矿山基建财务核算办法
基本建设财务核算办法
第一章总则
第一条为适应矿业公司新建矿井建设的需要，进一步加强本公司会计核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计制度》、《企业基建业务有关会计处理办法》及上级公司会计核算工作有关规定，结合本公司实际，制定本办法。
第二条为使本公司会计核算工作规范化、标准化，科学化，本办法对会计核算的技术方法和各项经济业务核算的性质、内容，范围以及帐务处理进行具体阐述，作为本公司会计核算过程中应当遵守的行为准则。
第二章会计科目设置和使用
第三条本会计科目的名称和编号是以财政部财会〔2000〕25号印发的《企业会计制度》为依据，结合本公司实际而设置的(详见附件一)。
第四条二级科目的设置，除《企业会计制度》统一规定外，是结合本公司特点和业务需要设置的。
第五条本公司在填制会计凭证时，为满足会计电算化
的需要，应同时填列会计科目的名称和编号。不能只填科目编号，不填科目名称或相反。
第六条会计科目使用说明(见附件一)。
第三章会计核算基本规则和程序
第七条会计核算基本规则和程序按照《会计基础工作规范》中会计核算的一般要求和填制会计凭证、登记会计帐薄、编制财务会计报告的要求办理。
第四章资金筹集
第八条本公司的资金来源主要是上级公司拨入资金及银行贷款。
第九条建设项目在建设期间的存款利息收入冲减待摊投资。
第十条建设资金借款利息计入待摊投资，待资产交付使用时分摊计入资产价值。
第十一条建设单位的负债包括应付账款款、应付工资，应付福利费、应交税金、其他应付款、其他应交款、长期借款等。
第五章流动资产
财务制度
第十二条流动资产包括：现金、银行存款、存货、应收、预付其他单位和个人的款项。
第十三条应收及预付款项包括：其他应收款、预付备料款、预付工程款。建设项目在编制竣工财务决算前要认真清理往来款项，做到资金周转及时，特殊原因发生的坏账损失报经批准后计入“待摊投资”。
第十四条存货包括材料、物资采购、工程物资（专用材料、专用设备）、工器具、材料成本差异(采用计划成本核算时)等。
第十五条存货按照实际成本计价。如果按照计划成本核算存货时，对存货的实际成本与计划成本之间的差异，应当单独核算。
第十六条领用或发出的存货，按实际成本核算时，采用加权平均法确定其实际成本。
第六章固定资产
第十七条本公司在建设过程中自用的各种固定资产，包括宿舍、办公楼、汽车等。在移交使用以前，应通过“建筑安装工程投资”，“设备投资”、“其他投资”、“待摊投资”等科目核算。购建完成交付本公司使用时，借记“交付使用资产”科目，贷
记上述科目。同时借记固定资产科目，贷记交付使用资产科目。
第十八条固定资产的计价应以实际发生数为准。并建立固定资产核算软件，规范进行固定资产明细核算。
第十九条本公司应当半年对固定资产进行一次盘点清查。发现问题及时处理。在建设期中发生的固定资产清理净损益，计入有关工程成本或冲减“待摊投资”。
第七章建设成本
第二十条建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。
第二十一条建筑安装工程投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本。
第二十二条设备投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本。包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
第二十三条待摊投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的，按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，包括：建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究实验费、可行
财务制度
性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、（贷款)项目评估费用、社会中介机构审计(查)费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用税、耕地占用税、车船使用税、报废工程损失、坏账损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损，银行手续费，其他待摊投资费。
第二十四条其他投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和取得各种无形资产和递延资产发生的支出。
第二十五条建设单位管理费是指从项目开立之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费用、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、放工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。
第二十六条本公司发生单项工程报废，必须经上级公司有关部门鉴定。报废单项工程的净损失经上级公司财务部门批准后，作增加建设成本处理，计入待摊投资。
第二十七条基建收入指在基本建设过程中形成的工程煤收入。
第二十八条基建收入应依法缴纳税款。税后收入按
国家规定相应转为资本公积金。
第八章财务报告与财务评价
第二十九条本公司应定期向上级公司及各股东方以及其他相关部门提供财务报告。
第三十条本公司报送的年度财务报告包括资产负债表、基建投资表，待摊投资明细表、基建借款情况表，主要指标表、本年基建投资情况表，及其他相关说明材料。年度财务报告于年度终了后在规定的时间内上报。
第三十一条本公司要按照上级公司要求报送资金平衡表、基建投资表、待摊投资明细表、基建借款情况表，主要指标表，本年基建投资情况表。
第九章附则
第三十二条本办法未尽事宜按照《企业会计制度》、《企业基建业务有关会计处理办法》及上级公司相关制度执行。
第三十三条本办法与国家及上级公司规定有悖时，按国家及上级公司规定执行。
第三十四条本办法适用于******矿业有限责任公司开
财务制度
发建设矿井项目。
第三十五条本办法自批准之日起执行。附件一：会计科目表
财务制度
工程项目基本建设程序基础知识介绍
工程项目基本建设程序基础知识介绍 一、基本建设程序的概念 1、建设工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、形成固定资产、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括筹划、可研、勘察、设计、采购、施工、投产试运、竣工验收和考核评价等一系列过程。 建设工程项目有以下特点： （1）建设项目的时效性。具有一定的起止日期，即建设周期的限制，也即特定的工期控制。（2）建设项目地点的特定性。不同的建设项目都在不同地点、占用一定面积的固定的场所进行的。 （3）建设项目目标明确性。建设项目以形成固定资产、形成一定的功能、实现预期的经济效益和社会效益为特定目标。 （4）建设项目的整体性。在一个总体设计或初步设计范围内，建设项目是由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的，建设中实行统一核算、统一管理。 （5）建设过程程序性和约束性。建设项目的实施需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程，并受工期、资金、质量、安全和环境的各方面的约束。 （6）建设项目的一次性。按照建设项目特定的目标和固定的建设地点，需要进行专门的单一设计，并应根据实际条件的特点，建立一次性的管理组织进行建设施工，建设项目资金的投入具有不可逆性。 （7）建设项目的风险性。建设项目的必须投入一定的资金，经过一定的建设周期，需要一定的投资回收期。期间的物价变动、市场需求、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大风险。 2、基本建设程序是对建设工程项目从前期酝酿规划、科研评估到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展的先后顺序的规定。它反映的是工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事工程建设工作各有关单位和人员都必须遵守的原则。 工程项目建设全过程中各项工作的先后顺序不是随意安排的，而是由基本建设进程，即固定资产和功能目的建造和形成过程的规律所决定的。从基本建设的客观规律、工程特点、协作关系和工作内容来看，在多层次、多交叉、多关系、多要求的时间和空间里组织好工程建设，必须是工程建设中各阶段和各环节的工作有效相互衔接，这必须遵从基本建设程序才能实现。 二、基本建设程序的内容 基本建设程序一般包括三个时期、八个阶段的工作。三个时期是指：投资决策时期、建设时期、交付使用期（生产时期）。八个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计文件（初步设计、施工图设计）阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，投产试运阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。中小型工程建设项目可以是具体情况简化程序。 一、项目建议书阶段（含评估立项） 项目建议书是由投资者（项目建设筹建单位），根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，对准备建设项目提出的大体轮廓性的设想和建议的文件，是对拟建项目的框架性设想，是基本建设程序中最初阶段的工作，主要是为确定拟建项目是否有必要建设、是否具备建设的条件、是否需作进一步的研究论证工作提供依据。 项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟建项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供投资者选择确定是否进行下一步工作。 国家规定，项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但仍不表明项目非上不
基建会计核算主要内容
基建会计核算主要内容集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
基建会计核算主要内容 一、如何成为一个好基建会计 1、熟悉概预算编制和计算，最好做好概算、技经或造估价工作； 2、熟悉各项投资计划，如年度计划； 3、参与合同全过程管理，做好合同台帐管理； 4、参与审查工程造价(投标、合同、施工组织、工作量、工程结算单、工程取费等）； 5、忙中取巧，熟练掌握计算机，做好基础工作； 6、善于学习、善于总结，多种途径各种方式； 7、建立一套好的工程结算模式。 二、如何做好基建会计基础工作 1、建立符合准则、满足竣工决算的会计账户。 2、做好工程物资设备核算工作，建立设备台帐。 3、建立无形资产、固定资产、存货登记簿。 4、建立合同台账。完整反映合同签订、结算、质保金等情况，核对往来款项。 5、甲供材料清理。 6、临建清理。 7、日常工程结算。 8、财政、税务。 9、资金筹划。 10、预算。 三、基建核算一般要求
1、遵守会计准则有关规定； 2、做好会计科目与工程项目衔接，以便编制概算； 3、以合同（协议）为依据，全过程反映工程结算情况; 4、完整反映工程项目的投资完成情况； 5、加强费用划分和归集，禁止乱挤乱摊。 四、通用会计科目设置 会计科目设置原则 （1）符合国家统一会计制度科目编码要求； （2）明细科目编码具有扩充性，以适应基建项目业务发展的需要； （3）科目编号基础简明、易记； （4）便于数据自由重组，以便利用财务软件从不同角度统计数据； （5）明细科目设置应配合工程管理部门统计、分析资料的需要； （6）明细项目设置应保持与工程概预算的可比性，配合竣工决算编制的需要 （7）明细科目名称恰当地反映业务性质及内容。 五、重点核算业务 1、成本核算方法：工程成本 在以历史成本为会计核算基础的条件下，电力企业有二种成本核算方法，即成果法、完全成本法。
关于新会计制度下中小学基建账并大账的问题探讨共6页word资料
关于新会计制度下中小学基建账并大账的问题探讨 新会计制度要求中小学对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，应将基建账相关数据按月并入中小学的“大账”。这一规定有利于形成全面、完整地反映事业单位财务状况、事业成果的会计信息，为中小学全面加强资产负债管理、防范和降低财务风险发挥会计信息支撑作用。 一、中小学基建账并大账的实践现状 新会计制度以中小学主要特征作为根本出发点，通过对其会计报表的格式与会计科目的设置进行了相关补充与调整，促使中小学会计核算逐渐趋于系统化与科学化。但是，就目前而言，中小学基建账并大账还处于探索实践的初级阶段，各方面都还不能达到完善的标准，因此还存在着许多问题，已经对中小学的正常运行与发展造成了不利影响，亟需采取相关措施予以解决。 （一）许多中小学负责人未形成基建账并大账的思想意识 许多中小学都将内部账簿分为两种形式，分别是学校会计与基建会计。在此思想意识的影响之下，学校内部通常会设立两个核算机构，即基建处和财务处，且这两个核算机构之间保持着相对的独立性。一般情况下，基建处管理着基建财务，财务处则管理着学校日常财务，两者之间在财务管理机制方面存在着较大差别，以至于并账环节无法有机协调两个部门，导致中小学基建账并大账的操作程序遇到较大困难，在数据信息以及票据等资料的传递过程中，通常会出现许多障碍。加之部分中小学领导部门并不重视基建账并大账，未真正的认识到其重要性，而是单纯的认为这种操
作知识在浪费时间和重复工作，从而导致基建账并大账的实践举步维艰。 （二）基建账并大账的处理细则存在着问题 尽管国家于2013年12月已经先后出台了《中小学生会计制度》和《新旧中小学校会计制度有关衔接问题的处理规定》等法律条文，对基建账当中的余额并账操作程序作出了直接说明，然而新会计制度执行之后，却未详细介绍基建业务的会计处理程序。在此影响之下，中小学内部财务工作人员无法有效掌握新制度中日常并账的具体处理办法，因此在具体操作环节，经常出现意见不统一的情况，使会计信息应有的全面性和真实性受到影响。 （三）会计核算的基础尚未明确 长久以来，中小学均以收付实现制作为其基本核算方式，基建账的核算则以权责发生制作为基础。受核算方式不同的影响，在具体核算过程当中难免存在着一定的分歧。尽管新会计制度已明确规定中小学会计核算以收付实现制作为主要方式，并允许部分业务与事项以权责发生制进行核算，但却并未明确定义“部分业务与事项”的范围，以至于核算基础不同，导致并账过程当中的信息也存在着差异，学校费用情况、基建投资情况、债务情况等都无法正确的反映出来。 （四）财会人员的综合素质有待提高 就目前中小学内部财务会计人员而言，还不熟悉基建的项目管理与会计业务，并且对基建账并大账的数理处理程序还不能做到熟练操作。由于新会计制度对人才的要求更加严格，要求实行双轨制，这就需要财务会计人员定期完成自身核算任务的同时，熟谙中小学会计基本信息。因此，财
新制度事业单位基建项目会计核算变化-商业会计论文-会计论文
新制度事业单位基建项目会计核算变化-商业会计论文-会计论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：本文首先对新旧会计制度下事业单位基建项目会计核算的变化做出概述；随后阐述了该变化的积极意义，重点论述了新旧会计制度规定的区别与联系，以及新制度下基建项目纳入单位大账核算的必要性；最后简要介绍了实施代建制项目的会计核算主体，希望可以为行业内相关工作者提供经验参考。 关键词：政府会计制度；基建项目；会计核算；代建制 当前在我国建设事业不断向前推进的背景下，我国公共财政体制改革事业也开始如火如荼地进行。为了对我国公共财政体制管理进行全方位的规范，国家出台了《政府会计准则》、《政府会计制度》，其中对基本建设项目会计核算工作提出了全新的要求，不但有效提升了
事业单位基建财务管理工作的效率，还为基建会计核算的高质量完成奠定了基础，保证了事业单位资产等财务信息及时准确完整记录。 一、事业单位基建项目会计核算变化研究 (一)原《事业单位会计制度》下基建项目会计核算2013年1月1日起，我国事业单位开始执行《事业单位会计制度》。其中对于基建项目会计核算规定如下：事业单位的基本建设投资应该按照国家有关对应单独建账、单独核算，同时按照本制度的规定至少按月并入“在建工程”科目及其他相关科目反映。2016年颁布了《基本建设财务规则》，规定如下：项目建设单位应做好基本建设财务管理的基础工作，按项目单独核算，按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表。 (二)新旧会计制度衔接为了确保新旧会计制度顺利过渡，2018年颁布了全系会计管理制度，其中对于基建项目新旧衔接规定如下：截至2018年12月31日尚未进行基建“并账”的单位，应当首先参照《新
基建会计
第一部分基本建设概述 一、基本建设程序 基本建设程序，是指基本建设全过程中各项工作必需遵循的先后顺序。 可以划分为如下十个环节： （一）提出项目建议书 （二）进行可行性研究 （三）编制设计任务书 （四）选择建设地点 （五）编制设计文件 初步设计，施工图设计重大项目，中间增加（技术设计阶段） （六）制定年度建设计划 （七）设备、材料订货和施工准备 （八）组织施工 （九）生产准备 （十）竣工验收、交付使用 后评价阶段。非生产性项目的后评价阶段，一般效果很差。 二、工程建设合同 （一）工程建设合同的含义与特征 工程建设合同，是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利和义务关系的协议。
不局限于发包和承包，还包括堪察设计合同。 ①具有严格的计划性和程序性； ②承包人的主体资格受到严格限制； ③签订及履行合同受到国家的严格监督管理； ④工程建设合同主体之间具有严密的协作性与连带性； ⑤工程建设合同应采用书面形式订立。 （二）勘察、设计合同的订立 勘察合同是指发包方与勘察方就完成建设工程地理、地质状况的调查研究工作所签订的合同；设计合同是指发包人与设计方就工程初步设计和施工图设计所签订的合同。 勘察、设计如由一个单位完成，可签订一个勘察设计合同；若由两个不同单位承担，则应分别订立合同。 勘察、设计合同的主要内容包括：定明堪察设计单位；对于提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件、违约责任等条款。 勘察、设计的质量不符合要求或未按期提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察、设计方应继续完善勘察、设计，减收或免收勘察、设计费并赔偿损失。 （三）施工合同的订立 1、施工合同的含义 施工合同是指发包人与承包人为工程施工所签订的合同，包括建筑工程施工合同、安装工程施工合同、装饰装修施工合同等。 2、签订施工合同的条件 （1）初步设计已经批准； （2）工程项目已经列入年度建设计划； （3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
基本建设项目审批程序
基本建设项目审批程序 按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面： 第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业
项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。 （一）项目建议书的审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。 1、项目建议书的内容 （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。
建设工程基本建设程序
建设工程基本建设程序 我国工程基本建设程序主要阶段：项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计文件阶段、施工图设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段、后评价阶段。工程基本建设程序中相关的一些细节要求随国家政策、机构调整等因素变化而发生改变。 一、项目建议书阶段（立项） 项目建议书是建设筹建单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内部条件等要求，经过调查、预测、分析后提出的某一具体项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行性研究的依据。 项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。 该阶段分为以下几个环节： （一）编制项目建议书： 内容包括：1、建设项目提出的必要性和依据；2、拟建规模、建设方案；3、主要内容；4、建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等；5、投资估算、资金筹措及还贷方案；6、项目进度安排；7、经济和社会效益的估计；8、环境影响的初步评价。 项目建议书编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批（中央、省、市、区县）。 （二）办理项目选址规划意见书。
（三）办理土地使用审批手续。 （四）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。 （五）办理环保审批手续。 同时，应做好拆迁摸底调查、论证，做好资金筹措准备和地形图测绘工作。 二、可行性研究阶段 可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学分析和论证。通过对建设项目在技术、工程、经济上的合理性全面分析和多种方案比较，提出评价意见。 （六）编制可行性研究报告。由经过国家资格审定的适合本项目等级和业务范围的规划、设计、工程咨询单位承担项目可行性研究，并形成报告。 （七）可行性研究报告论证。报告编制完成后，项目建设筹建单位应委托有资质的单位进行评估、论证。 （八）可行性研究报告报批。项目建设筹建单位提交书面报告并附可行性研究报告文本和其他附件（如建设用地规划许可证、工程规划许可证、土地使用手续、环保审批手续、拆迁评估报告、可研报告的论证报告、资金来源和筹措情况等）上报原项目审批部门审批。 可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如在建设规模、建设方案、建设地点、主要协作关系等方面有所变动以及突破投资控制数时，应经原批准机关同意重新审批。经确定的可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。
关于基建期统供材料会计核算的探讨
关于基建期统供材料会计核算的探讨 摘要：为降低工程成本，保证阿海水电站建设工程施工质量和施工进度，电站施工所使用的钢材、水泥、柴油、炸药、粉煤灰等主材均实行业主统供。统供材料价值约占整个工程建设投资约30%。因此，材料管理工作显得尤为重要，加强统供材料会计核算对于降低工程投资，使效益最大化具有重要作用。本文根据阿海水电站工程实际情况，从统供材料结算与账务管理现状出发，总结了阿海统供材料财务核算流程，对同行业的统供材料核算具有一定参考价值。 关键词：统供材料；会计核算；阿海水电站 一、大型水电工程主要材料实施统供的意义 阿海水电站属于大（Ⅰ）型一等工程，他的开发建设既是兴滇战略的需要，也是实现“西电东送”这一战略性工程的需要。电站的建筑质量可谓百年大计，对于构成主体“细胞”的材料的管理意义不言而喻。 （一）统供物资易于集中管理 对主要建筑材料实行统供，相对于非统供来说统供管理模式更能集中管理，保障供应，保证质量，同时降低管理难度。统供物资更易实现集中采购、集中运输和仓储保管。 （二）降低工程造价
承包单位在工程投标报价时，由于按基价报价，相应的管理费、利润、规费、税金的计取基数减小，从而节约了工程招标清单成本，同时降低了执行过程中合同管理的难度。另一方面，抓住有利时机签订长期供应合同，减少价格波动风险，在需求竞争日趋激烈的情况下，应提前确定供应商资源，保证工程需要。 （三）保证质量、保障供应 采用统供模式，可以从规模和数量上优化筛选供应商，防止出现供应商生产规模小，产品繁杂，质量参差不齐等现象。建设单位直接从材料的源头上管理，有利于工程施工的质量管控，减少对材料的检验试验不合格带来的工作反复的麻烦。 （四）保障工期、降低风险 对于工程的建设单位来说，追求的最终目标是效益最大化，实现该目标的直接途径就是能够保证进度目标的实现。采用物资的统供模式，建设单位承担了物价波动的风险，尤其是解决了物价上涨过快导致的供不应求及承包商垫付资 金困难的问题，从而减少了停工待料等情况的发生，极大促进了施工目标的顺利推进，保障工期。 二、统供材料的主要会计核算流程 针对阿海水电站材料核算的实际情况，总结一下比较易于理解、便于操作的统供材料财务核算要点。
建设工程基本建设程序(最完整)汇总教学内容
建设工程基本建设程序 我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段:项目建议书阶段,可行性研究报告阶段,初步设计文件阶段,施工图设计阶段,建设准备阶段,建设实施阶段,竣工验收阶段,后评价阶段。这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。 一、项目建议书（立项阶段 项目建议书是项目建设筹建单位,根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求,经过调查、预 测分析后,提出的某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是对拟建项目的框架性设想,也是政府选择项目和可行研究的依据。 项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明,论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性,供政府选择确定是否进行下一步工作。该阶段分为以下几个环节: （一编制项目建议书 项目建议书的内容一般应包括以下几个方面: ①建设项目提出的必要性和依据；②拟建规模、建设方案；③建设的主要内容：④ 建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；⑤投资估算和资金筹措及还贷方案；⑥项目进度安排。⑦经济效益和社会效益的估计。⑧ 环境影响的初步评价。 有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作,对拟进行建设 的项目初步论证后,再行编制项目建议书。 项目建议书按要求编制完成后,按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。 属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门（发改委审批。
属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委审批; 属地市政府投资为主的建设项目需报地市投资主管部门（发改委审批; 属区县政府投资为主的建设项目需报区县投资主管部门（发改局审批。 （二办理项目选址规划意见书 项目建议书编制完成后,项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。 （三办理建设用地规划许可证和工程规划许可证 在规划部门办理。 （四办理土地使用审批手续 在国土部门办理。 （五办理环保审批手续 在环保部门办理。 在完成开展以上工作的同时,可以做好以下工作:进行拆迁摸底调查,并请有资质 的评估单位评估论证;做好资金来源及筹措准备;准备好选址建设地点的测绘。 二、可行性研究阶段 可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较,提出评价意见。 （六编制可行性研究报告
基本建设项目核算管理暂行办法
基本建设项目核算管理 暂行办法 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
基本建设项目核算管理暂行办法 第一章总则 第一条为实现公司的长远发展战略，更好地完成新建基建项目的建设，规范基本建设投资行为，提高资金使用效益，加强基本建设项目的财务核算管理和监督，确保企业的国有资产保值增值，依据《会计法》、《国有建设单位会计制度》、财政部建设部《建设工程价款结算办法》（财建【2004】369号）、《基本建设财务规则》2016第81号令等法律、法规制定本办法。 第二条基本建设项目的会计核算方法采用《国有建设单位会计制度》。 第三条本办法适用于以平朔公司为项目法人的新建项目，及由平朔公司控股的有独立法人资格的建设项目(参股公司可参照执行)。 第二章前期准备工作 第四条根据集团公司批复的平朔公司发展项目，确定建设项目开工应具备的条件：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计及项目的初步设计概算书、上级部门的批复文件、基本建设计划、经批准后的开工报告等。 第五条基本建设项目的设计、施工、监理和设备采购等，应公开进行招标投标。中标通知书应送交财务部门一份。
第六条所有基建项目需支付的工程价款、设备采购款、材料采购款、土地征用款、勘察设计费、监理费等经济活动均应签订合同，合同条文要符合国家法律、法规。 第七条合同中的工程名称、工程内容要和初步设计概算书中对应的名称相一致，尽可能对应到单位工程。 第三章建设项目投资计划管理 第八条建设项目的年度投资计划由规划发展部根据项目建设工期要求和进度进行编制。报董事会批准后下达，并上报集团公司。 第九条财务管理部门根据下达的投资计划和建设工期落实建设资金，确保投资计划的顺利完成。 第四章资金筹措及使用管理 第十条按照批准的建设项目投资计划，公司财务资产部向集团公司申请建设资金，资金到位后要建立专户，按财政部制定的《国有资产单位会计制度》独立建账，独立核算。 第十一条基建期发生的借款利息，在“待摊投资”科目核算，并按照建设项目收益原则，按季分摊。 第十二条对于二级法人单位的建设项目的转贷资金，应当签订借款合同，明确借款用途。借款利息按照国家开发银行对集团公司的借款利率。利息每季计收一次。
基建会计核算内容与科目表
基建会计核算内容和科目表 基建财务主要是负责与在建工程相关工作的财务，其主要工作包括 1.管理基建工程款项的拨入,支付和结算; 2.编制基建财务收支计划; 3.参与基建项目预算,审核,验收,合同签订,决算; 4.制定基建财务制度; 5.监督基建工程合同的执行; 6.其他有关基建财务事项 具体核算科目如下： 类型级次科目编码科目名称账页格式余额方向 占用 1 101 建筑安装工程投资金额式借 占用 1 102 设备投资金额式借 占用 1 103 待摊投资金额式借 占用 2 10301 建设单位管理费金额式借 占用 2 10302 土地征用及迁移补偿费金额式借 占用 2 10303 勘察设计费金额式借 占用 2 10304 研究实验费金额式借 占用 2 10305 可行性研究费金额式借 占用 2 10306 临时设施费金额式借 占用 2 10307 设备检验费金额式借 占用 2 10308 延期付款费用金额式借 占用 2 10309 负荷联合试车费金额式借 占用 2 10310 包干结余金额式借 占用 2 10311 坏账损失金额式借 占用 2 10312 借款利息金额式借 占用 2 10313 财政贴息资金金额式借 占用 2 10314 存款利息收入金额式借 占用 2 10315 合同公证费及质量监测金额式借 占用 2 10316 企业债券利息金额式借 占用 2 10317 土地使用税金额式借
占用 2 10318 汇兑损益金额式借 占用 2 10319 国外借款手续费及承诺金额式借占用 2 10320 施工机构转移费金额式借 占用 2 10321 报废工程损失金额式借 占用 2 10322 耕地占用税金额式借 占用 2 10323 土地复垦及补偿费金额式借 占用 2 10324 投资方向调节税金额式借 占用 2 10325 固定资产损失金额式借 占用 2 10326 器材处理损失金额式借 占用 2 10327 设备盘亏及毁损金额式借 占用 2 10328 调整器材调拨价格折价金额式借占用 2 10329 企业债券发行费金额式借 占用 2 10330 其它待摊投资金额式借 占用 1 104 其他投资金额式借 占用 1 111 交付使用资产金额式借 占用 2 11101 固定资产金额式借 占用 2 11102 流动资产金额式借 占用 2 11103 无形资产金额式借 占用 2 11104 递延资产金额式借 占用 1 112 待核销基建支出金额式借 占用 1 113 转出投资金额式借 占用 1 121 应收生产单位投资借款金额式借占用 1 201 固定资产金额式借 占用 1 202 累计折旧金额式贷 占用 1 203 固定资产清理金额式借 占用 1 211 器材采购金额式借 占用 1 212 采购保管费金额式借 占用 1 213 库存设备金额式借 占用 1 214 库存材料金额式借 占用 1 218 材料成本差异金额式借 占用 1 219 委托加工器材金额式借
新基建企业会计制度
基建会计制度 基本建设会计制度，为加强和规范基本建设财务管理，根据财政部《国有建设单位会计制度》要求，建设单位用基建投资购建的在建设期间自用的固定资产，也通过本科目核算。 第一章总则 第一条为适应我省国税系统基本建设情况的需要，进一步加强和规范基本建设财务管理，提高投资效益，根据财政部《国有建设单位会计制度》要求和我省基本建设的实际情况，制定本制度。 第二条建设单位要按照《河北省国家税务局系统基本建设会计制度（试行）》的规定，加强基建工作的领导，基建项目要成立专门的领导机构。根据实际情况配备专职或兼职会计人员，实行单独核算，建立健全内部财务管理制度。 第三条各建设单位要在确保满足各项正常经费、专项经费开支的前提下安排基建资金，要根据其资金情况安排建设项目，避免摊子铺的过大、建设标准过高，造成资金的浪费。 第四条各建设单位基建财会人员要严格遵守《会计法》，按照《会计人员工作规则》要求忠于职守，履行职责第五条本制度适用于河北省国家税务局系统实行独立核算的建设单位。 第二章会计科目 第六条河北省国家税务局系统内适用的会计科目如下：会计科目表序号编号资金占用类科目序号编号资金来源类科目1101建筑安装工程投资1301基建拨款2102 设备投资2331应付器材款3103待摊投资3332应付工程款4104其他投资4352其他应付款5111交付使用资产5361应交税金6201固定资产7211器材采购8214库存材料9218材料成本差异10232银行存款11233现金1224l预付备料款13242预付工程款14252其他应收款第七条会计科目的主要核算内容和使用方法第101号科目建筑安装工程投资1.本科目核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的建筑工程的实际成本。 建筑工程包括：（1）各种房屋（如办公室、仓库、住宅、学校、食堂、车库、招待所等）和建筑物（如烟筒、水塔等），包括列入房屋工程预算内的暖气、煤气、卫生、通风、照明消防等设备的价值及其装设油饰工程，列入建筑工程预算内的各种管道（如蒸汽、压缩空气、石油、给水及排水等管道）、电力、电讯、电缆导线的辅设工程。 （2）为施工而进行的建筑场地布置，原有建筑物和障碍物的拆除，土地平整、设计中规定为施工而进行的工程地质勘探，以及工程完工后建筑场地的清理和绿化工作等。 2.建设单位根据施工企业提出的“工程价款结算帐单”承付的工程价款，借记本科目，贷记“应付工程款”科目；将预付的备料款和工程款扣减应付工程款，借记“应付工程款”科目，贷记“预付备料款”、“预付工程款”科目。
建设项目基本建设程序
建设项目基本建设程序 我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。 其中具体实施内容如下： 一、项目建议书阶段（立项） 项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。 该阶段分为以下几个环节： （一）编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。 （二）办理项目选址规划意见书。项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。 （三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。 （四）办理土地使用审批手续。 （五）办理环保审批手续。 二、可行性研究阶段
可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。 （六）编制可行性研究报告。 （七）可行性研究报告论证。 （八）可行性研究报告报批。 （九）到国土部门办理土地使用证。 （十）办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续。 （十一）地勘。 （十二）报审市政配套方案。 三、初步设计工作阶段 设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。根据建设项目的不同情况，设计过程一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。 （十三）初步设计。 （十四）消防手续。 （十五）初步设计文本审查。 四、施工图设计阶段 （十六）施工图设计。
公路工程基本建设程序培训课件
公路工程基本建设程序 一、公路工程基本建设程序 按照当前法律、法规和规章规定，一个公路建设项目一般需要工程可行性研究报告、城镇发展规划审查、水土保持方案论证、环境影响评价、用地预审、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、文物调查、防洪影响评价、地震安全性评价；通航安全影响论证；通航标准和技术要求审查；跨河方案审查，跨越铁路方案审查；勘察设计招标，初步设计审查，征用林地报批、征用草原报批、征用土地报批，施工图设计审查、施工和监理招标，办理质量监督手续，施工许可，重大和较大变更审批，交工验收，环保、水保、档案等专项验收（收费站、服务区等房建工程还要进行消防验收），决算审计，竣工验收，项目后评价等27个报批环节。个别环节在改建的小型公路工程中不涉及。 （一）工程可行性研究报告 项目工程可行性研究报告一般由交通运输主管部门根据公路发展规划和近期建设计划，委托具有工程咨询资质的单位编制。工程可行性研究报告主要论证项目建设的必要性，工程方案可行性、经济评价，通过论证后，确定工程建设标准、规模和投资估算。工可研报告中的路线方案初步确定后，工程咨询单位要提供路线具体走向和方案，由建设单
位委托有资格的单位编制水土保持方案、环境影响评价报告、用地预审报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害评估报告、洪水影响评价报告、地震安全性评价报告，跨河方案、涉航方案和跨越铁路方案，开展文物调查；这些专项研究工作一般要同步开展，相互交叉，互为印证。当其中某一专项研究报告论证后需要调整工程方案时，必须及时告知其他专项研究报告的编制单位。为保证各专项研究报告与工程可行性研究报告方案一致，且衔接紧密，建议在委托工程咨询单位编制工程可行性研究报告时，可明确由可研报告编制单位负责牵头委托完成各专项研究报告的编制和论证，相关费用也一并商定。这里要强调的是：各专项研究报告的论证结论是报批工程可行研究报告的前置条件，必须引起高度重视，提前委托开展相关工作。 目前，国省道中的新建、改建、扩建工程，工程可行性研究报告一般报省交通运输厅，审查后，出具意见报省发改委审批。国家高速公路网中的项目，省发改委和交通运输部出具审查意见后，由国家发改委审批。必须提交的批复文件有：环评批复、用地预审批复、银行贷款承诺、行业审查意见、咨询机构评审意见等。 （二）城镇发展规划意见 公路路线经过城镇时，工可报告编制单位要书面征求城镇规划部门的意见，结合城镇发展规划确定路线合理走向。
基建会计业务讲解
基建会计业务讲解 一、建设单位的基建资金运动的特点： 1、一次性运动形式，不发生资金的循环和周转（基建结束后，就要冲销基建拨款等科目，与大帐合并） 2、资金运动过程中，一般不发生资金的增值（基建形成的资产以实际成本入帐） 二、相关会计科目设置 ㈠资金来源类 ⑴基建拨款（总帐科目），本年自筹资金拨款、以前年度拨款、其他拨款 ⑵基建投资借款（总帐科目） ①部门统借基建基金借款,核算建设单位向主管部门借入的由主管部门从财政统借的基建基金借款。 ②部门基建基金借款，核算建设单位借入的由部门管理和安排的基建基金投资借款。 ③其他投资借款，核算除以上借款以外的其他借款如：从银行等金融机构借入的款项。 ⑵应收生产单位投资借款（总帐科目），核算建设单位应向生产单位收回的用基建投资借款购建并交付使用的资产价值。 ⑶待冲基建支出（总帐科目），是基建投资借款的备抵科目，核算待冲销的已转知生产单位的各项交付使用的资产。 ⑷应付器材款（总帐科目）
⑸应付工程款（总帐科目） ⑹其他应付款（总帐科目） ㈡资金占用类 ⑴交付使用资产（总帐科目） ⑵待核销基建支出（总帐科目），核算非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林（草）、封山（沙）育林（草）、水土保持、城市绿化、取消项目可行性研究费、项目报废及其他经财政部门认可的不能形成资产部分的投资支出。在财政部门批复竣工决算后，冲销相应的资金。形成资产部分的投资，不在本科目核算，应在“建筑安装工程投资”等科目核算。 ⑶转出投资（总帐科目），核算非经营性项目为项目配套而建成的产权不归属本单位的专用设施的实际成本。发生支出时，借“建筑安装工程投资”等科目，贷“银行存款”等。完工后，借“转出投资”，贷“建筑安装工程投资”等科目。下年初进行冲销，借“基建拨款－以前年度拨款”等科目，贷“转出投资” 产权归属本单位的，不通过本科目核算，应通过“建筑安装工程投资”等科目核算，并计入交付使用资产价值。 ⑷建筑安装工程投资（总帐科目），核算建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给施工企业的预付备料款和预付工程款。本科目应设置“建筑工程投资”和“安装工程投资”两个明细科目，并按单项工程和单位工程进行明细核算。 ⑸设备投资（总帐科目），核算建设单位按照项目概算内容发生的各种
基建会计核算办法
基建会计核算办法 一、适用范围和核算要求 1、本核算办法适用于各行政事业单位建设的社会公益性和非经营性基建项目。如办公用房、市政工程、交通设施、文教卫设施、水利项目等。 2、单项工程投资总额在50万元以上的基建项目，不论资金来源，都应按本核算办法规定单独建帐核算。 3、有多个建设项目的单位，不论其单项工程投资额是否达到50万元，均在基建帐户核算，并要求按项目进行明细核算。 4、有建设项目并单独建帐核算的单位，必须在银行开设基建专用帐户。 5、基建资金会计核算统一采用借贷记帐法。 二、总帐会计科目设置 1、资金来源类设置“拨入专款”、“项目投资借款”、“应付款项”三个总帐科目。 2、资金占用类设置“交付使用资产”、“在建工程支出”、“待摊投资”、“库存器材”、“银行存款”、“现金”、“应收款项”七个总帐会计科目。 三、会计科目的核算内容 1、拨入专款 本科目核算项目资金拨款。 2、项目投资借款 本科目核算为完成基建计划批准借入的项目投资借款。 3、应付款项 本科目核算单位应付、暂收其他单位和个人的款项。
4、交付使用资产 本科目核算建设项目已经完成，并已交付使用的资产。 5、在建工程支出 本科目核算涉及基建项目的所有财务支出，包括预付工程款和预付备料款等。下设七个二级科目进行明细核算。 土地征用支出：核算基建项目征地过程中支付的土地补偿（出让）费等。 拆迁安置费：核算基建项目的拆迁安置费、迁移费等。 其他前期经费：核算基建项目的勘察设计费、各项税金、各种规费等费用。 建筑工程支出：核算基建项目的建筑工程投资支出。 设备及安装支出：核算构成工程投资的各种设备、设施的购置及安装费用。 其他费用：其他构成在建工程支出的各项费用，如借款利息等。 预付工程款：核算单位预付给施工单位的工程款和预付备料款。 6、库存器材 本科目核算为进行基本建设所储备的各种器材的实际成本。 7、银行存款 本科目核算单位存在开户银行的基建资金。 8、现金 本科目核算单位库存的用以支付零星开支的现金。 9、应收款项 本科目核算应向有关单位或个人收回的各种应收、暂付款项。 四、主要会计事项核算举例
基本建设项目程序明细
附项目建议书：1项目提岀的必要性、依据；2拟建规模和建设地点的初步设想； 1 立项报告 3资源情况，建设条件等的初步分析； 4投资估算和资金筹措设想；5项目进度 安排；6经济效益和社会效益的初步估计。 一 区发展计划局初审，会同城建、国土、财政等部门协商，提岀意见报政府常务 2 立项批复 会议同意后批复。 可研报告内容：1总论（项目提岀的背景、投资的必要性和经济意义；研究工作 的依据和范 围）；2需求预测和拟建规模；3资源、原材料、燃料及公用设施情 况；4建厂条件和厂址方 案；5设计方案；6环境影响评价；7地震安全性评价； 8企业组织、劳动定员和人员培训数 目估算； 9实施进度的建议；10投资估算和 可研报告 3 屮、 资金筹措；（11社会及经济效益评价；12经营性基本建设项目须附项目法人的 及报文 组建方案） 建设部门在编制项目建议书或可行性论证时应向土地部门提岀建设用地预申 请。预申请的主要内容：建设项目的前期论证情况，拟占用土地的区域位置、 数量、拟用地计 划、耕地开垦资金的落实情况等。 凡涉及可研报告的主要内容，如建设规模、产品方案、建设地址等方面的修改， 须经原可研报告审批 部门批准。 1填报建设项目选址意见书申请表； 2主管部门（城建局）提出选址意向报区政 府同意后审批；3城建局核发选址意见书；4申请建设用地测量、提供测量成果。 一、 初步设计内容：内容包括文字说明和完整的设计图纸。 1设计依据；2设计 指导思想；3建设地址概况；4总体规划概要；5建设规模；6产品方案（纲领）； 7原料、燃料、动 力的用量和来源； 8工艺流程；9主要设备选型及配置；10运 输总图；11主要建（构）筑物；12公用、辅助设施（包括水、电、路等外部配 套工程）；13新技 术、新工艺、新设备、新材料采用情况； 14主要材料用量； 15外部协作条件；16占用面积和土地利用情况；17环境保护和“三废”治理； 18消防；19工业卫生和职业安全；20抗震和人防措施；21生产组织和劳动定 员；22各项经济技术 指标；23建设顺序和期限；24生活区建设；25总概算、 总投资、总资金及资金来源。 二、 初步设计的深度（满足）： 1比选和确定设计方案；2确定土地征用范围； 3进行主要设备、材料订购； 4确定建设项目投资；5进行施工图设计；6进行 施工组织设计；7进行施工准备和生产准备等。 三、 申报初步设计的附件：1经批准的可研报告；2经批准的资源报告；3经批 准的建设地址 报告；4经批准的环评报告；5进行施工图设计；6进行施工组织 设计；7进行施工准备和生 产准备等。 四、 若总概算超过可研报告批复的投资估算的 10%重新报批可研后，再行申报 初步设计。 8 初步设计及总 一、凡涉及初步设计主要内容，如总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建 序号 项目材料 基本建设项目程序 4 可研批复 5 选址意见书 6 初步设计 初步设计批复 （含概算）批复 由原项目审批部门批复
(管理制度)基建矿井财务核算管理办法
基建矿井财务核算管理办法（试行） 为进壹步加强基建矿井管理，有效控制工程造价，降低投资成本，提高投资收益，特制定本办法。 基建收尾是指基建工程未全部结束，首采面具备生产条件，仍不具备正式转入生产运营前的阶段。对该类矿井的考核分为基建阶段和生产运营阶段分别进行考核。 壹、基建阶段矿井的核算和考核 （壹）基建阶段矿井的核算 基建矿井核算应按《企业会计准则——固定资产》有关规定进行核算，做好于建工程投资、工程煤收入的核算及涉税申报及达到预定可使用状态的时点选择，准确进行核算。 对于新建矿井，除了企业于筹建期间内发生的开办费（包括人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产成本的借款费用等）于实际发生时通过“管理费用”科目核算外，其他支出全部通过“于建工程”科目进行核算。按“建筑施工”、“安装工程”、“于安装设备”、“待摊支出”以及单项工程等项目进行明细核算，核算企业基建、更新改造等于建工程发生的支出。 1、新建矿井的工程支出构成 （1）外购固定资产的成本，包括购买价款、关联税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。
（2）自行建造的固定资产成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前发生的必要支出构成。包括：工程用物资成本、人工成本、缴纳的关联税费、应予资本化的借款费用以及应分摊的间接费用等。 企业自行建造固定资产包括自营建造和出包建造俩种方式。无论采用何种方式所建工程均应按实际发生的支出确定其工程成本。 （3）建筑施工、安装工程支出。 根据和建造承包方签订的合同、工程进度等定期和建造承包方办理工程价款结算，结算的工程价款计入于建工程成本。自营方式建造的固定资产，其成本应当按照直接材料、直接人工、直接施工机械费等计量。 （4）待摊支出。 待摊支出是指于建设期间发生的，不能计入某项固定资产价值、而应由所建造固定资产共同负担的关联费用，包括为建造工程发生的管理费、征地费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费、应负担的税金、符合资本化条件的借款费用、建设期间发生的工程物资盘亏、报废及毁损净损失，以及负荷联合试车费等。 为建造工程发生的管理费包括为进行工程筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理费用，包括工作人员薪酬、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税和其他管理性质的开支。 要正确区分企业开办费和为建造工程发生的管理费，准确核算工