高速公路智能应急指挥调度平台的设计
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高速公路智能应急指挥调度平台的设计
作者：卢沙田茂
来源：《物联网技术》2016年第01期
摘要：该智能应急指挥调度平台后台采用B/S结构，并基于.net技术开发。系统采用MVC架构和SOA统一技术，利用WebSevice、ESB和Socket通讯进行数据传输，移动端则包含Android和IOS两个版本。该平台的实现能够满足管理人员对于监控日常事务、突发事件以及处置过程的全面了解，建立监控中心与路政、收费、养护等业务部门信息快速流转的机制，切实提高高速公路管理部门保障公共安全和处理突发事件的能力。
关键词：指挥调度；B/S结构；MVC架构；快速流转
中图分类号：U495 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2016）01-00-03
0 引言
高速公路是国家的重要基础设施，是发展经济、造福社会、巩固国防的重要支撑力量[1]。建立高速公路应急指挥管理系统，全面加强高速公路应急管理工作，进一步提高突发事
件的应急反应和处置能力，确保高速公路安全畅通，是高速公路管理部门履行管理服务职能的重要内容，对于促进高速公路行业科学发展、安全发展、和谐发展，为经济社会发展和为人民群众安全便捷出行提供有力的服务支撑保障，具有十分重要的意义。
近年来，随着互联网科技的飞速发展，快的、滴滴、腾讯路宝、掌上公交、飞常准等一批手机客户端App软件问世，让人民群众在出行时享受到了网络信息带来的便捷[2]，也为建设高速公路移动客户端在技术上提供了可行性；基于机动车数量增长迅猛、高速公路路网不断完善、节假日小客车免费通行实施等多种因素，公众对高速公路服务水平的要求也越来越高。因此，移动客户端软件既是主动顺应互联网时代的发展，也是集成拓展市场、服务公众出行的重要选择[3]。
平台的使用将为高速公路管理单位应对高速公路突发事件提供有力的技术支撑手段，服务于高速公路应急预案的实施过程，有助于高速公路管理单位全面履行职责，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力；有助于保障公众生命财产安全和维护社会稳定，可以大幅度减少突发事件的经济损失，降低应急行动的经济投入。
1 系统技术分析
1.1 关键技术应用
管理端平台采用B/S结构，.net技术开发，系统采用MVC架构和SOA统一技术平台，平台后台数据库采用SQLServer2008数据库进行数据存储。智能手机移动终端App包含Android
高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目
高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目 预算审核服务 询价文件 遂广遂西高速公路有限责任公司 二〇一九年六月
目录 第一章询价公告......................................... 第二章询价须知......................................... 第三章询价办法......................................... 第四章合同格式......................................... 一、合同协议书格式................................... 二、廉政合同......................................... 第五章图纸及参考资料.................. 错误!未指定书签。第六章技术规.......................... 错误!未指定书签。第七章询价报价文件格式................ 错误!未指定书签。
第一章询价公告
高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目预算审核服务 询价公告 遂广遂西高速公路有限责任公司（以下简称“询价人”）为完成高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目预算审核服务工作，经研究决定采用公开询价方式选择本项目的预算审核单位。现公告如下： 、工程概况 本项目系高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目，位于市河东新区香山街以西、圣泉路以北。总建筑面积约平方米。 、标段划分 本次询价项目为高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目预算审核服务，该服务划分为个标段，即标段。 、工作容 为遂广遂西高速公路有限责任公司高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目提供预算审核服务,保证工程顺利进行。具体容如下：对已经编制的施工图预算进行审核，包括但不限于工程量、定额套价、定额组价、材料差价、取费等与工程造价相关的所有容，并编制出具正式的审核报告。 、询价申请人的资格及业绩要求 具有法人资格，持有营业执照、有独立承担民事责任的能力； 具有房和城乡建设部（建设部）颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书； 近五年（年月日至今）至少承担过两个房建项目的工程预算审核编制工作，需提供与建设单位签订的合同影印件或复印件。 项目负责人要求中级及以上职称，并主持完成至少两个房建项目工程预算审核、编制工作。 、询价办法 本次询价采用经评审的最低报价中选法，资格后审。 、询价文件的获取 由询价申请人在遂广遂西高速公路有限责任公司上自行下载询价文件。（）
应急指挥中心指挥调度系统方案
应急指挥中心 指挥调度系统解决方案
目录 应急指挥中心 0 1．概述 (2) 2．系统组网及说明 (3) 2.1系统组网 (3) 2.2系统组网说明 (3) 2.2建议 (4) 3．系统组成 (5) 3.1主机设备 (5) 3.2调度台 (8) 3.3智能值班 (11) 3.5录音系统 (16) 3.6传真模块 (16) 3.7其他软件接口 (17) 3.8.应急突发事件系统 (18) 4.系统功能 (18) 4.1指挥调度系统的核心功能 (19) 4.2指挥调度系统的通信功能 (20) 5．维护管理 (21) 5.1维护功能 (21) 5.2网管功能 (23) 5.3日志功能 (24) 附录:调度台推荐选择 (24)
1．概述 指挥调度是整个应急指挥系统项目的核心语音交换平台，是整个系统所有各类型通讯终端和信息的承载重心。在以多种业务软件为基础信息的前提下，指挥调度系统将发挥其重要核心价值，完成应急指挥系统中应急指挥管理等功能。 整个应急指挥调度系统基于现有的IP网络资源，建设覆盖全行业的应急指挥系统，完成各县市的接入，完成对全部区域所有企业的产品质量监督检查业务。系统建成完成后，可以实现应急指挥指挥调度、12365应急指挥系统、领导决策会议、领导监察、远程执法、智能值班、应急预案培训等多种整合应用，有效提高全行业的信息化建设水平，大幅度提高工作效率，取得良好的社会效益和经济效益。
2．系统组网及说明 2.1系统组网 2.2系统组网说明 1.在整套系统中，以BW-2000指挥调度主机为核心，基于IP网络连接各个附属资源平台，做为多种信息融合平台；以业务系统中的多种业务软件为基础，为整套系统处理各种事件提供信息依据。例如指挥调度、领导监察系统、应急预案系统系统、12365应急指挥系统等。 2.系统设备具体设置：指挥调度系统BW-2000指挥调度主机、录音服务器等主机设备放置在指挥调度大楼机房。 3.各类型调度台中指挥调度台放置在指挥大厅指挥调度工位位置，方便调度人员操作（可以扩展到一机多屏）；
高速公路施工安全事故应急预案
高速公路施工安全事故应急预案(总预案) 1.1 总则 1.1.1 编制依据 根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》以及交通部、陕西省关于重特大事故应急预案的有关精神和****有限公司有关要求，结合****管段内地理位置和工程实际，特制订本预案。 1.1.2 指导思想 按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。 1.1.3 预案对象 本预案重点针对****管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。 1.1.4 适用范围 本预案适用于我部承担的****管段内施工的所有生产和生活场所。
1.2 组织保障 1.2.1 组织机构 为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。 救援、抢险队:第一项目经理部200人，第二项目经理部300人，第三项目经理部200人，机电项目经理部150人，交安项目经理部100人，房建项目经理部100人 1 应急救援领导小组 组长： 副组长： 组员： 2 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，联系电话：****- 3 应急救援前线指挥组 组长： 副组长：事故单位经理 组员： 4 应急救援技术组 应急预案编制格式和要求 综合应急预案
多功能应急指挥中心设计方案
多功能应急指挥中心设计方案 “多功能应急指挥(会议)中心”主要由多功能会议桌、辅助图文显示系统、大屏幕显示系统、智能中央控制系统、会议系统、供电保障系统等组成。它的建设可根据用户实际需求和房屋结构进行设计并施工。其设计独特、布局合理、功能强大可广泛适用于公安、防汛、防空、军队指挥中心，也可为各行各业提供多功能会议室、学术报告厅等。 一多功能会议桌： 多功能指挥平台是一个特制的多功能会议桌。此会议桌中心处安装了包括供电、电话、网络、会议话筒、视音频输入等接口的多功能模块。多功能模块的上方安装了抽拉式设计的装饰盖板，既轻盈、美观
又无噪音。会议桌多功能模块上安装了两部专用无绳电话，可方便灵活地进行调度指挥。会议桌提供了一个上网专用电话接口和一个可连接本部局域网的网络口，在会议桌上即可通过便携计算机连接广域网和本地局域网，快速实现数据共享。会议桌上还配装有计算机的显示和音频接口，方便的实现便携计算机的多媒体汇报功能。 二辅助图文显示系统： 辅助图文显示屏采用点阵工作模式,并可按实际需求选择具体尺寸。辅助图文显示屏的工作方式选为脱机方式，这样只需用一台计算机兼管便可,而不需单独占用一台计算机。辅助图文显示屏具有正记时、倒记时,用户自行编辑显示、温度显示、湿度显示等功能。方便的为领导提供准确的时间和各种所需信息。 三大屏幕显示系统： 投影机的RGB信号、视频信号和红外控制分别接入中央控制器内。由中控系统的无线触摸屏完成各种功能的转换。同时通过指挥室的其它设备和手段将文档、图形、图像信息（如：火场动态报告、扑火力量的部署情况、扑火方案、火场气象情况,现场影像等）等来自不同信号源和各控制微机的显示内容，实时,灵活、直观地通过投影机及大屏幕为与会领导显示相关的信息。 四智能中央控制系统：
交通应急指挥调度大厅
唐山市交通应急指挥调度中心介绍 一、总体功能介绍 唐山市交通应急指挥调度中心位于唐山市交通局办公楼一层，建筑面积680m2，内设监控指挥调度大厅、监控室、会商场所、办公室等。中心依托高速公路、运输场站、客运车辆等视频监控系统，实现对重点地区（路段）、危桥、事故多发地等场所进行视频监控，做到有问题早发现、早预防，防患于未然。 应急指挥调度平台由大屏幕信息监控系统、全球卫星定位视频监控平台、公路地理信息系统、应急指挥调度系统等组成。整合现有公路数据库系统、公路GIS数据维护系统、客运售票系统等数据系统；本着“平战结合”的原则，通过对接入唐港、唐曹、承唐3条高速公路及其收费站、以及西客站、治超点共313个监控点的视频监控信息，结合各业务系统的接入，现已经实现日常值守。依托多种通讯手段，融合GIS、GPS、无线视频、语音通讯等多种产品和技术，将日常监控与突发事件的应急指挥调度结合起来，依托多种通讯手段，以应急指挥调度值班管理为核心，实现覆盖全市交通行业的日常职守、预警管理、事件处置、辅助决策、后期处置、预案处置、辅助决策、后期处置、预案管理、资源管理、系统管理等功能。 二、高速公路全程监控 主要实现功能有道路安全监控、收费流程监控和收费广场的监控等。 高速公路与一般公路相比，具有线性好、设计标准高、交通流量大、行车速度快等特点，如不采用先进的监控管理措施，在交通量大、气候恶劣的情况下，极易发生交通事故和交通阻塞。为此，在唐曹、唐港和承唐这三条车流量非常大的高速公系统路上部署全程的监控就是必不可少了。这些监控系统可实施交通流量和交通运行监视；对关键点进行气象检测；对关键路段实施交通实时控制；及时发现各种异常情况并采取应急措施，并在通过在高速公路两边架设可变情报板，向来往司机发布一些重要信息和及时的提示，可以保证高速公路高速、安全、经济地运营管理。 实施高速公路全程视频监控系统不仅能改善高峰期间车辆行驶的平均速度，增加高峰期间的交通流量，减少交通堵塞程度和车辆延滞时间，同时也能大大减少交通事故和保证交通安全，节约燃料和减少车辆的磨损，缩短运输时间，减少污染，发挥高速公路快速、安全、舒适和高效率的功能。全程视频监控系统具有较为显著的经济效益、社会效益和环境效益。 系统通过每２公里设置一对外场摄像机，实现对高速公路全程路况的实时监控，全天候对多种交通事件、事故进行快速自动报警和录像，记录事故发生前１分钟和事故后２分钟的录像。 在每个收费站的每个收费口配置一台摄像机，监控范围为高速公路入口的车辆通道及缴费窗口，实现对收费流程的全程监控。同时对收费站广场也进行全天24小时实时监控。 高速公路全程视频监控的远期目标是通过大力推动全程视频监控系统建设，争取早日实现对以上三条高速公路视的频检测无盲点、盲区，更好地为高速公路用户提供全方位的服务，提升高速公路管理单位的服务，管理层次，使高速公路成为安全、畅通、高速、高效的绿色通道。 三、客运场站监控 在西客站售票大厅、候车大厅、检票口、安检口、出站口及广场设置摄像机，实现了在
应急指挥解决方案
行政审批中心应急指挥系统简介 1。系统架构图 2．组网拓扑图 总部机房 企业机房 应急指挥车 企业指挥中心 总部指挥大厅 中心服务 语音网关 语音网关 手机 集群 电话 传真服务器 调度服务器 卫星通讯 语音服务器 会议服务器监控服务器 单兵终端 视频服务器 语音服务器 固定监控点 指挥调度终端 TD 传输设备卫星传输设备视频采集设备 T D 指挥调度终端 传真机 专网 专网 T D 总指挥调度终端 高清会议摄像机 高清会议摄像机 专网 手机 集群 电话 卫星通讯 传真机 企业 总部 专网 其他厂家视 频会议系统 其他监控图像集群接入 专网 网络连接采用政府内部网络、3G 专用网络、卫星网络等，如上图所示，本次应急指挥调度系统依托政府专用网络。
3.总体设计 如上图所示,本次项目应急指挥调度系统的车载和单兵均采用的是无线传输方式。基本采用电信或联通的无线网. 3。1总指挥中心设计 在政府指挥中心设立可视指挥调度中心平台，配置可视指挥调度中心平台，负责对视频码流进行处理、转发、画面分割等，通过控制台对这些码流进行分发、交换、控制,由视频录像点播系统负责对视频调度过程进行录像和点播.本次配置的可视指挥调度平台可以实现多组会议同时召开，可以提供双电源模块、码流适配、多方混音、GK网守和多画面分割等功能。 配置指挥席1套，支持触摸屏调度台和一键呼叫功能,能实现快速调度； 配置指挥控制台,负责会议的召集、管理和结束等管理控制功能; 配置网管系统，负责进行网络的参数设置和对网络运行情况进行监控。 配置高清(1080P）可视指挥调度终端，与可视指挥调度中心平台通过IP线路连接,配置专用高清摄像机和麦克风，音、视频信号送到终端进行编码后,通过网络传送到可视指挥调度中心平台进行转发、控制等处理。 配置H。323网关以用视频会议对接终端,用于视频会议的整合，互联互通。 监控视频接入:有开放接口的dvr或ip摄像机采用api接入服务器（需要提供sdk包)；没有开放接口的模拟视频采用矩阵+监控前端方式,通过监控前端控制矩阵来控制调用的视频图像。 语音系统接入：有开放的接口，采用API接入服务器、语音网关或集群网关，将多种语音系统(手机、座机、集群、对讲机、卫星电话、短波电台等）接入指挥中心平台。 3。2下属基层单位设计 在各个基层单位部署可视指挥调度终端，与市可视指挥调度中心平台通过IP线路连接，配置专用摄像机和麦克风，音、视频信号送到终端进行编码后，通过网络传送到可视指挥调度中心平台进行转发、控制等处理。
高速公路应急指挥调度系统解决方案
德西特高速公路应急指挥调度系统解决方案 我国高速公路发展迅猛，如何管理告诉公路更是一项庞大的系统工程，特别是在公路交通突发事件主要包括突发自然灾害事件、公共卫生事件、恐怖事件、国防安全事件、重大安全生产和交通事件。这类事件的危害或范围大或杀伤力强，均表现为社会影响巨大，越来越受到世界各国和我国各级政府的重视。在我国其他一些处理应急突发事件的规定中，都明确提出了对交通应急的要求。例如：参加应急处理指挥部的权利与义务、建立严格的突发事件防范和应急处理责任制、保证突发事件应急处理人员和所需物资的优先、及时运送的权利、义务，保证应急处理指挥部在必要时，对人员进行疏散决定的运输以及决定交通中断执行的义务。这无疑为交通系统建立应急调度指挥体系提出了迫切的要求。 针对高速公路现有应急通讯特点，实现应急处置的快速反应，整合多种通讯设备，对高速公路进行有效的应急处置管理，协调多个部门协同指挥，统一调度。 德西特高速公路应急指挥调度系统整合现有的同频同播集群对讲系统，同是结合现在流行的POC公网对讲方案，实现多种无线对讲通讯手段进行有效的管理，随时切换通话组。让
不同的通讯手段随时在同一通话组中进行通话，适合应急应用，可以有效对多种通讯手段进行管理和调度。 方案特点 整合传统集群对讲与POC公网对讲 随时控制不同的对讲系统进入同一通话组 实现手机与集群对讲通话 实现手机与POC手机通话 实现指挥中心音响系统与集群对讲、POC对讲通话 实现快速通知所有收费站电话 实现快速群组呼叫 实现多组通话不挂机切换通话组 高速公路收费亭对讲广播解决方案 高速公路系统中有着众多的收费亭，如何对众多的收费亭进行有效的管理，在处理应急情况时，如何做到快速反应，处理各车道所发生的情况，随时满足收费亭内收费员的紧急求助，与指挥中心进行沟通，完成车辆监控，号码查询等工作，紧急情况报警。指挥中心值班人员，可随时掌握各收费亭的情况，支持收费亭通话排队，支持分组处理，可把不同收费亭的通话信息随时转移给相应的处理人员，可随时连接手机、集群对讲等多种通讯手段，快速接通相应处理人员，快速反应，指挥中心也随时可以与对所有收费亭通话状态进行监控，可随时进行群组呼叫，实现广播呼叫。
应急指挥调度平台
应急指挥调度平台 1.应急指挥调度平台 1.1.概述 应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最小范围内。 1.1.1.方案实现目标 在数据采集和信息处理方面，实现突发事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化。 在预警方面，建立分布式可逐级监测和处理突发事件信息管理网络，实现对突发事件的评估与预警触发启动； 在会商方面，利用视频接收设备、通讯系统、数据库系统、地理信息系统等设施，为指挥首长、业务人员和专家提供大屏幕显示和信息服务，随时为首长决策提供各种有效而生动的辅助决策信息；
在决策支持方面，形成一套具有实时监测、科学预测、及时有效发布和动态反馈评估等功能的辅助决策系统，实现对突发事件应急处理的决策支持。 在资源调度方面，通过系统对应急资源的科学调度，充分保证对特定突发事件应急处理所需资源的配置。 在公众信息发布方面，能及时向社会公众发布紧急救助信息服务和善后处理工作信息。 1.1. 2.方案特色 在监测、预警和应急领域提供“监测、预警、应急”一体化的应急决策指挥解决方案，实现系统“平战结合”的建设思想。 基于我们丰富的监测系统设计经验，我们提供一套快速的监测系统开发和部署框架；以多样化、可扩展的可靠信息渠道解决应急指挥中必须的信息来源问题； 基于数据仓库和数据挖掘技术，提供多类行业的数据分析和预警模型，实现监测与预警联动； 融合门户技术和关键指标仪表盘设计技术，结合系统中丰富的系统分析模块，实现各种业务数据的显示界面集成，便于决策者快速、直观地了解信息、把握全局； 以业界主流和开放的技术标准和设计模式，提供开放的、平台级的应用编程接口和管理工具，既满足各级政府部门快速拓展和实施系统，又便于保护投资，使系统长期健康发展。 1.2.总体框架 应急决策指挥系统涉及领域广，技术层次深，系统的构架也是比较复杂，总体来讲，其框架图如下：
高速公路救援安全防范
高速公路事故救援的安全防范 高速公路,作为现代化的运输基础设施,其运营效率对社会经济的发展速度起着重要保证作用，与人们的生产、生活密不可分。2008年攀枝花市的第一条高速--西攀高速正式通车以后，也给攀枝花消防引来了新的课题高速公路救援。2008年底攀田高速通车，以及即将建成的丽攀高速，高速公路在攀枝花市的覆盖越来越广，近两年攀枝花消防处置高速公路事故救援的比例也在逐步升高，笔者所在的中队从去年7月至今短短半年时间，就先后处置了5车连撞事故、4死1伤两车追尾事故、硫酸泄漏事故、汽车自燃事故等多起影响较大的事故。在各类事故处置中，由于高速上车速快、危化品运输车多，且汽车着火后易燃易爆等特点，给参战官兵的安全带来威胁，官兵伤亡机率大幅上升。做好高速公路应急救援中的安全工作已是我们消防部队亟需解决的问题。笔者结合工作实践，谈几点看法。 一、影响事故救援安全的客观因素 （一）车速较快，死亡机率高。不可否认，高速公路具有路况好、标志全、行驶快、通行能力大等特点，然而汽车行驶时，驾驶员同车一起按一定的速度前进，随着车速的提高，驾驶员视察物体运动的动视力明显下降。车速60公里/小时，驾驶员能看清前方240米的标志；80公里/小时，则下降到160米。另外，随着车辆速度的提高，水平视野就会逐渐变窄。人的静视野为180度；40公里/小时，视野为100度；100公里/小时，视野变为40度。而且由于个别驾驶员麻痹大意，车速较快，甚至超过最高限制时速120公里，一旦发生事故，其灾难程度则严重放大，从而导致事故的死亡率远超一般公路。 （二）易引发火灾、次生灾害和“二次事故”。高速公路交通事故可能直接引发火灾，即使事故后没有发生火灾，但燃油四处流淌，起火燃烧的危险性较大。装载化学危险物品的车辆一旦发生交通事故，可能导致大量有毒物质外泄，造成更大的人员伤亡，并严重污染生态环境。事故发生后，如警示标志设置不及时、不规范，极易造成后续车辆避让不及，很可能引发二次交通事故。 （三）受气候影响较大。严寒、夜间、雨雪天，特别是迷雾天气，是车祸的高发时段。据公安交通管理部门提供的信息，全国高速公路80%以上的特大交通事故是在迷雾环境下发生的，也有调查显示事故多发生在夜间。加之环境污染，天气更加容易起雾，危害性特别大。 （四）战斗保障难度大。高速公路是一种全封闭、多车道、具有中央分隔带、集中管理、控制出入的道路，消防车进入的途径有限，且高速公路上多无固定消防设施、消防水源，就会造成消防用水，后勤补给等相对较难，增加救援难度，影响救援安全。 二、影响事故救援安全的人为因素 （一）安全制度不落实，安全意识不牢固。有的单位对救援中的安全工作缺乏科学的研究分析，没有合理的规避方案，教育不到位，制度成摆设，组织不健全，措施不落实。救援中，不设置安全员、观察点、进退信号，现场纪律差，安全意识弱，不遵守操作规程，冒险蛮干。如在有易燃液体、可燃气体泄漏的事故现场，未关阀断料就扑灭明火，导致二次爆燃造成官兵伤亡。 （二）安全措施不落实，现场警戒不到位。有的官兵对救援中的安全措施落实不到位，没有把安全警戒贯穿到救援工作的始终，或者对一些安全措施流于形式，安全警戒就只是简单的摆放两个警戒桶。在一些复杂的现场，有的官兵安全防护没有落实的情况下，冒然进入危险区域，造成伤亡。
应急视频指挥调度系统应用方案(应急指挥中心设计方案)
应急视频指挥调度系统应用方案(应急指挥中心设计方案) 一、背景描述 公共安全和公众服务成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，日益成为加强城市管理的主要内容之一。当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。随着社会的不断进步，社会发生紧急突发事件的种类更加复杂与多变，传统的应对机制已不能适应日益增多的紧急突发事件处置的需要，如何整合社会各方面力量、建立健全专业的应急机制，引起许多专家的思考。 针对以上需要，依托雄厚的军事通信技术背景和多年从事数字视讯产品的研发经验，在国内率先开发了适用于城市应急指挥需求的“VC3-6000应急视频指挥调度系统”（以下简称“应急视频指挥调度系统”）。系统采用分布式控制结构和高清晰度的MPEG-4/H.264数字视频编码技术，紧密结合应急指挥对多种视频业务的综合应用需求，应用多项自主开发的专利技术，实现了视频指挥调度、视频会议、智能视频监控、环境数据采集、视频报警联动等多种关键业务功能。真正实现即时、交互的指挥调度功能，满足应急指挥调度的真实需求。 二、建设目标 根据《公共安全应急指挥系统总体设计方案》，公共安全应急指挥调度系统一期工程包括区指挥中心及11个办事处的视频会议调度系统建设，公安局、交警、区政府监控中心、河道监控中心、文化广场监控中心多路视频信号到区指挥中心的接入改造。 应急视频指挥调度系统可使政府领导层随时掌握辖区内各方面的运行情况与实时动态，并根据实际情况快捷有效地进行调度指挥，处理有关事件，确保城市安宁。此系统目的是建立一个危机处理、集中指挥调度的应变体系，强化处理重大突发公共事件的快速反应机制，进一步完善信息反馈和命令调度方式。 三、应用方案 系统采用基于网络的分布式控制结构，通过支持级联，方便系统容量的扩展。系统支持接入各种现有模拟或数字视频监控系统，实现公安、交通等部门已建视频监控系统的无缝接入及多厂商设备兼容互通。系统支持视频指挥调度、视频报警联动等多种应用，使应急指挥视频系统能够平滑升级，满足用户进一步升级改造的需要。 该系统分为主控中心子系统、分控中心子系统、监控前端子系统，结构图如下。 主控中心子系统
高速公路隧道应急演练
高速公路隧道应急演 练 Revised on November 25, 2020
隧道交通事故应急救援演练方案 目录 第一部分 1、演习目的和指导思想 2、演习时间、地点及参演单位 3、演习组织机构及职责 第二部分 4、基本情况 第三部分 5、事故设定 第四部分 6、任务分工 第五部分 7、演练导演计划 第六部分 8、集结、列队 第七部分 9、注意事项 第八部分 10、综合演练现场总平面图及局部图 第一部分 一、演习目的和指导思想 为贯彻落实省政府“”道路交通安全电视电话会议精神，为深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩隧道“3·1”和京昆高速陕西安康段隧道“”特别重大道路交通事故教训，积极研究和探索隧道交通事故救援的新途径，检验各应急救援队伍，宣传和普及灭火和事故救援知识，特策划本次演练。通过演练，检查隧道交通事故救援处置的科学性、适用性和可操作性，促进应急抢险工作规范化、常态化，最大限度地减少高速公路重大事故造成的人员伤亡及财产损失，加强各管理部门的密切配合，各司其职，积极应对，并采取有力措施将事故的危险控制在最小范围内，保障人民群众生命财产安全和道路完好畅通。
二、演练时间、地点及参演单位 1、演练时间：2017年08月23日10时 2、演习地点： K232+889-K231+147 4#隧道内 3、主办单位： XXX 4、承办单位： XXXX 5、参演单位： XXX 演练组织机构及职责 成立XXX演练总指挥部，由XXX主要负责整个演练的策划、实施、协调、指挥等相关工作：由总指挥长、副总指挥长和各单位相关负责人组成。 总指挥长：XXX 副总指挥长：XXX XXX XXX 各特邀单位相关领导 成员：XXX XXX XXX 各参演单位相关部门人员 总指挥部设在XXXX监控中心 职责： 总指挥职责：负责策划、组织指挥各有关职能部门参与救援，确定总体救援决策和行动方案，下达演练指令。
应急指挥调度系统设计与实现
应急指挥调度系统设计与实现 山西省高速公路监控中心刘煜 邮编：030001 地址：山西省太原市文源巷33号交通厅网络中心 邮箱：yuliu2369@https://www.360docs.net/doc/8410112428.html, 随着交通事业的快速发展，社会公众对交通的应急事件处置提出更高的要求。如何提高交通管理部门的突发事件处置能力，如何提升跨部门和跨行业之间对应急事件的高效协调指挥和紧急救援以及如何做好信息资源共享等在今天都显得尤为重要，开发建设应急指挥调度系统的迫切性和重要性日益提高。 1、系统概述： 山西省交通运输厅应急指挥调度系统是交通运输部交通信息化示范工程的推广工程--省级交通信息资源整合与服务工程的重要组成部分。针对交通行业或交通领域突发公共事件信息的应急管理工作需要，在省厅部署应急指挥调度系统，各厅直单位作为报送端，通过报送端的方式实现与各厅直单位应急平台的对接。如图1所示： 图一 作为山西省交通运输厅应急指挥调度系统的一个重要组成部分，还考虑到了与省政府应急指挥调度系统的对接，以方便在应急状态下省政府对交通资源的直接调度。在发生各类交通突发事件需要其它相关部门直接参与的，省厅指挥调度中心应及时协调，沟通信息，确保现场快速处置。当发生其它重大突发事件，需要交通部门提供交通保障等相关辅助工作时，由相关的应急保障部门及时将突发事件信息通报省厅指挥调度中心，从而实现不同应急部门之间的信息共享。 2、系统功能架构
系统按层次可以分为五层：基础层、信息资源层、应用支撑层、应用层、展现层。如图2所示： 图二 按照模块可划分为：应急值守、预警管理、预案管理、辅助方案、资源管理、应急评估、态势展现、系统管理八个模块。 （1）应急值守 利用各种监控设施，通过监测网络，以GIS系统为主要工作平台，实现对重点监控目标的分布情况、运行状态的日常监控，并根据日常业务管理需要、进行路网、站场和车辆的日常调度管理；通过电话、传真、互联网、短信息或其他应急平台，采集与公路交通应急相关的外部信息；初步分析风险隐患，对可能发生的事件进行预测预警等。 （2）预警管理 系统具备紧急事件数据采集功能，通过分析实时路况信息和气象信息，预测应急事件是否发生，生成预警信息；或者通过电话、传真、手机、短信等方式，获取预警信息。预警信息需要根据事态的进一步发展核实后，根据系统权限，向应急事件可能涉及的区域发布。 决策人员对信息进行分类评估，对预警级别超出本级应急管理机构决策权限的预警信息及时上报；通过对有关法律法规、政策、救援、技术要求、以及处理类似事故的案例等进行智能检索和分析，并咨询专家意见，选择合适的预案，制定先期的处置方案；通过大屏幕显示设备、视频监控系统、视频会议系统、GIS系统、GPS调度系统、无线通讯系统等多种技
高速公路工程 桥梁 隧道工程防汛应急预案
防汛应急预案 1、概述 1.1、总则 为防御和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，规范防汛行为，落实防汛责任，给项目部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在洪水来临时有章可循，把洪灾损失降低到最低程度，保护项目经理部施工安全和人民生民财产安全，特制定本防汛应急预案。 1.2、编制原则 （1）、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大限度地减少汛期洪水造成的财产损失；保障应急救援人员安全撤离。 （2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。 （3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照各施工队所属范围，由各施工队及工区先期组织应急处置，即边处理边报告项目部，这样可最大限度地减少突发事件对人民生命财产、公共安全等造成的损失。 （4）、分级响应、分级负责。 （5）、加强监控、科学决策。 1.3、编制依据 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》； 河南省交通运输厅《关于加强豫西山区在建高速公路项目防汛工作的通知》； 我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类洪水灾害（包括早汛和超标洪水）。 1.4、度汛范围 2013年通梅高速03标段受洪水和暴雨影响的主要区域：项目部及拌合站。 2、应急救援组织机构、组成人员和职责划分 为加强安全生产的组织领导，落实各项责任制，根据项目部各部门在防洪度汛工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作，确保在处置水灾事故时作出快速应急反应，项目经理部成立了防汛应急救援组织机构。 2.1、组织机构 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任及各项措施，做好防洪度汛工作，确保03标段安全
高速交通事故应急救援预案
通梅高速公路建设项目 第10合同段 交通安全事故 应急预案 吉林省交通建设集团有限公司通梅高速建设项目T M10
交通安全事故应急预案 为保证通梅高速公路建设项目TM10标工程施工过程中交通畅通，及时、妥善的处理我部施工路段可能发生的各种交通事故，最大限度减少交通事故所造成的损失，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度》的规定等，特制订本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律、法规和经济活动的要求；给员工的工作和施工场区及周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、组织领导 成立项目部交通安全事故应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工,安全总管副组长，材设科、综合科、安质科、计划科、试验室、生产作业组的负责人为成员。领导小组在当地政府及相关部门统一领导下，指导、协调我项目在施工时发生的道路交通事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在综合办，并安排有关人员24小时值班。各施工队成立交通事故应急救援小组，明确人员和职责。
三、接警处置 值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告项目道路交通安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作： (一)立即组织力量，迅速赶赴现场。 (二)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及结果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。 (三)封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断或管制交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。 (四)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中转
应急指挥系统建设方案
应急指挥系统建设方案 1.1 建设背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。 1.2 建设内容 项目地域范围覆盖全区478平方公里。 项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。
1.2.1指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。 1.2.2建设原则 1、以人为本，减少危害的原则 始终把保护人民群众生命财产安全作为建设智慧化应急指挥系统的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主，预防与应急相结合，完善监测和预警机制，努力把应急管理各项工作落到实处。 2、分级管理、全面协同的原则 区委、区政府统一领导全区应急管理工作，属地为主、专业处置、分级响应、逐级提升，形成区镇两级管理、各部门分类指挥的突发事件应对体系；强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化应急管理流程，建立智慧化的应急管理的运转体系。 3、统一标准、整合资源的原则 参照相关行业标准，统一信息系统建设，提高智慧化应急指挥系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。充分利用现有资源和技术储备，推进应急系统资源整合和信息共享，实现部门、条块、军地之间的协调联动，避免重复投资建设。 1.2.3建设目标 基于移动通信、电子政务等网络，综合运用物联网、云计算、地理信息和WEBGIS 等先进技术，按照应急总体预案和专项预案，区分消防、防疫、防汛、清雪、安全生产、群体性事件、反恐等突发事件，建设智慧化的应急指挥系统。在梳理工作流程的基础上，针对不同类型的事件设计不同的指挥程序，要从事件预警着手，开拓多渠道信息获取路径，根据事件类别触发不同的处理规程，下达
河南省高速公路应急指挥系统方案-1
河南省高速公路应急指挥系统 技术方案 2012年11月
1.需求综述 ●背景 应急指挥系统通过连接执法人员单兵装备，车载终端，指挥中心管理终端，重点区域的音视频监控等终端设备，采集和发布信息，实现指挥中心和稽查现场、稽查人员之间指挥调度、信息互动功能，来解决一线人员在路面稽查的时候及时掌握稽查对象的相关信息问题；解决稽查人员之间方便快捷的互相联络问题；省厅、省局领导，运营管理单位领导，路政队长及时掌握重点监督地段和一线稽查的具体情况问题；遇到紧急情况时能及时将指令同时下发到一线等问题。 本项目通过建立多级监控中心，通过配备可视化集群移动车载终端和手持单兵终端，利用3G无线网络高带宽的优势，切实提高对应急指挥的实时指挥调度能力。实现以下的业务应用: 现场应急处置,人员动态调度 通过我司系统的建设可以为用户构建现场应急处置语音视频调度环境，及时高效的实现应急事件处置过程中各类和语音通话及视频通话的处理，实现现场人员及时调配，各类资源有序调度。 GPS实时定位、动态视力实时掌控； 通过系统的建设可将携带了终端设备的人员及车辆所在位置实时的展现在指挥中心的大屏幕上，让指挥中心指挥人员及时了解各应急实力的当前所在位置及当前的应急行进路线，同时结合现场汇报的语音及视频以及其他系统提供的各类应急情报情况进行实力的动态调配。
应急现场分组调度，协同作战 实现应急现场各应急实力分组之间的分组调度，采用分组技术，保证各分组之间的业务隔离，同时可以保证指挥中心可以通过动态的实力重组实现个分组之前的业务调度，保证个分组的协同工作有序展开。 平战结合、日常工作管控 通过系统的建设，可实现交通系统日常工作的智能化调度，实现交通运输厅各下属单位之间的日常业务调度，通过隔离分组将各单位之间的数据进行隔离，实现各单位日常工作中的语音、视频调度互不干扰。 ●系统建设目标 本系统是集广域语音集群、综合视频指挥、精确GPS定位、数据信息交互为一体的多网合一型多媒体指挥调度平台，建成后将成为运管执法、跨部门协作的信息交互中心，可以进一步提升运管执法的调查取证、决策分析、快速反映、现场控制、信息汇总、协同行动的业务实战能力，为运管执法提供各类业务数据收集的技术保障，最大程度的实现现有资源的整合、信息的共享，并构建一个立足于运管实际，面向运管行业的系统集成化、信息一体化、决策科学化的运管执法新体系。通过本系统的建设将建立一套“可视、可控、可判”的多媒体指挥调度平台。 系统建设目标 1.应急指挥系统支持分省、市、区县三级分布组网，充分考虑系统数据安全性， 可进行分布存储，统一分配资源、统一管理。 2.系统支持多媒体指挥调度能力，可对调度台和终端进行权限划分（最大8级 含8级以上权限），支持录音、录像、监听、广播、公告、存储、远程控制、 强插、强拆等调度功能。 3.系统支持移动视频监控，监控手段多样化，可实现手持、车载、固定等多种
铁路应急管理指挥调度系统方案
德西特铁路应急管理指挥调度系统方案 近几年，我国铁路行业飞速发展，形成了线长，站多的形势，与些同时客货运业务持续增长，业务复杂度逐年提升，这对铁路部门的管理提出的新的需求，对对铁路行业特点，德西特开发针对铁路站务管理指挥调度系统，将铁路站务管理纳入应急指挥体系，在处理日常的沟通协调，保证火车站的日常运作，同时在处理突发应急事件时，可以做到快速反应，快速部署，整合火车站现有的各种通讯设备，并可随时接入负责铁路安保工作的铁路警察、武警执勤人员专用集群对讲系统。达到真正的实现应急灵活调度，对站务事物实现真正的有效的管理。 这一方案将为铁路应急指挥调度提供更灵活更适合应急环境应用的产品线，提升铁路应急处突的反映能力，为预防突发事件扩大化提供灵活的基础保障。 在车站部署站务应急调度服务器，可将日常站务人员对讲机接入系统，也可将重要人员手机、值班电话、领导办公电话、甚至负责车站安保的公安武警人员的无线电接台接入系统，值班人员可根据情况随时组织多组人员，多个部门的快速协调通话，争取处置突发事件的时间。领导可在桌面部署控制台话机，24小时待机，随时组织应急事务通话。 本方案应用于 铁路客运段车站管理 地铁线站管理 火车站应急指挥管理 石油开采勘探便携通讯系统方案 石油开采是一项艰苦的工作，通常在荒无人烟的野外作业，这为后勤通讯保障提出了新的要求，如何在野外施工勘探环境下，实现基础的日常工作通讯，并确保随时与上级部门进行沟通联系，这套系统要求通讯手段灵活，部署快速、使用简便，快速展开，快速收起，即插即用等特点。北京德西特科技有限公司针对石油行业的施工特点，开发的便携式通讯设备，采用手提箱式设计，使用人员只须携带手提箱，开箱即可快速展开，几分钟内就可以部署一套专业的语音通讯系统，并可以与卫星电话、无线对讲机进行整合，随时与上级部门进行沟通。系统集成了通讯功能的同时，还整合了基础的调度指挥功能，一线人员可随时对现场情况进行指挥调度，特别适合部署在安全局势不稳定的国家和地区，保障我们的石油作业人员的安全，做到快速预警，快速反应，多方联动的通讯应用。 德西特便携通讯系统采用手提箱式设计内置专业锂电池支持8小时工作续航，内置私网3G基站，可快速展开私网3G手机通讯，覆盖工作园区达2-3公里距离，满足石油作业园区内的日常通讯工作。并可接入对讲系统，与一线工作人员、安保人员对讲机进行互通。通过卫星电话可随时保持与国内总部进行语音互通。 这一方案彻底改变了当前石油行业的现有模式，不必采购复杂的易于部署且功能单一的电话交换机设备，经常是设备到现场已经七零八碎，无法组装，即便组装起来也是无专业人员进行配置，无法使用的情况。德西特手提箱便携式通讯系统可达到开机即用，快速展开，无须配置等优点，为石油行业提供了便利的解决方案。
高速公路安全应急预案
高速公路安全应急预案 一、总则 为确保xx高速公路BJ5驻地办所监理的施工标段及本驻地办安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障职工的生命、财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定，结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况，特制定本预 xx 本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级管理， 分级实施，各司其职，各负其责。 二、机构设置 成立以驻地办安全监理机构和各施工单位安全施工领导小组为主的应急预案领导小组，驻地办安全监理机构负责牵头。驻地办安全应急预案领导小组成员： 组长：
副组长： 组员： 三、应急指挥部 应急指挥部下设协调小组办公室，设在BJ5驻地办，办公室主任由担任。办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成。 （一） （二） 五、 一） （二） （三） 防患于未然。 （四）发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时，应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作，并随时向指挥中心报告事故原因、 救援、抢险和处理工作情况。 六、协调小组职责
（一）负责本在建段高速公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作。（二）督促本在建段高速公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行。 （三）检查督促本在建段高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作；必要时，组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理 预演。 （四） （五） 上报。 （一） 职责。 （二） （三）发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。事后，涉及单位责任的，进行全面分析处理，总结经验教训。