：

①业主要明确提出各阶段设计的功能要求；

②业主要及时确认有关的设计文件和需要业主解决的其他问题，承担及时决策

的责任。

8.1.2 设计阶段的项目管理类型

设计阶段的项目管理按照管理主体主要可分为设计单位项目管理与业主方项目管理。本文所指设计阶段的项目管理是指业主方的设计阶段的项目管理。在设计阶段，业主方的项目管理类型主要有三种形式：

（1）设计阶段完全自管式项目管理

设计阶段的业主完全自管式项目管理，是业主自己组织项目管理人员组成项目管理团队。这种形式的项目管理组织工作比较容易，但要求业主自身有较强项目管理力量，适用于拥有足够丰富经验的项目管理人员的业主，我国以前大部分项目的设计阶段管理都采用这种形式。

（2）委托式设计阶段的项目管理

设计阶段的委托式项目管理分为两种形式，即完全委托式和部分委托式，这两种委托方式又有很多不同。完全委托式是业主把设计阶段的项目管理完全委托给专业的项目管理公司，代替业主进行设计阶段的项目管理。委托式项目管理适用于业主方缺少经验丰富的设计项目管理人员，仅靠自己的力量难以完成设计阶段的项目管理任务的情况。（3）混和式设计阶段的项目管理

设计阶段的混合式项目管理，是指由业主方的部分项目管理人员与项目管理公司的经验丰富项目管理人员，共同组成混合的设计阶段的项目管理团队。

8.1.3 设计项目管理工作内容

设计阶段的项目管理从根本上来说，是为了保证建设项目目标的实现而进行的。因此，它的工作内容也是围绕着建设项目管理的核心任务“三控”、“三管”和“一协调”而展开的。按照设计阶段和建设项目管理内容，可以确定设计阶段的项目管理的工作内容，如表8.1所示。

设计项目管理工作内容和范围表8.1

（1）设计竞赛的概念

提到设计竞赛，人们很容易联想到设计方案竞赛，并将其工作流程理解成如图8.1所示。

实际上，这种观念与当前国际惯例不甚一致。其关键在于，这种理解混淆了设计竞赛与设计招标的区别。主要是在以下3个方面：①设计竞赛的结果优胜者并不意味着中标（与业主签订合同）；②参加设计方案竞赛者也不需要报设计费的价；③国际上的设计竞赛并不限于设计方案竞赛，它有不同范围和不同深度的竞赛，因此它并不叫方案竞赛，而称设计竞赛。

对设计方案竞赛工作过程的理解

按照国际惯例，设计竞赛有如下特点：

1)设计竞赛有多种类型，如：

——区域规划设计竞赛；

——城市建筑规划设计；

图8.1设——风景规划设计竞赛；

计竞赛的工作流程

——建筑物设计的设计竞赛；

——室内空间和设施设计的设计竞赛；

——构件设计的设计竞赛等等。

2)设计竞赛参加者一般公司名义参加，但也可以以个人名义参加。

3)设计竞赛只涉及设计内容（设计的技术和经济的先进性），而不涉及设计费用与

设计进度。

4)设计竞赛的评选结果仅限于对参选设计作品进行入选排名，而不直接涉

及设计任务的委托。

5)设计竞赛参加者若未中奖，则将得到一定的经济补偿。

（2）设计竞赛的内容

设计竞赛的类型（指涉及的范围）有多种，大到一个区域规划的设计竞赛，小到一个构件的设计竞赛。而设计竞赛的内容（指设计工作的深度）也有很多种：

①设想性的竞赛；

②原则性的方案性竞赛；

③具体实施性竞赛。

（3）设计竞赛的组织

根据设计任务的规模和复杂程度，或根据设计任务的其它特点，设计竞赛可组织为单轮竞赛或多轮竞赛，如图8.2所示。

图8.2 单轮竞赛及多轮竞赛示意图

（4）设计竞赛与设计委托

由上可知：设计竞赛不等于方案竞赛，设计竞赛不等于设计的招标、投标。

在设计方案阶段，包括设计竞赛在内，设计任务的委托主要有三种途径。

（1）设计任务的委托方式

1) 平行委托

这种方式是业主将设计任务同时分别委托给多个设计单位，各设计单位之间的关系