烟草专卖局关于开展物流运输环节非法运输烟草专卖品专项整治行动方案

***市烟草专卖局关于开展物流运输环节非法运输烟草专卖品专项整治行动的通知

为了进一步整顿和规范我辖区卷烟市场秩序，集中治理物流运输环节非法运输烟草专卖品违法行为，严厉打击涉烟违法犯罪活动，根据《**市两烟工作领导小组关于开展物流运输环节非法运输烟草专卖品专项整治行动的通知》要求，我局决定自2014年4月5日至6月5日，在辖区内开展物流运输环节涉烟违法活动专项整治行动。现将活动方案安排如下：

一、行动目标

通过开展物流运输环节非法运输烟草专卖品活动专项整治行动，健全完善我市物流运输环节专项整治和日常监管相结合的长效工作机制和措施，依法查处非法运输行为，严惩涉烟违法犯罪分子，有效打击物流运输环节非法运输烟草专卖品的嚣张气焰，进一步净化我市卷烟市场，维护好卷烟市场秩序，为我市卷烟市场营造良好环境。

二、整理重点区域（对象）

1、快递、邮寄、运输代理等物流运输企业车辆、仓库、货场；

2、各汽车站进（出）站口，非法携带卷烟情况突出的重点车次、车辆；

3、辖区高速公路出（入）口、生活服务区，毗邻外省（市、县）重要交通道口；

4、通过互联网等信息网络非法贩售烟草专卖品的网站（店）、涉案人员等。

三、行动安排

（一）行动安排部署（4月5日—7日）

为确保这次专项整治行动顺利开展，我局成立专项整治行动小组：

组长：***；

副组长：***；

专项行动小组办公室主任：***；

成员：***************。

**同志负责组织落实，***同志负责数据上报。

（二）宣传调查（4月8日至4月20日）

1、强化宣传服务

各所（队）所要加大对“12313”打假举报电话的宣传力度，利用日常巡查和检查之际将“12313”宣传单张贴到经营户店面显著位置，让广大消费者和零售户知晓“12313”举报电话及相关法律常识，积极举报非法生产、销售、运输烟草专卖品等违法违规行为，提高维权意识，营造良好的社会氛围。

2、详细调查摸底。

各所要在2013年全面调查摸底的基础上，对辖区内的物流企业及其站点、货场、仓库、车辆、人员等情况进行再度摸底调查，掌握第一手资料，实时更新物流档案资料，明确重点监控名单，为集中整治奠定基础。

（二）集中整治（4月21日至5月31日）

1、开展全面检查。各所（队）要与公安、工商、交通等部门密切配合，加强联动。对物流企业（站点）及其仓库、货场，汽车站出（入）站口、可疑车辆，高速公路出（入）口、生活服务区，毗邻外省（市、县）重要交通道口等重点区域进行全面检查，对重点嫌疑车次、车辆进行突击检查，依法查处非法贩运、储存、销售卷烟行为。

2、明确重点检查对象。在专项清理整治期间，要根据前期调查摸底掌握的具体情况，明确重点监管对象。对有违法嫌疑或违法记录的，列为重点监控名单，不定期开展突击检查；对违法嫌疑重大或违法次数较多的，要组织人员进行全天候监控，深入挖掘有价值的案件线索，进行深度经营。

3、建立情报信息网络。加强与公安、通信等执法协作部门的配合力度，利用互联网等信息网络，发动多方力量，进行非法经营卷烟违法犯罪活动的信息收集，健全完善运输环节情报信息网络，为有效打击地下涉烟网络提供强力支持。

（三）巩固提高（6月1日-5日）

各所（队）要积极协调公安、交通、通信等执法协作部门，推进专项整治行动，及时做好总结分析，总结好的经验做法，分析存在的问题不足，进一步强化工作措施，巩固专项整治成果，确保卷烟市场秩序长治久安。

四、有关要求

（一）统一思想、提高认识。全体专卖人员要充分认识到此次整治行动的重要性与紧迫性，要密切联系相关执法部门，突出联管、联动、联合执法，进一步提升市场净化率，巩固市场秩序，为卷烟营销提供良好市场环境。

（二）依法行政，文明执法。全体专卖执法人员在行政执法过程中要严格贯彻执行烟草专卖法律法规及相关纪律规定，任何人不得超越执法权限与范围，对违反规定的不文明执法行为和不严格履行专卖执法职责，有案不查、执法不严的，要按有关规定追究责任，严肃处理。

（三）行动期间，各所（队）自4月5日起，每15日上报专卖办公室专项行动报表及报告一次，对查获的重大案件和采取的重大行动要及时上报。