电子公文审批系统
中山大学
硕士学位论文
电子公文审批系统
姓名：万涛
申请学位级别：硕士专业：软件工程指导教师：龙冬阳
20050514
图２－１系统功能模块图２．４系统的功能介绍
中山大学软件工程硕士学位论文
图３－１电子公文系统总体结构图
说明：
１）系统构架于Ｄｏｍｉｎｏ／Ｎｏｔｅｓ协作型平台之上，采用Ｃ／Ｓ／Ｄａｔａｂａｓｅ模式。
２）公文档案实体由电子公文审批系统把Ｎｏｔｅｓ文档型数据转换为关系型数
黄山安全电子公文系统中心端商用密码加密机和客户端需求
黄山市安全电子公文系统 中心端软件、商用密码机和客户端USBKEY 采购需求 一、总体要求 支持WINDOWS XP及WINDOWS 7的32位和64位客户端操作系统，使用的中心端商用密码机与客户端USBKEY均应采用国家密码管理局推广的SM2等密码算法，实现信源信道双重加密；在现用安全电子公文系统功能基础上，对涉及电子公文收、发、阅、办等处理环节的功能进行完善和补充，支持OFFICE、PDF及扫描图片等更多文档格式，增强系统管理功能，实现全程安全审计和管理；对系统整体性能进行优化，确保更稳定、更高效。 二、中心端软件 1．发文管理。以现用系统的文电传输和管理功能为基础，实现以MS OFFICE、PDF和扫描图片为主要文件格式的电子文档的快速传发和管理，采用SM2等算法进行加密传输和存储，提供用户电子文档脱密存储和管理功能，方便用户自行维护，具备电子签名、电子印章及版式文件转换功能，支持各部门单发和联合发文。 2．收文管理。以现用系统文电接收和管理功能为基础，进一步完善文电签收管理功能，实现高效科学管理。实现电子文档的传阅办理，提供用户收文本地存储和管理功能，方便用户自行维护。 3．系统管理。在现用系统功能基础上，增强用户、机
构、角色、权限、区域、群组、电子证书和模板管理功能。 4．短信平台。在现用系统功能基础上，进一步完善短信通知功能，提供短信查询、统计及异常处理功能。 5．个人办公。实现个人信息、文电、设置等管理功能，方便用户管理个人待办、已办、传阅的电子公文。 6．工作量统计。在现用系统功能基础上，进一步完善收文、发文统计，提供个性化统计功能。 7．公告管理。在现用系统公告管理的基础上，提供更方便，更强功能的公告类信息管理。 8．审计监管。对用户操作进行全程审计，对文电收发进行全流程监管，提供批量及单个撤回、补发及删除等管理功能。 9．消息服务。在现用系统功能基础上，增强用户消息提醒功能，及时通知用户获取最新文件信息，实现即时催办催收。 10．移动终端接口。为用户提供移动终端服务接口，支持移动端加解密功能，实现基本的接收、阅看功能。 11．电子印章管理。在现用系统功能基础上，优化系统电子印章签章模式，对电子文件加盖印章，实现签名和加密保护，支持打印份数的控制。 12.电子认证管理中心（CA）。提供完整的电子认证服务系统，可完成标准的电子认证证书制作、认证和维护管理功能，实现电子证书在线更新等基础功能。 三、商用密码机
丽水电子公文交换平台
丽水市电子公文交换平台用户手册
目录 1前言 (1) 2升级说明 (1) 2.1实现公文批量签收 (1) 2.2增加公文修改发布范围 (1) 2.3修改联合发文的工作模式 (2) 2.4增加与OA系统会议管理模块会议通知的对接 (3) 2.5增加与OA系统领导批示模块的对接 (3) 3操作指南 (4) 3.1准备工作 (4) 3.1.1 硬件配置 (4) 3.1.2 软件配置 (4) 3.2系统登录 (5) 3.3程序界面 (5) 3.4普通公文发布 (6) 3.5会议通知的发布 (11) 3.6联合发文 (12) 3.7公文接收 (18) 3.8会议通知的接收 (20) 3.9领导批示的接收 (21) 3.10消息反馈 (22) 3.11常见问题解答（FAQ） (23)
1 前言 电子公文交换平台以政务网为依托，实现丽水市委、市政府、人大、政协市直各单位以及各县市区单位之间的电子公文交换。 本手册将为普通电子公文交换平台的用户提供操作指南，指导用户了解，并正确使用系统的操作方法。 2 升级说明 2.1 实现公文批量签收 用户可以在[待收公文]视图中，勾选要签收的公文，然后点击右上方的签收公文，实现公文的批量签收。 2.2 增加公文修改发布范围 用户可以在公文发布后，通过修改发布范围增加或取消其中的一些接收单位。
2.3 修改联合发文的工作模式 用户使用一般公文发布的模式分发联合盖章公文，实现多单位同时盖章。
2.4 增加与OA系统会议管理模块会议通知的对接 用户可以在OA系统会议管理模块中发布会议通知，当设定接收单位后，会议通知可以通过公文交换系统下发给各单位。 2.5 增加与OA系统领导批示模块的对接 用户可以在OA系统领导批示模块中操作【送各单位办理】，系统可以通过公文交换系统把批示件下发给各单位。
电子公文传输系统
电子公文传输系统 白 皮 书 湖南科创信息技术股份有限公司 二零一四年五月
目录 第 1 章方案简述 .................................................... 错误!未定义书签。 1.1项目背景.............................................................................. 错误!未定义书签。 1.2项目内容.............................................................................. 错误!未定义书签。 1.3建设意义.............................................................................. 错误!未定义书签。第 2 章整体方案设计 . (5) 2.1设计思想 (5) 2.2引用规范 (5) 2.3技术体系.............................................................................. 错误!未定义书签。 2.4技术路线 (6) 2.4.1基于J2EE三层次技术路线 (6) 2.4.2XML技术 (6) 2.4.3DRM技术 (6) 2.4.4CEB格式 (7) 2.5系统构架 (8) 第 3 章电子公文传输系统设计 (11) 3.1电子公文传输系统设计...................................................... 错误!未定义书签。 3.1.1电子公文传输系统总体框图 (8) 3.1.2电子公文传输系统的业务流程 (9) 3.1.3应用流程详细介绍......................................................................... 错误!未定义书签。 3.2二维条码系统设计.............................................................. 错误!未定义书签。 3.2.1设计思路......................................................................................... 错误!未定义书签。 3.2.2引用规范......................................................................................... 错误!未定义书签。 3.2.3应用支持......................................................................................... 错误!未定义书签。 3.2.4基于公文二维条码技术的应用集成............................................. 错误!未定义书签。 3.3电子公章系统设计 (78) 3.3.1电子公章系统功能设计 (78) 3.3.2电子公章制作与发放设计 (80) 3.3.3电子公章系统用户管理 (81) 3.4短信收发系统设计.............................................................. 错误!未定义书签。 3.4.1功能设计......................................................................................... 错误!未定义书签。 3.4.2工作模式......................................................................................... 错误!未定义书签。 3.4.3接入方式......................................................................................... 错误!未定义书签。第 4 章系统安全设计 ............................................ 错误!未定义书签。 4.1电子公章系统安全.............................................................. 错误!未定义书签。 4.2电子公文版式文件安全...................................................... 错误!未定义书签。
电子公文处理 试题(一)参考答案及评分标准
电子公文处理试题（一）参考答案及评分标准 一、填空题（本题共4题，每空2分，满分20分） 1．上行文下行文平行文 2．份号密级和保密期限紧急程度发文机关标志 3．黑马校对 4．全拼输入法符号 二、名词解释（本题共4题，每题5分，满分20分） 1．电子公文安全就是网络上的信息安全，指的是网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到窃取、破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常运行，网络服务不中断。 2. 通用性电子公文指的是通用于党政机关、企事业单位、团体组织的各种公文，如通知、报告、规定、办法、请示等。 3.电子公文指的是广泛应用于党政机关、企事业单位、公共团体的，运用现代信息管理技术制发的，与传统纸质公文具有同等效力的，具有规范格式的电子文档文书。在本教程的讲述过程中，为了便于理解和掌握，主要以现行党政机关电子公文应用为对象，兼顾企事业单位和公共团体组织中电子公文的应用。 4．公文签发是指发文行政机关领导人对已审核的文稿进行最后审定，使之成为最后定稿并批准印发的一项决定性工作。签发是领导人、负责人行使自己职权的一种表现，是一项十分严肃的工作。 三、简答题（本题共5题，每题8分，满分40分） 1.简述电子公文与纸质公文的区别。 （1）作者身份的确认方式不同 （2）形成的程序不同 （3）真实性状况及其认证方法不同 （4）形式不同 2．简述公文签发的要求。 （1）高度重视，完全负责 （2）严格审查，严肃要求 （3）遵守程序，限定职权 （4）签署明确，合乎规范 3．归档移交数据的内容有哪些？ （1）符合归档范围的电子公文，包括正文（版式文件）、定稿（签发文）和附件、重要文件的历次修改稿等； （2）电子公文产生和管理过程的有关数据，包括文件处理单、领导审阅签署的重要意见、电子签名等； （3）电子公文归档元数据； （4）电子公文的日志文件。 4．公文登记的方式有哪些？ （1）卡片式登记 （2）联单式登记 （3）图表式登记 （4）电脑登记 5．公文复核工作的重点是什么？
电子公文管理系统电子公文管理系统设计与实现
电子公文管理系统电子公文管理系统设计与实现电子公文管理系统电子公文管理系统 设计与实现 电子管理系统设计与实现1引言 是政府军队等各类部门请示汇报、命令下达等工作中的重要部分。传统的归档以纸质原件为主，存放在档案局等部门，当归档数目逐渐增多时，的查找就存在效率较低等缺点。尤其是当用户记不清楚的具体年份、标题等内容时，在纸质归档中进行基于内容的模糊查询几乎无法实现。另外，纸质的管理、维护、防腐等，也需要大量的人力物力支持。 随着计算机硬件、局域网设施的普及以及用户计算机水平的不断提高，当前的撰写基本都是先完成电子版本，然后再打印传达。因此，将的电子版进行归档成为可能。实施电子的归档管理，与传统方法相结合，可以在几乎不增加额外劳动量的前提下，对的管理、查找、维护工作起到大大的改善效果。 2系统设计 《电子管理系统》就是在这样的背景下产生的。其目的是在不改变用户撰写流程的前提下，完成电子的归档、查询等功能。此外，对历史的充分借鉴，还可以提高用户撰写格式的规范以及内容风格的一致性等。 系统采用标准的客户端-服务器模式(c-s模式)，由oracle数据库服务器对电子的存储、查询提供支持。客户端软件由delphi实现， 包括模板管理、归档、撰写、临时管理、查询和系统设置六大模块，如图1所示。 “模板管理”可以将常用的空白模板存储到数据库中，用户可以据此撰写新的。“撰写”模块可以依据模板或已经归档的历史，撰写新的。用户只需修改其中
的内容即可，而不用再过多关心其格式等内容，提高撰写的效率。“临时管理”对新撰写的以及尚未定稿的进行管理，支持同一的多个不同版本，并可以将临时及时上传备份到服务器以防丢失，同时能够方便地从其它机器阅读修改。“归档”对于已经完成的，可以归档录入数据库，以方便将来查阅。系统提供单个归档、批量归档等多种归档方式，并能够通过“自动分析”功能解析出中的项目，如标题、关键字等，减少归档的工作量，提高系统可用性和效率;同时还可以将领导签字照片等附件一同录入，以提高归档的完整性可用性。“查询”模块能够对所有已归档的进行高效查询。除了支持灵活的按照各种项目自定义条件查询外，还支持基于内容的查询，即可以查找内容中包含指定文字的所有。最后，“系统设置”模块包括不同部门、不同级别用户的用户管理及权限控制功能，灵活的数据库连接参数配置功能等。3关键技术系统实现的主要难点和创新包括以下几个方面:1)在oracle数据库中的存取控制;2)内容的自动解析和批量归档;3)基于内容的全文检索查询;4)本地文档与数据库备份文档的比较及版本控制。 在数据库中的存取 一个由很多元素组成，如标题、发文机关、种类、年份、主题词、引发说明、承办说明、正文等等。在数据库中的存取有两个方案:一是将各种元素分开存储，用户预览全文时再按照格式要求合并成一个文档。该方案的好处是分开存储便于用户的查询;不足是当合成新文档是需要考虑的格式要求。因为类型繁多，因此恢复新文档的操作复杂，而且往往难以完全恢复原样。第二个方案是将整个文档采用二进制方式存储在数据库中。这样的好处是文档的恢复比较简单，但是由于各个元素没有分离，因此在的查询方面存在不足，需要解析文档内容并逐个分离出元素信息，效率较低，难以满足快速、灵活的查询需求。电子管理系统设计与实现相关内容:秘书如何面对工作挫折挫折是指个人从事有目的的活动时，由于遇到阻碍和干扰，其需要得不到满足时表现出的一种消极情绪状态。在秘书这个职位上，技术性
安全电子公文传输系统
目录 摘要 (1) 1.前言 (1) 2需求分析 (1) 2.1功能需求 (1) 2.2性能需求 (2) 2.3数据需求 (3) 3 概要设计 (6) 3.1概要设计 (6) 3.2总体设计 (7) 3.3数据结构设计 (8) 3.4安全保密设计 (10) 3.5设计技术及开发环境 (10) 4 详细设计 (13) 4.1详细设计目的 (13) 4.2详细设计 (13) 5 用户操作使用手册 (24) 5.1运行环境 (24) 5.2使用说明 (24) 6 性能测试与分析 (25) 6.1测试环境 (25) 6.2测试方法 (25) 6.3具体测试 (25) 结论 (27) 总结与体会 (28)
总结与体会 (28) 致谢词 (29) 【参考文献】 (30)
摘要 当今是信息化的时代，每天都有大量的公文通过传统的方式流转于全国各地，协调和维持着各级行政部门的正常运转。随着办公自动化的推广应用，原有的公文管理模式已远远不能满足党政各级机关以及企事业单位信息化建设的需要。为了更加方便的管理和传输公文，开发了安全电子公文传输系统。 该系统是在windows XP下使用J2EE开发的，系统使用了DAO技术连接数据库，数据库采用MYSQL5.0。通过本系统管理员可以方便的进行公文的在线编辑和传输。能够有效地提高工作效率。 本系统采用的开发工具为NetBeans 6.5 。其优点在于可以方便的对数据库进行操作，能够安全，简便，快速的访问数据库。 【关键词】公文、信息化、在线 Abstract Today is the information age, a large number of documents every day through the traditional way of circulation in the country, to coordinate and maintain the normal operation of administrative departments at all levels. With the office automation application, the original document management can not meet the party and government organs and enterprises and institutions at all levels of information technology needs. In order to more easily manage and transfer documents, the development of secure electronic document transmission system. The system is used in J2EE development under windows XP, the system uses the DAO technology to connect the database, the database used MYSQL5.0. Through the system administrator can easily conduct online document editing and transmission.Can effectively increase the work efficiency. The system uses the development tools for the NetBeans 6.5. The advantage is that the database can easily operate, safe, easy, quick access to the database. 【Key words】: Documents；information；online 1
中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法(试行)
中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法(试行) 【法规类别】音像制品与电子出版物 【发布部门】中国人民银行上海分行 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加快中国人民银行上海分行与辖内各金融机构公文运转效率，中国人民银行 上海分行建成了与各金融机构之间的电子公文交换系统。为切实保证该系统安全、高 效、畅通，并规范电子文件的管理，特制定本办法。 第二条电子公文交换系统是人民银行与各金融机构之间上报、下发各类公文、会议通 知及各类主题信息报送的主要交换方式。 第三条电子公文与印制公文具有相同效力，对电子公文的收发、签批、归档等均按正 式公文办理。
第四条中国人民银行上海分行统一负责电子公文交换系统的管理。中国人民银行上海分行文档处和各金融机构办公室负责电子文件的日常操作和管理。 第五条中国人民银行上海分行科技处统一组织电子公文交换系统应用软件的升级工作，各单位科技部门负责相关网络、电子设备的配置、调试及技术支持等工作，确保系统正常运行。 第二章工作机制及职责分工 第六条各单位均设立电子公文交换系统工作点，配备人员具体负责电子文件的接收、传送工作。该项操作人员要求保持相对稳定，以确保此项工作的连续性，如遇人员变动，及时填写《电子公文交换系统金融机构联系人表》（附表一）报备中国人民银行上海分行。 第七条各金融机构工作点要依照规定的操作流程，按时收、发电子文件，并按要求回执，不得延误。在系统运行过程中，发现问题及时向中国人民银行上海分行反映。 第三章电子文件交换范围及要求 第八条中国人民银行上海分行下发不含密级的各类公文、会议通知及开设报送主题；各金融机构上报不含密级的各类公文、会议报名及相关主题信息报送。
关于电子公文的一些常见问题和解决方法
1、登录系统后出现以下现象怎么解决？ 答：1、检查客户端是否安装。 2、安装根证书。 2、中石油总部技术支持帮助热线电话多少？ 答： 4008800114 3、登陆OA时，输入用户名和密码后，页面显示“无法显示该页 面”怎么解决？ 答：检查用户机器上有没有安装PPLive之类的网络电视，如果有，将这个程序退出或者卸载掉，然后再登陆系统就可以了。 4、电子公文打开正文后，点击“进入编辑状态”没有反映，怎么 解决？ 答:解决办法： 1 )打开一个新的word文档，点击“工具”菜单，选择“模版和加载项”，选择xml架构，点击“架构库”，选中该架构，点“删除架构”。
2）右击IE属性，进入internet选项，点击“常规”—“设置”—“查看对象”，删除msdol和mssignature控件。
3）删除C:\Documents and Settings\mary\Application Data\Microsoft\Templates下的normal模版。 4）打开空的word文档，进入“帮助”菜单，点击“检测并修复office”。 5)运行OA 帮助中产品下载的OA客户端安装软件中的Setpolicy.bat。 6）如果上述方法操作过后，进入编辑状态按钮没有了，打开一个word文档，点击帮助-关于Microsoft Office Word，选择“禁用项目”，在“禁用项目”里面选择被禁用了的项目，然后点击启用。
5、电子公文打开正文后，点击“进入编辑状态”右边出现了文档 操作区，但操作区里没内容，怎么解决？ 答：检查顺序：检查XML的位置是否正确（XML结构中添加alldoc/command 元素）。 解决办法： 1) 如果在盖章时出现此问题，而且“停止保护”也不可用了，那么必须把此文下载到服务器修改（联系OA系统管理员处理）。 2) 在 WORD中把XML扩展包删除，然后手工添加进去： 扩展包地址：http://oa.petrochina/sdxml/managedmanifest_signed.xml。
项目审批流程管理系统
项目审批流程管理系统 一、项目审批流程管理系统开发前景 2009年5月初，寿光市公安局提出重大建设项目过程实现电子化、网络化管理的要求，并用二个多月时间对原有的审批流程、环节进行了梳理，提出了重大建设项目审批流程和系统功能要点，寿光市公安局信息中心会同我公司采用先进技术，于同年11月份完成了该系统开发。该系统开通使寿光市公安局重大建设项目审批周期缩短约20%；减少审批环节15%，审批变得更加透明、更加规范和高效。目前该系统已被评为信息化建设重点项目，有较强的示范和推广作用。 二、系统开发目标 1. 建立一套覆盖区域建设项目审批处理各环节和需求的系统； 2. 提高审批效率，精简办事手续，方便信息交流； 3. 实时反映各审批部门项目受理和审批进展情况，便于领导和相关部门掌握工作动态； 4. 建立共享型、大容量的信息源库，实现跨部门资源共享； 5. 保证系统的先进和安全性。 三、系统功能 1. 用户管理：本系统采用组织关系的方式来管理用户，组织的层次可以由用户自行定义与管理。 2. 权限管理：（权限的分类） 数据权限：包括增加、修改、删除、查看、下载和打印。 操作权限：对应用于操作界面上的按钮、菜单、连接等元素。元素的状态包括使用/禁止和可见/隐藏两种情况。对于不同的用户而言，无权操作的元素对于该用户是不可见的隐藏，其只能操作其看得见的元素，对于他可以操作的元素，当某些特定条件不具备时，该元素将处于禁止状态，当条件满足时，状态变为使用。 授权管理：系统管理员可以进行统一授权，如果组织过于复杂和庞大，系统管理员可以
授权给各分管各组织的系统管理员，有他们根据业务特点再对用户进行授权。系统权限同时采用用户直接授权、角色授权、组授权三种方式进行管理。 用户授权：用户可以将自己的部分权限授予指定人员。授权允许随时收回。 3. 流程定义：为系统管理员提供独立的图形化流程定义工具，用户可以根据具体情况对流程进行任意修改和定义。 4. 流程控制：系统内部控制可根据流程定义工具所指定的流程进行自动流转。 任务控制功能： 签收：新任务到达时，用户签收之后才能办理。 完成：完成本任务，并将任务自动转达到下一任务。 撤回：提交给下一任务，下一任务没有签收的情况下可以撤回重新办理。 特送：如果遇到特殊情况，特殊审批任务不能按照流程流转，需要特送指定部门办理。 阅示：可以将当前任务发送给指定人员阅读并得到其指示。 延期申请：当审批过程某一个环节遇到特殊情况，在指定的期限内不能完成，当前负责人需要进行延期申请。 任务的路由方式： 直流：任务入口只有一个。 分流：任务的出入口不只一个，但只会选择其中的一条路径。 并流：考虑到并发的可能，如项目审批工作的某个环节需要不同单位或部门协同处理，每个处理者完成任务的一部分，但是所有人必须是同步进行的。也就是说，任务的出入口不止一个并且每个分支必须同时流转。 汇流：与并流相对应，任务的入口不只一个，并且该任务必须等待所有进入的分支都处理完毕才能进行处理，否则流程处于等待状态。 子流：由于审批系统的流程比较长，可以把其中的相关部分组织在一起，形成子流。 5. 系统监控：系统提供全程监控权限，具有相关权限的人员对所有审批流程具有监控窗口，可以查看当前所有审批流程状态，并能进行一定强制执行操作。 6. 自动提醒：当有新项目审批发送给指定人员时，将在其计算机上出现视觉和声音两种方式的提醒，主动提醒用户有新的项目到达。 7. 台帐功能：系统为每个人员提供台帐功能，用户打开台帐就可以发现自己任务处理情况。 8. 操作界面：力求简便，使用户的输入尽可能的简化。 9. 系统包括审批办理、跟踪功能、保留修改痕迹、信息检索与统计分析、资料信息管理、
公文处理系统应用中常见问题
公文处理系统应用中常见问题 1．怎样知道信箱中有新信息？如何找到信箱中的新信息？ 当信箱中收到新信息时，系统提供两种提示方式。一是屏幕左下角的小红旗将竖起，直到所有新信息全部’已阅’。二是利用系统提供的声音提示功能，只要用户在公文处理的声音设置中设置了声音提示，则新信息到来时，系统会自动播放提示。 要找到信箱中的新消息也有两种方式。一是按F5键刷新信箱里的内容，或关闭信箱后重新打开。二是查找信箱中所有’已阅’标志为’空’的信箱即为尚未读取的文件。2．‘文件跟踪’的作用和其中’级数’的含义？ 可以根据’文件跟踪’来了解文件的来源和流转过程。其第一条记录就可知道文件的起源和开始的时间。’级数’用于记载文件传递的顺序，相同的级数表示同一次传递的多个接收对象。 3．文件’收回’与’退回’的区别？ 在收件人没有看到发给他的文件，如没有开机或没有做信箱刷新操作，才允许收回该文件，而且这次传递将不会在记录在传递记录表中。文件’退回’没有上面的限制，并且
会记录中文件传递记录表中，在文件跟踪时会看到对本次操作的记录。 文件的’收回’和’退回’都是针对文件的内部流转的，对于远程封发是不可以进行’收回’和’退回’的。 4．为什么发送给各本局各科室的发文，仍然有修改的痕迹，比如添加上的内容用红色的字体代表，删除的用蓝色字体代表……，请问是什么原因？ 以上现象说明在传递文件过程中一定是做过文件的修改。而在?显示修订?中可以看出，如果不想看到，请不要选中"显示修订"。建议在封发前进行排版，在排版功能中，接收所有的?修改信息?，这样各股室将不再能看到修改痕迹。 5．各科室办结文件退回办公室总收发后，此文件在信箱中如何处理？是不是可以允许删掉？ 可以进行文件归档，也可以删除。具体可根据本地公文处理工作规范作出相应的处理。 6．在公文系统流转过程中，未发公文能否修改文头纸？ 在公文处理系统中只要文件只要没有做领导签发，就可以直接修改文头纸中的内容。
方正电子公文交换系统解决方案
公文传输一直是保证政务正常运转，信息互传的法定方式。传统的公文传输，以纸质文件的邮递来实现，传统的纸质文件传输时间长、成本高。随着信息化建设的不断完善，“电子公文传输”以其传输速度快、易于存档、方便交流等技术特点成为当前电子政务建设的必然要求。 方正电子公文传输系统，用于 远程电子公文传输。整个系统采用B/S架构，支持灵活的"集中-分布式"配置模式。采用国家相关资质单位的加密设备，文档经过加密后交换，可与办公自动化（OA）系统、其他交换平台无缝连接，使数据流安全畅通。兼容多种公文格式，保证电子与纸质公文的一致性，打印份数可控。采用安全的电子公章管理技术，与传统公章使用流程保持一致。采用可视化盖章流程控制，达到"所见即所得"的效果。 系统主要功能图 本系统实现远程的公文传输，主要功能包括： 发文管理 是指发文单位将一份要发给其他单位的电子公文，进行签发、盖章等操作，最后将CEB公文发送出去。具体是： 1、登记公文：将OA系统审批通过的公文转换为CEB格式并上载到系统中。
2、公文盖章/协办盖章：通过公章服务器，对公文加盖电子公章；多个部门联合发文时，系统提供协办盖章功能。 收文管理 是指接收到此公文的单位，对收文进行处理。具体包括： 1、来文提醒：当有未签收公文时，系统提供手机短信提醒功能。 2、公文打印：控制该单位是否有打印权限，并且只能按发文单位设定的打印份数打印公文。 系统管理 是指系统级的一系列管理功能，包括用户管理、打印机管理、日志管理、公文统计、用章监控等。 1、打印机管理：系统可与指定打印机绑定，做到精细打印控制，实现对打印机的开、关、缺纸、缺墨、卡纸等状况的判断识别，有效避免在空白纸上打出红章。 2、日志管理：详细的操作日志，记录公文、公章的操作使用情况,为系统的管理工作带来了极大的便利性，任何时候都可以对系统中发生的操纵进行回溯。 系统特点 1、基于CEB版式文件 公文信息的不可篡改性是许多安全措施的基本保证。方正CEB版式文件能有效防止黑客、内部人员对电子公文伪造、篡改、抵赖等问题，远程传输电子公文的传输前后不改变版式结构，有效地保障电子公文的权威性、严肃性、安全性。 2、系统架构可扩展 方正电子公文系统具备良好扩展性，能够与外部系统进行集成，满足客户对电子公文的不同应用要求。与电子公文系统进行集成的外部系统，主要包括： 1) OA系统：实现应用整合。 2) 加密卡：提供高级别安全保障。 3) CA系统：提供高级别安全保障。
城市工程建设项目审批管理系统建设指南V2.0
城市工程建设项目审批管理系统建设指南 (V2.0) 2019年5月
目次 前言 .............................................................................................................................................................................................. I 1范围 .. (1) 2术语和定义 (1) 2.1 城市工程建设项目审批管理系统 (1) 2.2 并联审批 (1) 2.3 一张蓝图 (1) 2.4 项目策划生成 (1) 2.5 区域评估 (1) 2.6 联合审图 (2) 2.7 联合测绘 (2) 2.8 联合验收 (2) 3基本规定 (2) 3.1 建设原则 (2) 3.2 建设主体 (2) 3.3 建设任务 (3) 4应用体系 (3) 4.1 一般规定 (3) 4.2 多规合一业务协同 (4) 4.3 区域评估 (4) 4.4 网上申报 (5) 4.5 统一受理 (5) 4.6 并联审批 (5) 4.7 联合审图 (6) 4.8 联合测绘 (6) 4.9 联合验收 (7) 4.10 效能督察 (7) 4.11 信用监管 (7) 4.12 统计分析 (8) 4.13 系统运维 (8) 5数据体系 (9) 5.1 数据内容 (9) 5.2 互联互通 (9) 6基础环境 (10) 6.1 一般规定 (10) 6.2 网络环境 (10) 6.3 运行环境 (11) 6.4 安全环境 (11) 7管理体系 (11) 7.1 一般规定 (11) 7.2 数据共享交换机制 (11) 7.3 系统运行维护机制 (11) 7.4 监督检查工作机制 (11)
电子公文收发管理规定
广西钦州力顺机械有限公司 电子公文收发管理规定 （试行） Q/LSGBG04-2006 一、总则 1、为使公司的电子公文处理工作规范化、制度化、科学化，结合公司实际制订本规定。 2、使用计算机存储并通过公司电子文件收发系统传递的公司文件（技术文件除外），统称为电子公文，这些文件包括内部上行、平行、下行的文件。 3、电子公文与书面公文具有同等效力。 4、能够使用电子文件收发系统传递的公文，必须使用电子文件收发系统进行传递。因特殊情况不便于使用电子系统传递的，允许使用书面形式传递。 二、电子公文的传输 5、电子文件收发系统传输经过批准的公文。传输前需要签发的文件，起草、核稿、会签、签发等过程仍然按照《文件管理程序》执行。 6、电子公文签收后不能更改，因此发文部门传输公文时，必须核准无误方能传输。 7、部门主管可以为本部门人员建立账号并赋予相应权限，可以委托本部门有权限的人员传输文件。 8、部门传输文件后，部门主管必须对该文件负责。 9、发文部门要及时通过文件签收系统跟踪电子公文发放后的签收情况，适时提醒接收部门（或终端用户）签收。 10、发文部门在签收后发现文件错误的，必须及时通知办公室进行处理。 11、文件的传输提倡采用附件的形式传输。 三、电子公文的签收 12、各部门主管（或终端用户）应在每天上下午，上班后和下班前按规
定主动打开公司电子文件收发系统不少于四次，以便及时接收查看文件。 13、部门主管可以为本部门人员建立账号，并赋予相应权限，可以委托本部门有权限签收的人员签收。 14、各部门接收文件时，必须及时点击“签收”按钮，以便于发文部门了解签收情况。 15、各部门点击“签收”按钮签收文件后，视同该部门已经知道文件内容，部门主管应对该文件负责。 16、本部门（或终端用户）签收文件后，可将该文件复制到本部门（或终端用户）指定的计算机上存档。 17、接收部门应按文件的内容及应传达的范围在本部门传达文件精神。部门主管也可以建立一个公共的查阅账号，供本部门人员进入系统查阅本部门的公文。 18、签收后发现错误的，应及时将情况通知发文部门和办公室。 四、电子公文的安全和保密 19、各部门（或终端用户）使用初始密码进入电子公文收发系统后，必须自行更改密码，并妥善保护好自己的密码，不得随意泄露。 20、公司电子公文，未经公司同意不得擅自外传或自行打印。如需要书面形式的公文，由发文部门统一打印。 21、电子公文传输系统未经批准不得与其他网络相连接。 22、各部门必须遵守公司的《计算机网络管理规定》（Q/ZLGBG13-2001）的规定。 五、电子公文的归档、管理 23、电子公文传输完毕后，收、发文部门要及时整理、归档，并根据《文件管理程序》的要求销毁。 24、不具备归档和存查价值的电子公文，经鉴别并经办公室负责人批准，可以删除销毁。
深圳市南山区科技局电子公文交换与协同办公系统升级改造建设方案
深圳市南山区科技局电子公文交换与协同办公系统升 级改造建设方案
目录 第1章. 项目概述 (22) 1.1. 项目名称 (22) 1.2. 建设单位 (22) 1.3. 编制依据 (22) 1.4. 项目概况 (24) 1.4.1. 建设背景 (24) 1.4.2. 建设目标 (25) 1.4.3. 建设内容 (28) 1.4.4. 开发周期 (29) 1.5. 投资来源 (29) 第2章. 建设必要性 (30) 2.1. 现状分析 (30) 2.1.1. 协同办公系统现状 (31) 2.1.2. 公文交换系统现状 (34) 2.2. 存在问题 (36) 2.2.1. 现有功能无法满足办公新需求 (36) 2.2.2. 现有功能无法满足考核需求 (36)
2.2.3. 移动办公及扩展应用水平还比较落后 (36) 2.3. 必要性分析 (37) 第3章. 需求分析 (39) 3.1. 总体需求分析 (39) 3.1.1. 是实施市、区两级政府信息化推进工程的需求 (39) 3.1.2. 是跨时间、跨空间和部门限制，打造服务型政府的需求.39 3.1.3. 围绕协同办公系统建设统一电子信息化平台的需求 (39) 3.1.4. 是推进与上级部门进行电子公文交换的需求。 (40) 3.2. 功能需求分析 (40) 3.2.1. 协同办公升级需求 (40) 3.2.2. 公文交换升级需求 (41) 3.2.3. 移动办公系统需求 (41) 3.2.4. 绩效考核系统需求 (41) 3.2.5. 后台管理升级需求 (42) 3.2.6. 与其它系统接口需求 (43) 3.2.7. 统计分析系统的需求 (43) 3.2.8. 协同办公标准规范需求 (43) 3.3. 性能需求分析 (44)
规划审批程序(管理系统)
规划项目审批管理系统 规划项目审批管理系统方案概述 本系统适应不同城市规模的多层次需求，针对城市规划局信息化应用现状，以“一书三证”审批流程为核心，结合规划一张图管理、项目电子报批系统接口，建立项目审批管理平台，实现流程审批、业务会审、红线管理、批后监察、信息公示、档案管理等信息化功能，整个系统可根据实际需求情况定制系统实施内容和实施步骤。 本系统以单独CAD或CAD加GIS的模式，实现图形管理、查询等基本功能，完全满足项目审批过程中的图形支撑需求，同时还可通过规划门户网站，实现规划成果、审批信息对外公示以及远程办公、移动办公，通过建立全局的规划图文一体化审批系统，为今后数字化城市建设打下坚实的基础。 整个系统主要由窗口管理、内部审批、业务会审、红线管理、信息公示、批后管理、档案管理等几部分组成，整个系统围绕局内业务审批，实现项目流程化审批、红线管理、业务会审、信息公示以及批后管理、档案管理等功能，系统还可以预留与规划项目网上预审查子系统接口，通过读取项目预申报和方案审查信息，实现项目报建，同时整个系统又可以通过后续建设的规划一张图系统实现图形查询、属性查询以及方案叠加对比等带图办公需要。 规划项目审批管理系统功能特点 一、功能介绍
1、规划项目报建审批子系统 规划项目报建审批子系统主要包括城市规划图文一体化办公平台及相关应用模块，系统主要实现系统用户、流程定制管理，对城市模板数据的定制管理，维护管理整个系统，相关模块实现项目窗口报建、项目审批、发证打印、查询统计等功能。整个系统按照局内业务办理的实际情况，满足报批表格和审批步骤的灵活调整需求，重点实现各项行政许可业务的流程化办理和项目在相关多个部门间的衔接，可模拟目前规划局审批业务的办理方式，具有简便、实用的特点，同时还提供方便的程序接口与红线管理、业务会审、批后监察、信息公示、项目档案管理子系统相连，进一步实现项目的带图审批、红线汇总管理、动态公示、业务会审、档案管理等功能。 系统主要功能如下： （1）窗口报建、发证：主要满足各下属单位、办事窗口一书三证、各项公建、私建、批后、施工等阶段的各类业务的受理、撤回、发证、打印以及补办等处理，并通过系统实现与各业务科室的项目协调和办理。 （2）项目审批：主要涉及各下属单位、规划管理等科室，主要通过系统实现各个审批项目的在相关部门间的并联审批，项目相关附图、电子附件、技术指标、设计要求、审批意见等审批内容可直接记录在项目中，随着项目一起流转，项目的所有信息可直接查看、修改，项目审批每一环节都可设置审批时限。
电子办公系统使用与安全管理规定
青海黄河光伏维检有限公司 规章制度发布通知 2019年第号 《青海黄河光伏维检有限公司电子办公系统使用与安全管理规定》已经于2019年月日第次总经理办公会审议通过，现予以发布，自发布之日起施行。 总经理： 二○一八年月日
青海黄河光伏维检有限公司规章制度控制表
青海黄河光伏维检有限公司 电子办公系统使用与安全管理规定 第一章总则 第一条为规范青海黄河光伏维检有限公司(以下简称公司)电子办公系统（以下简称A8系统）管理，实现公务信息及公文无纸化传输和信息共享交流，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司电子办公系统使用管理。 第二章术语和定义 第三条A8系统：是指集于协同办公、公文管理、即时通信、电子邮件、文档管理、会议管理、计划管理、日程安排、接待管理、信息交流、智能审批、综合办公、电子传真等功能为一体的电子办公系统。 第三章职责 第四条综合办公室 （一）负责公司电子公文处理，公文的审核把关、发布、归档。 （二）负责规章制度的审核、发布、归档。 （三）负责电子派车单，办公、劳保用品、物业、车辆
维修材料计划及内控合规单的审核。 （四）负责新闻稿件、待发布消息的审核、发布、归档。 （五）负责征求各部室、中心使用A8系统的意见和建议，完善功能模块和流程。 （六）协调厂家解决各部室、中心在使用系统中出现的问题。 第五条生产技术部 （一）负责系统的日常维护管理，对系统正常运行提供技术支持。 （二）负责办理系统用户注册、名称变更、帐户注销。 （三）负责用户权限设置及密匙管理。 （四）负责A8系统功能使用培训。 第六条各部室、中心 （一）正确、规范使用A8系统模块。 （二）对系统使用中出现的故障和问题及改进建议反馈综合办公室。 第四章管理内容及要求 第七条系统所有用户在每个工作日上班前必须登录系统浏览公告栏内信息，及时阅示、处理文件，审批相关计划，保证系统的正常流转和信息的及时传送。 第八条各级管理人员应按照电子办公系统使用要求
公文交换平台
公文交换平台 电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台，支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。 产品功能 电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。 发文管理 将已制作好的公文草稿以附件方式导入到电子公文交换平台，或通过公文编辑工具在线套用公文模板来制作公文草稿，经过套印红头、电子签名后，将公文草稿转成真正的“电子公文”文件。 公文盖章 对导入公文交换平台的电子公文，进行电子印章的加盖。加盖电子印章的文件，其公章和公文内容均不能再进行任何修改。
公文分发 选择收文单位，设置公文原件打印份数，再将公文分发给各收文单位。 公文签收 新收到的电子公文在首次打开阅读时，系统会自动发送签收回执。，对文件接收情况进行跟踪，记录公文签收人、签收时间、签收状态等信息。 收文提醒 系统拥有收文提醒功能，可自动提示用户查看最新收到的电子公文。 公文打印 发文部门及单位可以设定待发文件的打印次数，系统可以自动记录文件接收部门及单位的打印次数，并通知发文单位；当文件超过限定的打印次数时，系统会自动发出警告和提示。 公文归档 用户可在“公文归档”窗口中选择对应的信息进行归类，实现公文归档。产品架构
产品特点 可伸缩性强，适用任何规模 平台适用于各种级别的政府机关或大型集团，充分考虑纵向网、横向网及混合网络模式下的文流转特性，为政府和集团单位构筑不同应用规模的安全、高效、实用的电子公文交换平台，实现跨不同网络、不同网段下的公文交换。 无缝整合，支持异构系统 用户不仅可以直接使用平台进行公文报送、接收，也可以将长江数据电子公文交换平台https://www.360docs.net/doc/868762453.html,/qqqun/1w60w381w0w0wwid.html与 现有的、分散的多个办公自动化应用系统紧密集成，实现异构系统收发文交换管理。 实时集中管理模式 平台采用先进的实时集中管理模式，各级单位的公文文件、政务信息都可以在此平台中进行科学、规范管理和有序地进行交换。 可扩展、可集成 平台采用开放式体系结构，各个模块独立实现，并具有标准接口，可在现有平台基础上进行二次开发，同时还可以与第三方应用程序、各类 WEB 应用集成，使信息交换更加快捷、方便。 印章锁定 平台上加盖电子印章的文件将被锁定，不能随意复制、修改、移动，防止文件盗用滥用。 报表统计 平台可以对各级单位、部门的公文交换情况进行统计查询，如年度公文汇总、公文上报统计、公文收发统计等，为高层管理者提供决策依据。 客户价值 资源有效利用和整合