浅谈工程建设项目的招投标监督管理
工程建设项目招标范围和规模标准规定
工程建设项目招标范围和规模标准规定 （修订） 第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。 第二条工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。 工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 与政府采购工程有关的货物和服务，是指《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条第二款规定的货物和服务。 第三条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空、邮政、综合交通枢纽等交通运输项目； （三）电信枢纽、通信信息网络等通信项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； （五）环境污染防治、自然灾害防治、土地整治、矿山地质环境
恢复治理等生态环境项目； （六）其他基础设施项目。 第四条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： （一）供水、排水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理、地下管道、道路、桥梁、公共交通、公共停车场、园林绿化、照明等项目； （二）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游，以及社会福利设施等项目； （三）保障性安居工程项目； （四）其他公用事业项目。 第五条使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级各类财政性资金的项目； （二）使用国有企业事业单位资金，并且国有资产投资占控股或者主导地位的项目。 第六条国家融资项目是指县级以上人民政府依照法定权限融资的项目，包括： （一）使用政府发行债券所筹资金的项目； （二）使用政府对外借款或者担保所筹资金的项目； （三）政府授权投资主体融资的项目； （四）政府采用特许经营方式融资的项目。 第七条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
公路工程建设项目招标投标管理办法完美版
公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行：（一）编制资格预审文件； 1
浅谈建设工程招投标与合同管理(1)
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
浅谈建设项目工程招投标
浅谈建设项目工程招投标 一、建设工程招投标的必要性 《中华人民共和国招标投标法》实施以来，我省招标公告发布工作情况总体是好的，绝大部分依法必须进行公开招标的项目能够在指定媒介上规范地发布招标公告，保证了潜在投标人的利益，进而保证了项目质量。实行招投标制，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有十分重要的意义。 （1）逐步推行由市场定价的价格机制，鼓励竞争，投标人必须提供优化的工程实施方案和合理的价格，通过招投标优胜劣汰，使工程造价下降趋于合理，有利于节约投资，提高投资效益。 （2）有利于供求双方更好地相互选择，使工程价格符合价值基础，进而更好地控制工程造价。 （3）有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻，按严格的程序和制度办事，对于排除干扰，克服不正当行为和避免“豆腐渣工程”起到一定的遏制作用。 二、目前招投标工作存在的问题 随着市场经济的建立和发展，建设工程项目招投标当前面临着“僧多粥少”的激烈竞争现象，投标单位在招投标过程中，为能取得建筑施工权追求经济利益，在建设工程招投标环节中，采取违法违规和不正当的竞争行为现象日趋严重；少数业主规避招标以及不按法定程序招标的现象时有发生。 1、规避招标。 2、化整为零。 3、明招暗定。 4、轮流“坐庄”。 5、资质挂靠。 6、监督不力。 三、做好招投标工作的措施 建筑工程招投标存在问题是建设领域腐败现象滋生的土壤，这种现象的存在又更加扭曲了有序的竞争，增大了改革的经济和社会代价，是一种极端严重的危害社会现象。当前，应抓住整顿和规范市场经济秩序的有利时机，加强监督检查和综合治理力度，从源头上遏制腐败的发生。 四、结论 建设工程招标投标制度作为建筑业的一项基本制度，目前已得到广泛推行，它是项目法人责任制的重要保障之一，规范建设工程招投标制度有利于促进项目实施市场化，有利于保证工程质量、缩短工期，节约投资等。 我国工程招投标现状分析招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。一、当前招标投标工作存在的问题1、陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，
建设工程招投标和合同管理第五章习题集答案习题
第5章建设工程施工开标、评标和定标 一、单选题 1.某工程项目在估算时算得成本是1000万元人民币，概算时算得成本是950万人民币，预算时得成本是9000万元人民币，投标时某承包商根据自己企业定额算得成本是800万元人民币。根据《招投标标法》中规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”，该承包商投标时报价不得低于（）。 万元万元万元万元 2开标应当在招标文件确定的提交文件截止时间的（）进行 A．当天公开 B.当天不公开 C.同一时间公开 D. 同一时间不公开 3.某建设单位就一个办公楼群项目进行招标，根据《招标投标法》，该项目的评价工作应由（）来完成。 A.该建设单位的领导 B.该建设单位的上级主管部门 C.当地政府部门 D.该建设单位依法组建的评标委员会 4.评标委员会应为（）人以上的单数，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员数总数的（） , 2/3 ,4/5 , 1/3 ,2/3 5,招标信息公开是相对的，对于一些需要保密的事项是不公开了可以的。例如，（） 在确定中标结果之前就不可以公开。 A.评标委员会成员名单 B.投标邀请书 C.资格预审公告 D.招标活动的信息 6．在评标时，（）应当明确、严格，对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收，与投标人有利害关系的人员都不得作为评标委员会的成员。 A．评标程序 B.评标时间 C. 评标标准 D.评标方法 7.按照《招标投标法》和相关法规的规定，开标后允许（）。 A.投标人更改投标书的内容和报价
B.投标人在增加优惠条件 C.评标委员会对投标书的错误加以修正 D.招标人更改评标、标准和办法 8. 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（），并标明排序顺序。 ~2 ~3 C. 1~4 D. 1~5 9根据《招标投标法》的相关规定，下列说法符合开标程序的是（）。 A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止日期的同一时间公开进行 B.开标地点由招标人在开标前通知 C.开标由建设行政主管部门主持，邀请中标人参加 D.开标由建设行政主管部门主持，邀请所有投标人参加 10,根据《招标投标法》的有关规定，招标人应当自中标通知书发出之日起（）按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 日 B. 15日日个月 11.关于评标委员会成员的义务，下列说法错误的是（）。 A.评标单位委员会应当客观、公正地地履行职务 B.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财务或者其他好处 C. 评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较情况 D. 评标委员会成员不得透露对中标候选人的推荐情况 12.投标单位在投标报价中，对工程量清单中的每一项均需计算填写单价和合价，在开标后，发现投标单位没有填写单价和合同的项目，则（）。 A.允许投标单位补充填写 B.视为报废 C.退回投标书 D.认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中 13.采用百分法对个投标单位的标书进行评分，（）的投标单位为中标单位 A. 总得分最低 B.总得分最高 C. 投标价最低 D. 投标价最高 14.投标文件中总价金额与单价金额不一致的，应（）。 A.以单价金额为准 B.以总价金额为准
工程建设项目施工招标投标办法(2013年4月修订)
工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令) （2013年4月修订） 中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国建设部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国交通部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国水利部 中国民用航空总局 第30号 第一章总则 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： （一）招标人已经依法成立； （二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； （三）有相应资金或资金来源已经落实； （四）有招标所需的设计图纸及技术资料。 第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 第十条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。 第十一条依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标； （三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本办法第十条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
浅谈工程建设项目招标过程中存在的问题及措施
浅谈工程建设项目招标过程中存在的问题及措施 摘要：本文主要分析当下工程建设项目招标过程中存在的部分问题，同时针对这些问题提出一些可行性方案。 关键词：工程建设项目；招标过程问题；措施 随着我国社会经济快速发展和城市化建设步伐的加快，我国建筑业规模越来越大，与之而来的是工程招投标领域的违法违规问题呈现越来越多的趋势，并越来越受到社会各方关注。例如：工程建设项目招投标过程中，腐败问题没有的到有效遏制，违纪违法行为仍然处于易发、多发、高发状态；对招投标的监管，仅仅是操作程序上的监督与交易现场形式上的监督，对于幕后的行为却束手无策。 随着竞争的激烈，一些部门和工程建设企业想方设法钻法律的空子，使工程建设项目招投标过程中存在诸多问题，表现在以下四个方面。 1 规避招标和投标弄虚作假的问题 一些建设单位打法规的擦边球，肢解工程，将应依法招标的工程项目进行拆分或分解成若干小项目，分段实施，使其达不到规定的必须招标要求，或只对项目的主体工程进行招标，附属工程直接发包。如对楼房的建造进行招标，监理工程、装修等由业主直接发包。还有一些招标人强调工程“特殊”或以实行招标会加大成本、增加工作量为托辞，规避招标。当然，也不能规定所有工程建设项目均进行整体招标。有些工程建设项目规模很大，如果整体招标，可能出现没有投标人有能力完成的情况。工程建设项目招投标中化整为零，规避招标的现象，主要是招标单位的寻租导致的。 针对这个问题，可以通过一些技术手段防止招标过程中的寻租，从源头上解决规避招标的问题。措施：加强工程监管；变革工程发包依据；是否需要公开招标的发包依据由原来的初步概算变为有权部门审核；加大工程跟踪监管的力度，财政的部门在委派工程财务总监的同时就要对建设程序进行审核，发现应招标而未招标的工程，应通知建设方依法废除工程施工合同，重新组织工程招标。 2 相互串通，暗箱操作，陪标现象不断 在招投标过程中，有些投标单位为了在工程招投标活动中顺利中标，私下与招标人串通，投标人之间相互围标，以不正当手段中标，甚至标书都出自内定的投标单位，只是个别项目金额作以调整，以达到串标目的。此外，在招投标中陪标现象也时有出现，即在参与的投标单位中，由一家投标，另外几家陪标，使得最终招标项目落入这几家投标单位，事后由中标单位对参与陪标的单位承兑事前许诺。 针对这个问题，可以通过加大打击力度，“黑名单”制度等方式解决。措施:可以加大处罚力度，在刑法中规定增加串通招投标罪的罚金额或徒刑期限，而且主刑与附加刑同时适用，对串通招投标行为起到威慑作用。可以通过公布发现串通招投标行为的招标人名单，将其加入“黑名单”，规定其在一定年限内不能进入该市场。 3 评标委员会问题重重 招投标法对评标委员的相关规定不科学，表现以下方面： 评标委员会的权利范围过大。现实中，其实常常超越评标的职责，如审查供应商或投标企业的资质。
浅议建设工程招投标过程中的评标方法
题目：浅议建设工程招投标过程中的评标方法 完成期限：2012年6月27 日至2012年12月5 日 一、原始依据（资料） 根据网络大学学生的特点，结合工作岗位及其工作状态和相关的工作经验，指定有关土木工程施工项目管理、建设工程监理、工程项目开发、工程造价管理、企业管理、工程项目设计等方面的毕业设计题目。 本题目是：浅议建设工程招投标过程中的评标方法 原始资料要求学生参考有关工程建设领域的相关法律、法规，技术标准和工程中发生的资料，参考杂志、期刊等有关方面的文章，结合自
己的工程经验，针对有关工程建设实施阶段的技术、工艺、方法、措施以及理论分析等有关内容进行研究和论述，达到理论与实际的结合，通过毕业论文（设计）提高自己的工作水平和研究能力。 二、设计内容和要求：（说明书、专题、绘图、试验结果等） （一）内容主要包括： 1、通过国内外有关该题目方面的基本情况介绍，并提出相关问题； 2、有关本课题方面的理论体系的论述； 3、进一步通过工程实例论证该课题的应用和研究的有效方法； 4、相关结论和自己通过毕业设计所得到的收获。 （二）具体要求： 1、格式必须符合天津大学网络学院的要求； 2、根据指导教师的安排保质、保量、按时完成任务； 3、论文要求文字不少于10000字； 4、图表应该有图名、图号、表名和编号；图、表均应按章编号。 5、做设计题目的要求绘制7张1＃图纸，其中建筑图2张（平面和立面），结构图5张（结构布置图1张、结构配筋图3张、结构详图1张），计算书要求：荷载用手算，其他可以用机算，要有设计说明和工程概况介绍。 毕业设计（论文）进度计划表
注：1.任务完成后附在说明书内。 2.“检查人签名”一栏和“指导教师批准日期”由教师用笔填写，其余各项均要求打印， 打印字体和字号按照《天津大学现代远程教育毕业设计（论文）格式规定》执行。
某建筑工程项目投标文件
（项目名称）标段施工招标 投标文件 投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日
目录 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 二、授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料 十、其他材料
一、投标函及投标函附录 （一）投标函 致：（招标人名称） 在考察现场并充分研究（项目名称）标段（以下简称“本工程”）施工招标文件的全部内容后，我方兹以： 人民币（大写）：元 RMB￥：元 的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。 在我方的上述投标报价中，包括： 安全文明施工费RMB￥：元 暂列金额（不包括计日工部分）RMB￥：元 专业工程暂估价RMB￥：元如果我方中标，我方保证在年月日或按照合同约定的开工日期开始本工程的施工，天（日历日）内竣工，并确保工程质量达到标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 随本投标函道交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。 随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：元（￥：元）。 在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。 投标人（盖章）： 法人代表或委托代理人（签字或盖章）： 日期：年月日 备注：采用综合评估法评标，且采用分项报价方法对投标报价进行评分的，应当在投标函中增加分项报价的填报。
工程建设项目招标公告【模板】
工程建设项目招标公告
投标报名须知 一. 工程款支付方式： 1、工程款支付方式：工程竣工验收合格后，2017年年底付90%，余额经审计结束后付清。 2、招标期望值=招标控制价×(100－L)%, 本招标项目L=15 二、评标定标办法(合理低价法) 合理低价法 工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行。经评标委员会初步评审确认为无效的投标文件不参加详细评审，初步评审包括对技术标进行符合性检查，经初步评审合格的投标文件依据招标文件的规定按下列评标标准和方法进行。 一、评标分值设置： 1、投标报价100分 （1）若投标单位多于5家（含5家）将有效投标报价去除一个最低报价和一个最高报价后的平均数为本工程的综合报价，综合报价为本工程的平均成本价； 若投标单位少于5家时，则有效投标报价的平均数为本工程的综合报价，综合报价为本工程的平均成本价； （2）有效投标报价得基本分100分； （3）有效投标报价与平均成本价相比，每高出0.5%减1分，每低于0.5%减0.5分（不足0.5%按内插法计算扣分，分值保留二位小数）。 二、评标委员会完成评标后，应当向招标人推荐不超过3名有排序的合格中标候选人。经评标委员会评审得分最高的投标人为排序第一的合格中标候选人，如得分最高的投标人得分相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的合格中标候选人，如投标报价也相同，招标人可从中选定或抽签确定中标人。
资格预审文件 一、投标保证金 本工程投标保证金金额为：0.1万元。(现金缴纳) 收款单位名称： XX公司 资格预审前缴纳 二、资格预审申请文件的组成 请其被授权人携带下列材料的原件及复印件各一份（复印件加盖单位公章，依序装订成册，未依序装订成册导致不利于申请人的审查结果申请人自负），按时参加资格预审。 1. 资格预审申请函；法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书； 2. 企业法人营业执照副本、企业资质证书、企业安全生产许可证、企业基本存款账户开户许可证； 3. 项目负责人建造师资质注册证书、安全生产考核合格证书（B证）； 4. 被授权人有效居民身份证； 5. 本单位缴纳的养老保险记录（社保有效期为近6个月），该记录必须经当地社保部门加盖公章，拟参与本工程的项目负责人和被授权人须在养老保险人员名单中； 6.省外建筑施工企业参加资格审查时，须提供江苏省、厅对该企业及其建造师资质、资格核验书； 7. 投标人及项目经理近两年内无行贿犯罪档案记录；投标人及项目经理在江苏建设工程招标网、**市公共资源交易网、姜堰招标采购网上及**区张甸镇人民政府无建设市场不良行为被公示且正在公示期间无不良行为记录的承诺。 注：上述1-8条为资格预审合格必要条件，投标申请人必须全部满足，否则招标人有权认定投标申请人资格预审不合格。潜在投标人提供的资格预审材料必须真实、有效、合法。资格预审要求提供原件，投标申请人未提供原件的复印件无效，经核实有虚假材料的取消投标资格。 四、确定潜在投标人的方式 （一）若本工程预审合格的投标申请人少于或只有9家，则预审合格的投标申请人全部参加投标。 （二）若本工程预审合格的投标申请人多于9家时，招标人选择下列第1种方式确定投标人： 1、所有资格预审合格的投标申请人全部参加投标。 2、从预审合格的投标申请人中抽签入围，直至达9家(含)以上潜在投标人参加投标。 五、资格审查地点和时间 地点：XX公司 时间：2017年 4 月 21 日 15：00 时至17：00 时 2017年4月18 日
建设工程招投标的概念与分类
名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。 概述 我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1.按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1)建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验,通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2)勘察设计招标 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3)材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备（如电梯、供配电系统、空调系统等）采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应商、成套设备供应商。 (4)工程施工招标,在工程项目的初步设计或施工图设计完成后，用招标的方式选择施工单位的招标。施工单位最终向业主交付按招标设计文件规定的建筑产品。 国内外招投标现行做法中经常采用将工程建设程序中各个阶段合为一体进行全过程招标,通常又称其为总包. 2.按工程项目承包的范围分类 按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。 (1)项目全过程总承包招标，即选择项目全过程总承包人招标，这种又可分为两种类型，其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指工程项目建设全过程的招标。前者是在设计任务书完成后，从项目勘察、设计到施工交付使用进行一次性招标；后者则是从项目的
工程建设项目招标代理机构资格核准(乙级、暂定级资质)
工程建设项目招标代理机构资格申请表 申报企业：（公章）填报日期：年月日 填表须知 一、本表一律用计算机打印，不得涂改。
二、本表用于工程招标代理机构资格申请。 三、申请人要如实逐项填报有关情况，如有弄虚作假者按有关规定予以处罚。 四、本表填列数据均用阿拉伯数字，除万元、%保留一位小数外，其余均为整数。 五、工程招标代理机构在表二填写近三年承担过的主要工程招标代理项目。 六、表六和表七中的技术经济人员名单，按工程、经济系列依序填写，同系列人员按高、中级顺序填写。 七、表五、表六、表七、表八、表九及表十栏目不足者可另附页。 八、兼营工程招标代理业务的单位，在表中只填写从事工程招标代理工作的人员及机构的基本情况。 九、乙级、暂定级申请表填写要求，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法制定。
初审部门审查意见表 注：1、初审部门的印章应为本部门公章或行政许可专用章，部门内设机构印章无效； 2、对于甲级招标代理机构，本表综合指标和诚信记录涉及的纸质申报材料，经初审部门审 查后，不再报建设部，由初审部门在有效期内保管；人员和业绩指标涉及的纸质申报材料初审后上报建设部审查。
机构法定代表人声明
一、工程招标代理机构基本情况
二、近三年内承担过的主要代理项目 填表说明：1、“工程名称”一栏与中标通知书中工程名称一致； 2、“委托单位”一栏与委托合同中委托单位的公章一致； 3、“招标代理内容及代理起始日期”一栏与委托合同中载明的内容一致，起始日期指代 理委托合同签订时间； 4、“招标代理中标金额”和“中标通知书编号”与中标通知书中载明的内容一致； 5、“委托单位联系人和电话”和“评价意见”一栏与业主评价意见中载明的内容一致； 6、附件材料中每项业绩的证明材料排放顺序同本表。三、招标代理机构法定代
浅谈建设项目施工招投标学位论文
毕业设计(论文) 设计(论文)题目浅谈建设项目施工招投标 学生 系部建筑工程系 专业 指导教师
摘要 建设项目施工招投标可以说是工程建设中具有重要地位与重要意义的，它与市场经济发展拥有着密不可分的关系，与此同时，推行招投标制基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。有利于节约投资、提高投资效益，综合看来，建设项目施工招投标对市场经济调节与社会发展具有战略意义与深远影响。为实现本文的研究目的，主要对以下几个方面进行了研究：首先阐述招投标的基本概念和特点，依法必须进行施工招标的工程建设项目，通过我国建筑工程招投标的现状分析，寻找建筑工程招投标中存在的问题，在此基础上分析建筑工程招投标的目的、原则及意义。另对我国建筑工程招投标存在的问题进行了客观的分析，并针对上述问题提出了解决存在问题的方法及一些完善对策。 关键词：建筑工程招投标，社会经济，发展，法律。
Abstract Tendering and bidding in the construction projects can be said to be has important position and significance in engineering construction and the development of the market economy, it has a close relationship, at the same time, promoting the public bidding system formed basically by the price mechanism of market pricing, the price more reasonable. To save investment, improve investment benefit, comprehensive view, tendering and bidding in the construction projects of strategic significance and profound influence on the social development and the market economy regulation. To achieve this objective, mainly studies on the following aspects: firstly, the basic concept and characteristics of bidding, the law must be bidding for construction projects, the construction project bidding of our country's present situation analysis, to find the existing problems in the bid construction engineering bidding, objective, principle and significance of this based on the analysis of construction project bidding. Another of the bidding problem of construction project in China for an objective analysis, and put forward the solution of existing problems and some countermeasures. Key words: Construction project bidding, social economy, development, law.
某建设工程施工招标投标方案(2)(doc 11页)
?当前文档修改密码：8362839 ?当前文档修改密码：8362839?更多资料请访问.(.....) 建设项目施工招标的一般流程续 以公开招标为例，一般应遵循以下流程，如图所示。
（一）招标活动的准备工作 1. 招标必须具备的基本条件 （1）招标人已经依法成立。 （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。
（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 （4）有相应资金或资金来源已经落实。 （5）有招标所需的设计图纸及技术资料。 2. 确定招标方式 按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、市、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；经批准也可以进行邀请招标： （二）资格预审公告或招标公告的编制与发布 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。根据《标准施工招标文件》（56号令）的规定，若在公开招标过程中采用资格预审程序，可用资格预审公告代替招标公告，资格预审后不在单独发布招标公告。 资格预审公告和招标公告发布的要求 （1）对招标公告发布的监督。 （2）对招标人的要求。依法必须公开招标项目的招标公告必须在指定媒介发布。 （3）拟发布的招标公告文本有下列情形之一的，有关媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整： 1）字迹潦草、模糊，无法辨认的。 2）载明的事项不符合规定的。 3）没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的。 4）在两家以上媒介发布的同一招标公告的内容不一致的。 （三）资格审查 资格审查可以分为资格预审和资格后审。采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。 招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进行资格后审。资格预审和后审的内容与标准是相同的，此处主要介绍资格预审。 资格预审的程序是：
工程建设项目招投标办法
工程建设项目招投标办法 第一章总则 第一条为规范土建工程建设项目招标投标活动，保护公司利益、社会公共利益招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 第二条本办法适用于在公司内依法必须进行招标的土建工程建设项目招标投标活动。 第三条土建工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第四条土建工程建设项目招标投标活动，依法由土建评标负责。 第五条土建评标小组由建安公司、审计部、财务部、供应部及建设单位领导组成。 第六条工程招标人由建设单位及建安公司组成。 第二章招标 第七条公司工程采用邀请招标方式进行招标，向三家以上具资质、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 第八条招标人应当按邀请书规定的时间、地点发出招标文件。自招标文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。招标人发出的招标文件应当加盖印章。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，出现不一致时以
书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。对招标文件不收费。 第九条招标人可以根据招标工程的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 第十条资格审查分为资格预审和资格后审。 第十一条采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中详细规定资格审查的标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中详细规定资格审查的标准和方法。 第十二条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审合格的潜在投标人不足三个的，招标人应当重新进行资格预审。对资格后审不合格的投标人，评标小组应当对其投标作废标处理。 第十三条招标文件一般包括下列内容：(一)投标邀请书；(二)投标人须知；(三)投标文件格式；(四)技术规格、参数及其他要求；(五)评标标准和方法；(六)合同主要条款。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明。公司对招标工程的技术、标准、质量等有特殊要求的，应当在招标文件中提出相应特殊要求，并将其作为实质性要求和条件。
全国工程建设项目招标代理机构行业标准规范(试行)
全国工程建设项目招标代理机构行业标准规范（试行） 【信息来源：】【信息时间：2016年04月12日阅读次数：950 】【字号：大中小】【我要打印】【关闭】 （《全国工程建设项目招标代理机构行业标准规范》自2015年11月13日经中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会六届理事会第三次扩大会议表决通过并实行。） 全国工程建设项目招标代理机构行业标准规范 （试行） 中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会 2015年11月13日 1 总则 1.1为规范工程建设项目工程招标代理机构代理行为，提高招标代理工作的质量、效率和规范化程度，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）及其他相关法律法规、规章和行政规范性文件，编制本行业标准规范。 1.2 本行业标准规范适用于在中华人民共和国境内各类工程建设项目招标项目的代理工作，包括工程以及与工程建设项目有关的货物、服务。 1.3招标代理工作实行项目组负责制。项目组须明确代理工作项目负责人，从业人员应当具备相应能力，并实行实名制，对所代理业务承担相应责任。 1.4招标代理机构应公开、公平、公正、诚实信用开展代理工作，维护招投标各方主体的合法权益。 1.5招标代理机构除应履行本行业标准规范外，还应遵守国家、国务院各部委和各省、市、自治区行政主管部门现行的有关标准、规范的规定。 1.6采用电子招标投标的，国家法律、法规、部门规章对其资格审查、招标、开标、评标、定标、授予合同和招标档案等规定与本规范不一致的，从其规定。 2 术语 2.1工程建设项目 工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。 工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。 与工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。 与工程建设有关的服务是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 2.2电子招标投标 电子招标投标是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动的过程。 2.3委托招标 委托招标是指招标人委托给招标代理机构办理招标事宜的一种招标组织形式。 2.4招标人 依法提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。 2.5投标人
浅谈现在招投标存在的问题和对策
浅谈现在招投标存在的问题和对策 摘要：招投标工作在建筑工程中是十分重要的，关系着建筑质量的好坏，还关系着建筑成本 的高低，当然还与其他很多问题都有很重要的关系，因此，建筑工程招投标问题是十分重要的。本文将对建筑工程招投标中容易出现的问题进行分析，并提出解决问题的方案。 关键词：建设工程项目；招投标；问题；对策 引言：现在某些招投标活动中，建设单位为了获得一些符合自己利益，视法律法规于不顾，采取违规操作，明招暗定，搞虚假招标的行为。投标单位能够在竞标中获胜，也采取了违规行为，扰乱公平竞标市场秩序。有些地方监督部门不能发挥其应在招投标过程中起到的监督作用。因此，招投标的问题还是值得大家注意的。 正文： 一、招投标过程中各方的问题 1. 建设单位的主要问题 ①规避公开招标。国家招投标相关法规规定：“超过一定限额的工程必须进行招标；国有投资占主导地位的工程，应当公开招标。”我们在调查中发现，建设单位利用法规非强制性要求公开招标这一规定，打擦边球，采用邀请招标，甚至议标。因此，选定与建设单位合 作过的施工单位，彼此比较了解，便于管理"但这也是滋生工程腐败的“温床”产生不正当 竞争的“黑洞”。 ②招投标工程“甩项”现象普遍存在。调查显示，建设单位一般只对主体工程进行招投 标而附属配套工程，变更追加工程，主要材料、备等未进行招投标。使被”甩项”部分工程失去了应有的监督，缺少了一道竞争环节，人为降低工程投资。 ③编制招标文件的深度不够。招标文件是编制标底和签订合同的依据，是工程管理的纲 领性文件。有的建设单位不充分调查研究项目的具体情况，不事先预测项目实施过程中可能 出现的风险，盲目按照固定模式套编招标文件"。这样，造成项目实施过程中所有风险均由 建设单位承担，甚至导致工程投资失控。 ④工程标底质量管理缺失。工程标底是项目商务标的的评审依据，由于对工程标底保密 的要求，如今建设单位对工程标底已不再进行审核，从而造成这个环节质量管理的缺失。 2、投标单位存在的主要问题 投标单位作为竞争者，处于被动地位，一切都要响应建设单位招标文件的各项要求，为了竞争取胜，也采取了一些违规行为，扰乱建筑市场秩序。 （1）为了参与竞争，多方找关系先入围，然后想办法得到标底，再拉拢评委打高分，这样，使投标费用很高，不中标就造成很大损失。 （2）现行招标办法要求招标单位不少于7家，这样投标单位就互相串通，彼此达成协议， 出现陪标、大家轮流中标的现象或借机抬高标价，损害建设单位的利益，损害国家和社会的 利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。 （3）投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的施工资质和能力，就借用别的施工企业资质，中标后再转包或分包，获得工程利益，使工程项目质量得不到应有的保证。 （4）投标企业高估冒算现象比较普遍。