如何认识和应对中国海洋安全形势

当今世界，海洋已经成为各国联系的纽带，是友好交往和国际安全合作的重要舞台，同时也是重要的利益交织点，海洋安全成为国际关系的一个突出焦点。

受当今时代潮流、世界力量消长、大国战略调整等全球因素影响，我国面临着较为复杂的海洋安全形势，如何构建有效的海洋安全体系，确保我国海洋安全，已成为十分迫切的问题。当前，我国正处于海洋利益持续拓展期、国际海洋秩序深入发展期和海洋利益磨合期“三期叠加”的关键时期，妥善处理海洋问题关系我国主权、安全和发展战略机遇期，任务艰巨，使命重大。

我国在海洋上拥有300万平方公里的国土，包括南海的120多万平方公里。除了在北部湾南口和越南达成协定，解决了北部湾的划界。在海洋上，从北到南，从黄海、东海到南海，我国目前在海洋上面临着空前的挑战和压力。具体有：第一，海域被瓜分。传统的海域，比如黄海，我们传统渔场被瓜分。第二，岛礁被占领。如南海的岛礁被占领。比如东海的苏岩礁，南海则更多。第三，资源被掠夺。特别是南海地区，1986年后越南凭借从南海攫取的油气资源一举成为石油出口国。包括现在的钓鱼岛争端也是如此，据探测，由于钓鱼岛拥有丰富的石油和天然气且是良好渔场，所以背后包含着资源的掠夺。第四，安全受到了威胁。周边国家从海洋挤压中国，包括调整军事部署和把先进作战兵器投放到我国对面，比如在关岛和冲绳岛。

从目前的情况看，我国近海海上安全形势严峻，海洋安全对国家的影响会越来越来大，尤其对国家的军事安全、经济安全的影响越来越深。过去这几年在海洋方面，我国无论是南海和东海的近海海上安全形势非常严峻和复杂。“只能说我们是海洋大国，而不是海洋强国”，十八大报告提出了建设海洋强国，这也说明我国对这方面的重视程度日益提高。

十八大报告“加快推进国防和军队现代化”章节提出，高度关注海洋、太空、网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。首度将海洋安全提升至国家发展战略和安全战略层级。

对于我国近海安全形势，也有专家称我国近海安全形势严峻，增海洋话语权需先布局。北京大学国际关系学副院长王逸舟认为，要增加中国在海洋问题上的话语权，软实力就是要主动规划、谋略和设计，要有先手布局。当然软实力布局还应有硬实力做后盾，与国家经济发展的速度与规模匹配，应该清晰的力行国家海洋战略和力量建设。近年来，中国海监频繁出海护渔和维权、中国海军亚丁湾定期护航，以及中国第一艘航母入列，深海载入技术不断突破，令国人在自豪的同时也多了一份安心。

在海洋安全形式的问题上，解放军代表也声称：军队应该担负起保卫的职责，有效的维护国家安全、主权、领土完整，以便更好地保障我国各方面的和平发展。

海洋安全存在的问题

海洋安全存在的问题中国海洋安全存在三大问题海岛问题、海上划界问题、海洋资源开发问题，是当今中国海洋安全的三大海岛问题、海上划界问题、海洋资源开发问题问题。而这三大问题相互联系，并相互制约，其中海岛问题是基础、海上划界问题是前提、海洋资源开发是目的。从这三方面来看，中国海洋国土安全的形势不容乐观。海岛问题是根本根据《联合国海洋法公约》的规定，一个海岛的主权归属可以决定这个岛周围以 200 海里为半径的海域的主权和主权权益的归属。一个很小的岛礁，从法理上讲，可以主张 43 万平方公里的管辖海域。因此，在海上划界中，海岛是最直接、最基本的划界基础，海岛是海洋上最重要的领土标志和主权归属象征。也正因此，有些处于关键地理位置的岛屿往往引发争议，甚至在无人岛上发展“地盘”试图实现“先占” ，或甚至将礁石说成岛屿。由于我国大量海岸线基点未最后确定，导致领海基线尚未确定, 所以无法准确地计算出内海和领海的面积，因之我国的海洋国土面积不好确定。我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150 ——190万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。目前，关于海洋国土划分的争议主要体现在以下几个方面： 1、中韩黄海划界问题在这一带，中韩之间存在约 18 万平方公里的争议海域。 2、中日钓鱼岛问题东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权及其涉及海域和大陆架的争议。 3、南沙群岛问题南海海域诸岛及其相关海域面临着越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等国的侵占。 4、岛链封锁美国在亚太地区部署的两条岛链严重制约了我国海洋发展战略的实施。中韩黄海苏岩礁、中日东海钓鱼岛、中国与东盟的南沙群岛主权之争，使我国岛礁和领海面临被瓜分的危机。最近的东京都捐款购买钓鱼岛事件，韩国重判我渔民事件，以及近来持续一个多月的中菲黄岩岛对峙事件。充分说明我国的海洋周边安全环境已经十分紧张。对于海洋资源开发利用，需要较高的技术。目前我国的海洋开发技术落后，一些部门的急功近利，导致对海洋资源的严重破坏。如：海洋资源开发利用不合理，开发利用水平低、不充分，造成资源与环境的破坏和严重浪费；近海渔业资源捕捞过度使海洋生物资源、海洋生态系统遭到不同程度破坏；入海污染物总量逐年增加，致使某些海域环境污染加剧，等等影响可持续开发利用的环境和资源问题越来越突出。海上石油开采是一个“高风险、高技术、高投资”的三高产业，没有大量的资本投入根本不可能。特别是“中海油”上市以后，其运作要受到资本市场的监控，公司必须规避“资金沉没”的风险，避免打“干井”。这也是我国开发海洋资源遇到的问题，而其他国家对我国的海洋资源虎视眈眈，有没有技术去开采。这怎么会不引发其他国家来割占我国海岛。目前，中国最重要的是要采取行动。中国应当在中国南海海洋边界线内（即“九条断续线”内），派遣强有力的海上执法力量进行巡逻，驱逐非法入侵的外国船只，保卫自己的领土和海洋利益不受侵犯。要趁现在美国和东盟在南中海的合作关系还处在初级阶段，相机采取断然措施夺回被周边小国占领的岛礁。解决南海问题不能拖延，越晚解决，中国就要付出越大的政治和经济代价。东海争端问题看似简单的双边冲突，其实非常吊诡，处理必须特别谨慎。钓鱼岛主权归属问题是美国二战后为牵制中日故意埋下的祸根。现在中国的海上力量远远落后于日美，如果中国采取过激行为，美日必将联手在海上重创中国，中国海上崛起的梦想势必破灭。或许要等到海上力量足够强大时，才能相机采取断然措施。海洋问题今年突显还有中国自身的原因：由于中国自身海上力量的薄弱，使外国势力能以非常少的代价就可以对中国造成很大的打击。希拉里的一句有关南中国海安全有关美国国家利益的话，就大大震动中国。美国的亲密盟友日本则利用掌控钓鱼岛的实际控制权，抓捕在附近海域活动的中国渔民与之呼应。中国是陆地大国，也是陆地强国，但就海洋而言，虽然是海洋大国，但却不是海洋强国。因此，我们要增强自身实力。在我看来，增强自身实力主要体现在一下几个方面：一、国家内部建设 1、加强全民海洋国土意识当下最重要的是在中国人脑海中树立自己的海洋国土观念，让人们充分认识到海权的重要性，尤其是帮助青少年一代树立保卫祖国海洋权益的爱国情操。 2、加强我国海洋军事实力从目前的形势来看，我国长期以来坚持的“近海防御”已经不能适应中国海洋军力发展的需要，南海海域中国与周边国家存在划界争端和岛礁的主权归属争议；经济全球化以后，海上通道的开辟和航路的安全等都是“近海防御” 战略无法解决的问题。更重要的是，长期以来，“近海防御”战略使得我国海军装备发展过于迟缓，导致周遍国家一再挑战中国的战略底线。因此，要想在军事实力上得到提升，我认为一方面我们应该发展科学技术，另一方面就是要制定符合当今国际海权观念的，长久的军事战略。

中国海洋安全形势分析论文

摘要：21世纪是“海洋的世纪”。党的十八大报告明确指出“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。当今国际海洋形势正在发生重要变革，这对中国的海洋战略的构建与发展既是机遇同时又是异常严峻的挑战。因此，分析当前中国周边海洋安全形势，把握中国海洋安全面临的压力与挑战，对中国海洋强国战略的构建，海上力量的大力发展以及国家海洋权益的维护至关重要。关键词：海洋安全;海洋战略;周边海洋形势当今国际海洋形势的重大变革主要表现为世界各主要海洋国家纷纷加强和调整海洋政策;《联合国海洋法公约》生效的正面效应与负面效应同时显现;以海权角逐为核心的海洋地缘战略争夺不断加剧;海洋领域的非传统安全威胁的影响日益凸显。①在此背景下，亚太各主要大国纷纷调整其海洋战略，同时，随着美国战略重心东移，美国对亚太地区强势回归并高调介入中国周边海洋争端问题，而与中国存在海权争端的主要国家也借此机会不断升温争端问题，使得中国周边安全形势呈现出明显恶化之势，中国周边海洋形势面临着巨大压力和异常严峻的挑战。一、亚太主要大国海洋战略的调整 (一)美国海洋战略的调整冷战结束后，作为蓝色海洋上的一枝独秀，美国为了保住其“海上霸主”地位，愈加重视维护自己的海洋权益，积极调整和制定新的海洋战略，不断强化其全球海洋强国地位。2000年7月，美国政府出台了《2000年海洋法案》，为制定美国在新世纪的海洋政策提供了法律保障。2004年12月17日，布什总统向国会提交了《美国海洋行动计划》，对落实《21世纪海洋蓝图》提出了具体措施。《21世纪海洋蓝图》和《美国海洋行动计划》的制定，为21世纪美国海洋战略奠定了基础。2009年6月12日，上任不到半年的奥巴马总统发表总统公告称：“本届政府将继往开来，采取更加全面和综合的方法来制定国家海洋政策。”②“9·11”事件后，随着海洋安全的重要性和优先级不断提升。海岸警卫队很快就并入新成立的国土安全部。2002年颁布《海岸警卫队国土安全战略》，进一步提升海岸警卫队现代化水平，维护美国的海洋秩序和海上安全。2005年9月美国发布《国家海上安全战略》白皮书，第一次在国家安全层面提出海上安全战略，全面阐述美国面临的海上安全威胁、美国海上安全的战略目标以及应采取的战略行动。2007年10月，美国发布《21世纪海上力量合作战略》的新海上安全战略，突出强调了要建立以美国为主导的海上安全秩序，维护美国在世界范围内的国家利益。 (二)俄罗斯海洋战略的调整进入新世纪以来，重建海洋强国已经成为俄罗斯国家战略的重要组成部分。俄罗斯总统普京上台后明确指出，俄罗斯只有成为海洋强国，才能成为世界大国。为了改变由于苏联解体而导致海上实力下滑的现实，实施了一系列重振的措施。2000年3月，普京以总统命令的形式颁布了《2010年前俄联邦海上军事活动的基本政策》。同年4月，俄罗斯颁布了《俄罗斯联邦海军战略(草案)》，正式承认并使用了“海军战略”这一概念，提出了海军要面向世界大洋的战略构想。随后，《俄联邦海军未来10年发展规划》、《俄联邦海洋学说》等文件也纷纷出台。2001年7月，普京批准了《俄罗斯联邦至2020年海洋政策》，全面阐述了俄罗斯的国家海洋政策实质、原则、内容及其实施手段，确立了普京时代俄罗斯海洋安全战略的总体思路。2007年夏天，俄罗斯“库兹涅佐夫元帅”号航母又重新恢复值勤战机起降任务，表明俄罗斯重新树立海军实力的征程已经开始。普京从远东地区战略利益出发，俄罗斯将太平洋舰队作为重点发展的舰队并为俄罗斯武装部队提供现代化武器系统，计划到2020年将现代化武器系统所占的份额提升至70%。目前，俄罗斯太平洋舰队占俄海军兵力的27%。通过“东进”战略积极谋求向太平洋进行渗透，并大力发展海上力量尤其是海上战略核力量，从而维护附近海域以及海上通道的安全。

中国海洋安全形势与海洋安全战略讲课教案

中国海洋安全形势与海洋安全战略

中国海洋安全形势与海洋安全战略燕山国贸1102 学号 201117100075 姓名徐斐然中国领土争端问题是外交方面一个重要问题，中国是一个陆地和海洋大国，周边环境复杂，中国与邻国的陆地和海上领土争端，大多是历史遗留问题，有的已经解决，有的仍悬而未决。但中国将继续致力于通过友好谈判，和平解决同中国的领土、领海和海洋权益争端，积极参与各种形势的地区安全对话和合作，努力维护有利于亚洲和平与发展的地区环境，中国，还有如何解决岛屿主权归属争端和海洋划界问题，维护我国领土主权完整和海洋权益，是目前我国面临的一项十分紧迫的现实问题。今年以来，我国周边安全形势呈现复杂多变的局面，特别是海洋安全形势更是扑朔迷离，以美国为首的各种军事演习在我国周边海域呈现出“扎堆”现象，使我国周边海域安全形势更加复杂。在东海，归我国管辖的海域面积有56万平方公里，日本与我重叠的海域面积约21万平方公里，钓鱼岛之争对于中日海域的划界关系重大。海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺，渔民被扣留，中国版图上划得海上传统疆界“九段线”早已名存实亡。几乎全部海洋邻国均不同程度地对我国海洋国土和权益提出无理要求，涉及120多万平方公里的海域。尤其在2009年的一开始，我国周边形势似乎进入一个“多事之春”，中国领海再次面临严峻的挑战。在那些不存在争议的海洋收益中，如何保证安全甚至主权完整始终是中国挥之不去的难题中日关系逐年好转，2008年5月，胡锦涛主席又对日本进行了友好访问，并与日方达成“战略互惠”关系是中日关系的战略选择和共同努力方向的共识。中日东海争端却未因两国关系的改善而有丝毫缓解。近年来，中日两国在东海

论当前中国周边安全形势

论当前中国周边安全形势摘要:中国周边的形势相当复杂，目前来看我国基本上是稳定了我国的边境。近年来出现的东突组织事件、南海问题、萨德系统事件等反应出我国当前周边安全形势并不乐观。随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，并对中国安全形势提出新的挑战。关键词:当前中国安全安全形势局势周边安全形势是指周边国家直接或者间接影响本国安全的条件和因素。周边安全形势中最值得注意的是周边国家与本国的利益矛盾、对本国的政策企图、与本国密切相关的军事力量及其部署等直接影响本国安全的情况和因素。21世纪以来随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现并对中国安全提出复杂的新挑战。我们需要分析出这些挑战并且自觉迎接挑战。一中国周边安全环境的特点：1.邻国众多，强邻环伺。我国是世界上拥有邻国最多的国家，周边地区也是世界上大国最集中的地区，并且还多为军事强国。一个国家邻国多少和强弱对其安全的影响是截然不同的，邻国多现实和潜在的安全隐患就多，强邻多面临的现实和潜在的安全挑战就大。2.战略区位重要，大国利益交汇。中国位于亚欧大陆东部和太平洋西岸，地处东亚的中心位置。3.多样性突出，热点矛盾集中。我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教等聚集在我国周围。当今世界五大热点地区:中东波斯湾、中亚、南亚次大陆、台湾海峡和朝鲜半岛几乎都在中国周边。中国的周边安全环境极为复杂。当前，中国周边安全环境基本稳定，但是仍旧存在着各种现实的挑战和潜在的危机。1是美国视中国为主要的潜在竞争对手。中国作为一个正在迅速崛起、有着巨大发展潜力的大国，不可避免地要成为美国遏制、敌视的对象。2中日之间存在一系列的矛盾和斗争。3.台湾局势出现重大积极变化，但是反“台独”斗争依然严峻、复杂。今年5月6日早晨，出现了台湾海巡队扣大陆渔船并且发出子弹导致两位渔民受伤这么一件事，可以看出“台独”问题依然严峻。4.我国海洋权益遭遇严峻复杂的挑战。我国有着辽阔的海洋国土和丰富的海洋资源，海岸线长达18000多千米领海面积22.8万千米，并且管辖的专属经济区和大陆架海域300万平方千米。辽阔的疆域既为我们提供了广阔的生存空间，又使我们维护国家主权的任务异常艰巨和繁重，与周边邻国在领海主权和海洋权益上的矛盾非常突出。南沙群岛是我国巨大的资源宝库之一，人称第二个波斯湾，并且它的战略位置也非常重要。而南海的周边国家却陆续侵占南沙群岛，严重侵犯了我国的领土主权和海洋权益。5.恐怖主义活动猖獗，对我国的威胁增大。我国毗邻恐怖活动的“重灾区”，与恐怖事件多发、恐怖势力聚集的阿富汗、印度、巴基斯坦等国为邻，处于国际恐怖势力猖獗的高危弧形地带。近年来，境内的恐怖势力与境外的恐怖势力遥相呼应，暴力化趋势日益增强。2008年的时候西藏的“3.14”事件、2009年乌鲁木齐的“7.5”严重暴力犯罪事件还有2014年在我国昆明火车站发生的暴力恐怖案件。这些恐怖案件给我们造成了重大的生命与安全的损失。随着全球化进程的加快和地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将会继续处于快速变化之中，各种各样的不确定和不稳定的因素时有显现，对我国的安全提出复杂的新挑战。1.大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础。中国周边地区是大国利益交汇的地方，在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。在可以预见的未来，只要自身的策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国的外交中仍然有充分的回旋空间。2.地区热点发生热战的可能性较低。在东海南海岛屿权益问题上，因岛屿问题引发的个别意外冲突虽不能完全排除，但是演变为大规模组装冲突的可能性却不大。3.非传统安全问题将成为地区安全合作的“催化剂”。周边国家与地区是我国实行对外开放、开展互利合作的重要伙伴，也是发挥国际作用的主

中国海洋安全

中国海洋安全问题分析中国改革开放30年来取得了举世瞩目的成就，政治经济以及科技军事等都得到了较高的提升，与此同时中国的海洋权益却面临着一系列的严重的挑战:台湾问题、钓鱼岛、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的海权问题。我国有2万多公里海岸线，7千多个岛屿，近300万平方公里的海洋国土。对于这样一个地理形态的大国，拥有强大的海权本应是必然的选择。由于近代中国对世界发展大趋势反应迟钝，与国家政治变革同步的军事转型迟迟不能完成。所以“重陆轻海”的思想一直占据着主导地位。新中国成立后到改革开放前的30年间，由于种种原因和各种因素，始终没有把发展海洋经济，建成海洋强国放到战略地位上来。由于历史和现实的复杂原因，在属于我国300万平方公里的海洋权益中，近一半存在争议，海域被分割，岛礁被占领，资源被掠夺的情况较普遍。我国版图上划的海上传统疆界‘九段线’已名存实亡。我国的8个海洋邻国，对我海洋国土和权益均提出不同程度的无理要求，总面积达100多万平方公里海域。沉痛的历史教训给人们许多启示。海洋利益关系着国家的荣辱。没有海洋意识的民族是没有兴衰未来的民族。一个濒临海洋的大国，如果没有足够的力量捍卫自己的海洋权益，也不可能长期保持其大国、强国的地位。因此顺着国家战略的指向，拥有强大的海权是我国的必然选择。那么我们应如何维护我国海洋权益呢?? 国家海上力量是综合国力的重要组成部分，也是维护和实现海洋权益最重要的工具。海洋权益是国家主权概念内涵的延伸。但是，海洋权益永远需要有力量来捍卫，这个力量就是国家的海上力量。（一）加快完善海洋立法 20世纪90年代以来，我国把发展海洋经济作为振兴经济的重大举措，对海洋资源开发、环境保护、海洋管理等投入逐步加大。为规范海洋开发活动，保护海洋环境，实现海洋经济可持续发展，国家先后实施了《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等一系列法律法规。但这些法律法规仅限于对内的使用管理方面，而缺少针对维护我海洋权益的法律法规。我国政府应该加快制定一系列相关法律法规。可以通过立法昭示天下，宣布我国的海岛数量、分布、名称，规制开发利用权益等，维护我国领海权益。（二）加强海上执法队伍建设我国海洋管理体制不顺，海上执法队伍分散，难以对海洋开发和保护活动进行全面有效的综合管理。目前，国务院涉海部门虽多，但职能交叉，造成政出多门，管理分散。尽管2008年7月国务院批准的国家海洋局”三定”方案规定国家海洋局的职责中包括”对海洋事务的综合协调”，但目前仍未实现对我国300多万平方公里管辖海域实施全面有效的综合管理。为此一方面要进一步建立完善国家的海洋法规和海洋管理体制，一方面要加强执法队伍建设，通过多种层次和手段来维护领海权益。如多批次派出渔政船、海监船、甚至军舰来加强对南海、东海的护鱼、护油、护岛的活动。（三）建设强大的现代化海上力量保障 21世纪是“海洋的世纪”，海洋成为国际竞争的重要领域。海洋对于中华民族的生存和发展具有十分重要的意义。马汉说：“光有法律而没有力量就得不到公正。法律的合理性与否不取决于力量，但有效性要由后者赋予”。维护我国海洋权益和海洋安全必须要有强大的海上力量作保障。中国的海上力量同我们这个濒海大国的地位相比，有很大差距。爱因斯坦的话应该对“现在我们的世界最缺乏的是善意和力量的结合”。中国是个爱好和平的大国，我们有所启示：

我国海洋安全形势及问题

我国海洋安全形势及问题海岛问题、海上划界问题、海洋资源开发问题，是当今中国海洋安全的三大问题。而这三大问题相互联系，并相互制约，其中海岛问题是基础、海上划界问题是前提、海洋资源开发是目的。从这三方面来看，中国海洋国土安全的形势不容乐观。中国地处亚欧大陆东部，太平洋西岸，海岸线总长1.8万千米，拥有漫长的海岸和6500多个岛屿。根据联合国《海洋法公约》，应划归我国管辖的海洋国土共计300余万平方千米。但其中有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。目前，关于海洋国土划分的争议主要体现在以下几个方面：中韩黄海划界问题，在这一带，中韩之间存在约18万平方公里的争议海域。中日钓鱼岛问题，东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权及其涉及海域和大陆架的争议。南沙群岛问题，南海海域诸岛及其相关海域面临着越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等国的侵占。岛链封锁，美国在亚太地区部署的两条岛链严重制约了我国海洋发展战略的实施。中韩黄海苏岩礁、中日东海钓鱼岛、中国与东盟的南沙群岛主权之争，使我国岛礁和领海面临被瓜分的危机。最近的东京都捐款购买钓鱼岛事件，韩国重判我渔民事件，以及近来持续一个多月的中菲黄岩岛对峙事件。充分说明我国的海洋周边安全环境已经十分紧张。近年来，尽管南海周边邻国虽一再表示“不采取使问题复杂化”的行动，但从未停止对中国南海诸岛领土主权和南沙海洋权益的侵犯，日本更是牢牢盯着东海资源，并加速发展海洋资源勘探开采等技术。总体而言，中国的海岛及海洋权益正遭受严重威胁，中国的海上安全正面临着严峻形势。

我国周边海域安全形势分析

我国周边海域安全形势分析最近一段时间，中国周边海域一直处于纷争不断的状态，无论是岛屿主权纷争、海洋划界、海洋开发，还是渔业捕捞和生产方面的纷争接连不断，而且有愈演愈烈的趋势，从而造成中国周边海域安全形势进入一个双边摩擦日益增多的“多发期”。周边国家与我海洋利益争端不断周边国家与我海洋利益争端不断，近年来，我国与周边国家在领海主权纠纷上进一步趋于复杂化。 1.黄海海域争端，我与韩国海上划界和岛礁主权上存在着争端。归我管辖的黄海海域面积约25 万平方公里，与韩国有7.3 万平方公里存在争议，特别是中韩在苏岩礁的争端上有热起来的苗头。中韩因捕鱼导致的摩擦，近年已愈演愈烈，韩国更加强了对中国渔船非法作业的打击力度。 2. 日本与我争夺东海权益日趋激烈在东海，归中国管辖的海域面积有56 万平方公里，日本与中国重叠的海域面积约21 万公里，钓鱼岛之争对于中日海域的划界关系重大。近年来，中日两国在东海海域的主权矛盾明显上升，双边摩擦日益增多，围绕海洋油气资源的争夺十分激烈。东海面积77 万平方公里，涉及中韩日三国。韩国根据自身利益主张不同原则，济洲岛以南要求自然延伸，向西又要求中间线原则；日本历来顽固主张所谓的中间线原则，并且以钓鱼岛作为基点，单方面在中间划了一条所谓的中间线，并开始对这条线采取实际控制；中国一直坚持自然延伸原则，主张在东海大陆架一直延伸到冲绳海槽中心线，中日所谓的争议区达21万平方公里，相当于三个渤海湾。其中，中日之间的钓鱼岛之争是影响中日关系未来走向的主要因素。钓鱼岛作为领土问题之所以变得格外严重，就在于钓鱼岛不是一般的陆地疆界，而是东海中的岛屿，其归属将决定中日两国在拥有岛屿后而得到的相应的海洋权利。 3.南海呈现“六国七方”纷争的格局南中国海也称南海，其范围北起台湾，南至马来西亚和文莱，西起越南，东至菲律宾。这片350 万平方公里的海域，归我管辖的有210 平方公里，但与多国存在划界交叉，周边一些国家先后发表声明，单方面宣布海洋专属经济区和大陆架，肆意分割属我管辖的海域。产生这些矛盾的源起是因为南中国海是一块海蕴藏丰富能源、也是航运要道的“风水宝地”，无论地经济上还是军事上都具有极其重要的战略价值。针对南海这块“风水宝地”，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国纷纷宣称对我国南沙群岛拥有领土主权。目前，南沙群岛除我国控制的7个岛礁和台湾驻守的太平岛( 南沙诸岛中的最大的岛) 外，共有44 个岛礁被其它国家所侵占。目前，我国南海已经形成“六国七方”军事占领的武装割据格局，而且这种分割和控制还有蔓延的趋势。美军调整驻亚太的军事部署目前，美国在63 个国家建有737个军事基地，这些基地结成了一张严密的军事网，把整个世界牢牢地掌控在手上。在这些海外军事基地中，亚太地区的基地群是美国全球战略中的最重要的军事部署。随着战略重心转向亚太，美军对其驻亚太基地群进行了重大调整：

浅析当前我国海上安全形势及海警部队的对策(形式与政策)

浅析当前我国海上安全形势及海警部队的对策摘要我国的海上安全临着严峻的安全形势，迫切要求公安边防海警部队根据形势的发展变化，适时调整对策，不断加强自身建设，提高海洋管控能力和法制建设水平，达到更好地维护国家海洋权益的目的。关键词海上安全形势公安边防海洋管控能力进入21世纪，随着人们对海洋的重要性认识不断加深，各国对海洋的争夺加剧，加之海上犯罪活动有增无减，海上安全形势日益严峻。我国的海上安全形势同样不容乐观，影响海上安全的因素主要有：与海上邻国的岛屿和海域争端，来自海上方向的军事威胁以及亟待整治的海上治安环境。公安边防海警部队是海上安全的“守护神”，当前的海上安全形势，对海警部队建设将产生哪些影响以及如何有效应对严峻安全形势，成为公安边防海警部队需要认真思考的课题。一、当前我国海上安全形势一是海洋权益受周边邻国的侵扰和蚕食。由于历史和现实的复杂原因，历史上一些明确归属我国的岛礁被海上邻国侵占，有些国家在海上制造事端妄图分割我有效海域：在东海，钓鱼列岛等 8个岛屿，总面积约 6.34平方公里，自古以来就归我国所有，日本却以各种借口占为己有。特别是我国在东海开发出石油资

源后，日本不顾《联合国海洋法公约》大陆架延伸的有关规定，与我争夺石油资源日趋激烈，并提出以两国海域中间划界，分割我大陆架部分领土，还经常派出舰艇、飞机对我靠近此海域作业的渔船进行驱赶，对我海洋科学考察船进行跟踪、监视、骚扰；在南海，我国海洋权益受到严重蚕食，距我国陆地较远的南沙群岛部分岛礁，条件较好的大部分被越南、菲律宾、马来西亚侵占，这些国家在南海海域大肆开采石油，进入我国海域纵深，掠夺我国海洋资源，侵害我国海洋权益。并对我国在此作业的渔船民进行驱赶、抓捕和扣押。二是海上方向面临的战略态势异常严峻。我国海域被岛链环绕。而一直对我国实施军事封锁、包围的美国，在位于岛链上的国家（韩国、日本、菲律宾等）建有自己的军事基地，通过这些军事基地，使我国大洋出海口被封堵，欲突破近海防御的难度显著增大，未来实施开放性走向大洋战略困难重重，我国的海洋战略前景堪忧。三是当前海上治安形势不容乐观。进入新世纪以来，世界经济一体化进程的加快，与之相应的海上运输、贸易得到了前所未有的发展，与此同时，海上也必然产生了一系列的治安问题，主要有：海上刑事犯罪活动日益增多、海上偷渡活动形势依然严峻、海上走私活动从未停止、以及海盗、恐怖分子对我公海航行船舶进

听”中国海洋安全问题“报告会心得体会

听”中国海洋安全问题“报告会心得体会2014年3月24日，厦门大学吴温暖教授莅临我校交流。吴温暖教授是全国普通高等学校军事教学指导委员会委员，厦门大学高等教育学(国防教育方向)硕士生导师，在国防教育领域有广泛研究和独到见解。此次，吴教授在我校学术报告厅开展以“中国海洋安全问题的战略思考”报告会。我校校长、各机关领导以及各院系辅导员和学生参加了此次的报告会，很荣幸的是我院13级的测绘专业和土木专业的学生也参加了此次的报告会。此次报告会，吴教授站在更高的角度，更深的事业来分析我国周边的海洋问题。通过此次聆听吴教授的报告会，让我们对中国的周边海洋问题有了进一步的了解，以及对我国目前同周边国家的关系有了更深的认识。吴教授指出：我国应坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。这为我国加快制定和实施国家海洋发展战略提供了重要的政治保障。吴教授指出了我国应付周边海洋问题的三个层面的举措国际层面的举措。第一，深入研究和遵守《公约》的原则和制度，适度发挥中国的综合优势和作用，争取修改和完善《公约》相关制度，包括就军事活动问题努力缔结新的补充协定。第二，发挥中国的主导作用，就国际海峡和海域通道安全举行论坛，在此基础上缔结国际通道维护和管理制度，确保国际社会的共同利益。第三，加强

对国际司法制度特别是国际法院制度的研究，为今后利用国际司法制度解决岛屿争议和海域划界问题等提供理论储备。区域层面的举措。第一，努力缔结中国与东盟国家之间的南海共同巡航和渔业管理合作制度，维护南海区域和平与航行安全，保障各国资源能源供应。第二，中国应延缓就缔结诸如“南海各方行为规则”那样的具有法律拘束力的谈判进程。努力与东盟的个别国家就争议岛屿归属问题展开双边谈判，并争取业绩，以向国际社会证明通过双边谈判可以解决中国与东盟国家之间的岛屿归属争议问题，延缓或阻止南海问题的国际化进程。第三，发挥上海合作组织的优势和作用，加快该组织内资源合作步伐。同时，中国应与俄罗斯加快海洋问题合作进程，包括在北极区域就资源调查和环境保护、科学考察等活动展开合作，以丰富中俄战略合作伙伴关系内涵。国内层面的举措。第一，我国应抓住当前的有利时机，结合主要国家海洋战略和政策实践，制定和实施国家海洋发展战略，完善海洋体制和机制。第二，我国应遵循国际法和海洋法的原则和制度，综合而合理地处理中国面临的各种海洋问题，使其对我国的影响或威胁降低到最小限度。第三，进一步明确中国政府针对海洋问题的政策与立场，发布中国针对海洋问题的政策白皮书，包括加强两岸海洋问题合作，发布中国针对钓鱼岛问题和南海九断线政策白皮书，公布我国所属领土岛礁的领海基线并加强对其的开发和管理。第四，进一步完善我国的海洋政策与法律制度。第五，我国应完善并实施海洋领域规划，如海洋产业规划、海洋科技规划、海洋资源调查与环境保护规划、开

中国海洋国土安全形势

捍卫主权，坚守碧蓝 ——中国周边地区形势之海洋形势简析摘要：目前，我国周边安全形势呈现出“陆稳海动、陆缓海急”的状态，其中东部南部海域一带局势紧张，动荡频繁。我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150——190 万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。关键词：周边形势海洋国土划分争议主权一、中国海洋国土观念 1、海洋国土概况中国地处亚欧大陆东部，太平洋西岸，海岸线总长1.8万千米，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与许多国家隔海（洋）相望。我国濒临黄海、东海，南海，不仅拥有内海渤海，而且拥有漫长的海岸和6500多个岛屿。根据联合国《海洋法公约》，应划归我国管辖的海洋国土，除内海，领海，毗连区外，还包括大陆架和专属经济区，共计300余万平方千米。辽阔的海洋国土蕴藏着丰富的渔业资源、油气矿产资源和海洋能源。 2、海洋国土观念 1996年5月，国务院总理李岚清在视察祖国沿海地区时，明确提出我国人民要增强海洋国土意识，这是大势所趋，形势所迫。我国人民对于祖祖辈辈用汗水和生命开垦和保卫的每一寸土地有着深厚的感情，守土意识非常强烈。而对海洋和海洋权益则缺乏应有的关注，对海洋国土的丢失和海洋资源被掠夺，缺少应有的“疼痛感”，与西方发达的资本主义国家相比，反差相当明显。[1] 二、中国海洋形势由于我国大量海岸线基点未最后确定，导致领海基线尚未确定, 所以无法准确地计算出内海和领海的面积，因之我国的海洋国土面积不好确定。我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原

浅谈中国周边安全问题

浅谈中国周边安全问题周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境关键词：中国周边安全稳定动荡近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。 1、中国南海海洋权益之争在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝

韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。 2、美国“重返”亚太美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战

国家周边安全形势

浅论当前我国周边安全形势翻开一幅世界地图，在地球的东方有一个古老的国度，历经五千年的文明教化如今依然散发着蓬勃生机。新中国建国六十余载，其间遭遇坎坷艰辛，但都坦然度过，付出了巨大代价，也收获了宝贵经验。自改革开放战略实施以来，中国这一块古老的土地上又一次迎来了新的活力，改革开放如今已实施三十余年，我国所取得的各项成就足以令世界为之瞩目，我国已经开始了民族伟大复兴的光荣之旅。随着波澜壮阔的二十世纪的结束，世界开始了一个新的纪元，我国也怀着满腔的热情迈入二十一世纪，国富民强，国泰民安的盛世景象开始有了愈加清晰的轮廓。不可否认，我国现在处在一个良好的发展时期，近三十年来，我国创造了举世瞩目的经济奇迹，国家实力进一步提升，这在很大程度上得益于我国三十年间相对稳定的周边环境。众所周知，自70 年代对越反击战后，我国基本处于和平状态，无明显对外战争，然而不幸的是，近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延。而一国的周边环境对一个国家的发展起着非常重要的作用，一个稳定的周边环境是我们寻求和平发展的重要基础，周边形势的好坏直接影响着我国的国家安全，影响着国家和平发展和战略机遇的实现。我国是世界上邻国最多的国家，我国疆域辽阔：东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。回顾历史，冷战结束后，我国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，我国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁。进入二十一世纪后，我国周边政治格局发生了深刻而复杂的变化，总体上是稳定的，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，总体呈现出机遇与挑战并存的明显特征，而这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。由于我国邻国最多，因此地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题。中国与周边国家的安全问题就像一条“V 形热点线” ，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。V 型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；V 型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中国海之争等。无疑，这些不安全因素如果不能有效地解除或者处理，将会给我国的经济建设和国家安全造成重大的影响。下面我就中国周围安全形势做一个简单的概括性介绍：一，朝鲜半岛与中国安全朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21 世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。在东北亚地区，朝鲜半岛的局势发展始终牵动着大国利害关系，影响着地区的和平与发展。朝鲜半岛具有十分重要的战略地缘意义，是各大国利益的交汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。虽然朝鲜和韩国都在竭力谋求统一，但是双方存在的理念与利益冲突，造成了一种一致谋求统一却又坚持对抗的局面。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈” 进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、韩国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起” 的最终实现。特别是去年“天安”号事件后，朝韩两国关系一度吃紧，美日等国都借天安号事件谋算自己的把戏，向中国施压，进一步巩固了美日韩三国军事联盟关系，之后美日韩

浅谈中国海洋安全问题

浅谈中国海洋安全问题摘要：21世纪,人类社会发展面临资源短缺、环境污染、人口膨胀等诸多难题，海洋是人类社会可持续发展的宝贵财富和最后空间。各国愈加重视海洋权益的发展，海洋角逐也日渐升温。中国作为当今世界上唯一一个还没有完全统一的大国，成为海洋大国是中国崛起道路上的必然选择。但是中国的海洋崛起却面临着诸多的挑战，文章通过中国周边的海洋争端浅谈中国的海洋安全问题，并提出了建议。关键词：海洋、海洋权益、安全、争端 21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展。早在明朝，我国伟大的航海家郑和就曾说过“国家欲富强，不可置海洋于不顾。财富取之海，危险也来自海上??”。孙中山也曾指出：海权“操之在我则存，操之在人则亡”。海权是各国兵家“必争之地”，在国家政治、经济和安全中有着重要的作用。成为海洋大国是中国崛起道路上的必然选择，然而中国的海权正面临着重重的挑战，可谓危机重重。据中华网12月13日讯，中国社科院专家发布的新一期《中国周边安全形势评估报告》中指出的2011年中国周边安全形势呈现出的五大基本特征中，就有海上问题矛盾激化这一点。下面谈一下中国周边海域的争端：一、黄海在黄海海域，主要的管辖争议包括中国与朝鲜、韩国之间的领海基线、专属经济区和大陆架的划定问题。国际上关于海洋划界的基本原则是比较模糊的，主要有公平原则、自然延伸原则和等距离原则。而各国从自身的利益出发，往往会依据不同的原则，并由此而产生了领海纠纷。例如：我国1998年6月公布的《专属经济区和大陆架法》规定“中华人民共和国的大陆架，为中华人民共和国领海以外依本国陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土。”我国采用的是自然延伸划界，但韩国主张按中间线原则划界。这样，中韩双方便产生了6万平方公里的争议区。实际上，韩国从自身利益出发，在黄海上位于中国的一边主张中间线原则，而在东海上位于日本一边又主张采用自然延伸原则。中朝之间也存在由于领海基线确定不同而产生的3000多平方公里的争议区。由于黄海地理位置过于敏感{不仅毗邻中国经济发达的山东和江苏两省，同时也是京、津等重要城市的海上门户，同时业已成为东北亚海上物流中心}，加上丰富的海底资源，不管是局中国还是第三方大国，均想分一杯羹。在争议区和中方海域上较明显的活动有：1991年5月至8月间，韩国在没有与中国达成协议的情况下，连续在中方黄海水域进行石油钻探活动，遭到强烈抗议；1994年美国航母“小鹰号”在黄海跟在我核潜艇；2004年7月，韩国还联合日本，在中国东海中方一侧的大陆架进行石油钻探，也遭到中国的抗议；2010年，黄海地区又发生“天安”舰事件，并由此引发地区局势紧张，美韩借此机会企图在黄海举行军事演习，遭到中国的强烈抗议后暂时作罢。二、东海钓鱼岛 2.1在东海方面，主要存在着中日的能源开发问题，主要是油气开采。中日东海油气田之争源于中日专属经济区界线的划分之争。按照《联合国海洋法公约》的规定，沿岸国可以从海岸基线开始计算，把200海里以内的海域作为自己的专属经济区。专属经济区内的所有资源归沿岸国拥有。中日两国之间的东海海域很多海面的宽度不到400海里，日本主张以两国海岸基准线的中间线来确定专属经济区的界线，即所谓的“日中中间线”。但日方提出的中间线主张没有依据。中方一直没有承认。而东海海底的地形和地貌结构决定了中日之间的专属经济区界线划分应该遵循“大陆架自然延伸”的原则。中方考虑到存在争议，为了维护两国关系，一直没有在存在争议的海域进行资源开采活动。对于东海划界问题上的争议，中方一

看待中国周边安全形势

一、中国周边安全形势的新变化 1．海上问题矛盾激化海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。因此，中国的海洋安全环境进一步恶化，中国深海战略面临的压力将常态化。 2．半岛局势僵局难破中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。从地缘政治的角度看，以朝鲜半岛为中心的东北亚地区是中国安全的致命弱点。历史上，1895年的甲午战争、1905年的日俄战争以及日本侵占中国东北等都在这个地区。新中国成立后，上世纪50年代的朝鲜战争以及60年代中国与苏联的珍宝岛冲突都对中国安全造成极为严重的威胁。即便是美国学者也承认，中国在朝鲜半岛的利益具有很强的合法性，包括维护中朝边界的稳定、阻止对华包围圈的形成以及显示中国和平崛起的决心与可能性。 3．日本“远交近攻”加强日美同盟 2011年3月11日，日本东北部发生特大地震、海啸和核泄漏三重灾害。日本大地震的国际救援行动以及日本接受救援的情况，清晰地反映出日本对外关系的亲疏远近排列顺序。即日美同盟为中核；第二层次为间接的盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩、澳大利亚、中国台湾等国家和地区；第三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚国家；第四层次为能够对中国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等国。具体来说，处于中核的日美同盟关系在快速协调应战能力方面彰显了无与伦比的优越性。第二层次的间接盟友也发挥了快速集结的配合救助优势。第三层次的关系主要体现了“情感投资反哺回馈”的良友关系。第四层次则主要起平衡手的作用，而上述四个层次均具有明显针对和遏制中国的战略意图。虽然中国在大地震后对灾情深切关注，物资方面予以大力援助，但是日本在选择接受中国的援助时甚为谨慎。从日本领纳其他国际赈灾救援的态度上，充分显示了其现代版的“远交近攻”策略。 4．战略忧虑刺激军备竞赛

我国海洋安全形势

今年以来，我国周边安全形势呈现复杂多变的局面，特别是海洋安全形势更是扑朔迷离，以美国为首的各种军事演习在我国周边海域呈现出“扎堆”现象，使我国周边海域安全形势更加复杂。周边海域军演“扎堆” 当前我国周边安全形势可谓乱象丛生，尤其是我国周边海域军演可以用“扎堆”来形容。首先是今年3月8日~ 18日，美韩举行代号为“关键决心”的联合军演。这是美韩针对朝鲜的每年例行海上联合军演，旨在提高美韩联军的应对能力，在非常时期进行有效的防御。其间，美韩两国还举行了“秃鹫”陆上联合军演。紧接着，由美国主导的14国“环太平洋联合军演”于6月23日又在夏威夷启动，意图“防范东亚地区某大国阻拦海上通道”，矛头直指哪个国家，大家一想就知道。6月29日，俄罗斯又在俄远东军区和西伯利亚军区举行“东方-2010”战略战役演习，演习中俄三大舰队的旗舰悉数登场，俄远程战略轰炸机由东向西横跨俄罗斯东西全境，其针对性也不言自明。之后，“因故”一再推迟的美韩借“天安”舰事件举行的联合军演也于7月25至28日在韩国西海（即日本海）举行，并有美核动力航母“华盛顿”号参演。8月9日，美国等国在蒙古国举行代号为“可汗探索2010”的多国联合军演。8月11日，美越又在我南海海域举行联合军事演习。8月24日，日本陆上自卫队开始在富士山下的静冈县御殿场市东富士演习场举行2010年综合火力演习。在我国周边出现如此高密度的军事演习，主要是美国在我周边的战略布势。黄海因美韩军演而乱象丛生 3月26日晚9时许，韩国海军1200吨级的“天安”号巡逻舰在朝鲜半岛西部海域白翎岛和大青岛之间巡逻期间，船尾突然发生剧烈爆炸并被炸出一个大洞，导致该舰当即迅速沉没，舰上104人落水，58人获救，46人遇难。韩国断定天安舰是被“朝鲜军方进行的鱼雷攻击”击沉。针对朝鲜半岛的紧张局势，7月20日，美国国务卿希拉里·克林顿和防长罗伯特·盖茨对韩国进行了访问。美韩防长在会谈后，于20日下午公布了美韩演习在日本海展开，“华盛顿”号航母和“猛禽”战机参演。从7月25日至28日，美韩在日本海海域举行历时3天名称为“不屈意志”的大规模联合海上军演。这是自1976年以来，美韩军队进行的最大规模军演。两国的8000多名陆海空和海军陆战队士兵参加本次演习。美国的“乔治·华盛顿”号航空母舰和亚洲最大的登陆舰独岛舰等20多艘舰艇和潜水舰也投入演习。美韩联合军演过后，韩国从8月5日起，又在西海(即黄海)单独举行了陆海空海上机动演习，并于当地时间8月9日下午结束。与此同时，美国3艘“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇集中现身太平洋和印度洋海域，分别停泊在日本的横须贺、菲律宾的苏比克基地和印度洋的迭戈加西亚3个美海军基地，对中国沿海正面形成包围之势。这是自冷战结束以来，美国太平洋舰队“少有的一次武力炫耀”。明眼人一眼就可以看出，这种部署是针对中国的。之后，美国以在我南海挑起事端，挑动东盟与我在南海有利益冲突的国家一致对我。紧接着，美军“华盛顿”号航母在参加完美韩在日本海联合军演后，又马不停蹄地来到越南，于8月上旬对越南进行访问并举行了联合军演。