国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划
国家中等职业教育改革发展示范学校建
设计划
检查验收指南
（试行）
国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划
项目实施工作办公室
2013年7月26日
目录
前言
第一部分：项目学校检查验收总结报告参考格式
第二部分：项目学校典型案例撰写参考要求
第三部分：项目学校验收视频材料参考要求
第四部分：项目学校佐证材料基本要求
第五部分：省级检查验收总结报告参考格式
第六部分：国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划检查验收评价表
前言
2010年6月，教育部、人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（教职成〔2010〕9号）。2011年7月25日，三部委正式批复第一批276所项目学校启动建设，目前建设期已满两年。根据《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》（教职成〔2011〕7号）和《教育部办公厅人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关
于做好“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”检查验收工作的通知》（教职成厅函〔2013〕5号）和《教育部办公厅人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于
开展“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第一批项目学校验收工作的通知》（教职成厅函〔2013〕20号）等文件精神，正式启动了对第一批项目学校的验收工作。
项目验收按照“学校总结、省级验收、部委复核”的程序进行。验收工作以检查任务书完成情况为基础，注重建设成果与创新经验的总结，突出项目学校的贡献与示范作用，充分反映项目建设对贯彻落实党的十八大精神、深入实施教育规划纲要的重要推动作用。
项目验收自2013年7月26日开始，原则上9月15日之前完成项目学校及其举办者自查、省级全面检查。省级检查完成后，以省级三部门文件形式将省级总结报告及其附件
（项目经费检查表、项目学校检查验收评价汇总表、拟推荐的项目学校典型案例一览表）、以及项目学校验收视频材料（光盘形式）报至三部委，提请部委进行验收。9月15日-10月30日开展中央部委抽查、综合评议。
项目检查验收依托“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”项目管理信息系统进行。除省级三部门文件（含正文和附件）为纸质材料上交外，其余均以电子稿形式提交系统。具体的要求和程序请登录管理信息系统，分别下载及认真查阅省级和项目学校信息管理系统使用说明，再实施提交。
为协助项目学校及各地做好材料准备和提交工作，我们编制了本项目验收指南（试行），供学习参考。各地及项目学校在检查验收过程如果有问题或建议，请及时与项目实施工作办公室联系。
第一部分：项目学校检查验收总结报告参考格式
一、项目建设总体情况
综述学校项目建设的总体进展与预期目标完成情况。
二、建设工作机制与举措
主要包括学校相关管理制度、示范校建设工作机制、信息交流与资源共享机制、项目建设保障机制等方面。
三、项目建设进展
（一）重点建设专业项目
整体梳理人才培养模式与课程体系改革、师资队伍建设、校企合作与工学结合运行机制建设等方面的进展或完成情况。
（二）特色建设项目
四、建设经费投入与使用
（一）中央财政专项资金的使用情况
（二）承诺的地方财政专项资金、行业企业资金、学校自筹等其他资金使用情况
五、贡献与示范
（一）对学校整体办学实力提升的带动作用
（二）对区域经济社会发展的贡献
（三）对其他地区和学校进行示范、带动和辐射的成效
总结要多用数据、实例，避免泛泛而谈。要重视引用第三方评价，如行业企业评价、媒体宣传等。对于项目建设和学校发展相关成效的宣传情况，请通过管理信息系统在附表1中进行填报。
六、典型案例
对提交的典型案例进行简要描述，重点介绍项目建设取得的经验和创新点。
七、存在问题及改进措施
既包括项目实施中遇到的问题和建议，也包括制约学校进一步发展的问题和建议。
注：报告要有文档结构图。字数控制在7000字以内。
附表1：项目学校媒体宣传一览表（通过管理信息系统填写）
第二部分：项目学校典型案例撰写参考要求
根据教职成厅函〔2013〕5号、教职成厅函〔2013〕20号文，各项目学校和省级三部门均需撰写和提交案例。现对项目学校案例撰写提出如下参考要求。
一、选题要求
典型案例选题要紧扣《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（教职成〔2010〕9号）和三部委批复的项目学校建设方案和任务书，总结提炼学校在改革培养模式、改革教学模式、改革办学模式、创新教育内容、加强队伍建设、完善内部管理、改革评价模式等方面的典型做法和成效。
二、主要内容
每个案例的结构，建议包括如下方面：①实施背景，简述面临什么问题及其具体表现。②主要目标，介绍预期成果和创新点；③工作过程（实施过程），详述解决问题的思路、方法、程序等；④条件保障（实施条件）；⑤实际成果、成效及推广情况；⑥体会与思考（评价与认识）。
每个案例字数控制在3000字左右，不超过5000字。
三、编写原则
1．突出典型性。案例要有代表性，反映在项目建设过程中本校最具成效的改革和实践。
2．突出操作性。案例要细化操作过程和方法，便于其他学校学习借鉴。
3．突出示范性。案例要体现先进水平，对其他学校能够发挥示范作用。
省级三部门案例的撰写，可参考上述要求，围绕推进示范校建设和管理、推进本地区职业教育重大改革等内容选题。
第三部分：项目学校验收视频材料参考要求
各项目学校均需制作验收视频。有关要求如下：
一、总体要求
介绍项目建设总体情况，突出项目建设在改革创新、提高质量、办出特色等方面的显著成果和典型案例，反映项目对整体提升学校办学水平、深化区域职业教育改革发展、促进区域经济社会发展的成效。
二、重点内容与技术要点
1. 重点内容与时长
项目学校验收视频要突出反映本校项目建设的关键过程、质量保障机制、主要成果效益、突出特色以及可供其他学校借鉴的经验，时长10－15分钟。
2.时间参考分配
反映项目建设成果及成效的内容占总时长的80%左右，其他内容占总时长的20%左右。
3.大小：500MB左右。
4.格式：mpg、mpg4、wmv格式。编码方式：H264。
5.分辨率：720P。
6.宽高比：16：9。
7.结构：解说、字幕、背景音乐等要素齐备。
8.视频命名规则
学校视频材料的命名规则：项目序号+学校名称。
9.视频材料质量要求
视频的图象要清晰，视频信号稳定，没有扭曲、晃动、抖动、闪耀等现象。
10.片头片尾制作要求
片头由学校LOGO、学校名称和视频片头（不超过15秒）等信息组成。片尾包括制作单位、录制时间等信息（不超过15秒）。
三、提交方式
项目学校视频集中刻录成光盘，并在光盘盒以及盘面上标贴目录，注明联系方式和联系人，随省级文件统一提交。
第四部分：项目学校佐证材料基本要求
一、格式
按照中央三部门批复的项目建设任务书中重点建设专业与特色项目，建立佐证材料目录和对应文件夹，文件夹命名与目录一致。同一文件夹内多项佐证材料属同一系列的，可相应建立下一级子文件夹存放有关材料，子文件夹的命名要准确、达意，一目了然。
项目学校佐证材料具体的编制文件夹格式，请到信息管理系统内下载。
二、内容
1. 佐证材料可包括word文件、excel表格、图片、文件扫描件等形式。
2. 容量较大的佐证材料，只需提供材料主要特征即可。如：特色教材、校本教材等较厚的文件（书籍）只需提供封面、封底与目录。
3. 对于份数较多的佐证材料，可通过列表形式呈现。如：教师的学历、职称等证书，只需提供相应表单。
4. 对于管理信息系统、教学资源软件平台等资源类的佐证材料，可采用界面抓屏为图片的形式呈现。在安全访问条件许可的前提下，只需提供有效查阅链接。如学校电子图书、课件资源库、试题库等。
三、提交要求
1.佐证材料紧扣项目建设任务书的预期目标与验收要点，在具有足够支撑度的基础上，只需提供最典型、最具特色、最能反映实际情况的资料。
2.验收期间，“佐证材料”范围为现有基础和已经采取的措施，时间节点为2013年7月25日。
3.所有佐证材料存放于学校校园网示范学校建设项目专题网站的服务器上，并提供可供复核专家直接查阅的有效链接（包括校园网址、FTP路径、超链接等，在国家中等职业教育改革发展示范学校项目信息管理系统里提交），确保点击一下就能够进入存放佐证材料文件夹的网络空间。
4.材料不全或者验收要点支撑度不足的不予以认定。
第五部分：省级检查验收总结报告参考格式
一、检查验收的组织过程
主要介绍检查验收的实施方案、整体部署、专家构成、主要程序等。
具体省级检查验收实施方案，请直接在管理信息系统里提交。
二、建设工作机制与举措
主要包括本地区推进示范校建设的相关政策文件与管理制度、专家队伍与工作指导、信息交流与资源共享、经费投入与条件保障等方面。
三、建设项目工作进展或完成情况
综述本地区项目学校完成项目任务的总体进展情况。
四、建设经费投入与使用
（一）中央财政专项资金的使用情况
（二）承诺的地方财政专项资金使用情况
（三）承诺的行业企业投入、学校自筹等其他资金使用情况
具体建设经费投入与使用情况反映在附件1项目经费检查表中。
五、取得的成效
（一）项目学校和区域职业教育办学水平的提升
（二）对区域经济社会发展的支撑与贡献
六、典型案例
对本地区推荐的项目学校典型案例进行概述，突出其经验和创新点。
同时，对省级三部门撰写的典型案例一并进行概述。
七、存在问题及改进措施
本地区推进项目建设和职业教育改革发展遇到的问题及建议。
省级检查验收总结报告要有文档结构图。字数控制在5000字左右，不超过7000字。需随文附以下3个附件：附件1：项目经费检查表。对经费使用和管理情况进行全面检查，逐校填写项目经费检查表，甄别是否存在违法违规问题。相关信息须真实、完整、有效。可在进行检查、审计等方式的基础上填报。如有条件，应提供相关佐证材料。
附件2：省级检查验收评价汇总表
附件3：拟推荐的项目学校典型案例一览表
项目学校验收视频材料（光盘形式）随本文件同时报至三部委。
备注：一、数据口径：1.预算投入指任务书批复时的各项投入资金数。2.实际投入指2013年7月25日前实际投入的各项资金数。3.实际支出指2013年7月25日前实际支出的各项资金数。
二、填写说明：此表请在管理信息系统中填写，提交后打印成书面形式，随省级总结报告报三部委。
第六部分：国家中等职业教育改革发展示范学校建设
计划检查验收评价表
省份学校名
称项目编号省内排
序
一级指标二级指标指标内涵分值等
级
分
数
1 项目建设基本情况1.1 项目建设总体情
况
项目建设总体进展、目
标完成与学校整体提
升情况
10
1.2 建设工作机制与
举措
推进项目建设的人员
配备、工作制度、保障
措施等
5
2 重点专业建设项目2.1 人才培养模式与
课程体系改革
对建设进展、任务完
成、质量效果、创新示
范的综合评价
10 2.2 师资队伍建设
对建设进展、任务完
成、质量效果、创新示
范的综合评价
10
2.3 校企合作工学结
合运行机制建设
对建设进展、任务完
成、质量效果、创新示
范的综合评价
10
住房城乡建设事业“十四五”发展规划方案
住房城乡建设事业“十四五”发展规划 目录 第一章“十三五”完美收官.............................. 第二章“十四五”总体要求............................. 第三章“十四五”主要目标............................. 第四章“十四五”期间做好城乡规划工作................. 第五章“十四五”期间做好城市总体规划工作............. 第六章“十四五”期间做好城市基础设施规划工作........... 第七章“十四五”期间做好城市宜居规划工作................ 第八章“十四五”期间做好城市现代化管理规划工作... ..... 第九章“十四五”期间做好城市可持续发展的管理规划工作..... 第十章“十四五”期间做好新农村的管理规划工作.......... 第十一章“十四五”期间做好住房保障的管理规划工作..... 第十二章“十四五”期间做好房地产市场的管理规划工作..... 第十三章“十四五”期间做好住房公积金的管理规划工作...... 第十四章“十四五”期间做好建筑与环境匹配的管理规划工作... 第十五章“十四五”期间做好建筑业良性发展的管理规划工作.. 第十六章“十四五”期间做好依法管理的管理规划工作..... 第十七章“十四五”期间的保障落实工作举措.............
为了推进全区住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措；为了指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划；为了明确了“十四五”时期的重要任务工作，现制定住房城乡建设事业“十四五”发展规划如下： 第一章“十三五”完美收官 “十三五”时期，面对错综复杂的经济形势，圆满完成了“十三五”规划确定的各项目标任务。“十三五”时期，是我区城乡规划编制工作取得重大进展的五年，是我区城市建设水平全面提质的五年，是住建系统惠民工程取得丰硕成果的五年。五年来，我区城镇化质量显著提升，城乡居民居住条件显著改善，城乡规划建设管理工作得到加强，城乡人民生活水平和质量明显提高。 (一)及时调整房地产行业发展政策，促进房地产市场平稳健康发展，城镇居民居住条件和水平进一步提高。 (二)房地产市场调控政策体系逐步优化，房地产市场基本保持平稳运行，对经济增长发挥了重要的支撑作用。 (三)住房公积金各项业务快速发展，在支持缴存职工住房消费、促进房地产市场稳定发展方面取得了积极成效。 (四)城乡规划编制的科学性和实施管理的有效性进一步提高，城镇化空间布局进一步优化。 (五)城市市政基础设施建设水平不断提高，城市建设理念创新转变，城市综合承载能力进一步提升。
学校改革与发展状况调研报告(1)
学校改革与发展状况调研报告(1) 按照州委学习实践科学发展观活动领导小组关于做好学习实践科学发展观专题调研工作的指示和要求，我校认真开展了详细具体的调研工作，现将调研情况报告如下： 一、基本情况及主要做法 按照上级文件精神，结合我校实际，在学习活动中，我校的调查研究工作分四个重点，由校党委委员分头开展调研。校党委书记、校长邓文云负责联合办学的调研;校党委副书记侬孝芬负责教学改革的调研;副校长邱丽克负责科学管理的调研;副校长秦瑞云负责招生就业的调研。调研工作于4月15日-4月27日期间开展，采取召开座谈会、中心组学习及主题教育活动等多种形式进行。 二、具体调研情况 联合办学 1、联合办学的基本情况。 我校创办于1958年8月，1997年被省教委评定为“省合格中专学校”，20XX年4月被省人民政府批准为“省部级重点中职学校”。学校现有在岗教职工105人，专兼职教师72人。办学50年来，共为社会输送各类人才万人,其中，学历教育万余人,非学历教育万余人。目前，我校已发展成为一所集计算机、工商管理、电子商务、经济管理、电算化会
计、信息管理、营销、文秘、法律、旅游等二十一个专业的财经类职业学校，学校现有资产10600余万元，在校生3600余人，其中全日制在校生1500余人。 20XX年4月以来，经**人民政府，经与云南财经大学多次协商，达成了依托我校开展的“州校合作办学”协议。按照协议，云南财经大学与**人民政府合作办学项目，依托我校组建“云南财经大学文山高等职业技术学院”;建设地点及建设规划用地为文山县城南三角塘，用地面积为1350亩，其中首期征地500亩;学校建设以财经类为主，兼有法律、工业、旅游、文化及生物工程等特色专业共同发展的全日制本专科高等职业技术学院;文山学院用两年时间建成并达到规模，中远期规模为在校生10000人。其中高职本科7000人，高职专科3000人;另有20XX—3000人的中职中专学生;文山学院力争于20XX年开始招生及教学，规模为高等职业教育本科2个班100人。按照云南省财经大学与**人民政府合作办学协议书的规定，文山学院合作项目模式为股份制合作办学，采取招商投教的办法筹资。 2、联合办学的基本经验。 高瞻远瞩，抓住职业教育发展的好时机顺势而发。当前，正是中、高等职业教育大发展的大好时机，党中央、国务院，云南省委、省政府高度重视发展职业教育，采取一系列政策支持发展中、高等职业教育，特别是把发展中等职业教育作
最新小学创建新优质学校三年规划和项目实施方案
西岗镇**小学 创建“新优质学校”三年发展规划和项目实施方案 （2016年——2018年） 第一部分学校创建基础 一、规模与环境 西岗镇**小学始建于1952年，为村办完小，位于西岗镇西北田岗村，服务于**八个自然村。学校占地面积9000平方米，建筑面积1327平方米。现有教职工14人，专任教师14人，其中高级教师2人，中级教师3人，分别占全体教师的14.3%和21.43%，中共党员3人。学校7个教学班，在校学生196人 二、优势与经验 传承“明德尚礼，勤奋博学”的校训和“求真知，做真人；立壮志，健身心”的校风，学校迈出了稳健的发展步伐，近几年来，学校领导班子锐意进取，严谨务实，坚持“行为文明，智能合格，身心健康，情趣高雅，技能自立”的办学理念，内强素质，外塑形象，不断加强师德师风建设和业务能力的培养，学校取得了长足的发展。2016年9月，学校新领导班子确立了“让学生收获成长的快乐，让教师共享教育的幸福，让学校实现持续的发展”的办学目标，坚持“以德立校，质量强校，人和兴校，改革活校”的治校方略，整合资源、发扬优势、提升形象、创建特色的发展策略，立志在素质教育实践中创新发展。 三、问题与挑战 1、高素质教师队伍仍需倾力打造。 提高教师队伍的素质是学校内涵发展的重心。目前我校的高层次人才还是严重不足，县级以上学科带头人数量不多。加上学校地处滕州市大西南，距县城30千米，给部分教师带来了交通、生活的不便，造成教师队伍不够稳定，人才引不进，留不住，扎不了根。近三年先后有多位教师调入中心小学等学校。我们要实现创建品牌学校的办学
目标，还需要培养一批在县、市级较为知名的学科领袖和大批德才兼备的骨干教师。形成一支以中青年教师为主体的师德高尚、业务精良、科研能力强、教学效果好、管理水平高的教师队伍是学校的当务之急。 2、办学内涵提升任重而道远。 提升学校文化品位是学校内涵发展的关键，也是目前全校师生面临的重大课题。因为学生来源不理想。留守儿童、困难家庭子女较多，家庭教育盲区多，带来了德育教育、行为规范教育上的一系列问题。目前学校校园文化内涵还不够丰富，如何深化学校的文化内涵，更好地发展新的办学特色，打造学校办学品牌，还需长时间的探索和实践。 3、提高教学质量，还需励精图治。 在减负增效的背景下，严格规范教学行为，提高教学有效性，推进课程改革向纵深发展，就显得尤为重要。教学质量是学校可持续发展的生命，高效课堂更是提高教学质量的主阵地。全体师生要通过不遗余力的共同奋斗，研究对策，切实提高教学效率，保证教学质量在同类学校中连续保持领先。 4、加强课程建设和教科研工作任务艰巨。 学校教科研的整体状况还不容乐观，相对名校而言，目前我校的课题数量少、层次低，尤其是一线教师的市级以上独立课题匮乏。今后，如何进一步转变教师观念，开拓教研新思路，探索教研新形式，使校本教研制度不仅在校园内生根、发芽，而且能获得经久不衰、持续不断的生命力，从而进一步推动课程改革向纵深发展，是学校进一步发展的关键。 5、数字化校园建设有待加强。 学校信息化建设投入不够平衡。硬件投入多，软件投入相对较少。特别是资源开发、网站维护和建设、办公软件开发投入少。部分信息技术设备的应用水平还需进一步提高。部分教师对信息化建设的认识不足，学校缺乏科学的符合实际的长期信息化发展规划。学科信息化建设还比较薄弱，特色学科资源和信息教学平台缺乏，电子政务、协同办公水平有待加强。
以课程改革引领学校发展
以课程改革引领学校发展 ----六师附小2011学年度学校课程计划一、学校背景分析 （一）学校简介 上海市第六师范附属小学创建于1906年清光绪三十二年，最初命名为“洋泾学堂”，由潘作人创办。1960年改名为上海市第六师范附属小学，2001年挂牌上海市胡荣华学校。 六师附小长达百年的办学历史跨越了二个世纪，百年的积淀形成了学校优秀的办学传统，不计其数的学子受熏于此，立报国之志，学为人之道，长真才实学，在振兴民族的伟业中发光发热，代有建树。近十年来，这里走出过中国科学院小院士张晨骋，市十佳雏鹰好少年方信喆，市残运会游泳双料冠军房玉菁，大世界吉尼斯珠脑算擂主余捷，全国儿童组象棋比赛第一名葛超然，市“龙凤幸运小骄子”朱鸣洲，上海市当代小先生王佳婕，市“好苗苗”谢芳洲，市世博风尚好少年朱玮昊、游复钧等。走出过捧回新加坡奥林匹克金牌的团队，更有几十位优秀教师从这里走上兄弟学校的领导岗位。附小是育人的肥沃土壤，是成才的广阔舞台。 近年来，学校成为中国教育协会中小学整体改革实验基地、国家级语言文字规范示范校、上海市文明单位、上海市愉快教育实验基地、上海市行为规范示范校、上海市儿童阅读基地、上海市双拥模范工作先进单位、浦东新区素质教育实验学校、浦东新区首批校本研修学校、浦东新区教育信息化运用实验学校、浦东新区首批双语教育实施学校和浦东新区校本德育课程实验基地等，荣获全国百家校园电视台、全国雏鹰大队、浦东新区教科研先进集体、浦东新区艺术科技特色学校和浦东新区体育工作先进学校、浦东新区“让党放心、让人民高心”好班子、浦东新区一级党支部等。 学校现有五个年级53 个教学班，2175名学生。现有二个校区：羽山路校区（羽山路1476号）和海防新村校区（海防新村60号）。学校拥有全塑胶运动场，有电脑房、舞蹈房、实验室、心理咨询室、图书馆、室内体育馆、象棋馆等专用教室29间，有线广播、电视台、闭路电视、校园网络等系统使校园各处紧密相连。优美的环境，先进的设施，为学校实施素质教育提供了硬件保证。
浅谈城市建设与可持续发展
浅谈城市建设与可持续发展 摘要：改革开放以来，我国城市发展迅速，城市建设的可持续发展能力是未来中国城市建设首要问题。原有城市规模不断扩大，新兴城市骤增，但随之而来的环境污染、生态恶化、土地浪费等诸多问题与日俱增，在搞好城市建设的同时，如何处理好与这些问题之间的矛盾，从而使城市建设走上一条科学的、可持续发展之路成为国家和人民关心的问题。 关键词：城市建设持续发展 中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A文章编号： Abstract: Since the reform and open policy, our country city developing rapidly, the construction of urban sustainable development ability is the future China’s city construction the primary issue. The original city scale unceasingly expands, the emerging cities increased, but following the pollution of the environment, ecological degradation, some problems, such as the waste land by the day, and do well in the urban construction at the same time, how to deal with the contradiction between these problems, so that the construction of the city came to a scientific, on the path of sustainable development become countries and people’s concern. Key Words: city construction，sustainable development 引言：进入新世纪以来，我国城市进入了一个新的发展阶段。随着改革开放和城乡经济的迅速发展，城市化进程不断加快，城市建设出现了建国以来从未有过的大好形势。但在发展的同时却存在着很多突出问题，与发展经济和不断改善人民生活的要求不相适应，在这种情况下，让城市建设走上一条可持续发展之路成为一个有效的措施。本文在结合我国国情的基础上，对目前城市建设中的突出问题进行了分析，并提出了建设可持续发展城市的对策和设想，以期推动我国城市建设可持续发展工作的开展。 1我国目前城市建设中的突出问题
推进学校改革与发展状况调研报告标准范本
报告编号：LX-FS-A71465 推进学校改革与发展状况调研报告 标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
推进学校改革与发展状况调研报告 标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 按照州委学习实践科学发展观活动领导小组关于做好学习实践科学发展观专题调研工作的指示和要求，我校认真开展了详细具体的调研工作，现将调研情况报告如下： 一、基本情况及主要做法 按照上级文件精神，结合我校实际，在学习活动中，我校的调查研究工作分四个重点，由校党委委员分头开展调研。校党委书记、校长邓文云负责联合办学的调研；校党委副书记侬孝芬负责教学改革的调研；副校长邱丽克负责科学管理（制度建设）的调
研；副校长秦瑞云负责招生就业的调研。调研工作于4月15日-4月27日期间开展，采取召开座谈会、中心组学习及主题教育活动等多种形式进行。 二、具体调研情况 （一）联合办学 1、联合办学的基本情况。 我校创办于1958年8月，1997年被省教委评定为“省合格中专学校”，XX年4月被省人民政府批准为“省部级重点中职学校”。学校现有在岗教职工105人，专兼职教师72人。办学50年来，共为社会输送各类人才6.2万人,其中，学历教育2.1万余人,非学历教育4.1万余人。目前，我校已发展成为一所集计算机、工商管理、电子商务、经济管理、电算化会计、信息管理、营销、文秘、法律、旅游等二十一个专业的财经类职业学校，学校现有资产
学校项目建设实施方案
学校项目建设实施方案 篇一：中等职业教育示范学校建设项目建设实施方案 中等职业教育示范学校建设项目建设实施方案 中等职业教育示范学校建设项目建设实施方案 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！） 目录 一、序言 (3) 主要目的...........................................................................3 工作目标...........................................................................3 政策依据 (4) 二、第一部分建设背景与基础 (6) 建设背景...........................................................................6 建设基础 (9) 三、第二部分建设思路与目标 (14) 学校发展面临的主要问题......................................................14 指导思想和办学方针............................................................14 基本思路 (15) 建设目标...........................................................................17 总体目标...........................................................................17 具体目标...........................................................................17 预期效益 (20) 四、第三部分重点建设内容 (23) 1.专业一：中餐烹饪重点专业建设计划....................................23 需求论证...........................................................................23 建设目标...........................................................................24 建设思路...........................................................................26 建设内容...........................................................................26 进度安排...........................................................................34 资金预算...........................................................................37 保障措施 (38) 2.专业二：服装制作与生产管理重点专业建设计........................40 需求论证...........................................................................40 建设目标...........................................................................41 建设思路...........................................................................42 建设内容...........................................................................43 进度安排...........................................................................50 资金预算...........................................................................53 保障措施 (54) 3.专业三：物流服务与管理重点专业建设计划………………………56 需求论
【最新】课程改革示范学校创建的活动策划
策划书:课程改革示范学校创建的活动策划 为全面推进我市普通高中学校课程改革工作,全市课程与教学工作会议确定,在全市高中学校开展”双十”活动,即:解决高中课改和推进素质教育过程中的十大难题,建设十所实施课程改革示范学校,把这十所学校建设成实施素质教育,规范办学行为,推进课程改革,深化课堂改革,提高教学质量等各个方面的示范,引领全市高中学校健康协调发展.”双十”活动的时间安排,计划两年完成10所学校建设任务,每年9月下旬对当年申报学校创建方案进行研讨,11月份对申报学校进行验收. “双十”活动建设标准(注:这十个方面既是十个重点问题,也是示范学校建设标准.) 1,在自主选课,走班制教学与学分制管理方面有成型做法. 自主选课,走班制教学是新课程实施的重大特色之一,也是新课程实施的一大亮点.申报学校要率先落实自主选课,走班制教学,并积极探索实行自主选课,走班制教学后的教育教学管理制度重建,教师与学生管理体系及评价机制创新,师资合理配备,学分制管理等. 2,在学科分层次教学的实践探索方面有成型做法. 让不同类型,不同起点的学生都得到不同程度的发展是素质教育的根本要求.申报学校要根据学生的差异,不同发展需求组成不同层次的班级,重点在学科(也可部分学科)教学领域实施分层次教学.在教学目标,教学内容,作业要求等各方面体现出差异;也可在同一班级中,根据学生的个性差异,学习状况,兴趣爱好实行班内的分层次教学,加强分层考试,分层作业,分层任务,不同目标要求的分层次教学策略研究. 3,在课程资源整合,校本课程开发与实施方面有成型做法. 在办学行为规范之后,限度地挖掘学校教育资源和社会教育资源,形成校本课程加以开发,实施,不仅体现着学校的办学特色,也能够满足学生个性发展,综合发展需要,也是落实新课程,全面实施素质教育的重要内容.申报学校要在如何挖掘,整合教育资源,如何加强校本课程建设与管理的工作机制上有比较成熟的做法. 4,在学生课外活动,社团活动,综合实践活动的实践与管理方面有成型做法. 学生课外活动是实施素质教育的重要内容,对培养学生综合素质发挥着重要作
中等职业教育发展
中等职业教育，是专门培养社会各行业所需技能性人才的教育领域。其特点是在完成初高中基础教育内容的同时，培养出一批各行业所需的技术能手，也同时进一步为各高等院校输送高素质的专门人才打下基础。因此中国中职教育现今的功能是既承担着国家九年义务教育的职责，又肩负着练就出一批又一批各行业所需的高素质技能型人才之重任。结合自己这两年来从事中等职业教育的经验及体会，对现阶段我国中等职业教育的发展作一个初步的探索。 一、中等职业教育发展的现状 随着社会经济的不断发展，今天的中等职业教育已面临严峻的挑战。90年代上职业中学是很荣耀的事，普通的初中学生望尘莫及，时过境迁，职业中学毕业生原有的特殊优势已不复存在。中等职业教育由热降冷，期间历经了社会经济、用人制度、学校就业分配制度等多方面的改革，改革的目的是要使职业教育学校面向市场办学，优胜劣汰，它给中等职业教育学校的发展带来了机遇和动力，同时也带来了压力和挑战。 （一）生源问题 在过去，家长送子女读职业学校是为了争取一个分配工作指标，让子女早日抱上个"铁饭碗"，因此，历年来职业教育学校的生源十分充足。招生就业制度改革后，原来的"铁饭碗"被打破，加上大学生毕业生逐渐增多，与此同时，一些用人单位普通追求使用高学历人才的"拔高"政策，使得处于较低学历的中职生在就业竞争中处于不利地位，因而，职业教育学校的吸引力大大减弱。另外，社会力量办学的增多对职业教育冲击很大，这些原因都造成普通职业教育学校生源不足的问题。此外，是生源素质问题，今天的职业教育学校招收的都是普高的淘汰者，生源总体素质大大下降，这给学校组织教学和管理都增加了困难。 （二）当前职业中学学生思想状况 中等职业技术学校学生的年龄一般在十五六岁至十八九岁，正值青春期或青年初期，这一时期是人的心理变化最激烈的时期，也是产生心理困惑、心理冲突最多的时期。而从实际情况看，随着普通高校热的升温，中等职业技术学校的社会地位日见低下，中考后半段考分的学生进入了职业学校，学习上的差生、品德上的差生和行为上的差生成为现阶段中等职业技术学校学生构成的主要成份。职校生中的大多数是基础教育中经常被忽视的弱势群体，这也决定了他们的心理和思想状态的问题多发易发而且日益复杂，是一个需要特别关注的特殊群体。根据调查统计，当前职业中学学生思想状况有以下几种类型： 进取型，这类学生有良好的心理状态，对职业中学有正确的认识，有一定的组织管理能力，有较强的竞争意识和自信心。因此他们处处表现出主动和上进。 满足型，这类学生觉得考入职中已达到自己的目的和要求，他们在初中成绩处在中等水平，德育量化一般为"良好"。因此，进入职业中学后，学习上可以应付，只要求顺利拿到毕业证。
中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见
中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见 城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。新中国成立特别是改革开放以来，我国城市规划建设管理工作成就显著，城市规划法律法规和实施机制基本形成，基础设施明显改善，公共服务和管理水平持续提升，在促进经济社会发展、优化城乡布局、完善城市功能、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。同时务必清醒地看到，城市规划建设管理中还存在一些突出问题：城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够，城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张，节约集约程度不高；依法治理城市力度不够，违法建设、大拆大建问题突出，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。 积极适应和引领经济发展新常态，把城市规划好、建设好、管理好，对促进以人为核心的新型城镇化发展，建设美丽中国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远历史意义。为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化建设新局面，现提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，更好发挥法治的引领和规范作用，依法规划、建设和管理城市，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，着力转变城市发展方式，着力塑造城市特色风貌，着力提升城市环境质量，着力创新城市管理服务，走出一条中国特色城市发展道路。 （二）总体目标。实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。 （三）基本原则。坚持依法治理与文明共建相结合，坚持规划先行与建管并重相结合，坚持改革创新与传承保护相结合，坚持统筹布局与分类指导相结合，坚持完善功能与宜居宜业相结合，坚持集约高效与安全便利相结合。 二、强化城市规划工作 （四）依法制定城市规划。城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。依法加强规划编制和审批管理，严格执行城乡规划法规定的原则和程序，认真落实城市总体规划由本级政府编制、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。创新规划理念，改进规划方法，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，实现一张蓝图干到底。坚持协调发展理念，从区域、城乡整体协调的高度确定城市定位、谋划城市发展。加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和环境承载能力，引导调控城市规模，优化城市空间布局和形态功能，确定城市建设约束性指标。按照严控增量、盘活存量、优化结构的思路，逐步调整城市用地结构，把保护基本农田放在优先地位，保证生态用地，合理安排建设用地，推动城市集约发展。改革完善城市规划管理体制，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。 （五）严格依法执行规划。经依法批准的城市规划，是城市建设和管理的依据，必须严格执行。进一步强化规划的强制性，凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意修改规划等现象。控制性详细规划是规划实施的基础，未编制控制性详细规划的区域，不得进行建设。控制性详细规划的编制、实施以及对违规建设的处理结果，都要向社会公开。全面推行城市规划委员会制度。健全国家城乡规划督察员制度，实现规划督察全覆盖。完善社会参与机制，充分发挥专家和公众的力量，加强规划实施的社会监督。建立利用卫星遥感监测等多种手段共同监督规划实施的工作机制。严控各类开发区和城市新区设立，凡不符合城镇体系规划、城市
成人教育院校改革与企业大学的发展空间
成人教育院校改革与企业大学的发展空间 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
成人教育院校改革与企业大学的发展空间 前段时间，两则关于成人教育的消息让人联想。一则是教育部酝酿对只进行成人教育的学校进行改革，将其划归到高校的继续教育学院或变成培训机构。这是教育部有关负责人在在北京语言大学网络教育学院成立20周年的大会上透露的。另一则消息是，新东方教育科技集团（EDU）在美国纽约股票交易所上市后，新东方校长俞敏洪宣布，新东方上市募集的约1.1亿美元除用于偿还新东方前期运作中的债务外，其他资金可能被用于收购1-2所实体大学，以建设新东方“旗舰店”。 教育部将对独立设置的成人教育学校进行改革，这些学校要么归到大学的继续教育学院或独立学院，要么就组成培训机构，不进行学历教育。俞敏洪的新东方则要收购实体大学，目的在于拥有具体的学历资格，进一步扩大英语职业教育。两则新闻一起阅读时，焦点不在于是否有学历教育资格，而在于成人教育的市场化趋势不可阻挡。 如果结合眼下中国各大企业创建“企业大学”的热潮，我们不然发现，企业大学的发展正契合成人教育的产业化运作，企业大学要主动对接当前的成人教育院校的改革，一个巨大的教育产业商机也留给有准备的民营培训机构和管理咨询机构。 目前，全国只招收成人高考学生的成教院校就有上百所。教育部说改革独立设置的成人教育学校已经在酝酿，其中一种方式是成人教育学校转变成培训机构。成人教育院校要自立门户自谋发展，一个途径是鲜明的走职业化的实用型教
育培训之路，更具体一种方式就是“企校合作”，为此，我有了一个想法：这类学校是否有可能转变成企业的“企业大学”？或许有人会说，那不就早期国有企业的内部职工学校吗？企业大学模式下的校企合作会是什么样的不同呢？ 从企业大学的发展阶段看，一般有三个层次：初级阶段是企业内部培训型，是服务于企业员工素质提升的内部企业大学，一般是刚从培训中型升级来的；发展阶段是内外兼职型，不仅完成内部培养，还提供包括价值链的上下游，乃至外部社会人才的培养，说明企业大学具备一定的核心课程和师资体系；成熟阶段是社会独立运作型，基本上能企业品牌核心下，自我商业化运作生存，企业大学具有鲜明的课程体系和人员培训体系，能胜任外部的特定培训需求。 在国家教育行政部门审批管理的成人高校中，含职工高等学校、广播电视大学、农民高等学校、管理干部学院、教育（教师进修）学院、函授学院六类。成人教育院校在中国的教育体系中虽自成体系，但从教育任务分类上看，可视为是职业技术教育和继续教育的综合体。为此，考察成人教育院校的改革，即可以有职业技术教育的视角，也可以有继续教育的视角，视角不同，任务的要求就不同，教育实体的运营方式也不同。 如果是按企业大学的视角看，职工高等学校就可视为国有企业的“企业大学”雏形，而管理干部学院则是计划经济体系下经济贸易系统的嫡系“企业大学”。如今，企业大学是企业人才战略下的新型培训模式和组织形式，这两类传统上的成人教育学校如何适应企业的“企业大学”转型？以转型主体角度看，有两种主要形式：
[最新]学校建设项目实施方案 方案
学校建设项目实施方案 为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。 一、组织机构 成立安居区教育局工程建设项目领导小组。 组长：卢军 副组长：刘洪彭哲华 成员：余定福陈朝国杨健邹远富 各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。 二、项目建设实施程序 工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。 1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。 2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。 3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。 4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。 5、招标程序： 确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。 招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单(由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准)、制作招标(比选)公告、招
中职学校课堂教学改革实施方案
会昌珠兰示范学校职高部课堂教学改革 实施方案（初稿） 《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《中长期教育改革和发展规划纲要》把职业教育推上了一个前所未有的高度，职业教育的改革也正向教学领域不断深入，在国家大力发展职业教育的大背景下，为把我校的职业高中办好、办精、办强，根据《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》文件精神和创建省级示范学校的要求，增强教育的针对性、实效性和时代感，以就业为导向，培养更多更好的技能型人才，提高课堂教学的有效性，积极有效推进我校课堂教学改革，切实提高我校的办学水平和教学质量，结合我校实际，特制订此实施方案。 一、课堂教学改革的指导思想、 以现代教育思想和新课程理论为指导，更新教学观念，改变教学行为，提高教学效率。在教学设计上，要侧重学生学什么？怎样学？学的结果如何？教师如何指导？充分的调动、发挥学生的主体作用，把学习主动权还给学生，把发展空间留给学生，最大限度地提高课堂45分钟的教学效率。在课堂教学中，以“教会学生学习”为根本，树立学生在整个教学过程中始终是认识主体和发展主体的思想，致力于教学方式和学习方式的转变，促进学生主体的回归和学习能力的提高，关注学生的成长过程和生活质量，激发学生的内在动因，促进学生的主动发展，提高就业竞争力。 二、课堂教学改革的总体目标 我校课堂教学改革的总体目标是：以教材为依据，以学生为主体，以训练为主线，以培养学生的创新精神和实践能力为根本宗旨。倡导自主学
习、合作学习、探究学习新型的学习方式，构建自主高效的课堂教学模式。注重学生的主体参与，体现生生互动和师生互动，关注学生的兴趣、动机、情感和态度，突出思维开发和能力培养；面向全体，分层实施。 三、课堂教学改革的总体模式（操作流程） 此课堂教学改革采用“四阶段八步骤”课堂教学模式。这种模式具有四个阶段：“课前预习——自主学习---交流讨论---巩固训练（培养能力）”。具体操作流程及注意事项如下： （一）布置预习任务 至少提前一天给学生划定各组预习任务，全组学生先各自完成任务，然后集体讨论交流得出最佳答案，完成老师指定预习任务。 （二）课堂教学流程 （1）创设教学情境：教师导入（1—2分钟）。 （2）出示学习目标：明确学习目的。 （3）指导学生自学：布置本课任务，教师巡视检查预习情况，指导学生自学； （4）学生自主学习：小组交流讨论（3—5分钟）。 （5）检测自学效果：学生（或小组）上台展示，每组展示完成要让其它组点评和补充（25—30分钟，根据各学科情况，时间可适当浮动）； （6）教师精讲点拨（3—5分钟）； （7）课堂巩固训练（3—5分钟，根据各学科情况，时间可适当浮动）； （8）教学小结提升； （三）注意事项 1、教师备课。备课做到四问：
中等职业教育发展前景展望
浅谈民办中等职业教育的发展前景 中国加入WTO，标志着中国经济的全球化进程进入了一个实质性的新阶段，虽然在教育服务方面我国只作了部分承诺，但教育系统同样要加速扩大开放的进程的趋势是必然的。它对职业教育既有直接的促进和冲击，也有通过经济领域产生的间接影响。面对国内外劳动力市场和教育市场的激烈竞争，今后中国的民办中等职业教育必须在继承优秀的传统文化和本国经验的同时，紧密结合中国实际，全面地、深层次地对自身进行改革和不断完善。改革的主要目标应该是使自己更强、更新、更活，因为竞争力的基础是优质产品和优质服务。民办中等职业教育只有具备更强的实力，才能培养高质量的人才和提供高水平的服务；面对世界各国教育力量的竞争，必须要有新的观念、新的课程体系和内容、新的教学方式和手段，否则，不可能在竞争中取胜。鉴于市场的多样性和多变性，我国的民办中等职业教育必须改革从计划体制中沿袭下来的旧的管理体制、办学体制和运行机制，要学会深入地了解市场、灵活地适应市场、准确而果断地占领市场。只有这样，才能拥有美好的发展前景。 本文从国家对民办中等职业教育的政策以及现代企业对中等职业人才的需求出发，对我国的民办中等职业教育的现状进行了详细的分析，针对目前民办中等职业教育存在的问题，提出了相应的改进措施，对以后民办中等职业教育的健康发展有一定的借鉴意义。 第一章民办中等职业教育的现状分析 一、教育部对中等职业教育的政策 我国的中等职业教育从2000年开始有了突飞猛进的发展，教育部在“2003——2007教育振兴活动计划”的文件中，提出实施“职业教育与培训创新工程”，要求大力发展职业教育，大力培养高素质的技能型人才；以就业为导向，大力推定职业教育转变办学模式。随着中国加入世贸组织和全球经济一体化进程的加快，职业教育在解决劳动力就业和提高人力资源素质方面发挥出日益突出的作用。从经济发展的需要来看，中国基本上拥有了国际一流的科技创新人才，但缺少一支庞大的能够理解现代科技知识并受过专门训练的技术操作人员队伍，这将成为经济发展的“瓶颈”。 教育部在2005年下发的教职成1号文件《关于加快发展中等职业教育的意见》中，再次明确提出：“要充分认识到加快中等职业教育发展的重要性和紧迫性”。 近年来，我国高中阶段教育有了很大发展，但是在高中阶段教育的发展中，出现了普通高中教育和中等职业教育发展“一条腿长、一条腿短”的不协调现象。中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。相对于普通高中教育，我国的中等职业教育发展相对缓慢，是整个教育中的薄弱环节。一些地方对发展中等职业教育没有引起足够重视，把发展高中阶段教育片面理解为就是发展普通高中，在经费投入、资源配置等方面忽视乃至削弱中等职业教育。必须看到，在我国基本普及九年义务教育的条件下，如果不加快中等职业教育的发展，必将影响我国高中阶段教育发展目标的实现，制约我国走新型工业化道路、解决“三农”问题和城镇化建设的进程。以科学发展观为指导，大力推动中等职业教育的快速健康持续发展，是当前和今后一个时期我国教育事业改革与发展的重大战略任务。要采取切实的政策措施加快中等职业教育发展。 （一）进一步提高和增强中等职业教育培养能力 鼓励和支持中等职业学校办出特色、提高质量，创建一批一流水平的中等职业学校。采取联合、连锁、集团化等办学模式，提高和增强中等职业学校的办学能力。推动骨干示范性
我国城市规划五十年指导思想的变迁及影响
我国城市规划五十年指导思想的变迁及影响 作者：王凯 摘要：建国50年来，城市规划经历了曲折历程。作者从城市规划指导思想的历程回顾 入手，总结了前30年和改革开放20年来城市规划的基本经验和教训，为做好今后城市规划 工作提供了有益的经验。 我国社会主义的城市规划事业是在1949年新中国成立以后全面开创建立起来的。50年 来经历了50年代创建发展时期、60至70年代徘徊倒退时期、80年代全面恢复和发展时期、 90年代继承和创新时期的曲折奋进的历程。回顾和总结50年来城市规划指导思想的变迁有 助于我们更好地把握今 天城市规划的形势和今后城市规划的工作思路。 1前三十年城市规划指导思想的不断变化 建国后的前三十年，城市规划的指导思想基本上是契合城市规划是"国民经济 计划工 建国后的前三十年，城市规划的指导思想基本上是契合城市规划是"国民经济 计划工 作的继续和具体化"这一认识的。 建国之初，为了适合即将开展的大规模经济建设的高潮，1952年9月政务院召 开的第 一次城市建设座谈会上提出城市建设要根据国家的长期计划，加强规划设计工作， 加强统 一领导，克服盲目性，以适应大规模经济建设的需要，初步确定了城市规划在国民 经济发 展中的地位和作用。 "一五"期间，工业化建设规模庞大，重点项目156项，限额以上项目694项，城市规划 工作面临前所未有的挑战和机遇。由于新中国采用的是以苏联为模式的计划经济体制，且 旧中国留下的城市规划人员很少，加之当时的国际国内环境，凡欧美建筑、规划理 论都受 到批判，所以苏联在计
划经济体制下，形成的城市规划理论成为当时的主要潮流，并影响至今。 苏联计划经济体制下，城市规划工作的主要指导思想就是城市规划是"国民经 济计划 工作的继续和具体化"。"一五"时期的经济体制和156项重点工程建设形势使这一思想得到 很好贯彻。 需要指出的是，"一五"时期乃至整体50年代的经济形势是以重工业为主，所以，"加 强城市的规划工作和建设工作，求得同工业建设相配合"，是当时历史的必然选择 。 1954年6月在北京召开的第一次城市建设会议指出，城市建设的物质基础主要是工业 ，城市建设的速度必须由工业建设的速度来决定。城市建设必须集中力量，确保国家工业 ，城市建设的速度必须由工业建设的速度来决定。城市建设必须集中力量，确保国家工业 建设的中心项目所在重点工业城市的建设，以保证这些工业建设的顺利完成。客观地说， 立足于工业建设地城市 规划和建设地指导思想为在较短的时间内迅速建立社会主义的工业体系，作出了历史性的 贡献，也正由于城市建设的主要注意力集中与重工业、重点项目的建设上，所以整个国家 的城市化政策和进程也步入尽可能降低城市化的社会成本，并使城市化水平处于低于工业 化水平的不得已状态之 中。 "一五"时期城市规划的指导思想是明确和清晰的，效果也比较明显。从总结历史的角 度分析，也有值得我们今天反思的地方。 城市规划指导思想出现混乱是在1958年以后。1958年7月，建工部在青岛市召开了第 一次城市规划工作座谈会。本次会议总结了近十年来城市规划的工作经验，在会议的总结 报告（刘秀峰作）中提出了十个问题，其中城市的发展，应该是大中小城市相结合，以发 展中小城市为主，要有 计划地建设卫星城市，并作为大城市继续发展地方向，加强区域规划以及城市逐步实现现