商业贿赂的经济学分析

商业贿赂的经济学分析
商业贿赂的经济学分析

商业贿赂的经济分析

摘要:目前商业贿赂行为在全世界都比较普遍,尤其是在中国更是发生了许多起严重的商业贿赂案件,在中国医疗行业和企业项目招投标采购中都存在着商业贿赂,因此对于商业贿赂的经济分析,研究其产生原因、危害和解决办法就显得尤为迫切了,本文通过构建理论模型对商业贿赂进行了经济分析,指出了其原因和影响的构成因素,并且具体分析了商业贿赂行为的过程和方式,在此基础上提出了一些解决方法。

关键词:商业贿赂行贿规制处罚

The Economic Analysis of Commercial Bribe Abstract: The economic bribe is very rampant in the whole world at present. Especially there are many cases in china, so the economic analysis of commercial bribe is very necessary and important. This article shows the cause and effect and solving way of commercial bribe. And point out its construction and form from evolutionary economics. At last we give some suggestion about it.

Key words: commercial bribe; collaboration; regulation; penalty

一、引言

从朗讯事件到最近美国加州的医疗诊断设备企业Diagnostic Products Corporation(以下简称DPC)和美国司法部同时宣布,由于该公司曾在中国天津的子公司—天津德普诊断产品有限公司(以下简称天津德普)通过贿赂取得中国医院的订单,因而被罚款480万美元。,我们着实看到美国《海外反腐败法》的触角之长、威力之猛、动作之快。同时我们也看到在中国商业贿赂行为已经成为了一种潜规则。无论是中资企业还是外资企业在中国市场上,从采购供货到招投标,都存在着很严重的商业贿赂情况,美国企业的例子无疑给我们敲响了警钟,使我们必须要深入研究商业贿赂行为并且找到减少和治理商业贿赂的办法。

据透明国际估计,全球每年因为贿赂和腐败导致的经济损失高达32000亿美元。中国的商业贿赂现象相当严重,已经成为某些行业市场的“潜规则”,面对这样的潜规则,企业自身往往无力对抗,只能选择屈从,以避免在竞争中失去市场机会和份额。正因为它破坏了公平竞争和正常交易秩序,所以,会影响企业生产、技术进步和产品质量的提高,妨碍经济健康发展;商业贿赂破坏了市场资源的合理配置,为假冒伪劣产品大开方便之门,最终损害了消费者的合法权益;更令人担忧的是,商业贿赂已成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。

商业贿赂的手段纷繁多样,从巧立名目以“宣传费”“车马费”“劳务费”给付现金,到提供实物,以及提供居室装修、安排国内外旅游考察等,名目繁多,层出不穷,其中以财物给付最为常见。这使得商业贿赂行为人所采用的违法手段越来越隐蔽。而且大量的事实表明,面对商业贿赂花样不断翻新,回扣、账外折让等形式更加隐蔽的现实,工商部门现有的执法手段显得过于单一。据工商部门介绍,对于出现商业贿赂的企业,工商部门只能从其账面上找问题,而且不能把对方的账本带离企业,要在很短的时间里找到企业的涉嫌商业贿赂的证据,确时很困难。另外,由于工商部门没有查封、扣留等执法手段,所以对那些变相以实物相折扣的贿赂行为很难及时取证,导致一些企业成功躲避法律的制裁。

商业贿赂毕竟是一种由于利益而产生的行为,因此对其进行经济学的研究,

发现原因、探明过程并且找到治理和减少商业贿赂的办法,就正是本文的研究目的所在。尤其是中国医疗体制中存在着药品价格虚高,医药行业和医院存在着很多商业贿赂行为,所以本文的分析对于改进和完善医疗体制,治理商业贿赂可能起到一定的作用。在本文中,第二部分主要对于商业贿赂和腐败作了文献的回顾;第三部分描述了商业贿赂和相关行为的定义以及商业贿赂的危害;在前人研究的基础上通过构建模型分析我国转轨经济中商业贿赂的形成和自强化的情况是第四部分;对于商业贿赂中行贿和受贿的原因分析作为第五部分;在上述的基础上进行了扩展的对于商业贿赂具体行动方式的分析是第六部分;最后本文提出了对于商业贿赂的规制和处罚治理机制。

二、文献回顾

有关于腐败与行贿的经济分析可见于一般的经济学期刊中,Shleifer and Vishny (1993)的研究指出官员的腐败和受贿对于经济会产生更大的不利影,Mauro(1995)利用跨国的面板数据对于腐败进行了实证的分析,其研究表明腐败和受贿行为严重影响和阻碍了一国的经济增长。Jennifer Hunt和Sonia Laszlo (2005)年在研究论文探讨了腐败和行贿的原因和受影响的群体。而在有关于商业贿赂的研究方面Svensson(2003)发现越是收益大的公司就可能会进行更大的行贿,Kaufmann和Wei(1999)的研究指出企业往往在项目审批过程中为了尽快得到批复而支付贿赂,这种行为经常出现在官僚主义严重的机构中。

这些研究大多涉及到政府的腐败问题,往往以官员和其代理人对企业进行索贿为研究内容。而对于日益严重的商业贿赂的分析目前还比较少,因此本文以商业贿赂行为作为切入点,对其原因和影响进行分析。

三、商业贿赂及其危害

(一)商业贿赂和相关行为定义

商业贿赂(Bribery):指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。商业贿赂行为的特征有三:(1)主体是经营者,赌赂对方单位或者个人。(2)目的是为销售商品或者购买商品,即为达到商业目的,通过贿赂手段,获取优于其他经营者的竞争地位。(3)手段有两类,即财物手段和其他手段。

佣金(Commission):指卖方或买方支付给中间商代理买卖或介绍交易的服务酬金。专业的贸易中介公司,在代理业务时,通常由双方签订协议规定代理佣金比率,而对外报价时,佣金率不明示在价格中,这种佣金称之为“暗佣”。如果在价格条款中,明确表示佣金多少,称为“明佣”。

折扣(Discount):卖方在原价格的基础上给予买方的一定比例的价格减让。使用折扣方式减让价格,而不直接降低报价,使卖方既保持了商品的价位,又明确表明了给予买方的某种优惠,是一种促销手段、如数量折扣、清仓折扣、新产品的促销折扣等。比如每件20美元CIF纽约减5%折扣。卖方在开具发票时,应标明折扣,并在总价中将折扣减去。

回扣:国家工商局公布施行的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》给回扣下了定义,即回扣是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。反不正当竞争法规定,对于给予和收受回扣的,以行贿和受贿论处。以行贿和受贿论处,是指以商业贿赂论处,而不是直接以贿赂罪论处,当然其中有一部分是犯罪行为。

(二)商业贿赂的危害

商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求,破坏了正常的交易秩

序。商业贿赂使诚信的企业在竞争中处于劣势,影响了企业生产、技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。而现实中,面对这样的“潜在规则”,企业自身往往无力对抗,只能屈从“潜在规则”以避免在竞争中失去市场机会和份额。商业贿赂破坏了市场资源的合理配置,为假冒伪劣产品大开方便之门。一方面,正当有序的竞争能较准确地反映市场需求,生产者能够据此合理安排生产,实现资源利用的最优化,防止资源和劳动的浪费。但是商业贿赂使交易的天平向行贿者一方倾斜,这势必影响社会资源的合理配置和技术、生产的进步。另一方面,商业贿赂为不法经营者生产的假冒伪劣商品提供了销售可能,成为现实经济生活中假冒伪劣商品泛滥的一大诱因,最终损害消费者的合法权益。

商业贿赂特别是医院医疗器械和药品采购中的腐败贿赂行为对我国社会保障体系造成了冲击。当前,我国医疗费用和药品价格普遍虚高,其中很大一部分被用来支付给予医院采购主管人员的高额回扣,提高了医疗费用的成本,并转嫁到患者身上,大大加重了患者的经济负担,对我国社会保障体系的正常运转造成很大冲击。商业贿赂已成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。天津社会科学院社会学研究所所长潘允康认为,随着商业贿赂这样的“潜规则”形成气候,必将出现大批利用工作之便、收受贿赂、损公肥私的企业经理、采购、供销人员和政府官员。

商业贿赂将直接影响中国的投资环境,成为我国利用外资的环境瓶颈。许多跨国公司进入我国,一方面要适应我国现有的商务环境:不行贿很有可能失去市场;另一方面又要受到美国《海外反腐败法》等法规的制约。两难之下,跨国公司在我国投资的积极性会受到影响。商业贿赂还损害我国企业的国际竞争力。当今国与国之间的经济竞争,很大程度上演变为企业特别是大企业之间的竞争。不能想象,一个依靠商业贿赂发展壮大的企业,能打造出真实的竞争实力,一个漠视正常市场游戏规则的公司,能在国际市场上获得长远发展。

商业贿赂还有可能影响我国经济健康发展,甚至导致增长乏力,产业升级困难。一些拉美国家曾创造了经济奇迹,但因其经济秩序混乱,经济领域的腐败盛行,导致人均GDP在3000美元左右时,经济增长停滞,出口、投资和消费都受到抑制。商业贿赂不仅对我国经济造成严重的“内伤”,而且也引起国际舆论对我国商务环境的不利评论,进而影响我国国际形象。

四、转轨经济中受贿腐败行为的自增强情况

在有关于腐败和贿赂的经济理论中,有一种理论认为一个人腐败的收益相当大程度上取决于他所认为的在同一个组织或社会环境中有多少其他人也可能腐败。这是因为这样几个原因:首先,在一个腐败盛行的社会中,要想对腐败的人进行审计核查是很困难的(Lui,1986;Cadot,1987;Andvig and Moene,1990);其次,一个腐败分子往往想和其他的腐败分子相互影响继续进行腐败活动(Sah,1988);在一个大多数人都寻租和收受贿赂的社会中,相对于企业的经营活动的正常受益来说寻租产生的回报是比较高的(Murphy et al.,1991,1993;Acemoglu,1995)。这些机制都使得腐败行为和商业贿赂产生一种自我强化的倾向。

Toke S.aidt(2003)在文章中使用了一个简单的模型来阐述这种自增强情况,他首先设定一个被雇佣的腐败的代理人,其对于一个企业的税收具有一定的

控制权。而且当其腐败行为被监管者发现时他自己能够通过行贿b来防止被解雇;为了简化分析,假定腐败的监管者的比例和腐败的代理人的比例是一样的,即都是1γ-;为了使腐败者的比例成为内生变量,并且假设所有的代理人和监管

者都有可能腐败和受贿,但是他们面临着不同的抵制贿赂的成本c ,这种成本可以被理解为内在化的道德成本,并且根据累计密度函数(.)F 来分布的;同时假定00f g w ===,在他的文章中f 表示为对代理人的罚金,g 表示为对行贿企业的罚金,0w 表示为代理人的私产收益;因此和不接受贿赂的收益w 相比较,可以求出受贿的代理人的比例表示为:[()]l F l p b p w γγ-=--。因此其文章表明:如果大多数的代理人和监管者都是有腐败倾向的,那么收受贿赂的行为就会较为普遍。因为,如果腐败行为被发现,那么当事人可以通过行贿来贿赂监管者从而得到不被惩罚的机会。这样越低的γ就代表越多的人会参与到腐败和贿赂活动当中,从而产生一种腐败和贿赂的自我强化机制。

为了能够更好地描述我国转轨经济当中商业贿赂行为的演化发展,我们通过建立一个简单的复制动态博弈模型来表示我国转轨经济中风险中立的经济人通过演化博弈如何形成商业贿赂的潜规则。

顾名思义,所谓潜在的受贿群体在一定的条件下可以利用这些特殊资源为自己谋取不正当的私利。对潜在的受贿群体来讲,贪污受贿是非常具有诱惑力的,它可以满足腐败分子在权力、金钱、美色、精神与肉体上的享受。

首先假设一个集体或社会团体内部个体的初始状态分为两类,一类是诚实者既不接受贿赂的群体,记为o ,采取诚实策略个体的比例为1-n (01ε≤≤);另一类受贿者(不诚实者),记为t ,这类个体的比例为n ,并且(1-n )+n=1。团体内部成员都是同质的,所有成员不能凭其行动来判断他属于哪一类个体。因此,成员之间的博弈过程属于对称 1 的演化博弈。共同体内部既不是信息完全对称,也不是信息完全隔离 2,而是处于有噪音的真实

f 为受贿者受贿被反贪机关发现而所受的损失,m 为收受的贿赂量,x

为腐败行为被发现的概率(0

B

B1(诚实) B2(受贿)

1 这里的对称不是指信息的对称,而是指种群个体之间的对称。盛昭翰、蒋德鹏. 《演化经济学》.上海:上海三联书店. 2002年,第301页.

2 信息完全对称, 则不存在不合作者, 只有合作者才能生存。在个体类型信息完全隔绝的情况下,只有理性自私者得以生存。Elinor Ostrom. Collective Action and the Evolution of Social Norms. Journal of Economics. V ol

(14), No. 3(2000): P145.

A1(诚实)

A

A2(受贿)

根据上述腐败与否的博弈关系,我们不难构建关于潜在的腐败群体之间博弈的进化动态规律,在以上假设条件下进行演化博弈分析,结论如下:

(1)团体内部诚实行为的纯战略3演化稳定。

诚实个体采取诚实行为的预期效用为()()o U x a b e n =++,不诚实个体采取诚实行为的预期效用为()[()]t U x C m xf d C m xf =+-+-+-,根据演化稳定成立的条件4,团体内部诚实行为实现纯战略演化稳定的条件为:()()0o t U x U x -> 即

1()

()()a C m xf n d a b e c m xf -+-<+-+-+- (4—1) 这意味着,在演化博弈中群体要实现演化稳定的合作纯策略,群体中受贿者的比例1n 必须低于非合作完全信息静态博弈中诚实者采取不诚实策略的概率n ,即1n n <,也就是说当群体个体数量保持一定时,群体中不诚实者的数量必须小于可能采取受贿

行动的诚实者的数量。

(2)团体内

部受贿行为的纯战略演

化稳定。 诚实个体采

取受贿行为的预期效用为o U ()[()()]Y d C m xf b e n =++--+,不诚实个体采取受贿行为的预期效用为,()()[()]t U Y b e a b e n =++-+,团体内部受贿行为实现纯战略演化稳定的条件为:

3 纯战略是指个体无论利益得失如何,只能采取一类战略。盛昭翰、蒋德鹏. 《演化经济学》.上海:上海三联书店. 2002年,第294页.

4 某一种行动a 的纯战略演化稳定充分必要条件是()()a a o t μμ>。盛昭翰、蒋德鹏. 《演化经济学》.上海:上海三联书店. 2002年,第289页.

()()0o t U Y U Y -> 即

2()

()()d b e n d a b e C m xf -+<+-+-+- (4—2) 这意味着,在演化博弈中群体要实现演化稳定的受贿纯策略,群体中受贿者的比例2n 只需低于非合作完全信息静态博弈中受贿者采取诚实策略的概率p ,即2p ε<,也就是说当群体个体数量保持一定时,群体中受贿者的数量只需小于可能采取诚实行动的受贿者的数量。

根据上述分析,可以得出以下几条定理及其推论:

定理1:如果一个团体内部存在受贿现象,即()a C m xf <+-(别人诚实自己不诚实的收益大于别人诚实自己也诚实的收益),则纯粹的诚实行为无法实现。

推论1:在我国转轨经济过程当中,从一开始就产生了一小部分的受贿群体,而且当时腐败受贿所带来的收益较大即当时情况下m 较大。

定理2:如果一个团体内部所有成员都是自利的理性人(()d b e >+),则纯粹的不诚实行为极可能出现,考虑到我国转轨经济的特殊情况,在最开始对于诚实工作者的额外奖励非常小,甚至没有什么额外的奖励,因此贿赂行为逐渐稳定演进。

五、对商业贿赂双方选择贿赂原因的初步经济分析

对于商业贿赂来说,由于存在设租和寻租的“经济人“(分散性采购或招标主体和供应商以及投标者),企业所有者赋予采购主体或机构的经营权力在实际运行中被扭曲,“看不见的手”被“看得见的脚”踩住,所有者的资金被浪费,产生商业贿赂也就不足为奇了。

在商业贿赂中的寻租包括设租与寻租两个方面,实际上是一个过程的两个方面。例如采购中的设租是指采购方利用权力对采购全过程进行控制,人为设置需求障碍,进而营造获得非生产性利润的环境与条件;采购中的寻租是指供应商利用合法或非法手段获得供应特权以占有租金的活动。

本文借鉴并扩展了Jnnifer·hunt 和Sonia·laszlo(2005)构造的一个简单理论模型,在模型中增加了项目价值的考虑因素,并且认为这种项目价值实际上是一种期望收益的折现值。我们的理论模型中存在两个局中人,一个是招标者或采购方的代理人,这里我们称之为资源拥有者,另一个是供应商或投标人;他们在一个两阶段博弈中行动。资源的所有者对于他所提供的资源具有垄断权,他首先采取行动,决定是否要向供应商进行索贿的暗示。如果他没有暗示索贿,那么其在这两阶段中诚实地进行工作。如果他向供应商暗示需要贿赂,那么这个信

息将传递给供应商,并且我们假定他能够决定贿赂的数量。接下来,另一个代理人及供应商决定行贿与否,如果他不行贿,那么资源所有者的代理人将会在第二阶段通过工作刁难或者取消供应商的采购计划。首先,如果招标人或者采购者在两个阶段都是诚实的,那么其通常的每期行动成本为E ,其从结果中获得的每一期效用为2U 。这样,一个诚实的采购者或招标人两期的总效用为:

02()U E - (5—1)

当考虑是否按时并索要贿赂时,采购者必须要考虑它是否能够诱使供应商在

第二阶段行贿。如果供应商在第二阶段行贿,那么采购者在第二阶段的效用就变为:

B E - (5—2)

如果供应商在第二阶段不行贿,那么采购者或招标人将会偷懒或者工作中懈怠,即在第二阶段不付出成本E ,同时其效用为0。这样,在贿赂提供的效用高于其成本时,即B E >时,采购者或招标人宁愿选择收受贿赂而不愿在第二阶段毫无所获。这样,资源代理人接受贿赂的效用条件应满足:

B E > (5—3)

为了能够使供应商行贿,资源代理人首先要发出一个对供应商有吸引力的暗示。如果供应商行贿,他将从得到资源代理人的尽职努力效用E ,得到实践和效率的效用R ,同时得到预期的成功机会V ;如果拒绝行贿,那么它只能得到节省地未行贿效用c U ,这里R 、U 是独立的。如果c E R V B U ++->,那么供应商将选择行贿,这表示为:

c B E R V U <++-, (5—4)

从式3和式4可知,如果两局中人都选择贿赂,那么一定存在c R V U +>,即供应商从被精简的工作过程和希望的收益中得到的效用要大于不贿赂所得到的效用。这可能是因为资源代理人工作程序中的拖拉或者手续的繁琐,或者因为这一项目或供应的商品对供应商来说有很大的时间价值。

假设资源代理人从贿赂中能够最大化其效用,选择最大的贿赂为:

*c B E R V U =++- (5—5)

这里将式5代入式2,可得资源代理人的效用为:c R V U +-

资源代理人将会通过比较两个阶段中腐败与不腐败所得到的效用而采取行动,当02()c U E R V U ->+-时,其将选择诚实即不收取贿赂,这可以表示成:

02

c R V U U E +->+ (5—6) 资源代理人有高的顾虑(即高的0U )时,他将选择诚实;当他能够给供应商更有价值的东西时,他就会暗示索要贿赂。在这一部分,资源代理人有可能被所有

者或者所有者管辖的监视者发现其受贿行为并被处罚,发现的概率为ξ,如果被发现他将被罚款F ,因此,如果暗示索贿,他有可能面临着2F ξ的损失。通过将F ξ代替U ,从方程(5—5)和(5—6)就可以看出结果,如果ξ或者F 都很高的时候,贿赂和索贿的行为就会减少。

当资源代理人不能明确知道项目对于供应商或招标人的价值,但知道其分布时,一个风险中立的索贿者会最大化他的贿赂收益。假设c U 服从[,]c c U U 。如果资源代理人索要贿赂,当

c U E R V B <++- (5—7)

时,供应商将会付出贿赂。而供应商行贿的可能概率为:

()c c c c

E R V B U P U E R V B U U γ++--=<++-=- (5—8) 资源代理人将会拿到最大化的贿赂()B E γ-为: max ()B c

c E R V Uc B E U U ++--- (5—9) 有一阶条件可得:

*2c R V U B E +-=+

(5—10) 再通5—8和式5—10,可得供应商行贿的概率表示为:

1()2()

R V Uc Uc Uc γ+-=- (5—11) 因此,从索贿中所期望得到的总的贿赂收益为:: 2

1()4R V Uc Uc Uc

+-- (5—12) 因此,只有当: 2

01()8R V Uc U E Uc Uc

+->+- (5—13) 时,即资源代理人有较高的顾虑(0U )他才会选择诚实工作,不索取贿赂和私利。 当R V Uc +<时,不管是资源代理人还是供应商都不会考虑贿赂问题(此时0γ=的角解将不会变动),如果0U E >,资源代理人将会选择诚实不索贿。

当2R V Uc Uc +>-,资源代理人将会选择要求贿赂,他选择令1γ=的角解,即使所有的供应商都行贿,从而可以得到: *B E R V Uc =++- (5—14) 在这一解中其效用为R V Uc +-,当02()U E R V U c ->+-时,资源代理人才会选择不索贿,这样表示为: 01()2

U E R V Uc >++- (5—15) 在这个对商业贿赂初步的分析里,我们利用一个简单的模型可以看出:当掌握着资源和决定权的代理人能够观察到供应商的顾虑和他们的考虑因素时,在选择供应商或者是投标人的时候,会根据对方的实践价值和项目的价值进行一定的权衡,或者对其进行索贿甚至是“敲诈”。而同时供货商或投标者也会相应为了得到项目和节省时间价值而采取行贿的行为。

六、对商业贿赂过程和方法的分析

在这一部分里,我们对更为详细的情况进行分析,当企业采购或招标的时候往往会有很多的供应商或投标人,我们对这种更为现实的情况进行经济分析。假设存在一个唯一的买者和n 个风险中立的卖者,买方企业在这里就是采购方或招标方,它雇用了一个负责这一项目的员工,即买方企业的代理人。

贿赂行为被发现的概率为δ,受贿者将受到0p 惩罚,送贿者被惩罚为1p ,如果存在合伙者也牵涉其中的话,他也要受到2p 的惩罚。这种惩罚是判刑或者类似的刑罚,此时意味着处罚并不是对于委托人企业的补偿,同时,当贿赂被发现的时候,最初的支付价格也要得到执行;不同供应商或卖方厂商对于这一项目或交易的供货成本是独立的,厂商的成本为i c 。

(1)两个供应商或投标者的情况

这里定义1b 和2b 分别为不同的出价,并且1t t b b +≤。那么受贿者和行贿者可以得到并分享的剩余收入应该为没被发现是两个出价的差额减去被发现时受到的惩罚。可以表示为:

122101(,)(1)()()S b b b b p p δδ=---+ (16)

我们假设受贿者可以分到的剩余收入为12(,)S b b α,没有牵涉腐败并赢得竞争的厂商其收入为: 1111(,)n u b c b c =-, (17)

卷入贿赂的厂商期望收入为:

1121112(,,)(,)(1)(,)c n u c b b u b c S b b α=+- (18) 当满足下面这个条件时:0121()1p p b b δγδ

+->=-,腐败和贿赂行为就会发生。

在这一阶段中,具体的商业贿赂过程是这样的:由于存在着(12b b -)的贿

赂空间,因此代理人会利用其信息优势将项目的投标价格告知给行贿的企业,因此行贿方能够提高其供货价格或者提高其投标价格,从而使得自己从中获益;而同时代理人也将得到商业贿赂,分享一部分价格差的收益;或者在买方企业采购过程中,不同的供货商进行报价,代理人也会利用自身的优势地位,与一家供货商相勾结提高供货价格,并从中得到贿赂收益;同时更为重要的是通过行贿,企业也会以大于其成本i c 的价格来获利。

(2)存在三个供应商或投标者的合谋情况

当存在三个或以上的供应商的情况下,代理人和赢得项目的投标者就不能单独勾结了,此时他们需要和第二个供应商进行合谋,这可以通过对第二个供应商行贿使其退出或者太高出价来实现。如果这种合谋实现,那么赢得项目的供应商将会以第三个供应商的高价来赢得项目。代理人、第一个供应商和第二个供应商将会分享勾结贿赂的所得。

假设3n ≥,那么由代理人、第一个供应商和第二个供应商共同分享的剩余为:2332(,)(1)()S b b b b p δδ=--- 这里012p p p p =++,0p ,1p ,2p 分别为对于代理人、第一个供应商和第二个供应商的惩罚概率。我们在假定三方各自分享的比例为012,,,ααα同时分享比例之和为1,即0121ααα++=。

现在一个没有参与合谋和商业贿赂的供应商的效用函数可以表示为:

12121(,)n u b c b c =-

当他参与和合谋进行商业贿赂的时候,他的效用函数变为:

1123121123(,,)(,)(,)c n u c b b u b c S b b α=+

那么第二个参与合谋的供应商即使失去了项目,他也能得到贿赂为:

2323(,)(,)u b b S b b α=

如果商业贿赂存在着明确的收益的时候,也就是说当行贿的条件满足时,商业贿赂就会发生,即321p b b δγδ

->=-成立时,商业贿赂行为就会按照上面所描述的方法来发生。

七、对于商业贿赂的治理建议

商业贿赂行为在我国已经成为了一种潜规则,它对于一个国家、一个社会的经济发展和政治稳定都有着重要的影响。商业贿赂猖獗横行也将会严重影响我国的外商投资和国际形象。在经济领域、社会管理各行业、各部门形成了形形色色的非正当利益联合体,其危害日甚,。商业贿赂所编织的利益人际关系网,已逐渐形成了一套超脱市场法规之上的潜规则和交易惯例,致使市场合理配置资源的功能失序、失灵,市场竞争不是优胜劣汰,而出现反向的扶劣排优的淘汰现象。

这必然严重阻碍和延缓市场经济的正常发展。

本文首先通过利用腐败的自我增强理论和演化博弈的方法分析了在我国经济转轨过程中商业贿赂和腐败行为的演化情况,通过分析我们可以看出在我国经济转轨的初始阶段,没有能够很好的针对腐败和贿赂行为制定严厉的惩罚措施,同时也没有对诚实的工作者采取额外的奖励,总的来说在转轨的初始阶段,我国没有重视贿赂行为的危害。在经济转轨中,大多数人通过效用比较分析选择了受贿和腐败的策略,这导致在转轨的过程中逐渐形成了贿赂的潜规则。对腐败和商业贿赂专项治理的重点在破解支撑商业腐败的潜规则。必须打破由商业贿赂形成的超法规、超市场的潜规则。对于商业贿赂的潜规则决不可轻视,它上有既得利益集群的支持,下有受小恩小惠的社会群众基础。从第四部分的分析中我们也看到商业贿赂和腐败的潜规则形成时,也产生了一个相当程度上大的受贿的团体,因此破除潜规则首先必须逐步建立和完善新的经济秩序,公开、公正、公平的新交易规则,以取代旧的经济秩序、旧的交易规则和潜规则,实现平稳而快速的新旧经济秩序和新旧交易规则的过渡和转换,以利经济社会健康而和谐的发展。目前浙江省提出给在任期内廉洁的公务员提供廉洁保险,在他退休以后可以得到高达30万元以上的奖金,这种额外的奖励将会有助于减少腐败和受贿行为的发生,因此在企业中为了遏制商业贿赂行为,也可以考虑给企业代理人实施期权激励措施。

商业贿赂专项治理不可搞成仅仅治标的权宜之计,而必须在专项治理的基础上,乘胜追击,决战到底,形成治本的百年大计。治理商业贿赂的治本之道,就是逐步建立和完善长效的治理机制。与商业贿赂专项治理不同的长效治理机制的建立和完善,是一项复杂的系统工程和长期任务,包括经济制度体系、法规体系、教育体系等一系列的基础建设。在这方面,市场经济国家和地区治理商业贿赂的经验教训值得借鉴。例如香港廉政公署近两年推行‘商业道德推广计划’,尝试接触所有在港的上市公司,提高他们的防贪防贿意识,加强在预防和教育方面的推广工作。这是值得借鉴和仿效的。

参考文献:

1.Acemoglu, D. (1995). …Reward structures and the allocation of talent?, European Economic Review, vol. 39, pp. 17–33.

2.hleifer,A.and Vishny, R. W. (1993). …Corruption?, Quarterly Journal of Economics, vol. 108, pp. 599–618.

3.Reprinted in Williams et al. (2000) vol. 1, chapter 13 and in Shleifer and Vishny (1998) chapter 5.

4.Murphy, K. M., Shleifer, A. and Vishny, R. W. (1991). …The allocation of talent: implications for growth?, Quarterly Journal of Economics, vol. 106, pp. 503–30. Reprinted in Shleifer and Vishny (1998) chapter 3.

5.Toke S. Aidt. ECONOMIC ANAL YSIS OF CORRUPTION: A SURVEYThe Economic Journal, 113 (November), F632–F652. _ Royal Economic Society 2003. Published by Blackwell Publishing, 9600 Garsington Road, Oxford OX4 2DQ, UK and 350 Main Street, Malden,MA 02148, USA.

6.Murphy, K. M., Shleifer, A. and Vishny, R. W. (1993). …Why is rent seeking so costly to growth??, American Economic Review Paper and Proceedings, vol. 83, pp. 409–14. Reprinted in Shleifer and Vishny (1998) chapter 4.

7.Mauro, P. (1995). …Corruption and growth?, Quarterly Journal of Economics, vol. 110, pp.

681–712.Reprinted in Williams et al. (2000) vol. 1, chapter 14.

8.Kaufmann, D. and Wei, S.J. (1999). …Does ……grease money?? speed up the wheels of commerce??,National Bureau of Economic Research working paper no. 7093. 9.Svensson, Jakob. “Who Must Pay Bribes and How Much? Evidence From A Cross Section of Firms”. Quarterly Journal of Economics, V ol.118 (February 2003): 207–30.

10.Andvig, Jens Christian and Karl Ove Moene. “How Corruption May Corrupt”. Journal of Economic Behavior and Organization, V ol.13 (1990): 63–76.

11.Cadot, Olivier. “Corruption as a Gamble”. Journal of Public Economics, V ol.33 (1987): 223–44.

12.Lui, Francis. “An Equilibrium Queuing Model of Bribery”. Journal of Political Economy, Vol.93(4) (1985): 760–81.

13.Sah, R. K. (1988). …Persistence and pervasiveness of corruption: new perspectives?, Yale Economic Growth Center Discussion Paper 560.

14.张维迎.《博弈论与信息经济学》.上海:上海三联书店、上海人民出版社.1996年(2001年第6次印刷)。

15.盛昭翰、蒋德鹏.《演化经济学》.上海:上海三联书店.2002年.

治理商业贿赂半年工作总结汇报

治理商业贿赂半年工作总结汇报 撰写人:___________ 部门:___________

治理商业贿赂半年工作总结汇报 治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部 署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全x、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报 一、治理xx领域商业贿赂专项工作开展情况 治理xx领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市xx系统治理xx领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展。 (一)领导重视,健全机构,精心部署。 xx和xx市治理xx领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市xx局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的xx市xx系统治理xx购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理xx 领域商业贿赂各项日常工作。各县、区xx局和市直各xx单位也相应成立治理xx领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市xx局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅公布市xx局治理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市xx系统广大干 第 2 页共 2 页

部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。 (三)调查摸底,真抓实干,确保实效。 市xx局主要领导以身作则,亲自率队,于xx月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清xx领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的 长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众xx问题。尤其重点规范xx集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型xx必须征求xx意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。 (四)建立制度,落实责任,通力合作。 在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区xx局和市直各xx单位分别建立严格的报告制度,定期向市xx局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级xx行政部门严肃工作纪律,对所辖xx机构 第 2 页共 2 页

反商业贿赂管理制度汇编

领导层反商业贿赂管理制度 1、领导层:领导班子全体成员; 2、领导班子必须认真学习和掌握国家有关反商业贿赂及廉政建设的有关政策、文件精神,用以指导各项工作; 3、领导班子应根据本镇实际制定和完善反商业贿赂的长效工作机制,从制度上确保各项工作合法、公道、正派; 4、镇机构设定、职位设定、人员设定等,职责划分要明确、合理,符合镇实际需要,更要有助于反商业贿赂的管理,做到事有人管,责有人负,层层落实; 5、镇领导自己要模范遵守和执行党和国家的有关政策,接受有关部门和社会监督,自我发现问题,勇于主动纠正,被有关部门检查发现问题,积极配合查处; 6、领导负有本镇反商业贿赂责任,一旦出现商业贿赂问题,根据职责分工,分别承担责任,党委书记、镇长承担相应的法律责任、经济责任; 7、镇领导加强各部门的动态监管,对职工违反商业贿赂有关规定,自查、检查中出现的违法违规行为,按制度予以追究,情节严重的依法处理; 8、领导层在决策、制度及各项工作运行中要在自觉抵制来自社会各方面的商业贿赂行为,并及时反映和举报来自社会各方面进行商业贿赂的人和事。 9、镇领导层应每年对制定实施反商业贿赂的情况,在检查考评基础上发现不足,并找出漏洞,进一步完善。

购进、销售资金反商业贿赂管理制度 一、药品、医疗器械经营单位应按照《中华人民共和国会计法》和《企业会计准则》等法律法规的要求进行购进、销售资金的管理。 二、药品、医疗器械经营企业应设立单独的银行帐户,并做好相应的帐目管理。 三、每年年终要对购进、销售药品和医疗器械的资金使用情况进行审查。 四、应定期追踪购进、销售药品和医疗器械的资金使用情况,严格把关,保证资金的合法使用,不得用于商业贿赂等不正当用途。 五、不得在药品、医疗器械采购和销售过程中,占用购进、销售资金行贿或转变成其它利益的形式向采购方进行贿赂。 六、不得利用药品、医疗器械购进、销售资金违法私设小金库,偷税漏税或用于贿赂。 七、药品、医疗器械购进、销售资金的收支必须经财务人员审核,并经单位负责人签字同意方可进行使用。 八、公司在购进药品、医疗器械环节中一般应采用银行结算,尽量避免现金结算,防止商业贿赂的发生。

商业个人工作总结(多篇)

姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 商业个人工作总结

商业个人工作总结 XX年xxx区商业统计工作总结 XX年我区商业统计工作在上级业务部门的指导和区统计局的领导下,认真组织商业统计调查,及时反映商贸经营概况和居民社会消费水平,完成了各项工作任务。 一、坚持学习,提高业务能力 始终把坚持学习作为一个永恒的工作重心。过去的一年,我们以学习科学发展观为契机,定期学习业务知识和统计理论,结合统计工作边实践边学习运用,提高自身素质,保持进取意识,以适应新形势的需要。 二、做好调查,扩大统计范围 根据商业统计范围调整,限上单位月报范围扩大到个体户,我们对全区个体户经营情况进行了排查,对达到限上标准的个体经营户挨家挨户上门进行统计法的宣传,耐心细致地做工作,解除其顾虑,使其配合每月报送统计报表。我区全年新增限上报表单位7家,其中个体户4家。 三、做好服务,确保统计数据的准确性 统计数据的准确性是统计工作的生命线,关键是搞准调查的源头数据。年初我们对新增单位和原来限上单位的统计人员进行了业务培训,对商业统计指标和统计口径进行专项讲解,使其能熟练填报统计报表。每月不定期到报表单位进行统计服务,加强加深统计报表的指标理解,并且对限上单位的统计报表数据与财务报表进行比对,促其真实客观反映商贸销售情况,确保了统计数据的准确性和真实性。加强对限下抽样调查的工作力度,深入到调查网点了解其经营情况,基本掌握全区商贸情况的的发展趋势,客观地反映我区商贸基本 第2 页共50 页

情况。 四、做好参谋,提高统计信息服务 通过对商贸规模企业和个体户的统计报表数据和限下的抽样调查情况汇总,综合反映全区的商贸运行基本状况,准确及时地向领导和有关部门提供商业方面的综合统计信息,为领导决策提供真实的统计数据和建议。 第二篇:XX年商业贿赂工作总结 中宁县 余丁乡卫生院文件 中宁余卫【XX】50号 XX年开展治理医药购销领域商业贿赂 专项工作总结 卫生局: 为有效治理医药购销领域的商业贿赂行为,进一步规范医疗服务,缓解群众看病难、看病贵问题,切实维护人民群众的利益,推进反腐倡廉和行业作风建设工作,根据我院《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》,我院经过三年来的共同努力,取得了显著的成效。现就我院二〇一四年开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作总结如下。 一、提高认识,加强组织领导,积极开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作活动。 根据卫生党委的安排部署,医院及时召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作活动会议,并制定了医院开展此项活动的XX年工 1 作计划,成立了活动领导小组,在医院门诊大厅醒目的地方悬挂横幅、标语,要求各科室认真贯彻落实此项活动。

公司领导层反商业贿赂管理制度

附件1: 公司领导层反商业贿赂管理制度 1、公司领导层包括公司总经理、副总经理、党务负责人及其它公司领导班子成员; 2、公司领导层必须认真学习和掌握国家有关反商业贿赂及廉政建设的有关政策、文件精神,用以指导药品经营活动; 3、公司领导层应根据本公司实际制定和完善反商业贿赂的长效工作机制,从制度上确保公司经营合法、公道、正派; 4、公司机构设定、职位设定、人员设定等,职责划分要明确、合理,符合企业经营需要实际,更要有助于反商业贿赂的管理,做到事有人管,责有人负,层层落实; 5、公司领导层自己要模范遵守和执行党和国家的有关政策,接受有关部门和社会监督,自我发现问题,勇于主动纠正,被有关部门检查发现问题,积极配合查处; 6、公司领导层负有本公司反商业贿赂责任,一旦出现商业贿赂问题,根据职责分工,分别承担责任,董事长、总经理(法人代表)承担由公司承担的相应的法律责任、经济责任; 7、公司领导层加强企业的动态监管,对公司员工违反商业贿赂有关规定,自查、检查中出现的违法违规行为,按公司制度予以追究,情节严重的报请司法机关依法处理;

8、公司领导层在决策、制度及公司运行中要在自觉抵制来自社会各方面的商业贿赂行为,并及时反映和举报来自社会各方面进行商业贿赂的人和事。 9、药品批发公司与连锁公司为两块牌子一套人马的,公司领导层应加强对连锁经营的管理,从管人管事等方面防止商业贿赂的发生。 10、公司领导层应每年对制定实施反商业贿赂的情况,在检查考评基础上发现不足,并找出漏洞,进一步完善。

附件2: 采购、销售人员反商业贿赂管理制度 一、药品、医疗器械经营单位的采购、销售人员在药品和医疗器械采购和销售过程中,不得有行贿、索贿和受贿的行为。 二、药品、医疗器械经营单位应每年定期组织采购、销售人员开展反商业贿赂专题警示教育,学习国家有关反商业贿赂政策法规,结合反商业贿赂典型案例讨论,增强抵御不良思想、不良行为的能力。 三、采购、销售人员的各种采购和销售行为必须依法开展。不得与供应商或被销售对象相互串通,损害单位的合法权益; 四、在采购活动中不得以任何手段排斥具备合法资质的供应商参与正当竞争。 五、在销售活动中必须遵守依法开展公平竞争,不得采用向销售对象行贿或提供其它不正当利益等商业贿赂手段开展恶意竞争。 六、在药品医疗器械采购和销售过程中,必须按照国家相关法律法规和《药品经营质量管理规范》的规定,按程序出入库和销售,杜绝药品、医疗器械采购和销售的体外循环,逃避药监部门的监督

2017年政府采购工作总结范文4篇

2017年政府采购工作总结范文4篇 *目录2017年政府采购工作总结范文县政府采购工作总结政府采购办公室工作总结政府采购中心工作总结20xx年,我市政府采购制度进一步完善,采购规模进一步扩大,政府采购工作取得了良好成绩。全市共执行政府采购预算4.48亿元,实际采购3.85亿元,同比增长102.62%;节约资金6300万元,资金节约率为14.1%,较上年提高1.86个百分点。我市采取的措施有: 1.规范采购程序,强化预算管理。制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《*市政府采购工作考核评比办法》等文件,加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理,推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程,促进了全市政府采购工作的顺利开展。 2.建章立制,完善管理体系。发布了《*市20*年政府集中采购目录及限额标准》,制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20*年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采购规章制度体系,进一步规范了我市的政府采购行为,在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。 3.加强监督检查。针对协议供货过程中的薄弱环节,制订了《*市政府采购协议供货管理暂行办法》,并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查,并及时通报检查

结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查,加强了采购代理机构的监督管理。通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范,制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。 4.开展治理商业贿赂,狠抓廉政建设。按照上级精神,我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作,先后印发了《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件,并联合市监察局、市审计局,对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查,及时纠正了政府采购过程中的不良行为,杜绝了违法现象的发生。 5.加强业务培训,提高综合素质。在通许县召开“*市政府采购采购工作现场会”,认真交流经验、查找不足;同时,组织人员外出考察,学习先进经验,有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。 6.加大宣传力度,营造良好环境。利用报纸、电视、简报等多种形式,广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作,增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。 [县政府采购工作总结]2017年政府采购工作总结范文(2) | XX 年我县政府采购工作在县委、县政府的高度重视下,在财政部门的精心指导下,抓宣传、促规范、扩规模、求透明、强建设,严

开展治理商业贿赂专项工作总结

开展治理商业贿赂专项工作总结 开展治理商业贿赂专项工作总结开展治理商业贿赂专项工作总结按照XXX总部和XX治理商业贿赂专项工作会议精神和工作部署,XXX通过深入宣传达共识,实事求是查漏洞,分工明确促落实,务求实效抓整改,切实做好治理商业贿赂的组织领导、宣传发动、扌L 实推进、检查整改、长效保障等工作,确保治理商业贿赂专项工作取得实效。现将此次治理商业贿赂专项工作相关情况总结如下: 一、强化领导、精心组织、层层落实 按照**和****公司的统一部署,切实加强专项治理工作的组织领导,分公司在4月5日参加****公司治理商业贿赂专项工作动员大会后,迅速成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,以总经理为专项工作小组组长,分公司其他领导和各职能部门负责人、各***主任为小组成员;将工作小组办公室设在综合部,负责组织协调、督促落实领导小组各项整改措施和日常工作。并于4月5日下午,组织召开了****分公司治理商业贿赂专项工作动员大会,根据***** “6+5”的自查自纠内容及23项具体自查要求,结合分公司实际,确定了**分公司自查自纠工作重点,制定并下发了《******分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和推进计划,分公司总经理在动员大会上对各项自查自纠工作做了部署,责任明确,分工具体,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,职能部门和经营部共同参与,上下联动,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。 二、深入宣传、广泛发动、提高认识 为使全体员工正确认识专项治理商业贿赂工作的重要意义,营造反对商业贿赂的良好风气和氛围,我们主要采取了以下措施:一是全文下发了铁通总部*****董事长、*****总经理、*****书记、***** 总经理、 *****副书记关于治理商业贿赂专项工作的讲话内容、*****分公司关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案;以及*****在第二次专项治理工作会议上《*****着眼长远,扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作》的讲话、*****《结合实际,突出重点*****实做好治理商业贿赂自查自纠工作》的总结讲话,组织全体员

反商业贿赂控制程序

1 目的 为扎实推进商业活动中的反腐败和反贿赂工作,加强企业内控和监督机制,做到诚实守信经营,严格遵循公平竞争规则,引导公司管理人员及相关利益团体(如客户、供应商)依法办事,自觉抵制见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极腐败现象,树立企业良好形象。 2 适用范围 本制度适用于公司范围内从事物料采购、委外加工、设施工程、贸易销售、设备采购和维护、财务管理、质量监督等所有经济活动过程中重要部位、重要环节的人、财、物的管理和监督。 3 名词定义 3.1 关联单位:指与本公司有业务、经济往来的相关单位。 3.2 商业贿赂:指公司员工与关联单位为获取合作及合作利益,所给予的包括但不限于金钱、回扣、物质上的馈赠、服务、色情贿赂、旅游等其他形式的好处。但以下不属于商业贿赂: a) 基于商业礼仪,赠送市场价为100元以下的小礼品、地方特产; b) 基于商业接待礼仪,提供工作餐、住宿、交通等与合同履行相关的工作方便; c) 经双方总经理批准,双方指派人员,因业务需要而参加关联单位举行的餐会,但餐会后无其他任何性质的娱乐活动。 3.3 关系人:指公司员工的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、孙子女、外孙子女及其他关系密切的亲属、朋友。 4 职责 4.1 公司管理部负责本公司反商业贿赂的监督和管理。 5 内容 员工必须严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》和《刑法》等有关禁止商业贿赂行为规定和本公司制定的所有廉洁自律相关管理规定,遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则,坚决拒绝商业贿赂、行贿及其他不正当之商业行为的馈赠。 5.1 生产经营活动 5.1.1 员工不得利用本职工作和职权方便,开展经营活动,特别禁止超越工作范围和本职权限,从事投资借贷业务及提供有偿的服务。 5.1.2 员工除本职日常业务工作外,未经公司总经理授权或批准,不得从事以下活动: a) 以公司名义提供担保、证明; b) 代表公司出席公众活动。 5.1.3 员工不得在公司内从事未经许可的外来委托加工任务,或以工作之便从事相关私人业务。 5.2 兼职 5.2.1 员工不得以公司的名义或利用工作时间、动用公司的资源从事兼职工作。 5.2.2 员工不得兼职于公司的业务相关单位或商业竞争对手。

开展治理商业贿赂专项工作情况报告

开展治理商业贿赂专项工作情况报告 为了全面贯彻落实中国共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,局党组对开展治理商业贿赂专项工作高度重视,根据**市治理商业贿赂领导小组和自治区食品药品监督管理局的统一部署,我局自4月上旬始,在全市食品药品监管系统中深入开展治理商业贿赂专项工作。现将近期的工作情况汇报如下: 一、加强组织领导,确保工作实效 为加强组织领导,我局成立了治理商业贿赂领导小组。党组书记、局长周德源任组长,党组成员、副局长韦菊月、李玉海、纪检组长张龙任副组长,领导小组成员由各科室(队)主要负责人组成。要求各县分局要结合实际,成立相应的领导小组和工作班子并认真抓好落实。要求纪检监察部门要在党组和局领导班子的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用,确保全系统的专项治理工作取得实效。 二、制订实施方案,明确工作重点 为进一步规范行政权力,大力整顿和规范药品生产流通秩序,根据**市治理商业贿赂领导小组和自治区食品药品监管局的统一部署,结合我局的实际,我们制订了《**市食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作实施方案》(柳食药监察 〔20xx〕1号),明确了六个方面的工作重点:一是要严厉查处利

用行政权力在审批、认证、抽验、稽查等公务活动中收受贿赂的行为;二是要进一步规范食品药品监管工作人员的行为;三是严肃查处食品药品安全重大事故中的失职渎职问题;四是严把准入关,从源头上遏制恶性竞争;五是严厉打击不法分子利用商业贿赂手段销售假劣药品的行为;六是要对监管相对人在药品研究、生产、经营活动中,遵守和违反法律法规的行为进行记录,实行诚信分级管理,鼓励企业增强自律意识和守法经营自觉性。 我们在印发实施方案的同时,组织召开了全局干部职工会议,对我局治理商业贿赂工作进行全面的动员和部署,要求全系统的干部职工,特别是党员领导干部要行动起来,积极、主动地参与到治理商业贿赂专项工作中去,坚决纠正和杜绝在食品药品监管工作中的不良行为,脚踏实地地做好此项工作。要求各县分局要认真组织学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和《反不正当竞争法》,进一步学习上级纪委会议精神和政府廉政工作会议精神,充分认识商业贿赂的危害性和开展治理商业贿赂的紧迫性,自觉抵制和反对商业贿赂,积极参与专项治理工作。 三、开展调研摸底,完善工作制度 一是认真开展调研摸底工作。根据局党组会议的研究部署,局领导班子成员分头下到部分药品医疗器械生产、经营企业开展调查摸底工作。在向企业介绍中央、自治区以及**市治理商业贿赂领导小组的工作要求的同时,阐明了我局开展治理商业贿赂专

医院治理商业贿赂专项工作总结

xx市人民医院治理商业贿赂专项工作情况小结 根据上级关于深入开展专项治理活动统一要求,我院高度重视,围绕以规范诊疗行为、创建无职务犯罪单位,建立长效机制、等为主要内容,强化教育,完善制度,加强监督,进一步改进工作作风,规范工作行为,净化医疗环境,提高医疗服务质量和技术水平,收到了良好效果。现将有关工作的开展情况总结如下: 一、加强领导,深化党风廉政建设责任制落实 一是制定了《xx市人民医院2011年党风廉政建设和反腐败主要任务分解表》,坚持把党风廉政建设与业务工作一起研究部署,一同考核奖惩。从责任制的落实、领导干部执行廉洁自律规定、抓源头治理、宣传教育等方面落实。 二是积极开展创建“无职务犯罪”先进单位。召开了全院创建“无职务犯罪”单位动员大会,成立了活动领导小组,进行了全面部署和动员发动,不断推动预防职务犯罪工作创新创优,确保医院又好又快发展。 三是完善“一岗双责”工作规范,完善民主决策机制,制定并严格执行了党委会和院长办公会议事规则,对“三重一大”问题必须由集体研究决定。健全监督机制,充分发挥职工代表大会、职工代表的监督作用。以完善的制度促进医院加快发展,以优良的医德医风保证医院发展,促进社会和谐。 四是认真落实院务公开制度,自觉接受群众监督。领导班子

成员带头遵守财务、人事、资产等方面的管理规定和制度。 二、强化教育,夯实党风廉政建设的思想根基 一是开展卫生法律法规和医德医风教育。为加强医务人员的法律意识,我们先后组织全院干部职工深入学习了《中华人民共和国职业医师法》等相关卫生法律法规,使广大干部职工的法律意识和责任意识不断增强。 二是制定了《职工行为规范》,建立了良好的职业道德和行业作风体系。 三是在全院党员中发起“抵制回扣、廉洁行医”的倡议活动,组织签名承诺仪式,倡导建立以奉献为核心的职业道德和行为规范。 四是深入开展警示教育,组织岗位教育,加强对广大党员职工的正面典型示范教育。 五是大力宣传卫生系统先进典型。开展示范教育,认真学习大家身边的模范——神经内科琚双五医生先进事迹,充分发挥典型的引导作用。 三、狠刹不正之风,从源头杜绝“开单提成” 一是加强药品采购管理。严格贯彻上级对药品和医疗设备采购的各项规定,修订和完善了采购程序, 90%以上的药品按省网药品采购目录进行采购, 万元以上的设备由政府统一招标采购,医用耗材统一集中采购,确保了药品和医疗器械采购工作的规范运行。

本年区治理商业贿赂工作总结

本年区治理商业贿赂工作总结 篇一:20XX年开展治理商业贿赂工作总结 按照区委、区政府与上级有关部门的统一部署,我局从XX 年7月开始,利用近4个月的时间,按步骤分三个阶段在全局积极开展了治理商业贿赂专项工作。在区委治理商业贿赂领导小组的正确领导下,现已圆满完成了治理商业贿赂专项工作的摸底调查,达到了预期的目的。通过治理商业贿赂专项工作,使全局员工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强,各项规章制度进一步完善,确保了我局各项工作的持续健康发展。 一、领导高度重视,及时安排部署。 治理商业贿赂专项工作摸底调查开展以来,我局高度重视,精心组织,认真贯彻落实中纪委、国务院廉政工作会议和盛市、区关于治理商业贿赂专项工作的有关精神,结合我局工作实际,采取了三条措施。一是加强了组织领导。按上级的要求,成立了由局长挂帅的治理商业贿赂专项工作领导小组,设立了办公室,按照谁主管,谁负责的原则和党风廉政建设责任制的要求,建立总支组织协调、部门各负其责、上下配合联动、各方协作开展的工作机制,确定专人负责,并分别明确了各级的责任,为治理商业贿赂专项工作的顺畅、持续、有

序开展提供了保证。二是制定了方案。制定下发了(治理商业贿赂专项工作实施方案)和阶段性工作安排表。三是结合实际进行了再动员。局领导亲自作动员,帮助员工提高对治理商业贿赂专项工作的认识 ,并充分利用办专栏、撰写心得体会等多种形式开展治理商业贿赂宣传,使全局员工明确专项治理工作的总体要求、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。通过动员学习,全局员工思想认识到位,专项治理工作措施到位,形成了齐抓共管、上下联动、一级对一级负责,一切措施落实到自觉抵制商业贿赂的行动中去。 二、周密进行部署,狠抓工作落实。 深入开展治理商业贿赂专项工作的摸底调查工作,对于提高干部职工拒腐防变能力,推动我局可持续发展具有十分重要的意义。局领导始终把治理商业贿赂专项工作为一项阶段性工作任务来抓,按照上级的部署和要求,紧密联系实际,精心组织,周密安排,严肃认真,扎扎实实分步骤分阶段开展工作。在动员部署和宣传阶段,我局主要做了以下两个方面的工作:一是坚持每周学习半天不动遥我局把集中学习与个人自学相结合,专题学习与开展活动相结合,理论学习与查找问题相结合,克服了无关论、吃亏论和畏难厌倦、怕露丑等情绪以及各种侥幸心理和观望态度,以高度的政治责任感和历史使命感增

关于反贿赂的管理规定

关于反贿赂的管理 规定

关于在公司推行反商业贿赂的规定 一、目的 为扎实推进商业活动的反腐败和反贿赂工作,加强企业内控机制,做到诚实守信,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,结合公司的实际情况,强化制度监督,推进制度反腐,加强对易发多发腐败的重点环节、重点部位岗位人员的监督、管理力度,确保治理商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,引导公司管理人员及相关利益团体(如客户、供应商等)依法办事,诚实守信,自觉抵制见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极腐败现象,树立企业良好形象,制定本规定。 二、适用范围 1、在公司范围内从事物料采购、委外加工、设施工程、业务销售、设备采购和维护、质量监督等所有的经济活动以及人、财、物管理过程中适用本规定。 2、所有与公司有业务来往的客户、供应商、服务商、承包商也在本规定管制范围内。

3、本规定为列明的其它有发生商业及经济往来活动的其它公司及人员。 三、管理程序 1、在重点环节、重点部位人员实行预防商业贿赂承诺制,重要岗位人员个人向公司签订《廉洁自律承诺书》,唯有签署了此承诺书并取得相关授权后的公司职员才有权代表公司对外签署合同、协议。 2、所有与公司有业务来往的客户、供应商、服务商、承包商也必须向我司签订一份《反商业贿赂协议》。 3、公司审计监察中心作为预防商业贿赂承诺制的监督管理部门,其主要职责是: 1)遵照国家有关政策、法律、法规和规章制度开展公司治理商业贿赂工作; 2)依法行使审计监察的职责; 3)加强对重要部位、重要环节人员廉洁从业的监督与管理;

4)贯彻落实《反商业贿赂协议》与《廉洁自律承诺书》,加强从源头上预防和治理腐败,坚持标本兼治,完善制度建设,对重要部位、重要环节人员廉洁从业情况进行真实记录; 5)负责对公司执行本办法的情况进行跟踪监督检查。 4、承诺人/公司应遵循以下责任: 1)严格履行在承诺书所承诺的内容; 2)禁止任何形式的商业贿赂行为; 3)自觉接受预防商业贿赂监管部门(审计监察中心)的管理;4)若违反承诺,服从监督管理部门按有关规定处理。 5、在开展治理商业贿赂工作中,公司审计监察中心与相关部门应加强信息沟通、互相配合。 1)人事招聘部门在招聘相关责任人员时,必须告知本规定,并让其签署《廉洁自律承诺书》交审计监察部门后再办理入职手续。 2)所有与客户、供应商、承包商、服务商签订合同(协议)的人员(必须是已与公司审计监察中心签署了《廉洁自律承诺书》),在合同、协议签订前有义务告知其公司相关反商业贿赂

治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结

治理商业贿赂自查自纠回头 看工作总结 今年以来,我院按照各级政府和卫生行政主管部门关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的工作部署,通过开展宣传教育、自查自纠等工作,使我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作有序地进行,“回头看”工作情况总结如下: 一、宣传动员开展治理商业贿赂专项工作。 我院于20__年6月23日召开了治理商业贿赂专项工作动员大会,动员会上组织干部职工学习了《清新县卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》和《清新县人民医院开展治理医药购销中商业贿赂专项工作实施方案》,成阳院长在动员会上作了重要讲话,提高了干部职工对开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作重要性和必要性的认识,对存在在医药购销领域商业贿赂危害性有了充分的认识,提高了参与治理商业贿赂专项工作的自学性,做到统一认识,统一行动。通过印发宣传学习单张、标语横幅、宣传栏等多种形式的宣传活动,营造了开展治理商业贿赂专项工作的良好氛围。并积极组织党员深入学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等纲领性法规条文,增强了党员的法规意识,提高了党员的抗腐能力。

二、加强领导,突出重点,确保治理商业贿赂专项工作取得实效 (一)健全机构,加强领导。我院切实地把治理医药贿赂领域商业贿赂专项工作摆在重要位置,作为20__年医院的重点工作之一,由主要领导亲自抓,领导班子确定专人具体负责,成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,成阳院长任组长,支部书记李建文和副院长王永红、周建安、谢道远任副组长,成员:崔金爱、陈燕情、杜北珍、李健龙、王少林、何芳,日常工作人员:陈燕情、李健龙,并对相关部门、人员实行责任分解、责任考核和责任追究,并按照《清新县人民医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,结合医院工作实际,周密安排、精心组织,认真组织全院干部职工,特别是重点部门重点岗位、重点人员开展自查自纠、集中治理、建立防治商业贿赂的长效工作机制,切实履行职责。 (二)抓紧抓实,完善各项规章制度。我院结合医疗行业的工作实际,通过“五查五看”弄清本行业和本单位的商业贿赂各表现形式以及产生的深层次原因,并在认真分析商业贿赂行为产生根源的基础上,查摆问题。具体查找:对照法规查制度,对照制度查程序,对照程序查台帐,对照台帐查资金,对照“五个不准”查行为。对照中查找出来的问题,认真了进行梳理归纳,制定了切合实际的整改措施。同时我院采取召开专题会议,安排主管副院长到各科室进行走访、调查、汇总,并未发现一起商业贿赂的行为。通过这一活动,更加规范了医疗服务行为,从而提高了医院的信誉和知名度

反商业贿赂管理制度

反腐败反商业贿赂管理规范 第一章制定目的 为推进商业活动的反腐败和反贿赂工作,并加强员工道德规范,对利益冲突有正确的认识及处理方式,特制定本规范(下述简称为“规范”)。 此规范,意在补充并完善《XXX公司员工手册》中“员工行为篇”的第一章“员工行为准则”,加强企业内控机制,推进制度反腐,引导公司人员及相关利益团体(如客户、供应商等)依法办事,诚实守信,自觉抵制见利忘义、不讲信用、欺骗欺诈等消极腐败现象,树立企业良好形象,防止各种不正当行为的发生。 第二章适用范围 一、适用于公司所有员工;若员工发生消极腐败行为,公司将依法解雇涉案员工,情节严重者将移送司法机关进行处置。 二、适用于本司的一切商业活动或对外接触的活动。包括但不限于与政府部门接触,与客户业务代表商务洽谈,公正性产品采购,工程实施等活动。以及在公司范围内从事物料采购、设施工程、业务销售、设备采购和维护、质量监督等经济活动以及人、财、物管理过程中适用本规范。

三、适用于所有与公司有业务来往的客户、供应商、服务商、承包商也在本规范管制范围内。 第三章定义 商业贿赂,是以获得商业交易机会为目的,在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。 第四章程序 一、本公司的任何对外商业活动中,禁止以下行为: (一)违反规范以附赠形式向对方单位及其有关人员给予现金或物品; (二)以捐赠为名,通过给予财物获取交易、服务机会、优惠条件或者其他经济利益; (三)提供违反公平竞争原则的商业赞助或者旅游以及其他活动; (四)提供各种会员卡、消费卡(券)、购物卡(券)和其他有价证券; (五)提供、使用房屋、汽车等物品; (六)提供干股或红利; (七)通过赌博,以及假借培训费、顾问费、咨询费、技术服务费、科研费、研发费等名义给予、收受财物或者其他利益; (八)其他违反法律、法规的行为。

治理商业贿赂工作的调研报告完整版

编号:TQC/K603 治理商业贿赂工作的调研 报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写:________________________ 审核:________________________ 时间:________________________ 部门:________________________

治理商业贿赂工作的调研报告完整 版 下载说明:本报告资料适合用于日常描述工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向,使整体流程的进度信息实现快速共享,并使整体过程不偏离方向,继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。 商业贿赂是一种普遍的社会现象,是商品经济发展的负面影响,其负面影响主要表现为:商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场交易秩序;商业贿赂行为使国家的税利大量流失;为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广大消费者和经营者的合法权益;影响了社会资源的合理分配和技术,生产的进步;是孳生贪污、受贿等

2020年治理商业贿赂工作总结文档2篇

2020年治理商业贿赂工作总结文档2篇 Summary document of anti bribery work in 2020

2020年治理商业贿赂工作总结文档2篇 小泰温馨提示:工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的 总检查、总评价、总分析,并分析不足。通过总结,可以把零散的、 肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,指引下一步工作顺利展开。本文档根 据工作总结的书写内容要求,带有自我性、回顾性、客观性和经验性 的特点全面复盘,具有实践指导意义。便于学习和使用,本文下载后 内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:2020年治理商业贿赂工作总结文档 2、篇章2:治理商业贿赂专项工作第一阶段工作总结文 档 篇章1:2020年治理商业贿赂工作总结文档 今年以来,按照上级机关的部署,我*深入今年以来,按 照上级机关的部署,我*深入开展治理商业贿赂工作,并准备 从六个方面着手,确保这项工作扎实有效地推进。 一是加强领导,抓好组织协调。我*成立治理商业贿赂工 作领导小组,下设办公室,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,日常工作由办公室负责。

二是开展宣传,提高思想意识。结合学习党章、社会主 义荣辱观教育,组织机关干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强原创文秘网站:文秘知音对国家公务员、 事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。 三是强化责任,形成工作合力。把开展治理商业贿赂专 项工作作为今年反腐倡廉的重点,作为党风廉政建设责任制的重要内容,建立有效的工作机制,定期向上级部门报告工作进展情况。 四是明确工作重点、解决突出问题。着力解决公共性强、与人民群众切身利益相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。 五是注意查处商业贿赂案件。把工程建设、土地出让、 医药购销、政府采购和涉及国家公务员的商业贿赂案件作为重点,坚决查处国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营,谋取非法利益、索贿受贿的问题。到目前为止,我*未发 现这方面的违纪违法问题。

治理商业贿赂专项工作总结材料

治理商业贿赂专项工作总结材料

治理商业贿赂专项工作总结材料 中国铁通泰州分公司 (2006年9月26日) 依据省分公司党2006[8]号文件精神,我分公司适时制定出《中国铁通泰州分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,以方案为指导,以法律法规为依据,紧密结合我分公司经营管理实际,以工程建设、物资采购、市场经营、财务管理、“三重一大”为重点,通过反复学习,加深领会,使其充分认识到此次专项治理工作目的和重要意义,更加明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性,做到边学习、边对照、边检查、边整改,从学习上、思想上、经营管理上、规章制度上、工作作风上等方面进行自查自纠、补缺补漏。现将我分公司在开展商业贿赂整体工作中的情况向各位领导做一汇报,不足之处恳请批评指正。 一、领导重视,精心部署。 开展治理商业贿赂专项工作涉及面广、政策性强、工作难度大,为扎实有效地抓好治理商业贿赂自查自纠工作,我分公司成立了以党委书记闵忠同志任组长,副总经理兼工会主席钱晓荣同志任副组长,财务部、工程部、网运部、市场部、综合部等部门负责人为成员的专项治理工作办公室,负责指导全公司的专项治理工作。领导小组下设办公室,办公室主任由钱晓荣同志兼任,日常工作由办公室负责,层层健全机构,形成了分级管理、职权明晰的工作网络,切实加强了领导,为扎实开展专项治理工作提供了有力的保障。公司也多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,适时制定出《中国铁通泰州分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。同时设立和公布举报电话和电子信箱,积极引导广大干部、员工提高对开展治理商业贿

金融行业治理商业贿赂自查报告

金融行业治理商业贿赂自查报告 20xx年4月末至5月中旬,我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际,对照联社三信联[20xx]25号文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实,着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。 现将近阶段自查情况汇报如下: 一、对授权授信管理的自查 经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务,无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。 二、对储蓄业务的自查 经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定,无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。 三、对房屋租赁及装修的自查 经查我社出租房屋2间,年租金为6600元,符合当地房屋租赁的市场价格;无重大的房屋装修工程,即使资金较小的装修项目,均向联社部门报批,在核准的各项费用范围内进行装修。 四、对中间业务的自查

经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务,交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费,后者目前不收取手续费,均无不正当交易的行为。 五、对会计结算的自查 经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作,能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销,并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。 六、对不良资产处置的自查 经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔,金额25.6万元,均严格执行呆帐核销的有关规定,无不正当交易的行为。 七、无不正当交易行为的投诉和举报 自查情况总结: 通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展,从自查的情况看,我社各项内控制度能够覆盖各项业务,各项业务操作均能够按照有关规定办理,无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的,向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为;也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的,向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。 但是,目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生,从这一点上,我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一

XX学校治理商业贿赂专项工作总结

X X学校治理商业贿赂专项工作总结 治理商业贿赂专项工作总结 根据县委、县政府和教育局有关要求,我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,自觉维护市场经济秩序,健全制度、完善监督和防范体系,确保了我校各项工作健康发展。 一。组织机构 组 长:崔 勇 副组长:薛应湘 成 员:召K 川 邓茂林 蒋 铭 蒙兴国 欧志秀 王述谦 二。主要工作

lo工作重点:

(1)教材教辅采购。在教材征订方面,学校均按省教厅、市教育局和发行部门联合制定的教材用书目录范围内征订。 (2)各类大宗物品及设备采购。凡应纳入政府采购的物 品购置,均报了县教育局及县政府采购办购置。 (3)学校基本建设。严格按照县委、县政府有关要求,严格执行《三台县政府关于进一步规范和加强投资项目管理办法》,严格进行竣工决算审计。 (4)学生保险。坚持了学生、家长自愿投保的原则。 ()学校食堂、小卖部等后勤服务。严格执行《三台教育局关于转发〈绵阳市教育局关于加强中初等学校食堂建设和管理意见〉的通知》三教知rXXj 64号文的规定。 2O具体操作: (1)加强学习,提高认识。认真学习中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神及相关法律法规和县委县政府有关治理商业贿赂专项工作的要求,营造反对商业贿赂的良好氛围。按照“八荣八耻”社会荣辱观的具体要求,切实筑牢拒腐防变的思想防线。 (2)全面进行调查摸底,查找突出问题。 (3)对照相关的法律法规,进行查、摆、议。 (4)落实措施,及时整改。 3o加强源头防治,构建长效机制。 治理商业贿赂是教育系统反腐倡廉工作的重要组成部分。 是一项长期的任务,要把集中整治与构建惩防体系结合起来,加大从源头上防治商业贿赂的力度。我们将继续坚持民主管理原则,全面实行校务、政务财务公开,坚持收费公开、办事公开,增强透明度,强化民主管理、民主监督职能,推进依法行

治理商业贿赂工作总结报告

治理商业贿赂工作总结报告 治理商业贿赂工作总结 一年以来,我局以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《药品管理法》等有关法律法规,扎实有序地开展治理商业贿赂工作,加强干部职工廉洁自律教育,坚决查处药品、医疗器械生产经营中的违法行为,维护公平竞争的市场秩序。 1、认真组织学习,提高思想认识。 一是认真贯彻执行××县商业贿赂领导小组《关于印发2011年××县治理商业

贿赂工作要点》(×治贿发[2011]1号)文件的宣传学习教育活动,使干部职工进一步认清当前反腐倡廉的形势,明确反腐倡廉各项工作任务及求。二是通过不断加强党章和党纪法规的学习教育,教育和引导广大党员干部自觉遵守党的纪律,讲党性、重品行、作表率。切实改进党员干部和机关作风,增强公仆意识,密切联系群众。认真解决少数基层干部存在的吃拿卡、刁难群众和工作效率低下等问题,做到廉洁奉公、勤政为民。三是继续开展理想信念教育、先进典型教育和反腐倡廉警示教育等活动,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。四是加强廉政文化建设。在巩固食药监文化建设取得的成果的基础上,进一步突出廉政文化建设,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,在机关形成”以廉为荣、以贪为耻”的风尚。 二、加强领导,明确责任 坚持”党组统一领导,党政齐抓共

管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,坚持”两手抓,两手都硬”的方针,实行”一岗双责”,把把治理商业贿赂作为党风廉政建设内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,认真落实党风廉政建设责任制工作。一是根据各级《党风廉政建设责任书》的内容,结合实际,把治理商业贿赂任务分解到班子成员;二是党组书记与党组成员和科室负责人层层签订《责任书》,按照分工抓好分管部门和股室的治理商业贿赂工作,认真落实党风廉政建设责任制。 三、自查自纠,落实整改 结合职能特点,通过设置意见箱、案件回防、执法监督等形式,对食品药品监管工作人员在行使监管权力过程中,是否存在收受药品、医疗器械生产经营企业及相关人员以各种名义给予的现金、有价证券和支付凭证等行为进行自查自纠。()经查表明,我局干部职工在全年中,继续保持了没有违法违纪行为

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