交通安全问题调查及研究综合实践活动方案

公民教育综合实践活动方案

交通安全问题的调查与研究

西河中学158班指导老师赵永丽

作为祖国未来的建设者与接班人，我们有理由、有权力、更有责任关心社会生活，关注国家大事，“公民教育”综合实践活动就是为了培养学生的社会责任感和“爱国、敬业、诚信、友善”的公民意识。2014年9月，按照“公民教育”的六步操作模式，我和我的孩子们开始了“交通安全问题”的调查与研究。

步骤一：确定社区中存在的公共政策问题

为进行这次研究，同学们以自然村为单位共分9个小组，利用公休日，观察家乡的公共政策问题，先后与父母、邻居、热心公共事务的村民、村干部等就社区中的公共政策问题进行了交流，就“你认为我们村（乡）最突出的公共政策问题是什么？”这个话题对热心公共事务的长辈进行了采访，用问卷调查法向村民（包括全校师生、乡机关、团体）

采访表

小组成员名____________________________________

日期:_________________

问题:__________________________________________________

1.你和社区中的其他人认为此问题重要吗？为什么？

______________________________________________________________________ ________________________________________

2.哪一个级的政府或政府机构负责处理此问题？

_______________________________________________________

3.如果有问题的话，政府目前正在采用什么政策处理这一问题？

___________________________________________________

如果确有相关政策，回答下述问题：

该政策的优点和缺点是什么？_________________________

___________________________________________________

应当如何改?_______________________________________

该政策需要替换吗？为什么？

_________________________________________________________________ ______

关于该政策，所在社区居民有什么不同的看法（如果有的话）？_______________________________________________________

4. 你能从何处获得更多关于该问题的信息资料以及不同个体和团体所持的立场?

___________________________________________________

5. 你认为你所在社区还有可供你的班级研究的其它问题吗？这些问题是什么？

___________________________________________________

征集了家乡最突出的公共政策问题，班集体汇综各个小组收集到的问题，结果如下：

分别是：环境保护，垃圾食品的危害，网络的利弊，交通安全、养老问题、中小学生的综合实践活动与升学问题等。

步骤二：选择班级要研究的问题

汇总了这些课题后，我们全班投票，以最高票数30票确立了交通安全这一问题，经过师生讨论定下了“交通安全问题的调查与研究”作为研究课题，大家讨论了该课题是否能收集到相关的信息资料，能否得以最终的解决。经过大家讨论，一致认为此课题非常贴近同学们的生活，在社会上反响也较大，比较可行。课题确定后，按照研究内容分为四大组，同学们自由组建团队，并推选出每组的组长，接下来根据研究需要我们制定了班级活动计划。接着老师指导具体分析每一次活动完成的任务和采用的手段方法，分工到组，责任到人。

步骤三：收集研究问题的信息

确定收集信息的渠道。通过讨论确定出如下渠道：

1.实地调查：通过自己亲自去实地调查，发现问题。这样调查出来的信息最真实。

2.向周围的村民、长辈采访，他们经历得多，发现的问题会更多。也会给我们提供一些收集信息的渠道以及解决问题的方法。

3.图书馆、学校、新华书店报刊亭有涉及我们要研究的问题的报纸及其它出版物。

4.报社:与报社联系。报社记者通常会收集有关我们周围存在的问题和政府正在如何处理这些问题的资料。报社和记者可以向我们班提供我们正在研究的问题的线索。

5. 交警大队: 我们可以找交警，他们应该有很多关于这方面的资料和照片。

6.律师或法官:大多数律师和法官是会向我们学生提供一些免费的法律知识的。律师和法官是获取许多问题信息的极好的渠道。

7.人大代表：采访人大代表，他们一般能够发现问题并建议或支持处理这些问题的公共政策。

获取及整理信息资料的指导

1.对学生进行方法指导，组长组内分工，明确每个成员的任务，并且根据任务不同，划分出几个小组并确定小组组长。各个小组组长负责小组的行动计划和落实。

在收集信息的过程中，首先从介绍你自己开始，然后，告诉对方你的目的或你为什么找他/她。

自我介绍

我叫___________（你的名字）。我是西河中学七年级158班的学生。我们正在研究交通安全的问题，我负责查找有关该问题的信息。我现在可以问你几个问题吗？

你有任何关于该问题的印刷资料吗？可以送给我们一些吗？

步骤四：制定班级方案

全班再次分组，分为四个大组，每一组负责编制方案的一个部分。方案中的材料应包括班级和小组在调查此问题时收集到的信息资料，也可以包括学生自己的手写材料或照片以及过程资料等。

（一）方案的内容

方案包括全部四个大组的工作。它具体又分三个部分：第一部分：听证会要用的展示资料，一般用电脑（或展板）展示，幻灯的资料是书面陈述、信息来源、图表、照片等；展板，一般图文并茂，每个组一个展板，主要展示的是自己本组的活动过程；第二部分是文件夹，如体验日记、手抄报、活动方案等资料。

（二）方案小组的任务

第一组：问题解释组：

该组负责解释班里所选择的要研究的问题。小组也要解释为什么这一问题是重要的，为什么这一级的政府或政府机构应当处理此问题。

1.电脑（或展板）展示部分：

（1）交通安全问题的现状

行人违反交通安全规则的行为；司机违反交通安全规则的行为；私家车占道、乱停车现象；小商小贩占道经营问题；交警执法不严而导致交通隐患到处存在的现象；

（2）违反交通安全法规导致的后果、危害。

通过到交警大队和事故处理中队拍到的事故照片和一段事故发生的视频来说明。

（3）交通安全问题的重要性及意义。

交通安全问题不仅是西河社区的问题，不只是阳城县一个县的问题，据交通运输部安委会发布《交通运输安全生产事故报告（2013年）》（简称《报告》）。《报告》显示，2013年，全国道路发生一次死亡3人及以上的安全生产事故280.5起（件），死亡失踪1336人，同比分别下降25%和28.4%，道路运输领域，事故总量大幅下降，短途、旅游客运事故增多；碰撞、追尾事故多发，坠落、侧翻等营运车辆单方事故比重上升；重大事故季节波动显著，恶劣天气事故多发。交通安全问题应该

是当今中国的一大杀手。因此，我们认为，我们的课题研究非常有意义，非常有价值。

2.展板部分:

图文并茂，展示活动过程的照片、图片、报纸或者统计表格。每张照片旁边注明此照片来源、时间以及自己的收获。每一个图解都应有一个标题或题目。

3.文件夹部分:

方案文本资料部分应以组为单位放在一个文件夹里面。资料可以是采访别人的书面报告；公共政策；同学们亲手做的手抄报；也可以是同学们的体验日记；

第二组：现有政策审视组

第二组负责解释设计用于解决该问题的当前的或可选择的政策和评价所建议的处理此问题的各种可供选择的政策。

通过网络搜索、图书馆搜集共查找到道路交通安全法律法规文件182个，其中中华人民共和国全国人民代表大会、国务院、山西省人民代表大会、山西省人民政府相关文件15个，通过我们的研究，把这些法律法规概括起来为九个方面

1.道路交通安全法；

2. 交通安全法实施条例；

3. 刑法；

4. 民法通则：

5. 道路交通安全违法行为处理程序规定；

6. 交通事故处理程序规定；

7. 机动车驾驶证申领和使用规定；

8. 机动车登记规定；

9. 机动车交通事故强制保险条例；经过我们学习这些法律法规，请教思想品德老师、律师，认为道路交通安全的法律法规是基本完备的。我们研究了《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《山西省道路交通安全实施办法》《山西省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》等，重点研究了山西省道路交通安全实施办法》《山西省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》，山西省道路交通安全法规是贯彻落实国务院、全国人大法律法规的具体办法，对方方面面进行了具体规范，

1.关于行人的交通法规：

《中华人民共和国道路交通安全法》

第六十一条行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。

第六十二条行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施;通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行;通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。

第六十三条行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。

第六十四条学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。

盲人在道路上通行，应当使用盲杖或者采取其他导盲手段，车辆应当避让盲人。

优点：对于行人应该如何遵守交通规则和如何出行安全规定得很清楚。

缺点：这些法规在行人这儿没有得到很好地遵守，主要原因是上述法规没有对行人违反交通规则作出具体的处罚规定。

2.关于司机的交通法规：

《道路交通安全法》第二十二条

饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。

《道路交通安全管理条例》

第六十二条驾驶机动车不得有下列行为：

（一）在车门、车厢没有关好时行车；

（三）拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为；

（四）下陡坡时熄火或者空挡滑行；

（五）向道路上抛撒物品；

（七）连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟；

第六十三条

机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定：

（二）交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车；

总之：开车前要检查车辆安全性,无证酒后疲劳不驾车,不乱占人行道停车、行车，开车不准打电话、扔废物，影响行车安全。现实生活中不乏其人。

评价：不准拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为；以及连续驾驶机动车超过4小时必须休息，这些规定有利于交通安全行驶，但却不容易监控，而且靠交警查的话，警力也会不足。

3.交警执法方面:

《道路交通安全法》第二十五条

交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。根据通行需要，应当及时增设、调换、更新道路交通信号。

《道路交通安全管理条例》第一百零八条

交通警察按照简易程序当场作出行政处罚的，应当告知当事人道路交通安全违法行为的事实、处罚的理由和依据，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。

第一百一十条

当事人对公安机关交通管理部门及其交通警察的处罚有权进行陈述和申辩，交通警察应当充分听取当事人的陈述和申辩，不得因当事人陈述、申辩而加重其处罚。

以前有交警不足招协警，为完罚款任务也造成执法违法的教训。

上述法律规定交协警不得随意招手停车，乱行处罚权。不得长时间收费导致交通堵塞及事故如晋焦路隧道天然气爆炸案例。要注意多釆取指照取证，网上公示，透明执法。

评价：上述法规只规定了交警应该公正、透明执法，但却对交警执法不力未作相应的规定，如果执法不到位，再完善的法律也发挥不出它

的作用。

这么多法律依然无法解决我们交通安全问题，交通隐患重重

那么外国的交通安全法律又是怎样的呢？

4.外国法律:

美国：重罚酒后驾车

美国人口不到中国的四分之一，汽油的消耗却是中国的3倍，可以想象假如没有严格、有效的交通管理，车祸、堵车会严重到何等地步。

美国对酒后开车的处罚极为严厉。在美国华盛顿市区，任何程度的酒后驾车都是违法的。一般情况下，对酒驾的处罚的方式是立即被警察带走，拘留2—3天。之后要被吊销驾照半年，期间还必须强制违章者参加相关学习班等。美国对酒驾严惩不贷。

华盛顿市区装了许多自动摄像机，专门拍摄闯红灯、超速等违规车辆。

在美国只要开车上路，到处都可看到交通警车，不是在公路边闪着警灯罚款，就是在四处巡逻。也有警车不显示警察标记在公路上执法，以此对违规驾车者形成威慑。对超速者同样形成威慑的还有，警车往往藏匿在高速公路容易超速的路段，一旦发现超速者，立即打亮警灯追赶超速者进行处罚。

奥地利：监管设施不断升级完善

奥地利平均每两人就拥有一辆车。车辆虽多，但奥地利的公路交通却秩序井然。

在奥地利，一方面，政府大力提高交通基础设施的现代化水平，建立起了“远程信息处理系统”和“路段测速系统”。

另一方面，奥地利严格执行限速规定。此外，为打击高速公路上的超速行驶行为，奥地利为交通警察配备了保时捷911，对“飙车者”起到了威慑作用。闯红灯和无视交通标示，可处罚金72欧元—2180欧元。严重的酒后驾车将被处以726欧元—2180欧元的罚款。

德国：着力培养安全意识

德国从小注意培养孩子的交通安全意识，小学设有交通安全课。如