关于源头安全管理存在的问题和措施

关于源头安全管理存在的问题和措施
关于源头安全管理存在的问题和措施

关于源头安全管理存在的问题和措施一、源头安全管班存在的问题

为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力减少重大交通事故,杜绝特大交通事故的发生,切实保障人民群众生命财产的安全,我司先后多次对客运车辆开展专项治理行动,取得了一些成效,但仍然存在着一些亟待解决的问题,一是一些新驾驶员对车辆安全检查业务不熟,使车辆日检制度流于形式;二是公司驻站人员因车辆分散监管力度不够;三是个别车辆二级维护超期现象时有发生;四是在处理交通违章、安全教育、安全培等措施的落实还有差距,五是没有形成源头化管理的工作合力。

二、整治措施

公司在三季度召开的安全生产例会上,通报了二季度道路运输安全生产情况,分析了当前面临的安全形势,指出了存在的问题。在认真分析、总结二季度安全工作的基础上,公司领导就我司三季度安全工作重点进行了专题部署:

一是各部门要认真分析目前的安全生产形势,不断健全和完善安全

生产责任制度,明确安全管理岗位责任,抓住“人、车、路”三个

关键安全管理环节,认真履行安全生产监督管理工作职责,将安全

责任切实落实到车头、人头及各个工作环节;

二是安全部门要对所属驾驶员的从业资格进行全面清理,在严把驾

驶员“准入关”和“资质关”的基础上,强化企业安全管理人员及

驾驶操作人员的安全教育和培训工作,保证内容、时间、质量三落实,并结合近期的事故案例进行警示教育,举一反三,切实提高安

全管理水平和安全操作技能,特别要注重提高驾驶员的途中“三品”检查意识。同时,加强对驾驶员的暑期监督管理,切实防止疲劳驾驶;

三是业务部门要加强对车辆技术状况规范管理,落实车辆技术安全

检查监督责任制,并严格按照夏季和汛期安全工作要求,对所有车

辆进行一次安全性能和安全设施的普查,确保车辆安全设施配备有效,车辆技术状况良好;

四是高度重视汛期道路安全管理工作,针对我县山高、坡陡、弯多、

山地灾害严重的特点,进一步加强汛期客运安全管理工作、以平镇

路、平得路、三响路为重点,采取针对性措施,强化安全监管。要

继续做好管理人员对班车实行安全分片包干责任制,建立、健全安

全工作日志,加强对车辆的路检路查,对驾驶员状况和各客运线路

的道路安全情况都要进行深入了解,准确掌握,发现问题,要及时

向驾驶员发出警示;

五是落实车站驻站人员,强化源头安全管理职责。把好车辆安检关,及时排除隐患。与所驻车站密切配合,严格落实日常安全管理制度,在把好客车出站安检关口的同时,督促客运车主及驾驶人随时注意

对客车进行安全性能检查,发现隐患立即停运检修彻底整改,坚决

把隐患排除在发车前、收车后。

六是加快车辆安装GPS的工作进度,规范GPS平台监督管理。要严格监督处罚机制,加大对超速等违章行为的处罚力度,尤其是要加大

对客运车辆超载等违法违规行为的查处力度,严励打击“三超”行为;

七是继续深入开展安全专项检查,深入到车站和运输生产现场开展

安全生产隐患专项排查,检查要做到“横向到边、纵向到底”,不

留死角。公司安全部门要加强对车站驻站人员的安全监督管理和指导,切实夯实安全管理基础,确保全司道路运输安全、稳定。

二O一一年七月二十九日

我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究样本

我国公共安全管理存在的问题及其对策分析研究

摘要 在全球经济一体化的背景下,随着改革开放的持续深入,我国经济取得了迅猛的发展。但与此同时,高速的经济发展与开放的社会环境带来了更多的社会安全问题。特别是我国目前仍处于转型为现代化的关键时期,频发的公共安全事故会成为极大的社会安全隐患。由此,公共安全问题已成为当前我国面临的一个重大课题,需要我们进行深入的研究与探索。 本文在已有研究成果的基础上,综合运用文献研究法、归纳总结法、比较分析法等多种方法,对公共安全管理的相关问题进行了分析研究。首先阐述了公共安全管理问题研究的背景、意义以及国内外研究成果综述,并从多层面、多角度介绍了公共安全管理的概念、内涵与运行机制,阐释了相关的理论基础,为后文的分析做好铺垫。然后深刻剖析了我国现阶段公共安全管理工作中仍存在的问题,介绍了国内外在公共安全管理方面成功的案例,在与我国对比分析的基础上,总结其对我国的启示,为我国今后开展相关工作寻求范例。最后,针对我国当前的实际情况,提出了应加强公共安全管理的法律体系建设、完善公共安全管理的机构设置、加快建立日常管理与应急处理相结合的全面管理方式、构建多元化公共安全管理创新机制、提高公共安全管理的专业技术水平、多途径提高政府和公民对公共安全管理的意识等政策建议,旨在最大程度的减少我国公共安全事故,保证人民生活、生产等的顺利进行,构建更加和谐、幸福的社会。 关键词:公共安全;公共安全管理;国际经验;对策建议

一、绪论 (一)研究的背景及意义 目前,我国仍处于转型为现代化社会的关键时期,深入贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会已成为当今社会的两大主题,而公共安全问题对于社会的和谐发展至关重要。在经济全球化与一体化的背景下,随着改革开放的持续深入,我国经济发展迅猛,取得了骄人的成绩。但与此同时,我们也应清醒的看到,近年来国内灾害灾难事故、生产安全事故、食品安全事故等各类公共安全事故频发,不仅给民众造成巨大经济与精神损失,也引起了不同程度的社会动荡和不安,导致公共安全问题日益尖锐,受到了社会公众的广泛关注。据不完全统计,我国近些年平均每一年因公共安全事件造成的非正常死亡 20 万人,伤残 200 万人,而经济损失则达到了 6000 亿人民币。由此反映出的我国在公共安全方面存在的多方面问题也表明了我国正处于一个高风险社会。因此,我国迫切需要政府、公众、媒体等多方面密切配合、共同努力建立完善的预防、应急和救治机制,以此构建和谐社会,维护国家的长治久安。 公共安全问题始终伴随着人类社会的发展,发展的程度越高,这一问题的重要性也就越发凸显出来。“公共安全问题”涉及到社会一切领域,在很大程度上影响了国家的富强,社会的安定,人民的生活质量,是个人、家庭、社会、民族、国家以致全世界都应积极关注的问题。人类发展初期,主要面临由纯粹自然性破坏因素造成的自然界威胁与饥饿、疾病等方面的安全问题。随着社会生产力的逐步提高,这类问题不断减少。但由于生产力相对落后,人们对各种灾害的认识比较浅显,对其发生前的征兆、发生后的规模和影响都很难把握。文明时期来临,人类步入农业社会后,仍只是拥有着单一的生活方式和简单的生产方式,日常交往与公共活动相对匮乏,公共安全问题也就较少,而且人们对于灾害的社会意识和政治意识比较淡薄。在科学技术相对发展的一个时期,公共领域规模愈发扩大,公共安全问题大范围爆发出来。而且,安全问题涉及到的领域不仅限于衣食住行,而是不断的扩展与延伸,尤其是逐渐渗透到生产领域,包括食品安全、交通安全、矿业安全、建筑安全等多方面。另外,由于很多传统的技术性安全问题与复杂的社会原因交错在一起,安全问题已经越来越多地表现为社会问题。

关于源头安全管理存在的问题和措施(2021版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 关于源头安全管理存在的问题 和措施(2021版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

关于源头安全管理存在的问题和措施 (2021版) 一、源头安全管班存在的问题 为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力减少重大交通事故,杜绝特大交通事故的发生,切实保障人民群众生命财产的安全,我司先后多次对客运车辆开展专项治理行动,取得了一些成效,但仍然存在着一些亟待解决的问题,一是一些新驾驶员对车辆安全检查业务不熟,使车辆日检制度流于形式;二是公司驻站人员因车辆分散监管力度不够;三是个别车辆二级维护超期现象时有发生;四是在处理交通违章、安全教育、安全培等措施的落实还有差距,五是没有形成源头化管理的工作合力。 二、整治措施 公司在三季度召开的安全生产例会上,通报了二季度道路运输

安全生产情况,分析了当前面临的安全形势,指出了存在的问题。在认真分析、总结二季度安全工作的基础上,公司领导就我司三季度安全工作重点进行了专题部署: 一是各部门要认真分析目前的安全生产形势,不断健全和完善安全生产责任制度,明确安全管理岗位责任,抓住“人、车、路”三个关键安全管理环节,认真履行安全生产监督管理工作职责,将安全责任切实落实到车头、人头及各个工作环节; 二是安全部门要对所属驾驶员的从业资格进行全面清理,在严把驾驶员“准入关”和“资质关”的基础上,强化企业安全管理人员及驾驶操作人员的安全教育和培训工作,保证内容、时间、质量三落实,并结合近期的事故案例进行警示教育,举一反三,切实提高安全管理水平和安全操作技能,特别要注重提高驾驶员的途中“三品”检查意识。同时,加强对驾驶员的暑期监督管理,切实防止疲劳驾驶; 三是业务部门要加强对车辆技术状况规范管理,落实车辆技术安全检查监督责任制,并严格按照夏季和汛期安全工作要求,对所

落实安全生产责任制-加强安全基础管理

总经理在集团公司安全生产工作会议上的讲话 今天召开安全生产工作会议,主要目的就是提高全体员工对安全生产重要性和紧迫性的认识,落实安全生产责任制,完善各项制度和措施,确保集团公司的生产经营安全运行。 安全第一就是在保证安全的条件下,进行科研、生产、经营等各项活动。 首先,要明确安全生产责任制。 安全生产,责任重大。安全生产,关系到公司员工的人身安全、公司的财产安全和各项工作的正常运行。 安全生产责任制就是把安全责任明确到每一个人。总经理是安全生产的总负责人,对企业安全生产负总责,责无旁贷。分管领导对分管围的安全生产负主要责任,各车间、各部门负责人是安全生产的第一责任人,抓生产首先抓安全,保证安全才能进行生产,其他工作才能正常进行。车间管理人员,特别是班组长也是安全生产直接责任人,搞管理,无论是一个班、一个组,都要把安全责任承担起来,把安全工作抓好。每个部门都要设兼职安全员,安全隐患比较多、生产工艺比较复杂的车间可以设立专职安全员,一般地可以设立兼职安全员,原料药车间QA质量员要兼任安全员,制剂车间QA质量员也有安全责任,是否兼任安全员由各车间来决定,车间维修人员也有安全责任,要保证安全生产。 落实安全生产责任制要少走形式,注重实效,少些环节。多一些主观能动性,提高责任意识。安全责任不单是哪个科室、哪个部门的事情,关键在各车间、部门负责人,都要重视起来,不等不靠、不推诿,提高解决问题的主观能动性,勇于承担责任,加强责任心,防患于未然,车间要主动承担起安全责任人的责任,保证车间安全生产。

安全生产关系到每个人的切身利益,关系到生产的顺利进行,只要我们每个人都重视了,安全隐患就能及时发现,及时消除,避免安全事故的发生。我们搞管理不能只坐在办公室,要到现场去解决问题。安全职能部门要深入一线,确确实实把工作做到实处,而不是简单的检查一下,在形式上下几个通知,好多问题实际上都没有解决,没有深入、细致地解决问题,有些事故反复出现就是因为没有有效的解决问题。 安全责任,重于泰山,出现安全事故的,要做出严肃处理,追究责任,这一点要进一步强调。如果放松了责任追究,忽视了安全责任,就会出现许多安全隐患。现在有些安全事故的苗头,有深刻的教训。我们并没有彻底的根除这些隐患,包括有些车间反复出现问题,这说明我们没有把安全生产放在应有的高度,没有切实可靠的措施。 第二,加强安全培训和安全教育。 每一名员工都要接受严格的安全培训和教育,经过安全考试合格后才能上岗。以前我们也有培训、考试,应该更深入、更实际、更有效。因为员工直接在各个岗位操作,只有员工的安全意识和操作技能提高了,安全知识掌握了,严格执行安全操作要求和规章制度,才能从根本上避免和杜绝安全事故的发生。 公司的安全培训一般是比较宏观的,要把员工安全培训的重点放在车间,车间主任、管理人员要针对实际,对员工进行安全培训、安全教育,每一个岗位都要对本车间、本岗位使用物料的特点、溶剂的特性等进行全面的的教育,让职工掌握工艺流程,避免安全事故的发生。我们员工的知识层次较高,有能力了解各种物料的性能,掌握安全生产的各种条件。要把精力放在安全生产上,我们提倡“上网多查信息资料”,上网多查物料的性能,了解工艺规程,对容易发生事故

企业安全生产管理工作面临的挑战及

企业安全生产管理工作面临的挑战及 信息化解决之道 近几年,重大安全生产事故层出不穷,每次都成为公众关注的焦点,由于本人长期从事企业安全生产信息化推广工作,因此有机会与众多不同行业、不同规模的企业内部不同专业的管理人员有很多接触交流的机会,特通过本文进行总结归纳。 目标达成问题:安全管理工作相关各方存在一致的 管理目标,但具体行动却做不到一致。安全生产管理是 为数不多的政府、企业、员工目标完全一致的工作内容,既然目标一致为什么行动不一致呢?究其原因,还是屁 股决定脑袋,政府图省事、企业图省钱、员工图方便。 其中最关键的是企业图省钱,从经营的角度来讲,控制 成本没有问题,但有头脑的经营者会把握好安全投入与 风险的平衡。至于员工图方便,还是意识不够,需要通 过安全教育以及严肃的奖惩措施引导员工实现“会安全、 能安全、要安全”的安全素质提升与转变。 专业性问题:安全管理是一门科学,需要一定的专 业知识,但知识很难传递到一线。尽管大部分企业都配 臵了包括注册安全工程师、安全工程专业大学生等专业 管理人员,但安全管理工作要求全员参与,一线人员对

安全知识的掌握普遍存在问题,一方面是由于安全知识 深入掌握有一定难度,另外是由于员工流动性比较大。 面子问题:信息不公开,责任不明确,是安全管理 开展不好的另外一大隐性原因。信息不公开是因为公开 的方式不方便,而且如果公开对安全管理人员会产生无 形的压力。中国特有的面子文化使得难以将不好的问题 公开暴露出来,尽管常常有领导讲安全问题大过天。另外,尽管有的单位实行网格化管理、关进设备重点部位 都有明确的责任人,但总归有一些业务流程、一些作业、一些设备在管理责任上没有明确定义,另外还有一些交 叉管理的问题,比如设备,于是齐抓共管往往成了谁都 不管。 考核导向问题:奖惩制度尽管有,但由于缺少客观 指标,或者简单的以结果为考核导向,忽视了客观指标 以及过程指标的价值,从而导致做得优秀的员工得不到 及时的正向激励,做得不好的员工也没有得到及时纠正 或者说惩戒,结果就是大家就都随意应付了。 上述问题不仅普遍存在,并且普遍认同难以解决,其实大部分问题都可以通过信息化有效解决或者说起码缓解,在方法正确的基础上持续改进只是需要点时间。那么为什么信息化手段可以有效解决上述问题呢?

分析学校安全管理存在的问题及改进措施

分析学校安全管理存在的问题及改进措施 一、管理制度完善健全.学校注重内部规章制度的制定和修订,既与基础教育改革配套衔接,又与内部各方面协调一致,管理制度体系化,为依法治校奠定坚实的基础.学校相继出台的《抚州一中章程》、《教学科研管理制度》、《年级办公制度》等一系列制度,都是本着 服务学校事业跨越发展的需要制定出来的,目标性、指导性和操作性 都很强. 二、校内管理体制完善.学校在管理体制上首先追求组织健全、 职责明确和依法发挥作用.在内部管理体制上,学校正在依法建立一 个扁平化组织.平面管理系统与年级办公制的垂直管理线形成条块互 补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度.实施 年级办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧 密结合. 三、办学活动依法规范.我校是省级示范性普通高中和首批省重 点中学,自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动.注重学生素质的 全面发展和个性特长的发展.校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高, 是全国教育系统先进集体. 四、民主管理机制健全.学校坚持做到民主渠道畅通,内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见.坚持加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督.建立健全并 完善校务公开制度,以便广大师生员工进行监督.建立“监督法治”, 从根本上加强廉政建设,消除腐败行为.加强领导班子作风建设和教 育行风建设. 五、教师权益受到保障.教师队伍是一个学校的核心竞争力重要 组成部分.学校从招聘到使用到继续教育,都从“师本”角度出发,保 障教师权益不受侵害.学校大力实施名师工程,加强优秀青年教师群 体的建设,帮助他们实现自身价值.学校还不断加强教师在岗培训,鼓 励和支持优秀教师参加各种重要的业务进修.

危险化学品造成源头管理缺失的原因及对策(精)

危险化学品造成源头管理缺失的原因及对策 危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节离不开运输。运输是联系危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃的桥梁和纽带。正因为如此,危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节也就成了运输的源头。大量的危险化学品运输事故分析和道路危险化学品运输违章情况统计数据表明,危险品运输源头的安全管理存在重大隐患和漏洞,危险化学品运输源头管理亟待加强。 一、源头管理缺失是导致危险化学品运输事故频发的重要原因 我国每年通过公路运输的危险化学品约有2亿吨、3000多个品种,仅液氯每年的运输量就达400万吨,液氨每年的运输量达300万吨。据中国化工信息中心统计,2006年危险化学品道路运输的事故起数逆势上升,全年危险化学品运输环节发生事故237起,与2005年相比,上升了14.5%。据公安部今年上半年全国道路交通事故情况通报:上半年,全国共发生道路运输危险化学品交通事故207起,共造成154人死亡,比去年同期上升31.6%。其中,源头管理缺失是导致危险化学品运输事故频发的重要原因。据保守估计,全国每年发生的危险化学品道路运输事故中,除因驾驶人超速、机械故障、操作不当引发的事故外,绝大部分的事故与运输源头有直接的关系。发生的事故主要集中在:一是危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节的托运人无视国家的行政法规,违规将危险化学品给不具备危险化学品运输资质的单位和没有上岗证的从业人员承运。报载:2006年,广州交委曾联合多个职能部门开展全市道路危险货物运输市场秩序专项整治行动。从5月29至5月31日3天时间,共检查危险品运输车辆95车次,查获无道路运输证非法从事道路危险货物运输车辆6辆;二是违规将危险化学品给不具备相应运输技术条件的车辆承运;三是严重超装超载;四是将不同性质的危险化学品混装;五是超类别运输危险化学品等。近几年来比较典型的重大事故有: 2002年3月11日20时15分,广东省茂名市一辆核载5吨的个体槽罐车装载12.49吨二甲苯运往中山市,行驶至南海市小塘镇长安路皇宫酒店门前时,由于车辆严重超载,左后轮半轴突然断裂,车轮脱出,撞断罐体阀门,致使二甲苯全部泄漏。 2003年7月9日凌晨1时许,湖南省通道县一辆无危险化学品运输资质槽罐车,载运浓硫酸17.12吨由融安县驶回湖南,行至三江侗族自治县丹洲镇东风村路段时,槽罐阀门断裂,所载硫酸全部泄漏,造成严重污染。 2004年4月3日下午6时15分,一辆浙J-25125的大货车通过泉州大桥北端收费站后,在距收费处100余米的桥面时,车上运载的过氧化甲乙酮和乙辛酸钴因混装发生爆炸。造成1人当场死亡、2人轻伤、3人轻微伤和泉州大桥损坏、3部汽车、2部摩托车以及附近95户民房窗户玻璃等损坏。事故相关的

加强安全生产基础建设 不断提高企业安全管理水平

加强安全生产基础建设不断提高企业安全管理水平 2012年11月8日如期举办了举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会,大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。中共中央前党总书记胡锦涛同志在报告中,就有关企业安全方面做了如下强调:强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。 企业安全生产是一项重大的政治任务,2012年还有40天的时间即将过去,时段特殊,任务艰巨,是搞好安全工作的关键时期,要切实增强搞好我厂安全工作的责任感、紧迫感和使命感,清醒认识当前面临的严峻形势,我们不仅仅要做好今年的安全工作,更要为明年及将来厂的长治久安做好计划和筹备,这就需要我们各个单位,通过不断的总结、反思,深化安全生产基础建设,不断提高安全管理水平,全力维护厂良好的安全局面。 一、切实转变思想、端正认识、树立“零”理念 牢固树立“零容忍、零工亡”理念,彻底扭转“零星事故是不可避免”的糊涂认识。深入灌输“干煤矿可以不死人,事故可防可控,隐患可防可控,‘三违’可防可控”的思想。安全工作要做到“高于一切、重于一切、先于一切、优于一切、否定一切”。各级领导干部对安全工作要“真用心、真关心、真担心、真较真”和“不怕花钱、不怕费事”,

要带着感情抓安全,凭着良心抓安全,要不以产量论英雄而以安全论英雄,要敬畏法规、敬畏生命,各级一把手要把安全作为第一要务来抓,在经济收入上,政治前途上作为主要考核内容和否决条件。要继续大力倡导职业安全道德建设,形成“人人有责抓安全,人人都是安全员”和“我的安全我负责,他人安全我有责”的安全责任观,树立“付出一万的努力,防止万一的发生”的预防观和“只有不到位的管理,没有抓不好的安全”的管理观,积极灌输“安全工作只有起点没有终点”、“不重视安全就是草菅人命”、“自己的安全自己管,依靠别人不保险”和“安全不安全,领导是关键”、“重视不重视,关键看落实”的思想。向员工大力宣传先进的安全理念,培养正确的安全价值观,使安全成为职工的自觉行为,实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”方面的转化。 二、强化责任主体,落实安全生产责任制,健全安全生产保障体系 厂及各单位要建立健全并落实以单位一把手为首的安全生产责任制和岗位责任制,形成严密的安全生产责任保障体系,做到“时时、事事、处处”都有人负责。建立健全各项安全管理规章制度,做到“职责清晰、权限明确、恪尽职守、齐心协力、层层把关”,消除任何麻痹大意思想和减少不安全行为。各单位和职能部门在制定企业发展规划和计划时,要从技术措施上落实安全装备,要在人员、资金等方面上优先投入,保证安全工作。切实把安全工作做实做细,使安全责任落实到位。

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版)

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0096

煤炭企业安全管理中存在的问题及对策 (新编版) 摘要:煤炭行业是一个高危行业,因此安全管理是煤炭企业管理的一个重要组成部分。本文通过对煤炭企业安全管理现状及存在的问题的分析,针对性地提出了加强安全管理的几点具体对策。 关键词:煤炭企业;安全管理;对策 1、煤炭企业安全管理现状 2008年全国煤矿共发生重特大事故38起,死亡707人,同比起数增加10起、上升35.7%,死亡人数增加134人、上升23.4%。安全生产形势依然严峻,主要表现在三个方面:一是煤矿重特大事故多发、非法违法生产事故多发、瞒报事故多发。二是思想认识有差距,责任落实有差距,隐患治理有差距。一些地方和企业对重大隐患排查治理重形式、走过场,大量的隐患和问题长期得不到解决,

零星事故频发。三是小煤矿总数多产量低事故大死人多。我国小煤矿数量占矿井总数的近80%,2008年,小煤矿产量仅占全国总产量的35%,而事故死亡人数高达73%;小煤矿共发生26起特重大事故,占全国煤矿重特大事故总起数的68%。 2、我国煤炭企业安全管理存在的问题 2.1安全管理法律法规不够完善 近年来我国出台不少煤矿安全的法律法规,但是现有安全生产方面的法律、法规大部分是计划经济体制下制定的,难以适应市场,经济形势的需要在部分需要修订完善。中央有关安全生产的精神又很难贯彻到乡镇,特别是私人小煤矿。建立健全适应新形势需要的安全生产法规体系,明确安全生产的执法主体和各部门的职责已成为 当务之急。 2.2监管监察体系有待进一步完善 在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)及县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。安全生产监管部门在安全生产工作中的工作范

安全管理存在的主要问题及应对措施

二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。 重视和实现安全生产,必须有强烈的安全意识。随着社会的进步,“安全发展”成为社会共识,通过近年来的宣传和教育,我队干部职工的安全意识有所提高,但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距,由于各种原因,部分干部职工的安全意识相对淡薄,安全生产并不能得到普遍和高度的重视。 提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手: 一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。 二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设,通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动,引导全队从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观,实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。 开展系统而针对性安全教育和安全文化建设,是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善,必要的规范标准急需建立。 从系统性原则看,我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密,更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。 标准是对要求的细化和落实,是具体的要求、具体的指标。

有了标准,就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。 我队安全工作的重点,一是勘察施工安全,二是消防安全,三是用车安全,对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化,是下一步安全管理工作的重点。 安全生产,建章立制在先,通过全员参与,建立健全符合单位实际的制度、规程和标准,组织相关人员学习培训,实践中有效运行,及时反馈运行中的问题并修订,形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密,检查质量不高,检查未能做到标准化。 我队安全检查工作抓得较紧,领导重视,多次带队检查,安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力,检查质量难以保证,因此就检查情况发出的指令往往不够坚决,整改措施、要求不够具体和量化,整体效果也就不甚理想。 安全检查前应先对检查对象加以剖析,列出各层次的不安全因素,制成安全检查表,根据检查表逐项核对,查找不足,这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。 无论是设计安全检查表还是制定标准,一项基础工作就是找出不安全因素,要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动,在此基础上制定安全检查表,同时,查找危险有害因素活动的过程,也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。 安全检查人员安全知识(特别是安全技术)的欠缺,是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。

浅谈经营性“三合一”建筑的成因及消防安全源头管理措施

浅谈经营性“三合一”建筑的成因及消防安全源头管理措施经营性“三合一”建筑《江苏省农村消防管理办法》(以下简称《办法》)已经有了明确的定义,经过多年的整治,得到一些遏制,但随着现在社会经济的高速发展,住宿与生产、加工、储存、服务等为 一体经营性“三合一”建筑又大量的涌现,火灾事故频频发生。这 些建筑,其中绝大多数是个私经济快速发展的衍生物,该类建筑由 于在早期规划建设上存在先天不足,加上个体业主的私自改变结构,基本上没有进行有效的防火分隔、疏散通道数量不足、缺少消防给 水等多项问题,火灾危险性极大,再加上消防安全管理混乱和员工 消防安全意识不强、自我保护意识欠缺等因素,一旦发生火灾,极 易造成群死群伤的悲剧。近年来,全国连续发生多起“三合一”建 筑重特大火灾事故,造成众多人员伤亡,给人民群众生命财产造成 重大损失。因此,这里仅就经营性“三合一”建筑的消防安全谈谈 个人见解。 一、经营性“三合一”建筑形成原因

一是相关职能部门缺少协调,发证把关不严。目前,有些职能部门审批发证时对消防安全重视不够,在有的根本不具备消防安全条件的情况下,照样予以批准发证,允许其经营生产,相关职能部门之间缺少有效协调,发证时未能把好源头关,致使一些经营性“三合一”经营场所合法存在;另外,在日常监督管理中,有的职能部门对自身的职责不清,没有切实加强管理,查处力度不够,给一些非法的经营性“三合一”留下了生存空间。 二是建筑在规划建设上存在先天不足。经营性“三合一”在施工图纸设计时就没有考虑配套的员工住宿及生活设施,待其建设到一定程度再办理消防手续时,木已成舟,无法增设生活配套设施;或者在建成使用一段时间后,由于经济效益方面的原因,改变了用途,于是形成了先天性的住宿与经营为一体的经营性“三合一”建筑。

加强安全生产基层基础工作的思考

关于加强安全生产基层基础工作的思考 安全生产事关人民群众生命财产安全,是社会永恒的主题,责任重于泰山。近几年来,从中央到地方对安全生产工作越来越重视,安全生产形势逐年平稳好转,但是目前安全基础薄弱、安全欠帐大、从业人员安全意识淡漠、安全保障能力不强的情况亟待转变,事故隐患还大量存在。随着经济社会快速发展,工业化、城镇化步伐加快,对抓好安全生产工作提出了更高的要求。实现既要发展、又要安全的目标,就必须要认清形势,抓基层、强基础,扎实做好安全生产各项工作。 一、加强基层基础建设是做好安全生产工作的关键 安全监管重心在于基层基础工作。抓安全生产,预防事故发生,首先必须抓好安全隐患排查治理。生产经营环节是发生事故最多的薄弱环节,既是财富和效益的创造者,也是安全隐患的制造者。一个工人安全知识的缺失,一个人的不安全行为,一个岗位的失误,一个环节处理不好,都可能产生安全上的隐患,如不进行有效治理就可能发生事故。因此,安全监管必须从细节抓起,把重心放在基层,重点夯实安全监管基础。 安全管理基层基础不牢是事故发生的重要原因。有关资料表明,80%以上的事故都发生在班组,90%都是由于“三违”造成的,

特别是因为违章指挥、违章作业、违反作业规程而造成事故。分析许多特大、重大事故,其起因也大都是基础管理混乱、隐患治理不到位所致。在一个隐患大量存在而有缺乏有效监管制度的生产经营场所中,不出问题是偶然的,出问题是必然的。只有抓好基层监管,才能从根本上遏制事故发生。 基层基础建设直接影响安全生产政策法规的落实。俗话说基础不牢、地动山摇。基层安监队伍都处在安全生产监管工作的最前沿,直接面对大量的生产经营单位,是直接开展安全监管的最主要力量,基层的安全监管最能体现监管的效能,直接关系到国家安全生产政策法规是否能落实到位。再好的安全生产政策、再严格的制度,没有好的执行者或者没有执行者,根本就无法落实,就会成为一纸空文,安全生产工作就会面临重视不起来、落实不下去的局面。因此,加强安监基层基础建设是开展安全生产工作的重要环节,是保持安全生产形势持续稳定好转的关键因素。 二、当前基层基础建设面临的困难和问题 部分地方和企业对安全基层基础建设重视程度不够。一些乡镇领导对安全生产工作说起来重要,做起来不要,对安全生产工作的认识不到位。一些企业经营者片面追求利益最大化,对安全生产工作停留在应付的层面,安先生产投入不够,对新进厂工人培训不到位,企业安全规章制度上墙却没贯彻执行,安全生产停留在墙上,停留在纸上,与实际的生产经营环节脱钩。

(整理)企业安全生产管理中存在的问题及其对策.

企业安全生产管理中存在的问题及其对策 近年来,随着国家对煤矿安全生产整治力度的加大,煤矿安全形势趋于好转。另外,国民经济的快速发展也给煤炭企业带来了前所未有的发展机遇,煤炭企业的外部形象大为改观。一些重点高校的毕业生将大型煤炭企业当作自己就业的首选就是最有力的佐证。但是,我们也更应该看到,就是在这样的大好形势下,煤矿恶性事故仍然时有发生,给国家和人民造成了不可挽回的损失。惨痛的教训告诉我们,目前煤矿企业的安全管理还亟待完善和加强。通过系列调查研究和分析。事故多发且重、特大事故不断,涉及面广的原因是多方面的,但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。那么,如何才能确保煤矿企业实现安全生产呢? 1·存在的问题 1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一 对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题,难于用一个具体明确的指标来衡量,因此,常常被人们所忽视。然而,它又是一个很现实、政策性和指导性很强的问题。因为对安全生产工作的思想认识不同,则工作的重心、方式、方法和随之而来的结果也截然不同。调查发现,大凡对安全生产工作有正确的思想认识和足够重视的单位,安全生产工作就搞得好,反之就搞得差。近年来,我国企业安全生产工作形势十分严峻的主要原因之一便是许多企业对安全生产工作的思想认识不到位、不统一。主要表现为:一

是对我国安全生产方针认识不足,不能将其落到实处。在没有方针指导下开展安全工作,不知从何下手;口头上喊安全第一,实际上生产第一,未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上,做“亡羊补牢”之事,未认识到“预防为主”的重要性,工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。二是对我国现行的安全生产管理体制认识不足。相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解,对体制各部分含义和相互间关系更是缺乏足够的认识。三是不能摆正生产与安全、安全与效益的位置。从领导到职工,至今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产进度,影响增收节支,却见不到直接经济效益,因此错误地认为安全工作可有可无。四是生产部门与安管部门对安全生产工作的认识不统一。一些企业错误地认为安全工作只是安管部门的事,与生产部门无关。生产部门只顾片面追求进度和效益,而常常忽视安全,与安管部门不能形成统一认识,因此出现生产与安全“两张皮”的现象,严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。 1.2领导对安全生产工作重视不够责任不明 调查分析发现,许多企业领导者片面追求生产进度,严重轻视安全工作,将“安全第一”仅仅停留在口头上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。特别是实行承包制后,一些企业领导人短期行为极为严重,只求自己任期内不出事故,对事故隐患视而不见,充耳不闻,更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故看起来是发生在职工身上,但根子还是因企业领导者对安全工作重视不够,认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,致使安全生产管理工作

安全管理中存在的问题和建议

一、安全管理中存在的问题: 1、班组安全纪律管理过程中人情味过重,总觉得不会有事,行动与制度相差较远。上有 政策、下有对策,往往是领导在与不在两个样,作业长、班组长对违纪员工考核不严,2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果,但仍然存在较多险肇隐忧。首先,安全 日活动水平不高,走形式、图应付,(规定80分钟,但实际有的40分钟都不到)个别作业区/班组安全意识不以为然;学习也是人在心不在,其次,作业过程中规范程度不高,虽然安全规程反复地学,反复的考,但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过,能省就省;再次,仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象,常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够,对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。 3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾,不能平稳有序、善始善终,比如:每次检查时, 现场好一下,但充其量是好一阵,不能自觉做到自觉保持、相互监督,经常性的作业流程、作业行为,责任模糊,好走捷径、得过且过,更为要命的是管理的人、身边的人,往往视而不管、视而不见。 4、对负责安全管理第一责任人作业长,组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足,发 现问题,辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少,今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张,其余班组全部为零。(有的也只是嘴上讲的多,落实就退而求其次) 安全管理几点建议: 1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属 于自某个人的工作,规避这一点最好的办法就是安全责任制的有效落实,《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容,明确各岗位的安全职责,将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。 2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应 当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。 3.各级负责人对安全要重视,通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职 责,出事要为此负责的,再就是逢会必讲安全,逢事必讲安全,有机会就讲安全,加深全体员工对安全工作的认识。 4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸,对待违规员工毫不讲情面,要秉 公办事,一视同仁,就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工,让他明白

当前安全管理存在的问题及改进措施

当前安全管理存在的问题及改进措施 如何提高公司安全管理水平,是大家应该共同关心的大事。实践证明,安全生产与效益是不可分的,没有安全就没有效益。而在安全生产过程中安全管理又是一项长期的、艰巨的工作,安全不仅涉及公司的生存与发展,而且关系到公司的稳定大局、员工生命财产的安全,它是一个动态的管理过程,是一个反复抓、抓反复的持续改进的循环过程,只有抓好安全生产全过程的动态管理,从重事后的分析处理向重事前预防的过程控制转变,才能从根本上促进安全管理工作,使公司的安全水平不断得到提高,形成安全和谐的生产新局面。 近几年来,公司搞了很多活动,从“安全为天”到现在的“反三违、严惩低老坏”的一系列活动,这些活动都紧紧围绕“安全第一”这一主线开展,使公司安全生产、稳定运行走上良性发展的轨道,但公司的安全管理与市场经济的外部要求还存在差距,传统的管理模式制约着职工积极性和创造性的发挥,使他们的精力主要放在“如何不违反管理制度”上,进而形成了“无过便是功”的思想。这很不利于树立现代企业的安全管理理念。在实际工作中的具体表现如下。

1.安全工作安排多、指导少。公司在月度安全生产分析会上布置的工作不少,但缺少对工作落实情况的跟踪评定,工作随意性大;现在公司这方面的文件也特别很多,基层单位大部分的精力都在应付文件的执行上面,来不及执行的干脆就只当邮递员,将文件转发了事。很少考虑实际的执行效果;在安全专项整治工作中,干部下现场的次数不少,但发现的问题不多。在安全管理工作上,没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题,只是一味地要求管理人员下现场、盯作业,却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任,致使一些人员感觉不到压力,工作缺乏责任心。 每年各类活动开展得比较多,但实际上并没有达到预期的效果。这些年,一个活动接一个活动,次次有组织,回回有安排、有检查、有总结,形式上轰轰烈烈,实际上是分散了大家的精力,没有把基础的安全工作落实好,没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提,隐患却经常在。如:习惯性违章问题至今还时有发生。 2.对安全规章制度的学习不够。现有的公司安全规章制度及技术规范已相对齐全,但真正掌握、理解并合理运用的人员却很少。如:作业许可票的填写是一项标准化、程序化的工作,但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问题。究其根源,是人员认识不足,对规章制度和技术规范的

严格执行《安全生产法》,促进安全基础管理

严格执行《安全生产法》,促进安全基础管理 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organiza廿on Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 编订:__________________ 单位:__________________ 时间:__________________ Word格式/完整/可编辑

文件编号:KG-A0-1795-44 严格执行《安全生产法九促进安全 基础管理(正式) 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作, 使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 摘要:当前的安全状况和执行〈〈安全生产法〉〉的必要性,法制化管理体是实现安全生产的必由之路, 但是要真正的实施法制管理单靠几个领导或安监人员的努力是不够的,它需要全体员工的参与,必须是企业的全体员工的安全意识提到了一个自觉的层面,并得到全体员工的支持,营造一个法制的氛围,企业的安全生产才真正的实现监管到位,走上法制化道路。 关键词:安全生产麻木不仁生命和健康 党和政府历来都十分重视人民群众的生命和健康, 时刻把群众和生产安全提到一个十分重要的高度来抓, “牢记人民群众和生命安全,责任重于泰山”。于20xx 年门月1日正式颁布实施《安全生产法》,它颁布和实施,标志着我国的安全生产将有法可依,对促进安

安全管理存在的问题及具体落实办法

安全管理存在的问题及具体落实办法 一、煤矿安全管理存在的问题: 1、安全培训教育起不到良好的效果。1、职工对安全培训不重视或接受程度不够,个别职工文化基础差,是安全培训起不到实质性的意义。 2、应付培训,参加培训只为了办证,过考核关。不能从根本上掌握安全知识和技术。最终导致培训是强按牛头喝水。 2、安全职责落实不到位,1、井下工作面点多路线长,跟班领导、安检员无法实行全方位的监管。2、工队的安全管理跟不上,没有很好的落实“一岗双责”制度,队长、班长从思想上重生产,轻安全。是安全的疏于管理。认为安全管理就是领导和安检员的事。 3、班组管理跟不上,职工的自我保护意识很单薄,盲目的追求效益。4职工个人安全知识和业务素质较差,对自己本身的职责不明确,对岗位危险因素辨识不明确。5、管理人员和安检员的监管责任不足,不能很好的起到监管作用。 3、安全管理绩效考核跟不上,安全奖罚制度不分明,流于形式,没有形成一种竞争机制。最后成了干多干少一个样,干好干坏一个样。 4、对“三违”的查出力度和处罚力度有待加强,管理层和安检员都不同程度的存在老好人思想。

5、从今年发生的事故看,个别职工工作马虎,思想不集中,防范措施不到位是主要原因,有两起是违规操作造成。 6、安全投入不足,导致 7、队伍更换频繁,人员流动性大,给安全培训和安全管理增加难度。 针对以上分析,提出如下管理办法: 1、进一步落实安全培训工作,利用开工培训、岗中培训、特殊工种培训、现场培训、班前会培训等形式,采用人工讲课、事故案例分析、风险辨识、观看录像等形式进行培训,继续努力提高员工队伍的整体水平和安全素质。 2、进一步完善安全处罚条例并严格执行,使安全制度起到应有的作用。 3、强化安检队伍,挑选有责任心、有技术、有经验的人员充实安检队伍,淘汰那些业务素质低、老好人思想严重的安检人员。做好安检队伍建设,发挥团队的力量。 4、进一步完善安全奖惩制度,奖优罚懒,鼓励先进,鞭策后进,在全矿范围内形成良好的竞争机制。 5、加强现场管理,及时调整工作思路,选拔优秀的安检员对重点部位进行安全监管。 6、强化采掘运工队班组安全管理,抓基层,带队伍,使班组长、群监员发挥其应有的作用。 7、贯彻落实“三大规程”,实行质量标准化管理,按照质

综合管理室安全环保管理存在问题分析及下步改进措施

综合管理室安全环保管理存在问题分析及 下步改进措施 第一部分:体系内审及岗位责任落实方面 一、存在问题: 1、组室人员对自身所在岗位的HSE相关岗位职责认知度不强,对办公场所所存在的风险辨识问题认识不够。 2、虽对HSE联系点能够做到定期检查,但督促井区落实整改不到位。旬度、月度检查,只在会议上进行通报,未建立具体的问题反馈及整改情况台账。 3、在劳动保护监查方面,现场监督及管理力度不到位,劳保不齐、违章操作时有发生。 4、“新两法”宣贯教育不到位,学习效果不明显。 二、下步改进措施: 1、在机关组室及井区积极开展各项HSE建设活动,广泛、细致、多样化的加大HSE工作的宣传力度,将每个在岗员工所负责的岗位职责下发到本人,同时加大办公室危害辨识工作,做好安全防范工作。 2、建立旬度、月度检查台账及问题清单,督促井区、站点进行整改,做好复查验收工作。 4、建立劳动保护监查小组,由作业区书记为组长,综合管

理室主任及各井区书记为组员,加大特殊作业现场监督及劳保上岗的管理力度。 5、定期组织召开“新两法”宣贯教育,开展知识竞赛。 工作安排: 第二部分:基础工作及现场标准提升方面: 一、现场标准化存在问题: 现场标准化方面,一是池46、姚二增、池11井区因为投产较早的原因,部分井场扔存在两池一沟建设不标准,未做砖混固化的问题,不能达到安全环保管理要求;二是井场标准化保持不够,井组优秀率低,达标井组占比大,不达标井组整改进度慢。 二、设备设施存在的问题: 设备设施方面,一是部分井场管线、闸门跑冒滴漏现象严重,抽油机、配电箱等设备设施油污多、隐患多;二是设备保养不及

时、不到位,减速箱串轴,螺丝松动,机油乳化现象严重。 三、安全环保存在的问题: 业务承包人员安全环保意识淡薄,部分井场跑冒滴漏现象严重,随意掩埋油土时有发生。 四、岗位责任落实及劳动纪律: 在岗位落实方面,单井员工脱岗情况严重,存在劳保穿戴不整齐,岗位责任落实不到位现象。 五、措施现场存在的问题: 措施现场管理存在漏洞,现场油土垃圾、生活用品随意丢弃,措施队伍人员管理混乱,劳保不齐、违章操作现象时有发生。措施井大法兰螺丝缺失、设备漏气漏水现象时有发生,遗留问题较多。 泥浆坑治理情况: 2015油二区(最新)泥浆坑治理情况.xls 标准化井场建设: 2015年标化井场建设汇总表.xls 下步措施: 1、加快池46井区、姚二增井区、池11井区两池一沟的整改。 2、加强现场设备设施管理,避免跑冒滴漏; 3、加大油泥垃圾的回收、转运工作的监督管理; 4、加强业务承包公司人员管理;

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