关于改革开放以来苏州的变化发展的调查报告

关于改革开放以来苏州的变化发展的调查报告

苏州自古以来就有“人间天堂”“东方威尼斯”“丝绸、刺绣之乡”等的美誉，在人们的映像中苏州就是这样一个有山有水，有着小桥流水人家的人文古城。自改革开放以来，苏州在“保护古城、发展新区”的城市规划下，依然基本保持着水陆并行、河街相邻的双棋盘格局，成为中国保护得最好的古城之一，但更为重要的是，苏州重视创新发展，变得更加强大，更加现代化。

苏州变大了。今天的苏州，拿唐朝诗人张继《枫桥夜泊》中的“姑苏城外寒山寺”来形容已不准确，寒山寺早已到了姑苏城内。过去，来过苏州的人都感觉苏州很小，幽幽古韵的小桥流水，小巧玲珑的园林亭台。可是现在的苏州已不仅仅是一个小园林城市。

白天，当你登上苏州工业园区的国际大厦，远处，古城区粉墙黛瓦，苏州园林绕梁千年的曼妙余音似乎仍然听得见；近处，金鸡湖湖光潋滟，楼宇鳞次栉比，现代化的大企业错落有致。看苏州的市容，会勾起你联翩的怀想。

苏州变强了。谁能想到，过去被称为“上海后花园”的苏州，今天已发展成为仅次于上海的中国第二大工业城市。根据党的十六大，苏州提出了“率先建成高水平的小康社会，率先基本实现现代化”的“两个率先”目标。敢提出“两个率先”的目标，是因为苏州拥有了雄厚的经济实力。这些年，苏州作为一个地级市，其综合经济实力已进入全国大中城市前列。比如，苏州直接利用外资居全国大中城市的首位，规模以上工业产值列第2位，社会固定资产投资列第3位，外贸出口额列第4位，GDP列第5位，财政收入列第6位。2004年，苏州完成地区生产总值3450亿元人民币，按可比价计算比上年增长17.6％，进出口总额1032亿美元，其中出口507.7亿美元。此外，苏州所辖的5个县级市均居全国经济综合实力百强县前列。2004年，苏州入围“中国十大最具活力城市”，并获年度大奖。

一、“开发区经济”引领经济国际化迈向新高地

回望16年前的金鸡湖，围绕在渔歌水声中旧时光影依历历在目。娄葑镇的茭白、芡实清香满面，唯亭的阳澄湖大闸蟹唇齿余香，胜浦的水乡服饰也是韵味无穷……传统产业与悠久文化却掩饰不了在蓬勃市场经济大潮下的经济发展水平与物质生活水平的落差；传统农村、农业与现代工业社会发展之间的不平衡性让昔日园区所在地的很多农民依然徘徊在传统与现代的边缘地带。

1994年，中新合作苏州工业园区开发建设的一声号角，将园区的农村和农民彻底“唤醒”，园区社会主义新农村建设的热烈序曲也是自此拉开……16年来，苏州工业园区坚持实施可持续发展战略，推进乡镇工业企业向工业区集中，优化工业布局，加强招商引资，全面提升工业集中区的新型工业化水平和土地集约利用水平，增强区域经济的竞争力,实现农村主要经济指标每年保持30%左右的增幅。园区不断加快民营经济发展，促进内资外资双向互动，在提升农村经济实力的同时，为更多失地农民等提供上岗就业、发展创业的机会。2008年，园区农村新增注册内资完成211亿元，其中民营企业注册资本101亿元，累计注册资本达397亿元，户均注册资金365万元，列全省首位。

苏州工业园区各镇村（社区）级经济实力也是不断发展壮大，截至2008年底，村（社区）级集体资产达22.3亿元，村（社区）级总收入达22686万元，村（社区）均412万元。实现2000万元以上收入的村19个，实现1000万元以上收入的村19个。全区55个村（社区）全部完成了股份合作社改革，成立了5家富民公司、1家大闸蟹专业合作社。开发区在十多年建设发展中总结出的“昆山之路”、“亲商理念”等宝贵精神财富更是苏州城市精神的具体体现。

二、倡导实践“绿色GDP”

“只有绿水青山，才有金山银山”——苏州提出和实施的是这样的发展口号。

苏州是一座美丽的水城。今天来苏州旅游的人发现，苏州的水越来越清了，臭水沟几乎见不到了。这得益于苏州下大力气的治水工程。近几年，苏州耗资3.5亿元专门修筑起一条18公里长的全封闭清水通道——西塘河，每天有200万立方米的长江水引入古城，还投入10亿元为该市2万多条、总长约2万公里的河道进行了一次彻底的“清肠清胃”。

绿化，苏州也有自己的一套办法。在古城区，他们采取见缝插针、拆房补绿的方法，植草种树。2003年，苏州出台了一则地方法规，推出了“城市绿线”，规定“绿线”内每一块土地都不得随意改作他用，不得随意开发建设，只能用于绿化。目前100多个小公园星罗棋布于古城区的各个角落。在高新区和工业园区，浩荡的绿色环抱着园区，清新的空气让人心旷神怡。

环境是资源，也是资本，改善环境就是保护生产力，就是增强竞争力——这一观念在苏州已经深入人心。这一观念的背后，是对科学发展观的正确理解。

虽然苏州的快速发展得益于工业化，但苏州考核干部并不都看工业经济指标，还要考核环境保护、空气与水的质量、可持续发展能力等指标。比如，苏州把“绿色GDP”、“人文GDP”都列为政绩考核的重要内容。

在科学发展观的指导下，苏州加快转变经济增长方式，既有高速增长的经济指标，也有“国家环保模范城市”，联合国评定的“国际花园城市”的称号。透过这些称号，苏州老百姓感受到的是环境的优美，生活质量的提高。

三、注重提高百姓生活质量

近期一项调查表明，2009年苏州农民人均纯收入达到12969元，比上年增长了10%，总量、增量均位居全省第一。农民人均纯收入绝对量比全国平均值高7816元，比全省平均值高4965元；增幅比全国高1.5个百分点，比全省高1.2个百分点。农民人均生活消费支出9354元，增长10.8%。

1、工资性收入仍占了大头收入不平衡呈缓解趋势。

随着农村经济逐步发展，农民收入逐步多元化，工资性收入占总收入的比重趋于下降。但从这份分析报告可以看出，工资性收入仍然是农民收入的主体，占比达67.1%，不过已呈下降趋势；家庭经营性收入占比达20.7%，近几年逐步上升；伴随着政府转移支付力度的加大和相关政策的出台，农民财产性收入和转移性收入等非经营性收入大幅增加，在总收入中占比均达到了6％。

从去年我市农民纯收入增长的情况来分析，家庭经营性收入和财产性收入、转移性收入的增幅都超过了工资性收入。不过工资性收入仍是农民收入的主要来源，去年工资性收入达到了8704元，较上年增长8.9%。同时，苏州大力发展民营经济，农村家庭小工厂、农家乐的蓬勃发展带来了家庭经营性收入快速增长，由此也成为农民增收致富的新渠道，2009年农民人均家庭经营收入2681元，增长10.7%。

2、首饰消费支出涨46.6%每百户购买汽车3.3辆

随着农村居民收入的稳步增长和城乡社会保障体系的不断完善，苏州农村居民生活消费能力逐步增强，生活质量逐步提升。据全市农村住户抽样调查显示，2009年，农村居民人均生活消费支出9354元，比上年增长10.8%。

2009年，农民人均交通和通讯消费支出1499元，同比增长15.7%。特别是受国家对汽车消费的引导性政策影响，每百户购买家用汽车3.3辆，比上年增加了2辆；人均购买交通工具支出752元，同比增长46.5%；百户家庭手机拥有量230部，较上年增加13部。同时，我市农

民精神文化生活消费不断提升，2009年人均文化教育、娱乐消费支出1696元，同比增长16.7%。在物质生活水平提高的同时，农民也更加注重精神文化的享受，农民旅游消费232元，同比增长19.4%；休闲娱乐消费122元，同比增长32.6%。

3、健康也更加为农民所关注。

2009年医疗保健消费支出491元，同比增长13.2%。其中，保健用品及服务支出增长24.4%，医疗费同比增长14.0%，看病问题仍然是农民关注的热点。此外，农民其他商品和服务消费支出211元，同比增长了24%，其中用于购买首饰的消费支出同比增长46.6%。

让普通百姓都能享受到发展的成果，才能构建社会主义和谐社会。苏州在近几年的发展中，始终秉持着以人为本这一信念，坚持可持续发展，为改善人民的生活，城市的现代化发展而努力前进着。