盾构施工有害气体应急预案

深圳市轨道交通6号线二期工程6111标一工区

深～梅区间盾构施工

有害气体应急预案

编制：

审核：

批准：

中铁隧道集团三处有限公司

深圳地铁6号线二期工程6111标一工区

二O一八年四月

目录

一、编制目的和依据 (1)

1.1 编制目的 (1)

1.2 编制依据 (2)

1.3 生产事故等级划分 (2)

二、应急救援组织机构 (3)

2.1项目组织机构 (3)

2.2项目部应急救援领导小组成员手机号码 (6)

2.3 业主、监理及社会有关方面联系电话 (7)

三、应急救援物资及设备 (7)

突发事件物资、设备储备一览表 (7)

四、应急处理方案 (8)

4.1 事故描述 (8)

4.2 事故上报 (9)

4.3 事故应急处理的工作组织 (9)

4.4 事故应急处理方案及措施 (9)

深～梅区间盾构施工有害（毒）气体应急预案

一、编制目的和依据

1.1 编制目的

遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生有毒有害气体扩散突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少作业现场人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。根据深梅区间盾构施工特点，在盾构掘进过程中难以判断有害（毒）气体产生原因，可能造成人员中毒或伤亡、机械损毁等事故，特制定该预案。

1.2 编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）；

（4）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）；

（5）《深圳市人民政府办公厅关于印发突发事件预警信息发布若干规定的通知》（深府办函〔2016〕81号）；

（6）《深圳市突发事件总体应急预案》（2013年修订版）；

（7）《深圳市生产安全事故应急预案》深府办函〔2017〕63号；

（8）中铁隧道集团有限公司应急准备和响应控制程序、本工程的实施性施工组织设计、项目应急预案等有关规定，特制定本应急救援预案。

1.3预案适用范围

本应急预案适用于中铁隧道集团三处有限公司深圳市城市轨道6号线二期主体工程6111标一工区深～梅区间、梅～翰区间隧道内产生的有害（毒）气体事件的应急救援。

二、生产事故等级划分

根据《深圳市生产安全事故应急预案》深府办函〔2017〕63号文件生产事故等级划分规定本项目可能发生一般生产安全事故（Ⅳ级）。

有下列情况为一般生产安全事故：

造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或10人以下重伤（中毒），或直接经济损失1000万元以下。

三、应急救援组织机构

3.1项目组织机构

为了保证在发生一般生产安全事故（10人以下中毒事件）时，救援工作快速有效进行，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身、财产安全，成立应急救援指挥领导小组。

(1)成立应急救援指挥领导小组：

组长：丁加亮（项目经理）

副组长：江修涛（书记）、俞建铂（盾构经理）雷崇忠（安全总监）组员：谢华涛（项目副经理）、余军（盾构副经理）、李建宁（盾构土木总工）、韩小鹏（盾构机械副总工）、李星禹（工经部长）、王英辉（安质部长）、曹敏（工程部长）何雄（机设部长）、潘俊（机设部副部长）何大波（物资部长）、胡贵蓉（办公室主任）、李志勇（测量主任）。

若组长出差或者有事在外，则由副组长负责；部长不在，则由副部长负责。

应急救援指挥领导小组设在安质部。

联系人：王英辉电话：

(2)应急救援各小组

①信息发布及后勤保障组

组长：江修涛

成员：办公室或其他部门随时调配。

②技术组

组长：刘云龙

成员：工程部或其他部门随时调配。

③安全保卫组职责：

组长：雷崇忠

成员：安质部或其他部门随时调配。

④抢险救护组职责：

组长：熊凯

成员：安质部、工经部、财务部或其他部门随时调配。

⑤物资设备保障组职责：

组长：韩小鹏

成员：物资部、机设部或其他部门随时调配。

⑥善后处理职责

组长：丁加亮

组员：江修涛、俞建博、雷崇忠、谢华涛、余军、李建宁、韩小鹏、李星禹、王英辉、何雄、何大波、胡贵蓉、曹敏。

(3)各小组、小组成员职责及分工

施工现场发生一般生产安全事故（10人以下中毒事件）时，负责协调抢救工作，向各小组下达抢救指令任务，协调各小组之间的抢救工作，随时掌握各小组最新动态并做出最新决策，对指挥部应急救援指挥领导小组汇报现场救援抢险实时动态，对外报告和发布信息的确认或建议，对事故（事件）的原因、性质进行确认或提出建议。为事故（事件）抢险救援和调查提供各项支持，调度或协调应急设备、人员、物资和经费。

平时应急救援指挥领导小组成员轮流值班，值班者必须待在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急救援指挥领导小组组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。事故发生时，应急救援指挥领导小组成员应迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，按职务排序递补，迅速负责事故应急救援工作的组织和指挥。

①组长职责

负责应急救援工作的启动，是否要求外部支援。事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

②副组长职责

负责组织人员落实防范措施。险情发生时负责救援人员的召集，安排人力、物力，把相应的物资及时运送到事故现场，负责通知相关的急救人员赶到现场。

③技术组职责：

制定因有害气体泄露后，盾构机停止工作，制定相关技术处置方案来控制事故的进一步恶化。担负事故发生后的监测工作，提出现场救援抢险和避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，如有需要时向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

④抢险救护组职责：

火速赶往事故现场；组织抢险小组对被困人员抢救并及时转移；收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，迅速利用储备抢救物资抢救现场伤员，为武警医院等急救机构的到来争取时间；外部急救机构到达现场后，确保重度受伤者优先得到救护；评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见；提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。

⑤安全保卫组职责：

负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离；保护受伤人员财产；根据现场危险情况，设立警示或警告标志，封闭事故现场，确保与抢险救援工作无关的人员进入现场，抢险救援结束后，接到明确解除指令后解除警戒；保持抢险救援通道的畅通，迎接和引导外

部救援人员和车辆进出事发地点进行救援。

⑥物资设备保障组职责：

负责组织抢险应急物资、设备的及时到位供给，并协调社会救援设备的调度及现场抢险车辆指挥。

⑦善后处理组职责：

负责按照现场指挥部要求对外发布信息和新闻报道；突发事故（事件）处置的文件、指示、信息的传递及相关后勤保障工作负责保障现场秩序、企业工作和社会治安的稳定，对事故（事件）或险情伤亡人员实施救治、处置、安抚和理（索）赔工作。

3.2项目部应急救援领导小组成员联系电话

见附件1。

3.3 业主、监理及社会有关方面联系电话

见附件2。

四、应急救援物资及设备

为确保施工安全及发生突发事故时物资、设备的供应，特储备以下物资、设备（附件3）。

社会资源：在发生突发性的应急事件时，将充分利用社会资源根据实际抢险救援需要与昆明市有关卫生救护部门紧联络，请求支援。

五、应急处置程序和措施

5.1 事故描述

深～梅区间盾构在施工，仓门打开后检测到有害气体，且有害气体达到预警值。现场值班员接到有害气体超标的报告后，立即切断电源，马上撤出施工人员，在撤离中发现有人中毒昏迷，切勿盲目施救，在值班员安排下制作简易担架，将中毒上与抬起快速撤离。救援人员进入隧道后，必须佩戴防毒面具，随时检查有害气体的浓度，掌握各种气体浓度的变化。保持通风系统。在隧道中间救援人员与施工人员相遇，立即进行转换，由救援人员将伤员进行抬出隧道到达地面，

5.2 事故上报

现场值班人员发现有害气体超标，达到一定浓度时，立即组织人员向地面撤离至安全地带，并向应急值班室上报，值班室带班领导接到上报后立即向项目负责人详细报告险情状况，项目负责人马上决定是否启动应急预案及是否向有关应急机构部门、政府及业主发出应急救援请求，启动应急救援预案由项目安质部通知项目部应急领导小组中各部门负责人。

险情发生后，由项目经理根据事态严重程度在规定时间内向上一级领导报告。同时由项目经理根据事态严重程度及抢险救援需要，向业主报告。

5.3 事故应急处理的工作组织

（1）事故发生时，由组长立即向上级公司、业主及政府单位电话报告事故发生情况。

（2）事故发生后，应急小组人员全部在第一时间赶到事故现场，按

照任务划分各司其责，将事故的损失和影响减小到最小程度。

（3）首先对事故现场实施封闭，作好治安保卫工作，杜绝无关人员进入事故现场，防止事故扩大。

（4）联系公司相关业务部门，请求提供技术和救援支持。

5.4 事故应急处理方案及措施

（1）处理方案

①、首先及时抢救及疏散人员，增加隧道内通风。

②、假设有人员中毒晕倒，作业人员在确保自身安全措施（佩戴防毒防护用品）的情况方可进行施救，严禁施工人员盲目施救，因而发生次生灾害。

③、切断相关的盾构机电源，禁止动用明火。

④、测量地表沉降数据,并及时上报。

（2）控制措施

①有害气体采用送气方式，隧道内通风采用大功率、高性能风机，用风管送风至开挖面，送风有效距离大于2KM，以确保远距离通风的要求。

送气量的计算:

对于作业人员的通风量，在一般隧道内的作业，以每人3m3/min的通风量求出。

Q1=3×N N：隧道内作业人数

加强隧道内空气质量检测，超过安全标准立即启动应急预案。隧道内含氧量及有毒有害气体浓度标准和检测仪器见下表。

气体浓度检测一览表（含氧、有毒有害气体）

②预先释放土层的有害气体，盾构施工设备采取放防有害气体措施，在盾构的设备部件采取防爆措施，增加二次注浆量，并加强隧道变形观测，盾构施工时应控制轴线适当上抬10～20mm。

5.5 事故善后处理

（1）全力以赴抢救中毒伤员。对中毒伤员要本着“以人为本”的

精神，精心组织，全力以赴组织救治，避免出现死亡，尽可能减少一氧

化碳中毒引起的后遗症。

（2）扎实稳妥做好善后工作。将中毒受伤员工家属的安抚工作落

实到人，做细做实，防止引发群体性事件和社会不稳定。

（3）严肃事故调查处理。按照“实事求是、依法依规、注重实效”的基本要求和“四不放过”的原则，深入开展事故调查工作。事故调查

的结果要对公司和对患者家属负责，经得起历史检验。

（4）举一反三，避免类似事故再次发生。这起事故暴露出项目组

织协调不利，监测、监控、指挥协调系统不健全，发生事过后盲目施救

等方面问题。项目今后要深刻汲取教训，加强隐患排查整改，确保节假期间的安全生产。

（5）坚持安全发展的指导原则，科学的做好保增长、调结构工作，真正提高企业安全保障能力，实现地方经济又好又快发展。

附件1：项目部应急救援领导小组成员联系电话

附件2：业主、监理、中铁建投集团公司及社会有关方面联系电话

附件3：突发事件物资、设备储备一览表