安全策划书(模板)
(依据中建《安全生产管理手册》P93 ---P103 要求)
中建二局×××项目部
安全生产策划书
编制人员：邹××李××王××
审核：×××
审批：×××
编制单位：中国建筑第二工程局有限公司
×××工程项目经理部
编制时间：20XX年X月XX日
安全生产策划书审批表
目录
一、工程概况 (4)
1、简况 (4)
二、编制依据、适用范围 (5)
三、项目部安全生产目标、指标 (6)
四、项目安全生产管理组织机构和管理职责 (6)
五、项目安全生产管理制度（有些管理制度要有明确的工作流程） (16)
六、安全生产管理措施 (16)
七、安全专项施工方案计划 (17)
八、应急救援预案 (17)
九、安全生产费用投入计划 (18)
十、附件 (19)
一、工程概况
1、简况
该工程总建筑面积94582m2 ，地下2层，地上26层；地上1层5.1m，（大厅9.3 m），2层-3层4.8m，4～10层3.45m（四层游戏池）、11～顶层3.8m；外墙200mm 厚轻质混凝土砌块墙，玻璃幕墙、铝合金百叶、干挂石材等。
2、工程重点、危险及关键控制部位
周围环境复杂、周围居民、行人、车辆众多，且红线范围内有高压线敷设，施工时必须确保安全与文明施工、确保周围行人、车辆的安全。
采取对策：
考虑在大商业、酒店裙楼采用全封闭型钢挑双排架和落地式外脚手架防护，酒店塔楼采用型钢悬挑脚手架，商铺采用落地式脚手架，高压线搭设专用隔离防护。
聘用专业安保公司进行统一管理；设置远程监控系统，确保实时对现场进行全面监控；由总包组织各分包派员共同组织联防队。
二、编制依据、适用范围
1、编制依据：
1）中华人民共和国安全生产法
2）建设工程安全生产管理条例
3）生产安全事故报告和调查处理条例
4）特种设备安全监察条例
5）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法
6）建筑起重机械安全监督管理规定
7）建筑施工特种作业人员管理规定
8）危险性较大的分部分项工程安全管理办法
9）施工安全生产监督管理条例（中建总公司）
11）中建股份安全生产管理手册
12）工程合同文件
13）施工组织设计
14）项目危险源辨识、评价清单
2、适用范围
《XXXX项目安全生产策划书》（以下简称策划书）适用于XXXX项目部内所有分包单位及劳务公司等其它作业队伍的安全生产指导。本《策划书》管理范围覆盖整个工程项目施工开始到结束即基础、主体、装修、外墙等及相关施工区域。所有进入现场分包单位必须遵守本策划书里面
的所有制度。
三、项目部安全生产目标、指标
1）杜绝死亡、因工重伤事故，年轻伤事故控制在2起以下。
2）全年杜绝重大机械设备事故及重大火灾、交通及中暑、中毒事故的发生，实现全年无工作死亡责任事故。
3）确保达到重庆市安全文明工地，创优目标：XXXX
4）施工现场安全达标合格率100%，杜绝安全不合格现象，杜绝被局和地方政府通报批评。
5)社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制在10‰以内
四、项目安全生产管理组织机构和管理职责
1、项目组织机构
为实现安全生产目标和指标，确保施工生产的顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。
安全生产领导小组：组长：
副组长：
小组成员：
项目成立安全部，配备安全监管员。
安全部：部门经理：×××
成员：×××，×××，×××
安全管理组织机构图如下：
项目经理：×××
总工：××生产经理：×
××
各工
种
工长
安
全
部
门
机
电
部
门
技
术
部
门
预
算
部
门
劳
资
部
门
材
料
部
门
财
务
部
门
保
卫
部
门
分包单位负责人
质
检
部
门
班组长
操作工人
分
包
单
位
安
全
员
安全总监：×××
书记：×
2、重要岗位安全生产管理职责
项目安全生产领导小组职责
1.贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；
2.组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；
3.编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；
4.保证项目安全生产费用的有效使用；
5.组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；
6.开展项目安全教育培训；
7.组织实施项目安全检查和隐患排查；
8.建立项目安全生产管理档案；
9.及时、如实报告安全生产事故。
项目经理职责
1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。
2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。
3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。
4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。
5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。
6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。
7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。
9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
11.组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。
12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
生产经理职责
1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。
2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。
4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。
6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。
项目书记职责
1.认真贯彻执行党和国家环境和职业健康安全的方针、政策、法规，并经常监督检查。并参与收集整理，把环境、职业健康安全管理工作列为重要议事日程，研究职工思想动态，抓好环境、职业健康安全思想教育工作，抓好影响施工的各项因素的办证手续，对项目环境、职业健康安全的宣传教育负责。
2.经常开展党员身边无事故活动，把环境、职业健康安全工作纳入评比先进等竞赛活动，把环境、职业健康安全工作的好坏作为考核党员的一项条件。
3.认真开展环境、职业健康安全的各项活动，运用各种有效的宣传
方式、方法，积极开展群众性的环境、劳动保护宣传教育。宣传安全生产的方针、政策、法规，普及安全技术知识，增强职工预防生产安全事故的能力，自觉进行安全生产。
4.保证和监督项目各级领导及时有关部门认真贯彻落实环境、劳动保护，支持项目领导抓好环境、劳动保护工作，并积极提出合理化意见和建议。
5.深入实际，调查注意了解劳动保护和安全生产方面的情况，关心职工生活，对现场生活区、办公区卫生实施监督检查，协同项目经理总结推广应用好的做法和经验。
6.负责本项目食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。
7.正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。
8.发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。
9.对项目应急准备及响应负暂时急救责任。
10.发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供原始资料。负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。
11.发生工伤事故，要积极协助项目经理分析事故原因、责任、研究防范措施，切实作好善后处理工作，根据有关制度对主要责任人建议给予政纪处分或经济处罚。
项目总工职责
1.对项目安全生产负技术领导责任。
2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。
6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。
●项目商务经理职责
1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。
3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。
项目安全总监职责
1.对项目的安全生产进行监督检查。
2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3.组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4.组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。
11.归口管理有关安全资料。
●项目责任工程师（工长）安全生产职责
1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。
2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操
作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
项目机电负责人职责
1.认真执行机电设备的环境、安全规程和环境、安全运行制度，对项目的机械管理负管理责任。
2.对所有使用的环境安全防护装置及一切附件，经常检查是否齐全、灵敏有效，并督促操作人员进行日常维护。做好机械运转、维修保养等记录，做好现场临水临电的消耗记录，及时向公司上报。
3.负责对机电设备操作人员的定期培训、教育，制止违章使用机电设备，制止无证操作，并有权责令其赔偿由此造成的经济损失。
4.新购或新进场的机电设备应检查验收，特别是环境、安全装置是否符合、有效。出场证明、相关技术资料必须完整。
5.参加机械因工伤亡事故的调查，从机械方面分析事故的原因，提
出并落实预防事故重复发生的措施提出对事故责任者的处理意见。
6.对违反机械操作有关环境、安全规定，影响环境、安全生产，经说服无效的，向主管领导报告并提出意见。
项目材料负责人职责
1.确保供应施工生产中环境、安全技术措施所需的物资。
2.负责将本单位对环境、职业健康安全的方针、目标和指标、管理要求等向材料代方传达。负责每月对废弃物的分类统计处理，做好处理记录，每月分类统计原材料的消耗监测，做好监测记录。
3.对施工现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全帽等安全设施和配件经常进行检查，不合格的及时报废更新。
4.加强库管人员教育，执行有关危险品的运输、储存发放等规定。
5.凡购置的各种机电设备、架料、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于环境、安全防护的料具及机械设备，必须严格执行国家、地方政府有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样检验，回收后必须检修。
6.采购的劳动保护用品，必须符合国家标准、地方政府有关规定，并向主管部门（项目安全部门）提供情况，接受对劳动用品质量的监督检查，特种防护用品如安全网、安全带或触电保护器的采购，必要时应经项目安全部门审定后方可购买。
项目质量总监职责
1.检查监督采购的材料对环境和职业健康安全的影响评价。
2.参与方案技术交底、作业指导书的编制，协助项目经理贯彻执行
党和国家的环境、安全生产方针、政策、法令、规定。
3.检查监督项目环境、安全体系运行情况，并对领导提出改进建议。
4.协助技术员进行纠正措施的编制、制定。
项目保卫负责人职责
1.对项目的应急准备及响应有主要职责。定期对生产人员进行消防方面的培训、教育。
2.贯彻执行国家及企业有关消防保卫的法规规定，协助领导做好消防保卫工作，对项目的环境、安全保卫负管理责任。
3.经常对现场人员进行消防环境安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防环境、安全考核。
4.组织项目消防环境、安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。
5.配合或负责调查火灾事故原因，提出确定事故性质的意见及对事故的处理意见。
●项目专职安全管理人员职责
1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
7.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
五、项目安全生产管理制度（有些管理制度要有明确的工作流程）
1、项目安全生产责任制度
2、项目分包队伍安全管理制度
3、项目安全教育培训制度
4、安全专项方案管理制度
5、安全物资、设备管理制度
6、验收制度（附本项目需验收的材料、设备、工序验收时间表）
7、项目安全技术交底和危险因素告知制度
8、持证上岗制度
9、项目动火审批制度
10、项目安全生产检查制度
11、项目工伤事故报告制度
12、项目安全生产奖罚制度
13、项目消防管理制度
六、安全生产管理措施
1、分部分项工程
2、设备管理
七、安全专项施工方案计划
1、安全专项方案控制计划
注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分布分项工程开工前完成方案的修订。
2、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划
注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分布分项工程开工前完成方案的修订。
八、应急救援预案
针对已识别的潜在事件和可能发生的紧急情况，最大限度地降低安全风险，项目制定应急预案，成立应急准备和响应领导小组，对施工中出现的事故、事件和紧急情况进行处理。（详见项目部应急救援预案）
1、应急预案编制计划
序号预案
名称编制时
间
编制
人
审
核人
交底
时间
演练
时间
备注
2、事故、事件报告程序
九、安全生产费用投入计划
序号项目
计划投入时间合
计
12 (12)
1个人安全防护用品、用具2临边、洞口安全防护设施3临时用电安全防护
4脚手架安全防护
5机械设备安全防护设施
6消防设施、器材
7施工现场文明施工措施费8安全教育培训费用
9安全标志、标语等标牌费用1
安全评优费用1
1
专家论证费用
1 2
与现场安全隐患整改等有关的费用支出
1
2
季节性安全费用
1
3
施工现场急救器材及药品
1
4
其它安全专项活动费用
1
5
合计
十、附件
危险源识别、评价清单
重要危险源清单
适用的法律法规和其他要求
分部分项工程安全作业文件设备安全管理作业文件
安全专项施工方案
应急预案